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北斗(dou)(dou)系(xi)統是國(guo)家著眼安全和(he)(he)經濟(ji)社會發展(zhan)需要，自(zi)主建(jian)(jian)設(she)(she)、獨立(li)運行(xing)的時空基礎設(she)(she)施(shi)，通(tong)過5G與北斗(dou)(dou)技術融合，實現萬(wan)物互聯和(he)(he)精(jing)準協同(tong)，向(xiang)社會提(ti)供高可靠的時空信息服(fu)務。我(wo)國(guo)全面(mian)實施(shi)北斗(dou)(dou)發展(zhan)和(he)(he)新基建(jian)(jian)戰略，已建(jian)(jian)成(cheng)目前全球(qiu)最(zui)大(da)(da)(da)5G+北斗(dou)(dou)高精(jing)度定(ding)位系(xi)統。為更好地賦能千行(xing)百業，全國(guo)人大(da)(da)(da)代表、中國(guo)移動副(fu)總經理趙大(da)(da)(da)春從多個方面(mian)提(ti)出(chu)建(jian)(jian)議(yi)，加(jia)大(da)(da)(da)5G+北斗(dou)(dou)高精(jing)度定(ding)位在自(zi)動駕駛、智慧(hui)港航(hang)、智慧(hui)民航(hang)、無人機、測量測繪、防災(zai)減災(zai)、共享出(chu)行(xing)及大(da)(da)(da)眾(zhong)消費等領域的推廣應(ying)用。

5G+北斗有力支撐社會數字化轉型

2020年(nian)，北(bei)斗(dou)系(xi)統實(shi)現(xian)全球(qiu)組(zu)網，為全球(qiu)用(yong)戶提供(gong)定位(wei)導航等服務，全球(qiu)定位(wei)精(jing)度(du)(du)可(ke)(ke)達到五至十米(mi)，授時(shi)精(jing)度(du)(du)可(ke)(ke)達到十到二十納(na)秒。趙大(da)春(chun)表示，“5G+北(bei)斗(dou)”將成為智(zhi)能時(shi)代(dai)(dai)最重要的基(ji)礎(chu)設(she)施之一(yi)。中共中央關于“十四五”規劃和2035年(nian)遠(yuan)景(jing)目標(biao)建(jian)議明確(que)指(zhi)出要系(xi)統布局新型(xing)基(ji)礎(chu)設(she)施，加快5G建(jian)設(she)，實(shi)施北(bei)斗(dou)產(chan)業(ye)化等重大(da)工程。5G作為新一(yi)代(dai)(dai)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)，具有大(da)帶寬、低時(shi)延、廣連(lian)接的技(ji)術(shu)特性，北(bei)斗(dou)系(xi)統具有導航、定位(wei)、授時(shi)和短報(bao)文通信(xin)等能力(li)。5G與北(bei)斗(dou)的融合可(ke)(ke)以(yi)實(shi)現(xian)天地一(yi)體(ti)、通導一(yi)體(ti)，促進(jin)萬物智(zhi)聯與精(jing)準協同，將成為新基(ji)建(jian)邁向數字化、智(zhi)能化，實(shi)現(xian)升級(ji)改造不可(ke)(ke)或缺(que)的重要支撐。

趙大春介紹，通過(guo)建設北斗(dou)地基增強基準(zhun)站，利用5G等移動通信網(wang)絡可(ke)向北斗(dou)基準(zhun)站網(wang)覆蓋區內的用戶提(ti)供動態亞(ya)米級、厘米級和(he)靜態毫米級高精(jing)度定(ding)(ding)位服(fu)務。在(zai)傳統領(ling)(ling)域(yu)，5G+北斗(dou)高精(jing)度定(ding)(ding)位可(ke)用于工(gong)程建設、測量測繪、環境監測、碼頭裝卸、機場調(diao)度等領(ling)(ling)域(yu)；在(zai)新(xin)興領(ling)(ling)域(yu)，自動駕駛、智(zhi)慧交通、智(zhi)慧物流(liu)、精(jing)準(zhun)農(nong)業(ye)、無人機、手(shou)機高精(jing)度定(ding)(ding)位等北斗(dou)融(rong)(rong)合(he)創(chuang)新(xin)應用發(fa)展迅(xun)速。5G與北斗(dou)融(rong)(rong)合(he)的高精(jing)度定(ding)(ding)位基礎設施將有力促進工(gong)業(ye)化(hua)、信息化(hua)、城市(shi)化(hua)、農(nong)業(ye)現代化(hua)同(tong)步推進，助(zhu)力數字中國建設。

