文章來源(yuan):中國聯合網絡通信集團有(you)限公司 發布時間:2021-05-28

作為新(xin)(xin)一代信(xin)息(xi)通信(xin)技術,5G將構筑起(qi)萬物互聯的基礎設(she)施(shi)。今年的《政(zheng)府工作報(bao)告(gao)》提出(chu),要加(jia)強新(xin)(xin)型基礎設(she)施(shi)建(jian)設(she),發(fa)展新(xin)(xin)一代信(xin)息(xi)網絡(luo),拓(tuo)展5G應用,建(jian)設(she)充電樁,推廣新(xin)(xin)能源汽車,激發(fa)新(xin)(xin)消費需求(qiu)、助力(li)產業升級。
5G新基建戰略意義重大
在全國政協委(wei)員(yuan)、中(zhong)(zhong)國聯通產品(pin)中(zhong)(zhong)心(xin)總經(jing)理(li)張云(yun)勇看來,5G事關國家前途(tu)命運,事關經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)(hui)發(fa)展(zhan),事關產業升級(ji)(ji)換代,事關打(da)贏未(wei)來戰爭。他說:“5G作(zuo)為(wei)‘新基(ji)建(jian)’的關鍵(jian)要素,為(wei)疫情(qing)防控(kong)和(he)復工復產作(zuo)出突(tu)出貢獻(xian),既(ji)是支撐(cheng)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)(hui)數(shu)字(zi)化、網絡(luo)化、智(zhi)能化轉型(xing)的關鍵(jian)數(shu)字(zi)基(ji)礎設施,同時也將(jiang)成為(wei)發(fa)展(zhan)數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)、推動產業升級(ji)(ji)、引領(ling)科技創(chuang)新的重要引擎。”
自去年以來,5G成為熱門關(guan)鍵詞。黨中(zhong)央、國務(wu)院高度(du)重視5G發(fa)展,習(xi)近平總書記多次就加(jia)快5G發(fa)展作出重要指(zhi)示,強調要“推動5G網絡加(jia)快發(fa)展”“加(jia)快5G網絡等(deng)‘新(xin)基(ji)建(jian)’建(jian)設進度(du)”。
張云勇告訴記者:“5G作為(wei)新(xin)一(yi)輪(lun)科技革命的制高(gao)點(dian),已經(jing)成為(wei)經(jing)濟社會數(shu)字化轉型的關鍵支撐,5G將賦能數(shu)字經(jing)濟,創造更多就(jiu)業(ye),有效擴大投資,促進消費升(sheng)級,實現‘一(yi)業(ye)帶百(bai)業(ye)’。同(tong)時,5G有利于帶動(dong)我國(guo)關鍵核心(xin)技術突破,在國(guo)際上形成你(ni)中有我、我中有你(ni)的發展格局,避(bi)免被全球價值(zhi)鏈‘低端鎖定(ding)’。”
根據中國國際經(jing)濟交流中心和(he)中國信息通信研究院在2019年(nian)年(nian)底聯合推出(chu)《中國5G經(jing)濟報告2020》顯示,2020年(nian)5G總投資額(e)將達(da)到(dao)(dao)0.9萬(wan)億元人民幣,2025年(nian)將達(da)到(dao)(dao)1.5萬(wan)億元人民幣,到(dao)(dao)2035年(nian)5G將創造13.2萬(wan)億美元經(jing)濟產出(chu),產生(sheng)2230萬(wan)個(ge)工作崗(gang)位,而(er)5G應用將極大提高生(sheng)活、生(sheng)產效(xiao)率,并且將滲透(tou)到(dao)(dao)社會的各個(ge)方(fang)面(mian)。
從經濟(ji)產(chan)出(chu)、就業崗位、拉動投資、消費升級等多(duo)個(ge)維(wei)度來看,5G確實是未來社(she)會經濟(ji)高質量發展中的“潛力股”。張云勇說(shuo):“5G是我國(guo)(guo)難得的戰略(lve)機遇(yu)(yu),技術創新(xin)時(shi)不我待,應充分(fen)發揮我國(guo)(guo)在(zai)5G領域的優(you)勢,把握(wo)此次(ci)彎道超車的機會。我國(guo)(guo)5G技術產(chan)業優(you)勢凸(tu)顯,把握(wo)第四次(ci)工業革命規模化擴張的窗口(kou)期和搶占主(zhu)導權的機遇(yu)(yu)期,有(you)利于(yu)深(shen)入(ru)實施網絡強國(guo)(guo)戰略(lve)。”
5G新基建面臨諸多挑戰
任(ren)何新事物的(de)發(fa)(fa)展(zhan)并非一帆風順(shun),沒有掣肘。張(zhang)云勇表(biao)示,5G新基(ji)建(jian)如同(tong)其他新事物一樣面臨著諸多挑戰(zhan)。在深(shen)入調研的(de)基(ji)礎上,張(zhang)云勇從(cong)四個方面總結了當(dang)前5G發(fa)(fa)展(zhan)中的(de)困難:5G投(tou)資和建(jian)設成本壓(ya)力、運營(ying)(ying)商電(dian)費過高、運營(ying)(ying)企業增(zeng)值稅率高,以(yi)及行(xing)業應用亟須拓(tuo)展(zhan)深(shen)化。
