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【對標世界一流 央企加速奔跑】中國農發集團聚焦重點領域 加快提升管理效能

文(wen)章來(lai)源:中國農業發展集團有限(xian)公司(si)  發布時間:2024-01-13

中(zhong)國(guo)農(nong)業(ye)發展集團有(you)限公司(以下(xia)簡稱中(zhong)國(guo)農(nong)發集團)以對(dui)(dui)標(biao)(biao)世界一流管(guan)理提(ti)升行動(dong)(以下(xia)簡稱對(dui)(dui)標(biao)(biao)提(ti)升行動(dong))為契機,以企業(ye)發展戰略為引(yin)領,突出專(zhuan)業(ye)化(hua)(hua)、市場化(hua)(hua)、精細化(hua)(hua),全方位提(ti)升管(guan)理效能(neng),取得(de)積極進展成效。2022年,中(zhong)國(guo)農(nong)發集團營(ying)業(ye)收入、利潤總(zong)額(e)、凈(jing)利潤分別同(tong)比增長20%、32.6%、33%,關(guan)鍵指標(biao)(biao)行業(ye)領先,形成了以對(dui)(dui)標(biao)(biao)促(cu)提(ti)升的良好態勢,為高(gao)質量發展奠定(ding)堅實基礎(chu)。

突出專業化,夯實戰略管理

中國農發(fa)集團作為(wei)國資(zi)委(wei)監(jian)管(guan)的唯一(yi)一(yi)家以農業為(wei)主業的企(qi)業,立足(zu)“三農”、服務(wu)“三農”,踐行“推進(jin)現代農業、引領健(jian)(jian)康生活”使命,圍繞國家糧食安(an)全戰(zhan)略和企(qi)業核(he)心競爭(zheng)力提升,堅持對標(biao)世(shi)界一(yi)流(liu),以戰(zhan)略引領、管(guan)理提升促進(jin)企(qi)業健(jian)(jian)康發(fa)展(zhan)。

確立(li)(li)戰略方向。按(an)照高質量(liang)發展(zhan)要(yao)求(qiu),深入研究,對標行業(ye)(ye)(ye)優秀企業(ye)(ye)(ye),以做中(zhong)國現代農業(ye)(ye)(ye)領軍企業(ye)(ye)(ye)為(wei)愿景,確立(li)(li)突(tu)出專業(ye)(ye)(ye)化(hua)戰略方針。通過“聚(ju)焦主(zhu)業(ye)(ye)(ye)、創新驅動、整合優化(hua)、資本運營”的發展(zhan)路徑(jing),大力發展(zhan)種業(ye)(ye)(ye),為(wei)農產(chan)品(pin)種源自主(zhu)可控做貢(gong)獻(xian);加快發展(zhan)水(shui)產(chan)捕撈、養(yang)殖和(he)加工,提供(gong)優質蛋白產(chan)品(pin);鞏(gong)固提升畜牧業(ye)(ye)(ye)務(wu),成為(wei)一流動保產(chan)品(pin)提供(gong)商;適度發展(zhan)農機及(ji)裝備(bei)、現代農場、農業(ye)(ye)(ye)工程、農產(chan)品(pin)物流貿易(yi)。

完善投資(zi)(zi)(zi)(zi)機制。堅持(chi)投資(zi)(zi)(zi)(zi)的(de)“戰略、市場、資(zi)(zi)(zi)(zi)金、成本(ben)和效(xiao)(xiao)益”五大要(yao)素(su),定期撰寫并發布行業研(yan)究(jiu)報(bao)告,建立投資(zi)(zi)(zi)(zi)項目儲備庫,動態捕捉投資(zi)(zi)(zi)(zi)機會。通(tong)過投資(zi)(zi)(zi)(zi)制度對所屬(shu)企(qi)(qi)業實施投資(zi)(zi)(zi)(zi)決策(ce)授權(quan);通(tong)過權(quan)責清單對試點企(qi)(qi)業開展投資(zi)(zi)(zi)(zi)計劃調整授權(quan);利用國企(qi)(qi)改革三年行動落實各(ge)所屬(shu)企(qi)(qi)業的(de)主(zhu)體(ti)責任,通(tong)過授權(quan)、管理(li)、優化措(cuo)施,激活各(ge)企(qi)(qi)業的(de)投資(zi)(zi)(zi)(zi)自主(zhu)權(quan),有效(xiao)(xiao)縮(suo)短投資(zi)(zi)(zi)(zi)管理(li)鏈(lian)條、提(ti)升效(xiao)(xiao)率。