5G+北斗高精度定位取得積極進展

趙大春表(biao)示(shi)，目(mu)前我國5G+北斗高精度定位在基礎設(she)施建設(she)、融(rong)合應用、生(sheng)態建設(she)等方面(mian)取得了積(ji)極進展(zhan)。

一是(shi)建成全(quan)球(qiu)規模(mo)(mo)最大5G+北(bei)斗(dou)高精度(du)定位系統。我(wo)國(guo)全(quan)面(mian)實施(shi)北(bei)斗(dou)發(fa)展(zhan)戰略和(he)新基(ji)(ji)建戰略，積極開展(zhan)5G基(ji)(ji)站(zhan)和(he)北(bei)斗(dou)地(di)基(ji)(ji)增強基(ji)(ji)準站(zhan)建設。截至(zhi)2020年12月，三家運營商已(yi)在(zai)全(quan)國(guo)建設開通5G基(ji)(ji)站(zhan)超(chao)過71萬個，為全(quan)國(guo)所(suo)有(you)地(di)級市(shi)和(he)部(bu)分(fen)重點縣城提供5G服務。國(guo)內若干單位都已(yi)經啟(qi)動北(bei)斗(dou)地(di)基(ji)(ji)增強基(ji)(ji)準站(zhan)建設工作，其中，中國(guo)移動依托現有(you)5G基(ji)(ji)站(zhan)站(zhan)址，在(zai)全(quan)國(guo)范圍內建設超(chao)過四千座北(bei)斗(dou)地(di)基(ji)(ji)增強基(ji)(ji)準站(zhan)，建成全(quan)球(qiu)規模(mo)(mo)最大的(de)5G+北(bei)斗(dou)高精度(du)定位系統，可面(mian)向全(quan)國(guo)31個省(sheng)（區、市(shi)）廣大區域提供高精度(du)定位服務。

二(er)是融(rong)合應(ying)用(yong)場景穩步拓展，應(ying)用(yong)示范(fan)(fan)效果初(chu)顯。5G+北斗高精度定位技(ji)術通(tong)過與大(da)數據、云計算(suan)、物聯(lian)(lian)網等其他(ta)技(ji)術相配(pei)合，融(rong)入國家核心基(ji)礎(chu)設施，已(yi)在(zai)監測(ce)(ce)檢測(ce)(ce)、自動駕駛、測(ce)(ce)量測(ce)(ce)繪、智(zhi)(zhi)慧(hui)港(gang)航等場景中得到應(ying)用(yong)。中遠(yuan)海運、上(shang)汽集(ji)(ji)團(tuan)、東風集(ji)(ji)團(tuan)等在(zai)全國范(fan)(fan)圍積(ji)極打造了多(duo)個高精定位應(ying)用(yong)示范(fan)(fan)。如在(zai)上(shang)海，打造了東海大(da)橋(qiao)洋山(shan)港(gang)智(zhi)(zhi)能集(ji)(ji)卡編隊，在(zai)國際上(shang)首次實(shi)現5G+自動駕駛重(zhong)卡商業化落地(di)；在(zai)湖北武漢，打造了目(mu)前(qian)國內規模最大(da)的智(zhi)(zhi)能網聯(lian)(lian)示范(fan)(fan)項目(mu)，示范(fan)(fan)區面積(ji)21平方公里，5G智(zhi)(zhi)慧(hui)道路26公里；在(zai)江蘇蘇州，打造了高鐵新城5G+智(zhi)(zhi)慧(hui)路口，實(shi)現了國內基(ji)于5G無線空口的車路協(xie)同多(duo)業務驗證；在(zai)廣西南寧，打造了全國首個邊坡(po)檢測(ce)(ce)領域(yu)的5G+北斗精準定位融(rong)合應(ying)用(yong)項目(mu)等。

