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【兩會國企新聲】全國政協委員馮遠:完善無障礙環境建設 提升城市生活品質

文章來(lai)源:中(zhong)國建筑集團有限公(gong)司  發布(bu)時(shi)間(jian):2022-03-09

全國(guo)政協(xie)委(wei)員、中(zhong)國(guo)建(jian)(jian)筑(zhu)旗下中(zhong)國(guo)建(jian)(jian)筑(zhu)西南設(she)計研究院有(you)(you)限公司總工程師馮遠在接(jie)受(shou)記者采訪時(shi)表示,《中(zhong)共中(zhong)央關于制定(ding)國(guo)民經濟和(he)社會發展第(di)十四個五年(nian)(nian)規劃和(he)二〇三五年(nian)(nian)遠景目標的建(jian)(jian)議》提出,要健全老年(nian)(nian)人、殘疾人關愛服務體系和(he)設(she)施。為全面提升我國(guo)城市生活(huo)品質(zhi)(zhi)和(he)服務水平,建(jian)(jian)議加強無(wu)障礙環境建(jian)(jian)設(she),只(zhi)有(you)(you)建(jian)(jian)設(she)好高品質(zhi)(zhi)無(wu)障礙環境,人們(men)的生活(huo)才會是(shi)便捷(jie)、舒適、宜居、富有(you)(you)活(huo)力的。

“無(wu)(wu)障(zhang)礙(ai)環(huan)(huan)境,是(shi)(shi)方便殘障(zhang)人士(shi)(shi)、傷病人士(shi)(shi)、老幼者等特(te)殊群體(ti)全面參與社(she)會(hui)生(sheng)活(huo)的(de)重要(yao)(yao)基(ji)礎條件,同(tong)時(shi),也是(shi)(shi)提升城(cheng)(cheng)市環(huan)(huan)境生(sheng)活(huo)品(pin)質(zhi)和(he)服務(wu)水平的(de)關(guan)鍵要(yao)(yao)素。”馮遠表(biao)示,改革(ge)開放(fang)以(yi)來,我(wo)國城(cheng)(cheng)市無(wu)(wu)障(zhang)礙(ai)環(huan)(huan)境建(jian)設(she)取得了(le)顯著(zhu)進(jin)步(bu)(bu),各大中城(cheng)(cheng)市公共場(chang)所的(de)無(wu)(wu)障(zhang)礙(ai)設(she)施逐(zhu)漸增多,相關(guan)法規和(he)標準(zhun)(zhun)體(ti)系建(jian)設(she)逐(zhu)步(bu)(bu)完善,顯著(zhu)提升了(le)人民群眾特(te)別是(shi)(shi)殘障(zhang)人士(shi)(shi)的(de)獲得感、幸福感、安全感。但同(tong)時(shi)也應看到,我(wo)國無(wu)(wu)障(zhang)礙(ai)環(huan)(huan)境建(jian)設(she)標準(zhun)(zhun)不(bu)(bu)高、系統不(bu)(bu)夠、設(she)施不(bu)(bu)均衡(heng)、管理不(bu)(bu)到位的(de)現象依然存(cun)在,與國際一流水平相比,還存(cun)在不(bu)(bu)小(xiao)的(de)差(cha)距。主要(yao)(yao)問題如(ru)下:一是(shi)(shi)對無(wu)(wu)障(zhang)礙(ai)環(huan)(huan)境是(shi)(shi)提升城(cheng)(cheng)市環(huan)(huan)境品(pin)質(zhi)的(de)關(guan)鍵要(yao)(yao)素認識不(bu)(bu)足。二是(shi)(shi)無(wu)(wu)障(zhang)礙(ai)環(huan)(huan)境建(jian)設(she)標準(zhun)(zhun)及(ji)宣傳培(pei)訓力度還有待進(jin)一步(bu)(bu)提高。三是(shi)(shi)城(cheng)(cheng)鎮老舊(jiu)小(xiao)區亟待進(jin)行無(wu)(wu)障(zhang)礙(ai)宜居環(huan)(huan)境建(jian)設(she)。