抓好閉(bi)環管(guan)理。突出抓好戰(zhan)略(lve)(lve)閉(bi)環管(guan)理,實(shi)現從戰(zhan)略(lve)(lve)規劃到年(nian)度計劃、運(yun)營(ying)管(guan)控(kong)、績效考核(he)的一體化(hua)管(guan)理。將對(dui)(dui)(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)提升行動全方位(wei)導入戰(zhan)略(lve)(lve)管(guan)控(kong)體系中(zhong),按照“確(que)立對(dui)(dui)(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)企(qi)業(ye)范(fan)圍(wei)、劃分對(dui)(dui)(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)分析維度、建立對(dui)(dui)(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)分析機制(zhi)、引入對(dui)(dui)(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)考核(he)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)、推(tui)動對(dui)(dui)(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)差(cha)距(ju)改進”五個步驟,形成種業(ye)、漁(yu)業(ye)、畜牧制(zhi)藥、農業(ye)服務板塊對(dui)(dui)(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)池,圍(wei)繞提升競爭力(li)、創新力(li)、控(kong)制(zhi)力(li)、影響力(li)、抗風(feng)險能力(li)設置10項量化(hua)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao),編制(zhi)年(nian)度對(dui)(dui)(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)分析報告,對(dui)(dui)(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)考核(he)權重占到20%,切(qie)實(shi)推(tui)動戰(zhan)略(lve)(lve)目標(biao)(biao)(biao)落地生根。

突出市場化,提高運營能力

自對標提(ti)升行動開展以來,中(zhong)國農發(fa)集團從改觀念(nian)(nian)、樹文化入手(shou),大力倡導(dao)經營(ying)理念(nian)(nian)提(ti)升,集團上下形成了比學趕幫超的良好氛圍(wei)。

重(zhong)新界定總(zong)部(bu)(bu)功能(neng)。將(jiang)總(zong)部(bu)(bu)定位為(wei)戰略管(guan)控、KPI管(guan)理和黨(dang)建引(yin)領(ling)保障,是集團的戰略引(yin)領(ling)中(zhong)(zhong)心(xin)、經(jing)營準則中(zhong)(zhong)心(xin)、資源配置中(zhong)(zhong)心(xin)、風險管(guan)控中(zhong)(zhong)心(xin)、績效評價(jia)中(zhong)(zhong)心(xin)和黨(dang)建管(guan)理中(zhong)(zhong)心(xin)。突出基(ji)層(ceng)導(dao)(dao)向、經(jing)營導(dao)(dao)向,將(jiang)管(guan)理和監(jian)督蘊含于協調與服務(wu)(wu)之(zhi)中(zhong)(zhong)。根據總(zong)部(bu)(bu)戰略管(guan)控型定位,為(wei)激發企(qi)業(ye)微觀主(zhu)體(ti)活力,將(jiang)涉及財務(wu)(wu)、投資、股權和資產管(guan)理等方面的27項具體(ti)事項,對所屬(shu)企(qi)業(ye)開(kai)展授權放權。

重塑經營模式(shi)。以共(gong)同構建發(fa)展(zhan)戰略、共(gong)同營造(zao)干事創業環(huan)境、共(gong)同打造(zao)高效溝(gou)通決(jue)策體制、共(gong)同踐行(xing)(xing)精細化管(guan)理(li)(li)、共(gong)同落(luo)實(shi)市場化機制、共(gong)同解決(jue)經營管(guan)理(li)(li)發(fa)展(zhan)中的(de)(de)(de)困(kun)難和問題(ti)、共(gong)同堅(jian)持嚴管(guan)厚愛(ai)的(de)(de)(de)“七個共(gong)同”為導(dao)向,堅(jian)持效率優先、效益優先,落(luo)實(shi)價本利理(li)(li)念,外抓(zhua)市場、內抓(zhua)成本,針對貿(mao)易業務,規范(fan)四(si)項準(zhun)則,即風控第(di)一、現(xian)金流第(di)二、利潤(run)第(di)三、規模收(shou)(shou)入第(di)四(si)的(de)(de)(de)管(guan)理(li)(li)順序,追求有利潤(run)的(de)(de)(de)收(shou)(shou)入、有現(xian)金流的(de)(de)(de)利潤(run),見(jian)人(ren)見(jian)物的(de)(de)(de)行(xing)(xing)為準(zhun)則。

建立(li)指(zhi)(zhi)標(biao)體系。確立(li)“2415”指(zhi)(zhi)標(biao)體系,24即兩(liang)利四率指(zhi)(zhi)標(biao),確保(bao)(bao)(bao)實現“兩(liang)增一控(kong)三提高”,15即凈現金(jin)流、應收賬(zhang)款、存貨、法人戶數(shu)、員工人數(shu)、其他應收款(含預付),確保(bao)(bao)(bao)實現“一穩五減”,凈現金(jin)流保(bao)(bao)(bao)持穩中有(you)升(sheng),兩(liang)金(jin)增幅低于利潤與收入增幅,其他指(zhi)(zhi)標(biao)相應壓(ya)減。確立(li)月(yue)度經營分析(xi)(xi)會(hui)機制,企(qi)業層面(mian)(mian)曬指(zhi)(zhi)標(biao)、列案(an)例、講措施、談思路、說體會(hui),集團層面(mian)(mian)統一點評、對比分析(xi)(xi)、部署安(an)排。

