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國家石(shi)油(you)天然氣(qi)管(guan)網(wang)(wang)集團(tuan)有(you)限(xian)公司(si)（以下簡稱“國家管(guan)網(wang)(wang)”）根據對標世界(jie)一(yi)流管(guan)理(li)(li)提(ti)(ti)升(sheng)行(xing)動(dong)工作(zuo)部署(shu)，深入學習領(ling)會新形勢(shi)下對標管(guan)理(li)(li)提(ti)(ti)升(sheng)行(xing)動(dong)對提(ti)(ti)升(sheng)企業(ye)(ye)管(guan)理(li)(li)水(shui)平的(de)重(zhong)要意(yi)義，深刻認(ren)識當前企業(ye)(ye)管(guan)理(li)(li)工作(zuo)存在的(de)差距(ju)和短(duan)板，結合建設(she)中國特色世界(jie)一(yi)流能(neng)源基礎設(she)施運(yun)營商的(de)企業(ye)(ye)愿景(jing)，聚焦價值創造(zao)、著力效(xiao)率(lv)提(ti)(ti)升(sheng)，強(qiang)化戰略引領(ling)、運(yun)營管(guan)控、業(ye)(ye)財融(rong)合、建強(qiang)人才、數字(zi)使能(neng)、科技賦能(neng)，建立對標管(guan)理(li)(li)提(ti)(ti)升(sheng)長效(xiao)機制，加快建設(she)“全國一(yi)張網(wang)(wang)”，厚植高質(zhi)量發展(zhan)和打造(zao)世界(jie)一(yi)流企業(ye)(ye)根基。

2021年，國家管(guan)網“兩利四率”各項經(jing)營指標再創新高，全員勞動(dong)生產率位居央企前(qian)列，公司管(guan)理(li)體(ti)系得到健全，管(guan)理(li)能力穩(wen)步提升，效(xiao)率、效(xiao)益持(chi)續(xu)提高。

加強黨的領導 提升人力資源管理能力

國家管網(wang)作為新“國家隊”，學習借鑒國資黨(dang)建工作優(you)秀實踐，將(jiang)堅持黨(dang)的(de)領導與建立現(xian)代企業制(zhi)度(du)深度(du)融(rong)合(he)，全面(mian)推進(jin)深化(hua)改革，持續優(you)化(hua)體制(zhi)機制(zhi)，穩(wen)步(bu)提升人(ren)力(li)資源管理能力(li)。

持續深化(hua)大(da)黨(dang)(dang)建體系建設，將制(zhi)(zhi)度(du)優(you)(you)勢(shi)轉(zhuan)換為(wei)管理優(you)(you)勢(shi)。國(guo)家管網(wang)創新開展黨(dang)(dang)建嵌入(ru)業(ye)(ye)務(wu)(wu)流(liu)程(cheng)(cheng)試(shi)點，將黨(dang)(dang)的領(ling)導作為(wei)業(ye)(ye)務(wu)(wu)流(liu)程(cheng)(cheng)架(jia)構的“元(yuan)指(zhi)引”，充分體現國(guo)家管網(wang)業(ye)(ye)務(wu)(wu)流(liu)程(cheng)(cheng)鮮明的“政治屬性”。業(ye)(ye)務(wu)(wu)流(liu)程(cheng)(cheng)明確黨(dang)(dang)建嵌入(ru)點333個，推進黨(dang)(dang)建與業(ye)(ye)務(wu)(wu)實現“強融合”，把(ba)黨(dang)(dang)的領(ling)導優(you)(you)勢(shi)、監督(du)優(you)(you)勢(shi)、制(zhi)(zhi)度(du)優(you)(you)勢(shi)轉(zhuan)化(hua)為(wei)公司治理效能(neng)，提升綜合管理能(neng)力。

