文章(zhang)來源:中國冶金(jin)地(di)質總局(ju) 發(fa)布時(shi)間(jian):2021-06-29
【編者按】近日,國資委與應急管理部聯合召開中央企業安全生產工作視頻會議,部署復工復產安全防范和安全生產專項整治三年行動,并制定實施方案。為進一步傳播中央企業安全生產工作經驗,提升企業安全生產管理水平,營造企業上下關心安全生產、人人參與隱患排查,共同推動企業安全發展的良好氛圍。6月18日,國務院國資委網站推出“聚焦2020全國安全生產月”系列報道,敬請關注。
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。中國冶金地質總局(以(yi)下簡稱(cheng)“總局”)以(yi)項(xiang)目安(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)標(biao)準化(hua)(hua)管(guan)(guan)(guan)理(li)為(wei)抓(zhua)手,深入貫(guan)徹習近平總書記關(guan)于(yu)安(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)的重(zhong)要論述,牢(lao)固樹立安(an)(an)全(quan)發展理(li)念(nian),強化(hua)(hua)安(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)紅線意識和(he)底線思維,認真謀劃安(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)三年專(zhuan)項(xiang)整治(zhi)行動,結合(he)實(shi)際牢(lao)牢(lao)把(ba)握一條主線,狠狠壓(ya)實(shi)主體責任(ren),全(quan)面實(shi)施項(xiang)目“三維一體”安(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)標(biao)準化(hua)(hua)管(guan)(guan)(guan)理(li),建立起各(ge)系統齊抓(zhua)共管(guan)(guan)(guan)、各(ge)單位協(xie)調聯動、各(ge)專(zhuan)業密(mi)切配合(he)、各(ge)環節全(quan)面覆蓋的安(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)標(biao)準化(hua)(hua)管(guan)(guan)(guan)理(li)體系。
標準維度把方向
抓好(hao)頂層設計。總(zong)局2020年制訂發布了《中國冶金(jin)地(di)質總(zong)局安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)三(san)年行(xing)(xing)(xing)動(dong)計劃總(zong)體方(fang)案(an)(an)(an)》《學(xue)習宣傳貫徹(che)習近平總(zong)書記關于(yu)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產重(zhong)要論述專(zhuan)(zhuan)(zhuan)題實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)方(fang)案(an)(an)(an)》《落實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)企(qi)業安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產主(zhu)體責(ze)任三(san)年行(xing)(xing)(xing)動(dong)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)題實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)方(fang)案(an)(an)(an)》等專(zhuan)(zhuan)(zhuan)題實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)方(fang)案(an)(an)(an)2項(xiang)(xiang)(xiang)、《危險化學(xue)品使用安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)三(san)年行(xing)(xing)(xing)動(dong)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)方(fang)案(an)(an)(an)》《金(jin)屬非金(jin)屬礦山安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)三(san)年行(xing)(xing)(xing)動(dong)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)方(fang)案(an)(an)(an)》《工程(cheng)建(jian)設安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)三(san)年行(xing)(xing)(xing)動(dong)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)方(fang)案(an)(an)(an)》