張云勇指出,5G建(jian)設(she)基(ji)站(zhan)數量(liang)大(da),先發(fa)部署成(cheng)本高(gao)昂(ang),電信運營企業面臨巨大(da)的(de)5G投(tou)(tou)資(zi)和建(jian)設(she)成(cheng)本壓力,預計直接投(tou)(tou)資(zi)高(gao)達(da)1.2萬億,累計投(tou)(tou)資(zi)將(jiang)高(gao)達(da)2.3萬億,資(zi)金投(tou)(tou)入量(liang)將(jiang)是4G的(de)2~4倍(bei)左右。有關部門測算,預計未來5G基(ji)站(zhan)量(liang)將(jiang)是4G的(de)2倍(bei)。此外,5G不(bu)光覆蓋到移動互聯網場景(jing)(jing),還(huan)會進一步深化到工廠等行業應用場景(jing)(jing),基(ji)站(zhan)數量(liang)還(huan)有一定增加(jia)。
4G時代(dai),已(yi)有(you)地(di)方運營(ying)商表示基站和機房電(dian)(dian)費(fei)(fei)占到了(le)公司網絡(luo)運營(ying)費(fei)(fei)用的30%以上(shang),而5G時代(dai),這種情況將更甚。據統計(ji),5G移動網絡(luo)的整體能耗(hao)將是(shi)4G的9倍以上(shang)。“5G設備功(gong)耗(hao)高,能耗(hao)是(shi)現網4G設備的3倍,2025年僅(jin)電(dian)(dian)費(fei)(fei)預計(ji)三家運營(ying)商合(he)計(ji)2500億(yi)元。”張云勇表示,“高額的電(dian)(dian)費(fei)(fei)支出將成為制約5G快速部(bu)署和發展的重要因素(su)。”
除了投資成(cheng)本高、高額電(dian)費(fei)等難題(ti)外,運(yun)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)增(zeng)值(zhi)稅(shui)率也明(ming)顯偏高。張云勇(yong)說:“運(yun)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)增(zeng)值(zhi)稅(shui)率11%與互聯(lian)網企(qi)(qi)業(ye)增(zeng)值(zhi)稅(shui)率6%相比,明(ming)顯偏高。”同時,張云勇(yong)也指(zhi)出,5G企(qi)(qi)業(ye)市(shi)場的(de)(de)商(shang)用推廣模式還需(xu)探索,缺少成(cheng)熟的(de)(de)典(dian)型行業(ye)應用解決方案。他認(ren)為,一(yi)些垂直(zhi)行業(ye)的(de)(de)信息化(hua)基(ji)礎薄(bo)弱、融合產(chan)品準入存在政策標準問題(ti)等也制(zhi)約著5G的(de)(de)深化(hua)應用。
新基建要求5G網絡加速覆蓋
“新基建對于(yu)運營(ying)商的(de)要(yao)求首(shou)先是要(yao)加速5G網(wang)(wang)絡(luo)的(de)覆(fu)蓋(gai),不僅僅是在北上廣深這樣的(de)一(yi)線城市(shi)(shi),還要(yao)在三(san)百(bai)多個地級市(shi)(shi)進(jin)行熱點商圈和(he)重點企業(ye)的(de)覆(fu)蓋(gai)。”張(zhang)云勇表示,除(chu)了網(wang)(wang)絡(luo),還要(yao)做的(de)是工(gong)業(ye)互聯網(wang)(wang)平臺的(de)貫(guan)穿和(he)互操作。為了解決制約5G這一(yi)“國之(zhi)重器”的(de)發展難點,張(zhang)云勇也給出了自己的(de)建議(yi)。
在促進5G網絡建(jian)設方(fang)面(mian),張云勇建(jian)議(yi),國家在低息融(rong)資、專項貸款、多(duo)層次資本市場(chang)、并購、IPO、發(fa)債等金融(rong)政策方(fang)面(mian)給予相關(guan)企業(ye)支(zhi)持(chi);推動PPP模式在5G新基建(jian)領(ling)域的運用,構建(jian)政府引(yin)導(dao)、市場(chang)主導(dao)、多(duo)方(fang)參(can)與(yu)、共建(jian)共投(tou)共享利(li)益共同體,形成“雁陣效應”。
在(zai)降(jiang)低5G電(dian)費方面,張云勇(yong)建(jian)議(yi),推動(dong)能源梯次利用,針對(dui)5G網絡能耗,在(zai)2019年電(dian)費降(jiang)低10%的基礎上,國家再予以三家電(dian)信(xin)企(qi)業電(dian)價優惠30%,并納入直購(gou)電(dian)等(deng)電(dian)力(li)改革試(shi)點行(xing)業,預計每年可(ke)為運營(ying)商降(jiang)低700億元電(dian)費。
在(zai)降低運營企業增值稅(shui)率(lv),張云勇建議,將電信業增值稅(shui)稅(shui)率(lv)統一為6%,按現(xian)有情況測算,每年(nian)可(ke)為企業減負70億元,實(shi)現(xian)以稅(shui)收政(zheng)(zheng)策(ce)撬(qiao)動5G新基建發展的政(zheng)(zheng)策(ce)效應。
5G融合(he)應用在本次疫情防(fang)控工作中大顯身手,5G與經(jing)濟社會各領域融合(he)發(fa)展(zhan)(zhan)的步(bu)伐加快,讓國人第一次大范圍感受到5G所帶(dai)來(lai)的效率(lv)提(ti)升。張云勇建議,進一步(bu)搶抓產業發(fa)展(zhan)(zhan)先(xian)機,推動5G和實體經(jing)濟深(shen)度融合(he),加快傳統(tong)產業數字化轉(zhuan)型(xing),繁榮(rong)發(fa)展(zhan)(zhan)新興(xing)產業。
【責任編(bian)輯:趙藝涵】