堅持自我革命，探索(suo)運(yun)營(ying)型(xing)(xing)管(guan)(guan)控(kong)(kong)、網(wang)格化(hua)管(guan)(guan)理新格局。國(guo)(guo)家管(guan)(guan)網(wang)全面對標國(guo)(guo)際一(yi)流同類型(xing)(xing)企(qi)業(ye)、國(guo)(guo)內相(xiang)關行業(ye)領軍企(qi)業(ye)的(de)總部架構和管(guan)(guan)控(kong)(kong)模式(shi)，探索(suo)國(guo)(guo)家管(guan)(guan)網(wang)由成立之初(chu)的(de)戰略偏(pian)運(yun)營(ying)型(xing)(xing)管(guan)(guan)控(kong)(kong)向運(yun)營(ying)型(xing)(xing)管(guan)(guan)控(kong)(kong)轉變。按照“做(zuo)大(da)(da)一(yi)張網(wang)、做(zuo)實一(yi)中心、做(zuo)強一(yi)公司”深(shen)化(hua)改革思(si)路，匹配業(ye)務(wu)流程、管(guan)(guan)控(kong)(kong)定位與(yu)能力共享，大(da)(da)幅(fu)度壓(ya)縮非(fei)業(ye)務(wu)部門(men)建制，2021年(nian)(nian)9月完(wan)成內設機(ji)構調整。一(yi)年(nian)(nian)來通(tong)(tong)過重塑業(ye)務(wu)流程、打通(tong)(tong)協作壁壘、創新工作機(ji)制等探索(suo)實踐，組織(zhi)架構整合效能逐漸顯現，構建了網(wang)格化(hua)管(guan)(guan)理新格局。

立足重組現(xian)狀(zhuang)，建(jian)立選(xuan)人(ren)用(yong)(yong)人(ren)育人(ren)新機制(zhi)。國(guo)家(jia)管網立足人(ren)力(li)(li)資源管理(li)現(xian)狀(zhuang)，深(shen)入對標國(guo)際管道(dao)公(gong)司人(ren)力(li)(li)資源管理(li)實踐。探索應(ying)用(yong)(yong)關(guan)鍵人(ren)員領導力(li)(li)模型，滾動(dong)完善(shan)優秀年輕干(gan)部(bu)儲備(bei)庫(ku)，編制(zhi)集團核心(xin)業務能(neng)力(li)(li)清單，構建(jian)與(yu)核心(xin)業務能(neng)力(li)(li)相匹(pi)配的培訓體系，逐步健全(quan)人(ren)力(li)(li)資源管理(li)體系；以控制(zhi)員工(gong)總量和人(ren)工(gong)成本(ben)、提高(gao)組織運行(xing)效(xiao)率(lv)和勞動(dong)生產率(lv)、提升(sheng)現(xian)代企業治理(li)能(neng)力(li)(li)和水平為原則，研究明(ming)確“十四五(wu)”期間管道(dao)里程新增(zeng)2.5萬公(gong)里，員工(gong)總量保(bao)持不變的人(ren)力(li)(li)資源管理(li)總目標。

堅持戰略引領 提升精益管理能力

國家管(guan)網聚焦管(guan)道運輸與(yu)倉儲(chu)服務主(zhu)責主(zhu)業，增強戰略管(guan)理能力，提升經營管(guan)理水(shui)平，從(cong)無到有建(jian)設市場(chang)營銷(xiao)、客(ke)戶服務能力，力求(qiu)精(jing)益管(guan)理見(jian)實效。

聚焦價(jia)值(zhi)創(chuang)造，構建(jian)戰略規劃到執(zhi)行(xing)閉環管(guan)理(li)體系。國家(jia)管(guan)網著(zhu)力構建(jian)戰略引領(ling)、上下(xia)貫通的(de)(de)“戰略規劃、經營計劃、財務預(yu)算(suan)、戰略執(zhi)行(xing)、績(ji)效評(ping)價(jia)、考核獎(jiang)懲(cheng)”全閉環管(guan)理(li)體系。優(you)化公司戰略規劃的(de)(de)作(zuo)業模式，加強“五看、兩(liang)差”分(fen)析；以經營計劃和財務預(yu)算(suan)為抓(zhua)手，由年度總量管(guan)理(li)細化到分(fen)月、分(fen)管(guan)線、分(fen)站(zhan)場，實現(xian)了規劃到執(zhi)行(xing)穿透(tou)基(ji)層；按“四個對標、一個關聯”的(de)(de)組織績(ji)效定量指標評(ping)價(jia)方(fang)法，以創(chuang)造更多價(jia)值(zhi)為引領(ling)，更好的(de)(de)凸顯了績(ji)效評(ping)價(jia)與(yu)考核獎(jiang)懲(cheng)的(de)(de)導(dao)向作(zuo)用。

