文章來源(yuan)：中國(guo)核工業集團有限公(gong)司 發布時間：2023-11-17
中國(guo)核(he)工(gong)業(ye)集團有限(xian)公司（以(yi)下簡稱(cheng)中核(he)集團）牢記(ji)“國(guo)之大者”，立(li)足(zu)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)階(jie)段，完整、準確、全面貫徹新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理念，服務和融入(ru)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格局，推動高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)。按照國(guo)資(zi)委(wei)對標(biao)世界一流(liu)(liu)管(guan)(guan)理提升(sheng)行動的(de)部署要(yao)求，緊緊圍(wei)繞加快建設世界一流(liu)(liu)企業(ye)目(mu)標(biao)，創新(xin)建立(li)以(yi)目(mu)標(biao)引領為(wei)圓(yuan)心(xin)點、以(yi)專項(xiang)機(ji)制(zhi)為(wei)內層(ceng)圓(yuan)、以(yi)方法(fa)支撐為(wei)中層(ceng)圓(yuan)、以(yi)機(ji)制(zhi)保障為(wei)外層(ceng)圓(yuan)的(de)“同心(xin)圓(yuan)”對標(biao)管(guan)(guan)理提升(sheng)工(gong)作法(fa)，確保對標(biao)管(guan)(guan)理提升(sheng)行動高(gao)標(biao)準、高(gao)質(zhi)量完成。
截(jie)至目前，中核集(ji)團(tuan)對標(biao)提(ti)升(sheng)行動各項(xiang)任務順利(li)完成既定目標(biao)，實(shi)(shi)現重(zhong)要子(zi)企業(ye)(ye)對標(biao)工作全覆(fu)蓋，2021年實(shi)(shi)現營業(ye)(ye)收入(ru)同比(bi)增長9.6%，實(shi)(shi)現利(li)潤總額同比(bi)增長12.4%，連續(xu)17年、6個任期國資委(wei)經營業(ye)(ye)績(ji)考核A級，連續(xu)3年成為核工業(ye)(ye)領域唯(wei)一的世界500強企業(ye)(ye)。
以新時代“三位一體”奮斗目標為圓心點，強化高位引領，提供內生動力
中核(he)(he)集(ji)(ji)團新時代發(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)略明確提出了“建(jian)(jian)設先進(jin)核(he)(he)工(gong)業體系、打造世界一流核(he)(he)工(gong)業集(ji)(ji)團、推動建(jian)(jian)成核(he)(he)工(gong)業強(qiang)國”的 “三位一體”奮斗(dou)目標(biao)。將(jiang)(jiang)管(guan)理(li)(li)(li)提升作(zuo)為(wei)(wei)深化改(gai)革的切入點和(he)發(fa)力(li)點，運用系統工(gong)程(cheng)理(li)(li)(li)念和(he)方法，以(yi)加強(qiang)管(guan)理(li)(li)(li)體系和(he)管(guan)理(li)(li)(li)能力(li)建(jian)(jian)設為(wei)(wei)主線，按照中核(he)(he)集(ji)(ji)團“十四五”綜合規劃要(yao)(yao)求，根據(ju)管(guan)理(li)(li)(li)領(ling)域現(xian)狀，精準(zhun)選取(qu)對(dui)(dui)標(biao)對(dui)(dui)象，多維度(du)開展(zhan)(zhan)對(dui)(dui)標(biao)，針對(dui)(dui)差距(ju)制(zhi)定改(gai)進(jin)措(cuo)施(shi)，切實補強(qiang)管(guan)理(li)(li)(li)領(ling)域的短板弱(ruo)項，解(jie)決(jue)制(zhi)約高質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)的突(tu)出矛(mao)盾和(he)問題(ti)，促進(jin)管(guan)理(li)(li)(li)水(shui)平顯著(zhu)提升。將(jiang)(jiang)管(guan)理(li)(li)(li)提升作(zuo)為(wei)(wei)有效(xiao)路徑和(he)行(xing)動自覺(jue)，引導各級單位從“要(yao)(yao)我(wo)(wo)對(dui)(dui)”轉(zhuan)變為(wei)(wei)“我(wo)(wo)要(yao)(yao)對(dui)(dui)”，把對(dui)(dui)標(biao)提升作(zuo)為(wei)(wei)深化改(gai)革的重要(yao)(yao)抓手，提供(gong)強(qiang)大的內生(sheng)驅動力(li)。堅持(chi)向管(guan)理(li)(li)(li)要(yao)(yao)質(zhi)量、要(yao)(yao)效(xiao)益、要(yao)(yao)發(fa)展(zhan)(zhan)，加強(qiang)精細(xi)化管(guan)理(li)(li)(li)，不斷增強(qiang)競(jing)爭力(li)、創新力(li)、控制(zhi)力(li)、影響力(li)和(he)抗風險能力(li)，助推中核(he)(he)集(ji)(ji)團實現(xian)高質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)。
