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時令(ling)已經是深冬，但在內蒙古(gu)西部國家能(neng)源集團烏海能(neng)源公司，卻是一片(pian)“擼起袖子加(jia)油干(gan)”的繁忙景象。

經(jing)過“五步走”深化改革(ge)浴(yu)火重生的(de)烏(wu)海能源公(gong)司(si)帶領廣大(da)員工緊扣時代發(fa)展(zhan)脈(mo)搏，在企業(ye)改革(ge)發(fa)展(zhan)進程(cheng)中呈現出“潮平兩(liang)岸闊，風正一(yi)帆懸”的(de)良好態勢。3年(nian)(nian)來，烏(wu)海能源公(gong)司(si)生產(chan)經(jing)營實現重大(da)轉(zhuan)折，開啟了(le)跨越式發(fa)展(zhan)新篇章(zhang)。2018年(nian)(nian)，烏(wu)海能源公(gong)司(si)一(yi)舉甩掉了(le)連續(xu)(xu)虧損6年(nian)(nian)的(de)帽子，實現盈利(li)1.23億元；2019年(nian)(nian)繼續(xu)(xu)實現盈利(li)1.53億元；截(jie)至2020年(nian)(nian)11月(yue)30日，已(yi)生產(chan)原煤1394萬(wan)噸，完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)年(nian)(nian)計(ji)劃(hua)的(de)115.68%，外運銷售完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)1291萬(wan)噸，完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)年(nian)(nian)計(ji)劃(hua)的(de)115.47%，2020年(nian)(nian)預計(ji)可(ke)實現盈利(li)3.1億元。

刀刃向內 刮骨療毒 壯士斷臂的改革壯舉

2013年以(yi)來，整個煤(mei)炭(tan)行業進(jin)入寒冬(dong)。烏海能源公司(si)人員(yuan)多、包袱(fu)重、資源陷(xian)于枯竭(jie)狀態，成(cheng)本居高不下(xia)，包袱(fu)沉重拖累得企業難以(yi)發展，開始(shi)出現巨額虧(kui)損，一度瀕(bin)臨破產邊緣(yuan)。

黨(dang)的十八大召開后，黨(dang)中(zhong)央(yang)、國務院對國有企業“處僵治困(kun)(kun)”工(gong)(gong)作進行(xing)決策部署，推動中(zhong)央(yang)企業堅決打(da)贏“處僵治困(kun)(kun)”攻堅戰(zhan)。國家能源(yuan)集(ji)團黨(dang)組在落實中(zhong)央(yang)決策部署時，高度(du)重視烏(wu)海(hai)能源(yuan)公(gong)司脫困(kun)(kun)工(gong)(gong)作，在政策、資金等方(fang)面給予大力支持。

面對前所未有的(de)困難，烏(wu)海能源(yuan)公(gong)司順應時代潮流，以加強黨的(de)建設(she)為引領(ling)，探索(suo)建立現代企業制度，領(ling)導(dao)全體員工開始了一場公(gong)司歷史上最壯麗的(de)突出(chu)重圍(wei)之戰。

烏(wu)海能源公(gong)司(si)(si)始(shi)建于1958年(nian)，是由(you)煤炭(tan)部(bu)直屬烏(wu)達礦(kuang)務局和海勃(bo)灣礦(kuang)務局發(fa)展而來。1998年(nian)，兩大礦(kuang)務局劃(hua)歸原神華集團公(gong)司(si)(si)，更(geng)名(ming)為神華集團烏(wu)達礦(kuang)業公(gong)司(si)(si)和海勃(bo)灣礦(kuang)業公(gong)司(si)(si)。職工總(zong)數約2.64萬人(ren)，產業分布在內蒙古烏(wu)海、阿盟和鄂爾(er)多斯(si)三(san)個(ge)地區(qu)。

2012年至2017年，烏(wu)海能源累計(ji)虧損達141億元，資(zi)產(chan)負債率高達167%，包括企(qi)業(ye)總(zong)部在(zai)內共(gong)有(you)14家單(dan)位被(bei)列(lie)為“僵尸”特困企(qi)業(ye)。企(qi)業(ye)一度拖(tuo)欠(qian)職工工資(zi)4個(ge)月，發展面臨前所未有(you)的困境。

2016年(nian)11月，烏海能源公(gong)(gong)司(si)(si)決定(ding)以深層次(ci)的(de)改(gai)革(ge)(ge)助力企(qi)業扭(niu)轉(zhuan)困境，通過制定(ding)并實施“五步走”發(fa)展戰略，對公(gong)(gong)司(si)(si)管理機制、生產體系(xi)進行(xing)全方(fang)位的(de)改(gai)革(ge)(ge)重組。