針對我國(guo)(guo)無(wu)(wu)(wu)(wu)障礙(ai)(ai)(ai)環(huan)境建(jian)設(she)(she)中(zhong)(zhong)存在的問題,馮遠具體建(jian)議:一(yi)是強化無(wu)(wu)(wu)(wu)障礙(ai)(ai)(ai)環(huan)境的法規(gui)(gui)和制度建(jian)設(she)(she),為建(jian)設(she)(she)無(wu)(wu)(wu)(wu)障礙(ai)(ai)(ai)環(huan)境提供堅實保障。加強工程(cheng)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)設(she)(she)計(ji)全(quan)(quan)過(guo)程(cheng)中(zhong)(zhong)無(wu)(wu)(wu)(wu)障礙(ai)(ai)(ai)建(jian)設(she)(she)管(guan)(guan)理(li)(li),明確(que)新建(jian)項(xiang)目要(yao)達到(dao)相關(guan)要(yao)求。比如在規(gui)(gui)劃(hua)(hua)階段(duan),各地規(gui)(gui)劃(hua)(hua)管(guan)(guan)理(li)(li)條(tiao)(tiao)例中(zhong)(zhong)增(zeng)(zeng)加無(wu)(wu)(wu)(wu)障礙(ai)(ai)(ai)設(she)(she)計(ji)專(zhuan)(zhuan)篇,將其與容積率、建(jian)筑密(mi)度、建(jian)筑間距(ju)等一(yi)并列(lie)為重要(yao)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)條(tiao)(tiao)例;在設(she)(she)計(ji)圖紙審查(cha)(cha)階段(duan),參照(zhao)節能(neng)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)審查(cha)(cha)和綠建(jian)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)審查(cha)(cha),對無(wu)(wu)(wu)(wu)障礙(ai)(ai)(ai)設(she)(she)計(ji)內容進行(xing)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)審查(cha)(cha);在工程(cheng)驗收階段(duan),增(zeng)(zeng)加無(wu)(wu)(wu)(wu)障礙(ai)(ai)(ai)設(she)(she)計(ji)的專(zhuan)(zhuan)項(xiang)驗收。此外,在全(quan)(quan)國(guo)(guo)旅游城市(shi)、全(quan)(quan)國(guo)(guo)文明城市(shi)等評選活動(dong)中(zhong)(zhong),把無(wu)(wu)(wu)(wu)障礙(ai)(ai)(ai)環(huan)境建(jian)設(she)(she)情(qing)況作為重要(yao)評價內容。同(tong)時,在管(guan)(guan)理(li)(li)和運維(wei)中(zhong)(zhong),不斷(duan)優(you)化和完善無(wu)(wu)(wu)(wu)障礙(ai)(ai)(ai)設(she)(she)施管(guan)(guan)理(li)(li)及監督機制,制定細則,加強執行(xing)力度,確(que)保城市(shi)無(wu)(wu)(wu)(wu)障礙(ai)(ai)(ai)設(she)(she)施定期自查(cha)(cha)、專(zhuan)(zhuan)人維(wei)護管(guan)(guan)理(li)(li),避免被擠占、挪用(yong)、破(po)壞(huai)等情(qing)況發(fa)生,從而讓無(wu)(wu)(wu)(wu)障礙(ai)(ai)(ai)設(she)(she)施發(fa)揮其應(ying)有作用(yong)。

二是加強無障礙環境(jing)的(de)(de)人(ren)(ren)性(xing)(xing)化、精細化建(jian)設(she)(she)(she),倡導(dao)無障礙設(she)(she)(she)施(shi)的(de)(de)“通用性(xing)(xing)、包容性(xing)(xing)和便利性(xing)(xing)”,使無障礙環境(jing)建(jian)設(she)(she)(she)能(neng)夠真正服務于(yu)人(ren)(ren)。如對于(yu)盲人(ren)(ren),除了在人(ren)(ren)行道上設(she)(she)(she)置(zhi)盲道,還應(ying)在人(ren)(ren)流密集場所、交通樞(shu)紐等主要(yao)區域設(she)(she)(she)計(ji)(ji)通暢有(you)(you)效的(de)(de)盲道,同時(shi)(shi)對于(yu)重要(yao)的(de)(de)標牌、按(an)鈕等也應(ying)相應(ying)增(zeng)加盲文(wen)(wen);又比如針對老年人(ren)(ren),可在公(gong)共空間(jian)座椅(yi)設(she)(she)(she)計(ji)(ji)支撐起身(shen)所需(xu)的(de)(de)助(zhu)力(li)輔助(zhu)裝(zhuang)置(zhi)等,這些細小(xiao)的(de)(de)設(she)(she)(she)計(ji)(ji)都是無障礙環境(jing)建(jian)設(she)(she)(she)人(ren)(ren)性(xing)(xing)化的(de)(de)體現。另(ling)外,還要(yao)將慢(步(bu))行系統(tong)的(de)(de)無障礙性(xing)(xing)能(neng)作為城(cheng)市的(de)(de)基礎設(she)(she)(she)施(shi)一樣建(jian)設(she)(she)(she),體現為“少設(she)(she)(she)施(shi),多坡(po)地(di)”,能(neng)用坡(po)地(di)和坡(po)道解決的(de)(de)問(wen)題就(jiu)不用臺階和踏步(bu),盡(jin)量保(bao)證城(cheng)市可行走和停留的(de)(de)公(gong)共空間(jian)能(neng)使所有(you)(you)人(ren)(ren)使用各種代步(bu)工具(ju)到(dao)達;又比如設(she)(she)(she)計(ji)(ji)標識導(dao)向時(shi)(shi),可減少單(dan)一的(de)(de)文(wen)(wen)字表達,綜合運用圖形、符號、色(se)彩、語音等視聽(ting)語言形式,確保(bao)所有(you)(you)人(ren)(ren)群能(neng)夠簡明有(you)(you)效地(di)獲取信(xin)息。