以 “三高三嚴三落實”機制為內層圓，強化統籌協調，提供方向指引
高(gao)度(du)重(zhong)視，嚴抓頂層(ceng)設計，充分落(luo)實(shi)統籌協調。中(zhong)核集團(tuan)成(cheng)(cheng)立了由黨組書記、董(dong)事長(chang)擔任組長(chang)的改(gai)革三年行(xing)動領導(dao)小(xiao)組，定期聽取對標提升(sheng)(sheng)行(xing)動工作(zuo)進(jin)展(zhan)情況。戰略(lve)規劃(hua)部、全面深化改(gai)革領導(dao)小(xiao)組辦(ban)公室一(yi)體化運作(zuo)，形成(cheng)(cheng)由各相關部門(men)主(zhu)要負責(ze)人、智庫單位組成(cheng)(cheng)的跨(kua)部門(men)、專業化團(tuan)隊，聚集改(gai)革合力，不斷(duan)提升(sheng)(sheng)改(gai)革實(shi)效。
高度統(tong)籌，嚴抓戰略引領(ling)，充分(fen)落實系(xi)統(tong)化思(si)(si)維。運(yun)用系(xi)統(tong)工(gong)(gong)程思(si)(si)維方(fang)法(fa)深入推(tui)進(jin)對標(biao)(biao)(biao)(biao)提升行(xing)(xing)動，加強(qiang)工(gong)(gong)作的(de)系(xi)統(tong)性、協同性。中核集團對標(biao)(biao)(biao)(biao)提升行(xing)(xing)動采(cai)取“1+3+3+8”工(gong)(gong)作思(si)(si)路，即在(zai)目標(biao)(biao)(biao)(biao)上圍繞建設世界一(yi)流企業總體目標(biao)(biao)(biao)(biao)；在(zai)方(fang)法(fa)論上堅持目標(biao)(biao)(biao)(biao)導向、問題導向、結(jie)果導向，瞄準世界一(yi)流企業、行(xing)(xing)業先進(jin)企業，制定(ding)清晰的(de)時間表、路線圖和(he)任務(wu)書，定(ding)期開展(zhan)跟(gen)蹤評估(gu)問效(xiao)，促進(jin)對標(biao)(biao)(biao)(biao)內容、對標(biao)(biao)(biao)(biao)方(fang)法(fa)、對標(biao)(biao)(biao)(biao)效(xiao)果一(yi)體化協同，全面補短板強(qiang)弱項；在(zai)行(xing)(xing)動上圍繞8項對標(biao)(biao)(biao)(biao)重點領(ling)域，研(yan)究制定(ding)整體目標(biao)(biao)(biao)(biao)、階段項目和(he)細分(fen)目標(biao)(biao)(biao)(biao)。
高度協同(tong)，嚴抓整體提(ti)升，全面落實精細化管理。因企(qi)施策(ce)、因事制宜(yi)，結合(he)各級單位(wei)工作(zuo)(zuo)實際，制定符合(he)企(qi)業(ye)特點(dian)的對標(biao)(biao)工作(zuo)(zuo)方案，并按(an)照(zhao)“可衡量、可評價、可操作(zuo)(zuo)”的標(biao)(biao)準，提(ti)出工作(zuo)(zuo)舉(ju)措，并細化分解到(dao)月度工作(zuo)(zuo)計劃，明確任務完成(cheng)節點(dian)。定期(qi)檢查對標(biao)(biao)措施的推進情(qing)況，確保成(cheng)效與(yu)臺(tai)賬相呼應，指標(biao)(biao)與(yu)成(cheng)果(guo)相銜接。積極(ji)開展全面深入(ru)的對標(biao)(biao)交(jiao)流(liu)學習，貼近一線調研(yan)分析(xi)一流(liu)企(qi)業(ye)經驗做法。充分運用(yong)集中培訓、交(jiao)流(liu)調研(yan)、典型案例、媒體宣傳(chuan)等多種方式，提(ti)升對標(biao)(biao)工作(zuo)(zuo)的內外部展現率，做好對標(biao)(biao)工作(zuo)(zuo)宣傳(chuan)，營造(zao)擁護改革、支持改革、融入(ru)改革的良好氛圍。
以創新對標管理方法為中層圓，強化全過程推進，提供行動指南