三是產業(ye)(ye)(ye)鏈廣(guang)泛協同(tong)(tong)(tong)，行業(ye)(ye)(ye)生態初步建立(li)。5G+北(bei)斗融(rong)合(he)應用正在(zai)進入(ru)千行百業(ye)(ye)(ye)，包括交(jiao)通(tong)運(yun)輸、測(ce)量測(ce)繪、防災(zai)減災(zai)、公共安(an)全、農業(ye)(ye)(ye)生產等(deng)領(ling)域，服務(wu)國(guo)(guo)家(jia)重要(yao)基礎設(she)(she)施。交(jiao)通(tong)運(yun)輸部等(deng)部委印發(fa)相關指(zhi)(zhi)導意(yi)見(jian)，提出持續推(tui)動北(bei)斗高精(jing)度定位技術在(zai)交(jiao)通(tong)行業(ye)(ye)(ye)的深度應用，引導落實交(jiao)通(tong)強國(guo)(guo)戰略。在(zai)國(guo)(guo)資委指(zhi)(zhi)導下(xia)，中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)聯(lian)合(he)發(fa)起成立(li)了中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)北(bei)斗產業(ye)(ye)(ye)協同(tong)(tong)(tong)發(fa)展平臺，設(she)(she)立(li)“北(bei)斗融(rong)合(he)創新”專委會，聯(lian)合(he)生態合(he)作伙伴共同(tong)(tong)(tong)促進5G+北(bei)斗高精(jing)度定位產業(ye)(ye)(ye)的良(liang)性(xing)互動和創新發(fa)展，共同(tong)(tong)(tong)推(tui)進北(bei)斗應用規模化(hua)、特色化(hua)、產業(ye)(ye)(ye)化(hua)進程。

力推北斗與5G產業深度融合

雖然取(qu)得(de)了一(yi)些(xie)進展(zhan)，但趙(zhao)大(da)春坦承，5G+北斗高精(jing)度定(ding)位目前還面(mian)臨一(yi)些(xie)問題與挑戰，比如基礎(chu)設施資源尚未(wei)融合(he)共(gong)享，缺乏相應行業(ye)標準以及配(pei)套發展(zhan)政策，產業(ye)鏈尚未(wei)完(wan)善等。為(wei)更好地推動(dong)規模化(hua)發展(zhan)、加快產業(ye)數(shu)字(zi)化(hua)轉型(xing)，他(ta)提出(chu)三方面(mian)建議(yi)。

首先，加強5G+北(bei)(bei)斗(dou)(dou)高(gao)精度(du)定位國(guo)家頂層設(she)計，建(jian)強基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)。一是完善以(yi)5G和(he)北(bei)(bei)斗(dou)(dou)為核心的(de)(de)(de)國(guo)家綜(zong)(zong)合時(shi)空(kong)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)規(gui)(gui)劃，將5G+北(bei)(bei)斗(dou)(dou)高(gao)精度(du)定位納入國(guo)家和(he)地方(fang)“十四五”規(gui)(gui)劃綱要和(he)專項(xiang)規(gui)(gui)劃，形成通(tong)導一體、統一銜(xian)接的(de)(de)(de)國(guo)家綜(zong)(zong)合時(shi)空(kong)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)規(gui)(gui)劃體系(xi)。二是立(li)(li)(li)足于5G和(he)北(bei)(bei)斗(dou)(dou)的(de)(de)(de)實際(ji)發展(zhan)情(qing)況(kuang)以(yi)及(ji)我國(guo)基(ji)(ji)本國(guo)情(qing)，建(jian)立(li)(li)(li)政府(fu)部門間(jian)、軍隊地方(fang)間(jian)的(de)(de)(de)工作協同機(ji)制(zhi)，出臺全國(guo)層面的(de)(de)(de)5G+北(bei)(bei)斗(dou)(dou)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)、共享(xiang)和(he)保護方(fang)面的(de)(de)(de)法律法規(gui)(gui)。三(san)是對現有5G+北(bei)(bei)斗(dou)(dou)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)進(jin)行資源整(zheng)合和(he)統一管理，進(jin)一步加強對建(jian)設(she)運營單位的(de)(de)(de)資質要求及(ji)審核管理，保障國(guo)家安全和(he)長遠利(li)益，建(jian)立(li)(li)(li)完善的(de)(de)(de)5G+北(bei)(bei)斗(dou)(dou)標準規(gui)(gui)范和(he)質量(liang)評價體系(xi)，強化我國(guo)在國(guo)際(ji)上的(de)(de)(de)領(ling)先優(you)勢。