提升經營(ying)水平，加快建(jian)設市(shi)場(chang)營(ying)銷(xiao)、客(ke)(ke)戶(hu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)能力。國家管網借鑒國外油(you)氣管網輸銷(xiao)分離改革經驗，理(li)順(shun)體制(zhi)機制(zhi)，由傳統的計劃生(sheng)產企業(ye)向經營(ying)管理(li)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)型新(xin)企業(ye)轉(zhuan)變。加快建(jian)設市(shi)場(chang)營(ying)銷(xiao)工(gong)作制(zhi)度(du)及流(liu)程，樹立以客(ke)(ke)戶(hu)為中心的運(yun)營(ying)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)理(li)念與服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)意識，構建(jian)6類客(ke)(ke)戶(hu)和市(shi)場(chang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)中心；著力推動油(you)氣基礎設施向各類市(shi)場(chang)主(zhu)體公(gong)平開(kai)放，2021年通過共享基礎設施新(xin)增三(san)大(da)石油(you)公(gong)司天然氣供應334億(yi)方(fang)、LNG接(jie)卸量415萬噸(dun)，管網負荷率提高9%、LNG接(jie)收站利用率提高16%。

加強精益管(guan)(guan)(guan)理(li)，成本(ben)(ben)費(fei)(fei)用精打(da)細算，持(chi)續推進降(jiang)本(ben)(ben)增效。國家管(guan)(guan)(guan)網(wang)(wang)分(fen)(fen)析國際管(guan)(guan)(guan)道(dao)(dao)公司近10年單(dan)公里管(guan)(guan)(guan)道(dao)(dao)運營成本(ben)(ben)、維(wei)修(xiu)成本(ben)(ben)、建(jian)設成本(ben)(ben)變(bian)化(hua)趨勢(shi)，樹立“一(yi)(yi)(yi)切(qie)成本(ben)(ben)皆可(ke)降(jiang)”的(de)財務管(guan)(guan)(guan)理(li)理(li)念。建(jian)立維(wei)修(xiu)費(fei)(fei)定額體(ti)系(xi)，完善700余項業務活動一(yi)(yi)(yi)對一(yi)(yi)(yi)匹(pi)配(pei)費(fei)(fei)用標準的(de)定額庫(ku)，單(dan)公里管(guan)(guan)(guan)道(dao)(dao)維(wei)修(xiu)費(fei)(fei)同(tong)比下(xia)降(jiang)10.6%；發揮(hui)“一(yi)(yi)(yi)張網(wang)(wang)”集(ji)中調控優勢(shi)，通過管(guan)(guan)(guan)網(wang)(wang)系(xi)統優化(hua)、管(guan)(guan)(guan)存(cun)分(fen)(fen)布優化(hua)、壓力匹(pi)配(pei)優化(hua)，保持(chi)管(guan)(guan)(guan)網(wang)(wang)運行狀態整(zheng)體(ti)最(zui)優，減少電力、燃油消耗。

加快數字轉型 科技賦能安全生產

堅決(jue)落實數字中(zhong)國(guo)戰略、科技強(qiang)(qiang)國(guo)戰略，突出抓數字化轉(zhuan)型(xing)和科技自立自強(qiang)(qiang)，國(guo)家管網創新驅(qu)動發展賦能安全(quan)生產，全(quan)面(mian)提升風(feng)險(xian)管理能力(li)及水(shui)平。