建立對標(biao)“數據(ju)庫”，解決“跟誰對”問(wen)題。中核集團所(suo)屬各級單位結合工作實際，充分(fen)應用信息(xi)化手段(duan)，對于(yu)相關行業(ye)和領域的(de)國(guo)內(nei)外世(shi)界一(yi)(yi)流企業(ye)具有可借鑒性(xing)的(de)優秀做法案(an)例(li)進行收(shou)集匯總，建立對標(biao)資源數據(ju)庫，并做好動態更新(xin)。準確把(ba)握行業(ye)、產業(ye)和世(shi)界一(yi)(yi)流企業(ye)動向，實現(xian)“精準對標(biao)”，實施針對性(xing)改進，促進管理水平提升。
完(wan)善(shan)對(dui)標(biao)(biao)“工具箱”，解決“對(dui)什么”問題(ti)。在宣傳平(ping)臺上設(she)立(li)“改(gai)革動(dong)態”“深改(gai)進行時”專(zhuan)欄，在全系統(tong)內刊(kan)發深化改(gai)革簡(jian)報，持續加強國資委簡(jian)報、標(biao)(biao)桿企業案例等宣傳推(tui)廣，引(yin)導各(ge)級單位深入學習(xi)對(dui)標(biao)(biao)管理(li)標(biao)(biao)桿經驗(yan)做法，緊密圍繞業績指標(biao)(biao)、管理(li)理(li)念、管理(li)方法等關(guan)鍵要(yao)素全面開展(zhan)綜合(he)性對(dui)標(biao)(biao)提升。
用好對(dui)(dui)(dui)標“任務(wu)書”，解(jie)決“怎么對(dui)(dui)(dui)”問題(ti)。引入項目(mu)管(guan)理思維，以對(dui)(dui)(dui)標方(fang)案、月度(du)分解(jie)數據(ju)表(biao)(biao)作(zuo)為“任務(wu)書”，掛(gua)圖作(zuo)戰(zhan)、對(dui)(dui)(dui)標對(dui)(dui)(dui)表(biao)(biao)，實現清單式交(jiao)辦和(he)銷號(hao)式管(guan)理。加強過程管(guan)控，以定性(xing)和(he)定量相結合(he)的方(fang)式評估各(ge)(ge)項措施完成情況，結合(he)信息(xi)化平臺對(dui)(dui)(dui)落后于計劃進(jin)度(du)的任務(wu)及時進(jin)行提(ti)醒和(he)督辦，保障各(ge)(ge)項工作(zuo)內(nei)容有序推進(jin)。
健全對(dui)(dui)(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)“路線(xian)圖”，解決(jue)“持續對(dui)(dui)(dui)(dui)”問題。按照PDCA管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)方法，明(ming)確中核集團(tuan)“立(li)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)、對(dui)(dui)(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)、達標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)、創(chuang)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)”標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準化對(dui)(dui)(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)提升路徑，實(shi)施(shi)“確立(li)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)桿、差距分析、明(ming)晰目標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)、制定(ding)措施(shi)、實(shi)踐對(dui)(dui)(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)、過程管(guan)(guan)(guan)(guan)控、成(cheng)效(xiao)評估、完善(shan)改進”的閉環管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)流程，堅持動態(tai)比較的原則(ze)，形成(cheng)對(dui)(dui)(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li) “一池(chi)活水(shui)”，始終保持“對(dui)(dui)(dui)(dui)”的積(ji)極性和(he)“標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)”的先進性，促(cu)進對(dui)(dui)(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)提升行動步入良性循環，持續推動管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)水(shui)平螺旋式(shi)上升。
以充分機制保障為外層圓，強化考核督辦，提供工作支撐