三是(shi)加快舊(jiu)城功(gong)能更新修補和農(nong)村無(wu)(wu)障(zhang)(zhang)礙環境(jing)(jing)(jing)(jing)建(jian)(jian)設(she)。無(wu)(wu)障(zhang)(zhang)礙環境(jing)(jing)(jing)(jing)建(jian)(jian)設(she)應當做到老城與新城兼顧(gu)建(jian)(jian)設(she),大量已建(jian)(jian)多年的城鎮老舊(jiu)小(xiao)區(qu)(qu),以及農(nong)村地區(qu)(qu)也(ye)應作(zuo)為無(wu)(wu)障(zhang)(zhang)礙宜居環境(jing)(jing)(jing)(jing)建(jian)(jian)設(she)的對(dui)象(xiang),政府(fu)要發揮主導作(zuo)用(yong),積極推(tui)進老舊(jiu)小(xiao)區(qu)(qu)改造和無(wu)(wu)障(zhang)(zhang)礙環境(jing)(jing)(jing)(jing)建(jian)(jian)設(she)工(gong)作(zuo),比如(ru)加建(jian)(jian)電梯,增設(she)戶內衛生間,推(tui)進公共空(kong)間和家庭戶內無(wu)(wu)障(zhang)(zhang)礙改造等。

四是(shi)加(jia)(jia)大無(wu)(wu)障(zhang)礙(ai)(ai)環(huan)境建設的(de)(de)宣(xuan)傳培(pei)訓(xun)。加(jia)(jia)強(qiang)對(dui)無(wu)(wu)障(zhang)礙(ai)(ai)環(huan)境通用(yong)(yong)性知識(shi)的(de)(de)宣(xuan)傳教育,如在(zai)學(xue)校開設無(wu)(wu)障(zhang)礙(ai)(ai)知識(shi)普及課程,在(zai)社區(qu)制(zhi)作宣(xuan)傳海報(bao)和展板等。加(jia)(jia)強(qiang)無(wu)(wu)障(zhang)礙(ai)(ai)設施使(shi)(shi)用(yong)(yong)培(pei)訓(xun),社區(qu)可(ke)編制(zhi)常用(yong)(yong)無(wu)(wu)障(zhang)礙(ai)(ai)設施使(shi)(shi)用(yong)(yong)指導手冊(ce),安排專人或者(zhe)志愿者(zhe)幫助使(shi)(shi)用(yong)(yong)者(zhe)充分了(le)解和掌握無(wu)(wu)障(zhang)礙(ai)(ai)設施的(de)(de)使(shi)(shi)用(yong)(yong)方(fang)法等。

五(wu)是大(da)力推進(jin)信(xin)息(xi)無障礙(ai)(ai)建(jian)設(she)。運(yun)用電子信(xin)息(xi)通過(guo)大(da)數據云平臺,結(jie)合(he)人工智能,VR、5G等技術,全面實(shi)施政府網站以(yi)及公共服務(wu)應用程(cheng)序(xu)的信(xin)息(xi)無障礙(ai)(ai)建(jian)設(she)和改造,同時(shi)鼓勵通訊、金融(rong)、醫(yi)療等公共服務(wu)電商平臺實(shi)施無障礙(ai)(ai)改造,給公眾提供各種便捷的服務(wu)。

【責任編輯:趙(zhao)藝涵】

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