其次，加(jia)快(kuai)5G+北斗(dou)(dou)高精(jing)度(du)(du)定(ding)(ding)位(wei)(wei)產業(ye)(ye)融合發(fa)展政策制定(ding)(ding)，促(cu)進產業(ye)(ye)發(fa)展。一是(shi)將(jiang)5G+北斗(dou)(dou)高精(jing)度(du)(du)定(ding)(ding)位(wei)(wei)融合應用納入交通、能源、工(gong)業(ye)(ye)、農業(ye)(ye)等重點行業(ye)(ye)規(gui)(gui)劃，印發(fa)5G+北斗(dou)(dou)高精(jing)度(du)(du)定(ding)(ding)位(wei)(wei)工(gong)作指導意見，實現科學布局。二(er)是(shi)建議加(jia)快(kuai)5G+北斗(dou)(dou)高精(jing)度(du)(du)定(ding)(ding)位(wei)(wei)的行業(ye)(ye)關(guan)鍵(jian)標準規(gui)(gui)范(fan)制定(ding)(ding)，促(cu)進行業(ye)(ye)管(guan)理制度(du)(du)完(wan)善(shan)，為5G+北斗(dou)(dou)高精(jing)度(du)(du)定(ding)(ding)位(wei)(wei)應用規(gui)(gui)模(mo)化推廣創造有利(li)條件。三是(shi)出臺系列化扶持(chi)政策及(ji)配套支(zhi)(zhi)持(chi)，推動(dong)產業(ye)(ye)鏈加(jia)快(kuai)推出支(zhi)(zhi)持(chi)北斗(dou)(dou)三號的高精(jing)度(du)(du)定(ding)(ding)位(wei)(wei)芯片、模(mo)組和終端產品，滿(man)足行業(ye)(ye)推廣需要(yao)。

最后，引導龍頭企業(ye)打造(zao)5G+北(bei)斗(dou)高(gao)(gao)(gao)精(jing)度(du)定(ding)(ding)位(wei)(wei)示(shi)(shi)范標桿，加快應(ying)用(yong)推(tui)廣。一是(shi)建議(yi)在國家、地(di)方(fang)多(duo)層級(ji)設(she)立5G+北(bei)斗(dou)高(gao)(gao)(gao)精(jing)度(du)定(ding)(ding)位(wei)(wei)重點示(shi)(shi)范專項，鼓勵智(zhi)慧高(gao)(gao)(gao)速、自動(dong)駕駛、智(zhi)慧港航、智(zhi)慧民(min)航、無(wu)人機(ji)、測(ce)量測(ce)繪、防災(zai)減災(zai)、共享出行(xing)及大眾消費等領域(yu)行(xing)業(ye)龍頭企業(ye)參與(yu)，積極發揮示(shi)(shi)范帶動(dong)作(zuo)用(yong)，促進規模(mo)應(ying)用(yong)。二是(shi)建議(yi)由(you)政府牽頭，推(tui)動(dong)各方(fang)深(shen)入研究5G+北(bei)斗(dou)高(gao)(gao)(gao)精(jing)度(du)定(ding)(ding)位(wei)(wei)的商業(ye)模(mo)式與(yu)可持(chi)續發展策略，推(tui)動(dong)智(zhi)能手機(ji)等民(min)生領域(yu)終端支持(chi)高(gao)(gao)(gao)精(jing)度(du)定(ding)(ding)位(wei)(wei)和高(gao)(gao)(gao)精(jing)度(du)地(di)圖(tu)，加快5G+北(bei)斗(dou)高(gao)(gao)(gao)精(jing)度(du)定(ding)(ding)位(wei)(wei)進入大眾消費和民(min)生領域(yu)。

【責任(ren)編輯：趙(zhao)藝涵】