《其(qi)他領(ling)域安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)三(san)年行(xing)(xing)(xing)動(dong)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)方(fang)案(an)(an)(an)》等專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)方(fang)案(an)(an)(an)4項(xiang)(xiang)(xiang),并在(zai)方(fang)案(an)(an)(an)中明確(que)了安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)三(san)年行(xing)(xing)(xing)動(dong)的總(zong)體要求、主(zhu)要任務、進度安(an)(an)(an)(an)排、保障(zhang)措施(shi)。
強化中間(jian)指導。總(zong)局結合國家風險(xian)分級(ji)管(guan)控與(yu)隱患排查(cha)治(zhi)理(li)雙重預防機制(zhi)建(jian)設要求,加強指導協調,抽調精干力量編制(zhi)地(di)質勘查(cha)、工程建(jian)設、礦山(shan)產(chan)業(ye)《風險(xian)分級(ji)管(guan)控清(qing)單》和(he)《隱患排查(cha)治(zhi)理(li)清(qing)單》,為基層安全生產(chan)管(guan)理(li)提供(gong)參(can)考指導。
夯實基(ji)(ji)層基(ji)(ji)礎(chu)。總局堅持安全(quan)生產(chan)標(biao)準化(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)高點定位和嚴格要求(qiu)(qiu),結合《企業(ye)(ye)安全(quan)生產(chan)標(biao)準化(hua)(hua)(hua)(hua)基(ji)(ji)本規(gui)范(fan)》(GB/T 33000-2016)細化(hua)(hua)(hua)(hua)項(xiang)目(mu)安全(quan)標(biao)準化(hua)(hua)(hua)(hua)實施、考核評(ping)價(jia)、硬(ying)件(jian)配置要求(qiu)(qiu),編制印發《項(xiang)目(mu)安全(quan)生產(chan)檢查表》,加強標(biao)準化(hua)(hua)(hua)(hua)建設考核評(ping)價(jia);同時大(da)力推進(jin)國(guo)家安全(quan)生產(chan)標(biao)準化(hua)(hua)(hua)(hua)企業(ye)(ye)達標(biao)創建,目(mu)前系(xi)統內已(yi)有21家單(dan)位通過評(ping)審成為(wei)安全(quan)生產(chan)標(biao)準化(hua)(hua)(hua)(hua)二級單(dan)位,1家單(dan)位被山(shan)東省應急(ji)管(guan)理廳認定為(wei)“山(shan)東省企業(ye)(ye)安全(quan)生產(chan)標(biao)準化(hua)(hua)(hua)(hua)(非煤礦山(shan))二級評(ping)審單(dan)位”。
文化維度促融合
提升(sheng)安(an)全(quan)(quan)文化(hua)(hua)水平。近年來,總(zong)局鞏固深化(hua)(hua)、梳理凝練“冶金地(di)質”安(an)全(quan)(quan)文化(hua)(hua)理念、成果,通(tong)過大力開(kai)展安(an)全(quan)(quan)文化(hua)(hua)建設為項(xiang)目(mu)安(an)全(quan)(quan)標準化(hua)(hua)實施(shi)推廣(guang)營造文化(hua)(hua)氛圍(wei)和“精神軟支撐(cheng)”。截(jie)至(zhi)目(mu)前(qian),總(zong)局申(shen)報安(an)全(quan)(quan)文化(hua)(hua)相關(guan)著作權專(zhuan)利3項(xiang)、外觀設計專(zhuan)利2項(xiang),系統(tong)內已有3家(jia)單位被命名為“全(quan)(quan)國(guo)安(an)全(quan)(quan)文化(hua)(hua)建設示范企業(ye)”。

探索“兩(liang)化(hua)”融合機(ji)制。總局加強安(an)(an)全(quan)(quan)文(wen)(wen)化(hua)與(yu)安(an)(an)全(quan)(quan)標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)的(de)深度融合,總結安(an)(an)全(quan)(quan)生產標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)和(he)安(an)(an)全(quan)(quan)文(wen)(wen)化(hua)核心要素,把握關鍵切入點,找(zhao)準(zhun)問題(ti)突(tu)破(po)口,把作(zuo)業項目作(zuo)為(wei)安(an)(an)全(quan)(quan)文(wen)(wen)化(hua)建設的(de)主陣地,將(jiang)安(an)(an)全(quan)(quan)文(wen)(wen)化(hua)理(li)(li)念(nian)融入現場安(an)(an)全(quan)(quan)標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)管理(li)(li),以安(an)(an)全(quan)(quan)標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)管理(li)(li)夯(hang)實安(an)(an)全(quan)(quan)文(wen)(wen)化(hua)建設基礎。