“五步(bu)走(zou)”發(fa)(fa)展戰略首先(xian)(xian)是充分用好(hao)國有企業脫困和去產能(neng)(neng)等相關(guan)政策，做(zuo)好(hao)職(zhi)工安(an)置工作(zuo)(zuo)；其次是剝(bo)離焦化(hua)(hua)板塊，烏海能(neng)(neng)源公(gong)司的(de)蒙西(xi)煤(mei)(mei)化(hua)(hua)公(gong)司、西(xi)來(lai)峰煤(mei)(mei)化(hua)(hua)工分公(gong)司、西(xi)來(lai)峰發(fa)(fa)電廠、西(xi)來(lai)峰硝銨公(gong)司與(yu)神華巴彥淖爾公(gong)司組建(jian)(jian)成立(li)了國家能(neng)(neng)源集團煤(mei)(mei)焦化(hua)(hua)公(gong)司，實現專業化(hua)(hua)管(guan)理，促進(jin)煤(mei)(mei)礦(kuang)精(jing)干(gan)高效(xiao)(xiao)；第三步(bu)是科學定位未來(lai)發(fa)(fa)展方向，制定符合(he)公(gong)司實際(ji)的(de)長遠(yuan)規(gui)劃，逐(zhu)步(bu)實現企業由(you)規(gui)模擴張型向質量效(xiao)(xiao)益型轉變，建(jian)(jian)設(she)成為煤(mei)(mei)礦(kuang)產能(neng)(neng)達到2290萬(wan)噸/年、洗(xi)煤(mei)(mei)產能(neng)(neng)達到2460萬(wan)噸/年的(de)技(ji)術領先(xian)(xian)、管(guan)理先(xian)(xian)進(jin)、清潔利用、安(an)全高效(xiao)(xiao)礦(kuang)區；第四步(bu)，本著“公(gong)開(kai)、公(gong)平(ping)、公(gong)正(zheng)”的(de)原(yuan)則，按照“一(yi)線(xian)充實、二線(xian)精(jing)干(gan)、三線(xian)瘦身、先(xian)(xian)機(ji)關(guan)后(hou)基層”的(de)思路，精(jing)簡(jian)(jian)機(ji)構、壓縮管(guan)理人(ren)員(yuan)(yuan)、精(jing)干(gan)各類操(cao)作(zuo)(zuo)人(ren)員(yuan)(yuan)，實施(shi)全公(gong)司公(gong)開(kai)競聘上(shang)崗(gang)，優化(hua)(hua)隊伍結構。從2017年3月份開(kai)始(shi)，烏海能(neng)(neng)源公(gong)司歷(li)史上(shang)人(ren)數最多、規(gui)模最大的(de)一(yi)次人(ren)才選拔和機(ji)構精(jing)簡(jian)(jian)工作(zuo)(zuo)歷(li)時5個(ge)(ge)月，最終(zhong)圓滿結束。企業本部機(ji)關(guan)、機(ji)關(guan)二級單(dan)位、下屬中心及(ji)生產單(dan)位的(de)管(guan)理和操(cao)作(zuo)(zuo)崗(gang)位全部通(tong)過競聘上(shang)崗(gang)；總部機(ji)構由(you)23個(ge)(ge)精(jing)簡(jian)(jian)為16個(ge)(ge)；本部部門和下屬單(dan)位正(zheng)職(zhi)干(gan)部由(you)97人(ren)精(jing)簡(jian)(jian)為36人(ren)，副職(zhi)干(gan)部由(you)245人(ren)精(jing)簡(jian)(jian)為110人(ren)；對(dui)8個(ge)(ge)煤(mei)(mei)礦(kuang)及(ji)配套的(de)洗(xi)煤(mei)(mei)廠進(jin)行整(zheng)合(he)，撤銷合(he)并了8個(ge)(ge)下屬建(jian)(jian)制生產單(dan)位，實現煤(mei)(mei)礦(kuang)和洗(xi)煤(mei)(mei)廠一(yi)體化(hua)(hua)管(guan)理；最后(hou)一(yi)步(bu)是妥(tuo)善安(an)置富余人(ren)員(yuan)(yuan)，切實保(bao)障和維護職(zhi)工利益，通(tong)過采取提前離崗(gang)、轉崗(gang)培訓、勞務輸出、自主(zhu)創業等四種(zhong)途徑對(dui)未聘用人(ren)員(yuan)(yuan)進(jin)行妥(tuo)善安(an)置。