建立信息化推進(jin)機制(zhi)。組織開(kai)發中核(he)集團(tuan)對(dui)標(biao)世界(jie)一流(liu)管理提升(sheng)行(xing)動線上督辦系統(tong)并(bing)正式上線運(yun)行(xing)，動態采集對(dui)標(biao)管理措施相(xiang)關數據(ju)，及時開(kai)展數據(ju)校驗、分析與(yu)評(ping)估，對(dui)進(jin)度滯后的任務實現(xian)可視化預警，為進(jin)度管控提供重要參考。
形(xing)成專(zhuan)題(ti)(ti)例會機制。采取“每周(zhou)匯總、單月(yue)(yue)統計、雙(shuang)月(yue)(yue)通報、年終(zhong)總結(jie)”的例會機制，總結(jie)梳(shu)理對標提升行動各項措施的最(zui)新進度(du)情(qing)況(kuang)，并結(jie)合標桿創建、課題(ti)(ti)研(yan)究(jiu)(jiu)等專(zhuan)項工作開展專(zhuan)題(ti)(ti)討論，研(yan)究(jiu)(jiu)提出相(xiang)關工作方案。
健全標(biao)(biao)桿創建(jian)和總結推廣機制。中(zhong)核集團2家標(biao)(biao)桿企業(ye)(ye)、2個標(biao)(biao)桿項(xiang)目(mu)、1項(xiang)標(biao)(biao)桿模式(shi)(shi)成功入(ru)(ru)選(xuan)(xuan)國(guo)資(zi)委管(guan)理(li)標(biao)(biao)桿創建(jian)行動(dong)名單(dan)，其中(zhong)，中(zhong)國(guo)核電、中(zhong)國(guo)原子能入(ru)(ru)選(xuan)(xuan)標(biao)(biao)桿企業(ye)(ye)；“三高(gao)(gao)三強”戰略規劃體(ti)系(xi)、“新時代先進核科技創新體(ti)系(xi)”入(ru)(ru)選(xuan)(xuan)標(biao)(biao)桿項(xiang)目(mu)；“六大控制七(qi)個零(ling)”高(gao)(gao)質(zhi)量精細化工程項(xiang)目(mu)管(guan)理(li)模式(shi)(shi)入(ru)(ru)選(xuan)(xuan)標(biao)(biao)桿模式(shi)(shi)。充分發揮對(dui)標(biao)(biao)提升標(biao)(biao)桿的輻射帶動(dong)作用，組織召(zhao)開(kai)管(guan)理(li)標(biao)(biao)桿研討會(hui)，抓實管(guan)理(li)方式(shi)(shi)優化升級，提升管(guan)理(li)質(zhi)量和效(xiao)益。
形成(cheng)專項考(kao)核(he)機制。結合中(zhong)(zhong)核(he)集團三維立(li)體改(gai)革考(kao)核(he)體系，將(jiang)對(dui)標提升工作(zuo)(zuo)列(lie)為部門考(kao)核(he)、成(cheng)員單位目標考(kao)核(he)激(ji)勵體系（MKJ）、改(gai)革三年(nian)(nian)行(xing)動重點任(ren)(ren)務考(kao)核(he)的重點內容，把推動改(gai)革發(fa)展成(cheng)效(xiao)與領(ling)導(dao)班子年(nian)(nian)度綜(zong)合考(kao)核(he)評(ping)價、薪酬(chou)等建立(li)有效(xiao)關聯，并(bing)在考(kao)核(he)任(ren)(ren)務中(zhong)(zhong)設(she)置對(dui)標管理(li)標桿創建等“摸高項”，明確采取加分方式進行(xing)評(ping)價，發(fa)揮考(kao)核(he)“指(zhi)揮棒”作(zuo)(zuo)用。
強化督(du)(du)導督(du)(du)辦機制。建(jian)立黨組(zu)成(cheng)(cheng)(cheng)員和(he)總(zong)部(bu)部(bu)門對口聯系二(er)級單位工作(zuo)機制，按(an)照“條塊結合、包戶到(dao)人、協同推進(jin)”的原則，各(ge)(ge)黨組(zu)成(cheng)(cheng)(cheng)員、總(zong)部(bu)部(bu)門分(fen)(fen)別劃定“責任田”，分(fen)(fen)工負責各(ge)(ge)業務領(ling)域(yu)、各(ge)(ge)專項改(gai)革工作(zuo)，深入開展(zhan)改(gai)革督(du)(du)導調研，抓實(shi)抓細重點任務。對于行動迅速(su)、真抓實(shi)干的，予以表揚(yang)和(he)宣傳；對進(jin)展(zhan)較慢、成(cheng)(cheng)(cheng)效不明顯的，由中(zhong)核集團分(fen)(fen)管領(ling)導約談主要負責人，總(zong)部(bu)各(ge)(ge)部(bu)門根據工作(zuo)實(shi)際下發督(du)(du)辦函，確(que)保(bao)改(gai)革工作(zuo)各(ge)(ge)項任務按(an)時保(bao)質(zhi)完成(cheng)(cheng)(cheng)。
【責任編輯：俞昭(zhao)君】