積極選樹樣板典(dian)范。總局(ju)按照“全(quan)面推進,重點培育,樣板樹立”的要求,將安全(quan)生(sheng)產標(biao)準化(hua)(hua)要求持續貫穿到(dao)基層生(sheng)產經營單位(wei)。總局(ju)山東正元地質勘查院自2016年以來按照“冶金(jin)地質”安全(quan)文(wen)(wen)化(hua)(hua)頂層設(she)計和總體部(bu)署,結合地勘行業(ye)作(zuo)(zuo)業(ye)地域(yu)(場所)流動(dong)、人員分散(san)、工作(zuo)(zuo)環境(jing)條件艱(jian)險(xian)等特點提(ti)出了“Four Full安全(quan)文(wen)(wen)化(hua)(hua)體系”和“TOVPCO安全(quan)文(wen)(wen)化(hua)(hua)理念系統”,并以此為抓手不(bu)斷(duan)深化(hua)(hua)安全(quan)文(wen)(wen)化(hua)(hua)建設(she),最終(zhong)獲(huo)評(ping)《全(quan)國安全(quan)文(wen)(wen)化(hua)(hua)建設(she)示范企(qi)業(ye)》。
科技維度求創新
擴大央(yang)企品(pin)牌效應(ying)。總局結合“冶(ye)金地(di)質(zhi)”特點,充分(fen)發揮自(zi)身專業優勢,先后(hou)組織參(can)加了(le)首屆2019中(zhong)國(guo)(guo)·唐山國(guo)(guo)際應(ying)急(ji)管理大會(hui)、2018年第(di)6屆中(zhong)國(guo)(guo)(山東)安全(quan)(quan)生產(chan)與(yu)消防設備博覽(lan)會(hui)、2019年第(di)7屆中(zhong)國(guo)(guo)(山東)國(guo)(guo)際應(ying)急(ji)安全(quan)(quan)與(yu)消防設備博覽(lan)會(hui),充分(fen)展現了(le)安全(quan)(quan)生產(chan)和(he)應(ying)急(ji)管理領域的央(yang)企形象。
著力(li)搭建(jian)創新平臺。總局(ju)全(quan)面激發(fa)安(an)全(quan)科(ke)技(ji)(ji)創新潛力(li),深度整合內(nei)部科(ke)技(ji)(ji)研發(fa)資源,組織實(shi)施安(an)全(quan)科(ke)技(ji)(ji)項目10余項,以點帶面建(jian)立安(an)全(quan)工(gong)(gong)程(cheng)教(jiao)學實(shi)習基地(di)1處、安(an)全(quan)創新工(gong)(gong)作室1個(ge)、發(fa)表地(di)質勘查、工(gong)(gong)程(cheng)建(jian)設等領域安(an)全(quan)科(ke)技(ji)(ji)論文20余篇、申報實(shi)用新型(xing)專利10余項;發(fa)揮安(an)全(quan)科(ke)技(ji)(ji)創新人(ren)才優勢(shi),積(ji)極(ji)培養、選樹安(an)全(quan)工(gong)(gong)程(cheng)專家(jia)團(tuan)隊和(he)(he)領軍(jun)人(ren)才,目前(qian)中國冶金地(di)質總局(ju)系統內(nei)已有60余人(ren)入選各(ge)級安(an)全(quan)生產和(he)(he)應急(ji)管理專家(jia)庫。
一體化推進抓落實
總局根據國(guo)資(zi)委《落實<全(quan)國(guo)安全(quan)生(sheng)產(chan)專項(xiang)整治三年行動(dong)計劃(hua)>實施方案》要求,統籌安排,周(zhou)密部署,以項(xiang)目為著力(li)點,以標(biao)準、文(wen)化、科技為抓手,組織(zhi)開展了常態化疫情防控、線上安全(quan)生(sheng)產(chan)視頻抽(chou)查、工(gong)程建(jian)設領(ling)域、金屬(shu)非金屬(shu)礦山安全(quan)專項(xiang)檢(jian)查等多(duo)項(xiang)工(gong)作,為一體化推進項(xiang)目安全(quan)標(biao)準化管理,有(you)效防范事故提供了安全(quan)保障。

常(chang)(chang)抓不懈(xie)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)(kong)。