提升信息管(guan)(guan)理水平，加快向(xiang)數字(zi)(zi)化公司(si)邁進(jin)。國家管(guan)(guan)網主動順應(ying)數字(zi)(zi)化變(bian)革大勢，把(ba)數字(zi)(zi)化戰略作為公司(si)發展(zhan)的“四大戰略”之一(yi)。組建流(liu)程(cheng)(cheng)變(bian)革專班(ban)，扎實開(kai)展(zhan)業務流(liu)程(cheng)(cheng)梳理重(zhong)構，發布集(ji)團(tuan)公司(si)流(liu)程(cheng)(cheng)架(jia)構V1.0版，確定(ding)11個一(yi)級(ji)流(liu)程(cheng)(cheng)、92個二級(ji)流(liu)程(cheng)(cheng)、402個三(san)級(ji)流(liu)程(cheng)(cheng)，走出了(le)數字(zi)(zi)化轉型的重(zhong)要第一(yi)步(bu)；推動“工(gong)業互聯網+安全生產”應(ying)用場景上線(xian)，將標準統一(yi)、操(cao)作一(yi)致的油氣儲運設施隱患管(guan)(guan)理、應(ying)急(ji)預案和安全教育(yu)管(guan)(guan)理、環焊縫質量風險排查等多個操(cao)作單位進(jin)行(xing)數字(zi)(zi)化推廣及應(ying)用。

創(chuang)(chuang)新科(ke)技管(guan)理機(ji)(ji)制(zhi)，提升自主創(chuang)(chuang)新能(neng)力。國(guo)(guo)家(jia)(jia)管(guan)網創(chuang)(chuang)新科(ke)研體(ti)制(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)，建立科(ke)研項目“閘門式”管(guan)理和(he)“揭(jie)榜掛(gua)帥(shuai)”“賽馬”機(ji)(ji)制(zhi)，2021年實施(shi)“揭(jie)榜掛(gua)帥(shuai)”項目9個(ge)，申請國(guo)(guo)家(jia)(jia)專利387件，長輸油氣管(guan)道檢(jian)測機(ji)(ji)器人成功亮(liang)相國(guo)(guo)家(jia)(jia)“十三五”科(ke)技創(chuang)(chuang)新成就(jiu)展，30兆瓦級燃驅壓(ya)縮機(ji)(ji)組順利通過國(guo)(guo)家(jia)(jia)驗(yan)收并填補國(guo)(guo)內空白，研發投入強度同比大幅增加。大力培養科(ke)技領軍人才和(he)創(chuang)(chuang)新團隊，聚焦關(guan)(guan)(guan)鍵裝備國(guo)(guo)產(chan)化，新能(neng)源(yuan)和(he)氫氣、二氧化碳、液氨等多種介質(zhi)儲運關(guan)(guan)(guan)鍵核心技術(shu)攻關(guan)(guan)(guan)，打造(zao)管(guan)輸原(yuan)創(chuang)(chuang)技術(shu)策(ce)源(yuan)地，促進(jin)我國(guo)(guo)能(neng)源(yuan)產(chan)業鏈(lian)“穩鏈(lian)、延鏈(lian)、強鏈(lian)”。

強化風險管(guan)理(li)(li)(li)意(yi)識，全(quan)面落實(shi)(shi)安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產責任。國家管(guan)網堅持安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產先(xian)于(yu)一切、高于(yu)一切、重(zhong)于(yu)一切，堅決把安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產能力作(zuo)為管(guan)理(li)(li)(li)提升的(de)(de)重(zhong)要(yao)標(biao)準(zhun)之(zhi)一。形成統一的(de)(de)標(biao)準(zhun)和要(yao)求，提升安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產隊(dui)伍的(de)(de)安(an)全(quan)理(li)(li)(li)念和管(guan)控(kong)(kong)水平。實(shi)(shi)施 “三(san)灣改編”，優(you)選287名(ming)業(ye)務尖子組建尖兵團隊(dui)、3167名(ming)業(ye)務骨(gu)干組建導師團隊(dui)，開展(zhan)跨(kua)(kua)部門、跨(kua)(kua)專業(ye)、跨(kua)(kua)地域、跨(kua)(kua)層(ceng)級全(quan)員(yuan)安(an)全(quan)輪訓。以風險管(guan)控(kong)(kong)為核心，加快構建資(zi)(zi)產完整(zheng)(zheng)性管(guan)理(li)(li)(li)制度體(ti)系、技術標(biao)準(zhun)體(ti)系和考評體(ti)系，科學有效開展(zhan)資(zi)(zi)產完整(zheng)(zheng)性管(guan)理(li)(li)(li)活(huo)動，確(que)保油氣儲運設施結構完整(zheng)(zheng)、功能可靠(kao)、狀態受控(kong)(kong)。

【責任編輯：溫存】