在“五步走”發展戰略(lve)的(de)實施過程中，烏海能源公(gong)司推(tui)行公(gong)開競聘上崗，變關(guan)門相馬(ma)為開門賽馬(ma)，委托中介機(ji)構(gou)組織公(gong)司機(ji)關(guan)各(ge)級領(ling)導(dao)干部的(de)招聘工(gong)作，嚴格按(an)照報名(ming)資格審查(cha)、筆試、面(mian)試等(deng)程序進(jin)行，做(zuo)到(dao)精準(zhun)科學選(xuan)人(ren)(ren)(ren)用人(ren)(ren)(ren)，確保在企業改革中對選(xuan)人(ren)(ren)(ren)用人(ren)(ren)(ren)的(de)領(ling)導(dao)和把(ba)關(guan)作用。

通(tong)過公(gong)(gong)(gong)開競聘，烏海能(neng)源(yuan)公(gong)(gong)(gong)司(si)上(shang)下形成“能(neng)者(zhe)上(shang)、庸者(zhe)讓、弱者(zhe)下”的(de)(de)(de)人才(cai)(cai)選拔機制(zhi)，在公(gong)(gong)(gong)開、公(gong)(gong)(gong)平、公(gong)(gong)(gong)正的(de)(de)(de)氛圍(wei)中，不僅(jin)實(shi)現了機構減肥、冗員瘦身，而(er)且將一批有專業特長、肯(ken)干肯(ken)鉆、積極進取(qu)的(de)(de)(de)職工(gong)隊伍充實(shi)到(dao)各(ge)級管理崗(gang)位，切(qie)實(shi)做到(dao)了人盡其才(cai)(cai)、才(cai)(cai)盡其用。烏海能(neng)源(yuan)公(gong)(gong)(gong)司(si)廣大干部職工(gong)的(de)(de)(de)精神面貌由此發生了根本性的(de)(de)(de)轉變，職工(gong)的(de)(de)(de)工(gong)作熱情(qing)空前高(gao)漲，也(ye)為企(qi)業后續改革發展的(de)(de)(de)順利推(tui)進提(ti)供了源(yuan)動力(li)。

隨著“五(wu)步(bu)走”發展戰略的(de)深入實(shi)(shi)施，烏海能(neng)源公司結束了(le)(le)連續6年(nian)的(de)虧損，2018年(nian)實(shi)(shi)現盈利1.23億(yi)元(yuan)，徹(che)底扭轉了(le)(le)經營困難(nan)局面，同時實(shi)(shi)現了(le)(le)瘦身(shen)健(jian)體、輕裝上(shang)陣。

脫胎換骨 久久為功的涅槃之路

“五步走”戰(zhan)略的(de)深入實(shi)施，為烏(wu)海能(neng)源(yuan)公司(si)徹底解(jie)決了(le)(le)困擾企(qi)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)頑病陳疾，為企(qi)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)開辟出了(le)(le)廣闊壯麗的(de)新天地。以此為基(ji)礎，烏(wu)海能(neng)源(yuan)公司(si)對標國家(jia)能(neng)源(yuan)集團黨組(zu)高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)有關要(yao)求(qiu)，加快產業(ye)升(sheng)(sheng)(sheng)級，提(ti)(ti)(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)后(hou)勁，落(luo)實(shi)新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念，適時提(ti)(ti)(ti)出了(le)(le)黨建引(yin)領能(neng)力提(ti)(ti)(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)、安全(quan)環(huan)保水平提(ti)(ti)(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)、產業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)水平提(ti)(ti)(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)、經營管(guan)理水平提(ti)(ti)(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)、員(yuan)工幸(xing)福指數提(ti)(ti)(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)“五個(ge)提(ti)(ti)(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)”發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)略，全(quan)面推進管(guan)理變(bian)革、效(xiao)率變(bian)革和動力變(bian)革，推動企(qi)業(ye)高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。

烏海能源(yuan)(yuan)公司從健(jian)全(quan)防控(kong)機制，增強科技支撐等方面入手，構建(jian)了(le)(le)一(yi)套行(xing)之有(you)效的安(an)全(quan)管(guan)理方法(fa)——“18310”安(an)全(quan)環保管(guan)理體(ti)系(xi)(xi)，為職工(gong)(gong)的安(an)全(quan)生產提(ti)供了(le)(le)有(you)力保障(zhang)，讓(rang)職工(gong)(gong)獲得(de)了(le)(le)更加(jia)(jia)可靠的安(an)全(quan)感(gan)。圍繞“一(yi)優三(san)減兩(liang)提(ti)高”工(gong)(gong)作思(si)路，烏海能源(yuan)(yuan)公司積極推(tui)進產業升級、技術改(gai)造(zao)、系(xi)(xi)統優化(hua)等工(gong)(gong)作，加(jia)(jia)快采(cai)煤、掘進設(she)備(bei)維修(xiu)改(gai)造(zao)和淘(tao)汰更新進度(du)，大幅提(ti)升礦(kuang)井(jing)開采(cai)條件(jian)、搬家倒面工(gong)(gong)藝及運輸(shu)系(xi)(xi)統專業化(hua)水平，使所有(you)生產礦(kuang)井(jing)都形成一(yi)井(jing)一(yi)面生產格(ge)局。