總局貫徹落實(shi)國(guo)資(zi)(zi)委疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)(kong)和復(fu)工復(fu)產要求,堅決做到(dao)“一(yi)手抓疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)(kong),一(yi)手抓復(fu)工復(fu)產,兩手抓、兩不誤”,并按(an)照“一(yi)項目(mu)一(yi)審(shen)批一(yi)備案(an)”的要求,逐級審(shen)查(cha)項目(mu)復(fu)工復(fu)產備案(an)申請(qing),積(ji)極籌(chou)措調配防(fang)疫(yi)物(wu)資(zi)(zi),制(zhi)(zhi)定(ding)項目(mu)作業(ye)過(guo)管(guan)控(kong)(kong)程“六個必須(xu)”“五(wu)個到(dao)位”“三個堅持”要求,嚴格作業(ye)項目(mu)人(ren)員(yuan)初次入(ru)場疫(yi)情(qing)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)檢查(cha)、外(wai)來辦事及供貨人(ren)員(yuan)管(guan)控(kong)(kong)、現(xian)場人(ren)員(yuan)日常(chang)(chang)管(guan)控(kong)(kong)、現(xian)場防(fang)疫(yi)消殺、人(ren)員(yuan)密集場所管(guan)理、人(ren)員(yuan)自我防(fang)控(kong)(kong)管(guan)理、異常(chang)(chang)情(qing)況應(ying)急處(chu)置(zhi)等七個方面的疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)(kong)過(guo)程控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)。
創新安全(quan)檢(jian)查(cha)方式。總局(ju)按照“屬地負責制”加(jia)強項(xiang)(xiang)目(mu)復(fu)(fu)工(gong)復(fu)(fu)產現(xian)場安全(quan)檢(jian)查(cha)驗收(shou),成立檢(jian)查(cha)督導組對各局(ju)院、控股(gu)公司上(shang)報的(de)復(fu)(fu)工(gong)復(fu)(fu)產項(xiang)(xiang)目(mu)進行線上(shang)視(shi)頻隨機抽(chou)查(cha)。抽(chou)查(cha)過程中現(xian)場連線作(zuo)業項(xiang)(xiang)目(mu),詢問(wen)安全(quan)生產情況,查(cha)看安全(quan)基礎管理資料和現(xian)場情況,根據檢(jian)查(cha)結果剖析項(xiang)(xiang)目(mu)安全(quan)管理行為(wei)或現(xian)場實體存在(zai)的(de)薄弱點,為(wei)項(xiang)(xiang)目(mu)指出(chu)問(wen)題,提出(chu)整改建議,實現(xian)“可視(shi)講評”。目(mu)前,總局(ju)已通過線上(shang)視(shi)頻檢(jian)查(cha)復(fu)(fu)工(gong)復(fu)(fu)產項(xiang)(xiang)目(mu)12個(ge),提出(chu)建議40項(xiang)(xiang),查(cha)處(chu)安全(quan)隱(yin)患12處(chu)。
加大(da)重點領域整(zheng)(zheng)治。總局(ju)根據《工(gong)程建(jian)設(she)安(an)(an)全(quan)專項整(zheng)(zheng)治三年行(xing)動(dong)(dong)實(shi)施(shi)方案》在全(quan)系(xi)統組織(zhi)開展(zhan)了工(gong)程建(jian)設(she)領域安(an)(an)全(quan)生產專項檢(jian)查(cha),主要內容包括安(an)(an)全(quan)生產責任體系(xi)建(jian)設(she)、雙重預(yu)防機(ji)制構建(jian)、安(an)(an)全(quan)生產標(biao)準(zhun)化建(jian)立運行(xing)、職業健康管(guan)理落實(shi)、應急管(guan)理落實(shi)、安(an)(an)全(quan)管(guan)理基礎(chu)工(gong)作落實(shi)等(deng)情況,截至目(mu)前(qian),已檢(jian)查(cha)工(gong)程建(jian)設(she)項目(mu)6個,提出建(jian)議31項,查(cha)處(chu)隱患5處(chu);同時,按(an)照《金(jin)屬(shu)非金(jin)屬(shu)礦(kuang)山(shan)安(an)(an)全(quan)專項整(zheng)(zheng)治三年行(xing)動(dong)(dong)實(shi)施(shi)方案》,啟動(dong)(dong)了全(quan)系(xi)統金(jin)屬(shu)非金(jin)屬(shu)礦(kuang)山(shan)安(an)(an)全(quan)專項檢(jian)查(cha)工(gong)作。
“未雨綢(chou)繆,居安(an)思危”。中(zhong)國冶金(jin)地(di)質總局(ju)將(jiang)繼續以(yi)項(xiang)目管理為(wei)中(zhong)心,將(jiang)項(xiang)目安(an)全(quan)生產(chan)標準(zhun)化(hua)作為(wei)安(an)全(quan)管理的“壓艙石”,以(yi)習近平總書記(ji)關于(yu)安(an)全(quan)生產(chan)重(zhong)要論述為(wei)指引,不斷(duan)加(jia)(jia)(jia)強安(an)全(quan)標準(zhun)頂層(ceng)設計、加(jia)(jia)(jia)大安(an)全(quan)文化(hua)維度(du)(du)建設、加(jia)(jia)(jia)快安(an)全(quan)科技創新速度(du)(du),為(wei)打造“一流綠色資源環(huan)境服務(wu)商”不懈努力、奮勇前行。
【責任編輯:趙藝涵】