突出精細化,提升組織效能

聚焦“三精(jing)”管理(li)(li)理(li)(li)念,按照管理(li)(li)精(jing)細、機構精(jing)簡、人員精(jing)干(gan)的(de)要求,統(tong)籌推(tui)進總部(bu)機構改革與干(gan)部(bu)隊伍(wu)、外部(bu)董(dong)事隊伍(wu)建設(she)。

實施(shi)總部(bu)(bu)(bu)機(ji)構改革。總部(bu)(bu)(bu)推行“大部(bu)(bu)(bu)制”和模塊化管理,精簡優化部(bu)(bu)(bu)門(men)設置,撤(che)銷(xiao)職能(neng)部(bu)(bu)(bu)門(men)和內設機(ji)構6個,通過外部(bu)(bu)(bu)對標,科學設定崗位(wei)(wei)和人員編制,設置71個崗位(wei)(wei),人員減少20%,中層干部(bu)(bu)(bu)數量下降(jiang)36%。聚焦年(nian)(nian)輕干部(bu)(bu)(bu)配備(bei),選拔優秀年(nian)(nian)輕干部(bu)(bu)(bu)任部(bu)(bu)(bu)門(men)負責人,調整(zheng)后平均(jun)年(nian)(nian)齡(ling)下降(jiang)6歲(sui),總部(bu)(bu)(bu)干部(bu)(bu)(bu)隊伍年(nian)(nian)輕化得到扎實推進。

充實子企業(ye)外部(bu)(bu)董(dong)(dong)(dong)(dong)事隊伍(wu)。9名經驗(yan)豐(feng)富的原(yuan)中(zhong)層(ceng)正職(zhi)以(yi)上干部(bu)(bu)轉(zhuan)任所屬企業(ye)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)職(zhi)董(dong)(dong)(dong)(dong)事,出(chu)臺和落地外部(bu)(bu)董(dong)(dong)(dong)(dong)事管(guan)理制(zhi)度,探索(suo)建立專(zhuan)(zhuan)(zhuan)職(zhi)外部(bu)(bu)董(dong)(dong)(dong)(dong)事與(yu)企業(ye)領導人員(yuan)相(xiang)互轉(zhuan)化(hua)機制(zhi),一批懂經營、懂管(guan)理、有貢獻、有經驗(yan)的同志進(jin)入專(zhuan)(zhuan)(zhuan)職(zhi)董(dong)(dong)(dong)(dong)事隊伍(wu)。進(jin)一步規(gui)范(fan)企業(ye)董(dong)(dong)(dong)(dong)事會建設(she),科學(xue)配套董(dong)(dong)(dong)(dong)事,提升派出(chu)董(dong)(dong)(dong)(dong)事質(zhi)量,以(yi)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)職(zhi)化(hua)促進(jin)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)化(hua),增強董(dong)(dong)(dong)(dong)事會行權(quan)履(lv)職(zhi)能(neng)力,更好發揮董(dong)(dong)(dong)(dong)事會定戰略、做決策、防風險作用(yong)。

夯實(shi)專項(xiang)(xiang)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)基礎。持續完(wan)(wan)善(shan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)標準、制(zhi)度(du)(du)體(ti)(ti)系(xi),更新(xin)總部(bu)(bu)級制(zhi)度(du)(du)68項(xiang)(xiang),扎實(shi)做好制(zhi)度(du)(du)頂層設(she)計和宣貫執行,推(tui)(tui)動(dong)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)效益持續提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)。自行動(dong)開(kai)展(zhan)以(yi)來,中國農發集團35項(xiang)(xiang)重點任務按(an)計劃(hua)推(tui)(tui)進,4大板(ban)塊、14家實(shi)體(ti)(ti)企業領跑(pao)行業,管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)體(ti)(ti)系(xi)不斷完(wan)(wan)善(shan),管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)能力(li)明(ming)顯增強,產(chan)品產(chan)量明(ming)顯提(ti)(ti)升(sheng)(sheng),價值創造能力(li)顯著增強,實(shi)現(xian)成(cheng)本(ben)增幅低(di)于收(shou)入增幅0.5個(ge)百分點。通過(guo)開(kai)展(zhan)“總體(ti)(ti)提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)、局部(bu)(bu)突破”活動(dong),5大單品市(shi)場占有率實(shi)現(xian)突破。樹立內部(bu)(bu)標桿10個(ge),按(an)月(yue)推(tui)(tui)送典(dian)型案(an)例(li),已推(tui)(tui)送32篇,發揮了典(dian)型引路促(cu)進管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)的積極作用(yong)。

【責任編輯:俞昭君】

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