按照“機械化(hua)換人(ren)、自(zi)動化(hua)減人(ren)”的思路，烏海(hai)能源公司應用了6米大采高綜(zong)采工作面、掘(jue)錨一體(ti)機、硬巖綜(zong)掘(jue)機、無軌膠輪車(che)等(deng)先進裝備，使企業生(sheng)產效率大幅提升。

烏海能(neng)源(yuan)公(gong)司(si)實施啟動了基礎網絡(luo)升級改造、大數據庫(ku)建(jian)設、安(an)全生產與(yu)經(jing)營管(guan)理應用平臺構建(jian)工作，開發應用了班組(zu)建(jian)設、資產管(guan)理、績效考核(he)、財(cai)務管(guan)理等信息化系(xi)統，用信息化、智能(neng)化手(shou)段減輕了員(yuan)工工作負擔，生產效率顯著提高，有(you)效扭轉了資源(yuan)儲(chu)量不足(zu)、災害威脅嚴(yan)重、系(xi)統落后復雜(za)等局面(mian)。

同時(shi)，烏海能源公司在(zai)各(ge)礦井加快(kuai)應(ying)用(yong)快(kuai)速(su)掘(jue)進、超前支(zhi)護、智能洗(xi)選、無人值守(shou)、機器人巡檢等新(xin)技術新(xin)工藝，全力(li)推廣自動化(hua)開采、連采連充(chong)、沿空留(liu)巷等技術應(ying)用(yong)，提(ti)高生產系統自動化(hua)、智能化(hua)水平。

改革以(yi)(yi)來，該公司積(ji)極貫徹新發展(zhan)理念，不斷深化(hua)信(xin)息(xi)化(hua)改革創(chuang)新，提升信(xin)息(xi)化(hua)工作(zuo)整(zheng)體(ti)效率(lv)，以(yi)(yi)自動化(hua)、集(ji)控化(hua)、無人化(hua)為(wei)目(mu)標，全(quan)面推(tui)進礦井自動化(hua)建(jian)設(she)。

該公司老石旦煤礦主(zhu)運(yun)輸系(xi)統(tong)(tong)實(shi)(shi)現集(ji)中(zhong)(zhong)控(kong)制、中(zhong)(zhong)央水泵(beng)房實(shi)(shi)現無人值守；利(li)民、公烏素洗煤廠(chang)實(shi)(shi)現DCS集(ji)中(zhong)(zhong)分(fen)散控(kong)制；通過班組(zu)建設(she)信息(xi)化應用系(xi)統(tong)(tong)開發，財務機器人開發應用成(cheng)效顯(xian)著(zhu)；資(zi)產管理、績效考核、企(qi)業(ye)(ye)應用App等信息(xi)化系(xi)統(tong)(tong)的(de)應用，有效提升了企(qi)業(ye)(ye)管理水平；高標準高質量完成(cheng)了10個礦井監(jian)(jian)測監(jian)(jian)控(kong)、人員(yuan)定位(wei)、應急廣播系(xi)統(tong)(tong)升級改造，實(shi)(shi)現系(xi)統(tong)(tong)之間全面融合，為企(qi)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)發展(zhan)水平提升、智能礦山建設(she)進(jin)入系(xi)統(tong)(tong)內先進(jin)行列打下(xia)堅實(shi)(shi)基礎。

按照“共享共建、共同發展”的原則，烏海(hai)能源公司建立了(le)合理的薪酬浮動(dong)機(ji)制，從2017年開始，在(zai)崗員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)人均工(gong)(gong)資實現(xian)逐(zhu)年上(shang)升；同時，積極(ji)弘揚(yang)勞模精神，鼓勵創新活動(dong)，努力(li)讓每個(ge)員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)都有出彩機(ji)會，全方位、多角度地提升了(le)員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)的獲得感、幸福感。

潮平兩岸闊，風正(zheng)一帆(fan)懸。浴(yu)火重生的(de)國家能源集(ji)團烏海能源公司(si)站在(zai)新的(de)起(qi)點(dian)，以確定(ding)的(de)“五個提升”為引領，推(tui)動企業實現新跨越、新發(fa)展，正(zheng)迅猛奔(ben)跑(pao)在(zai)高質量發(fa)展的(de)道路上。

【責任編(bian)輯：趙藝涵】