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 【編者按】3月13日，國資委黨委召開中央企業決戰決勝脫貧攻堅視頻會議，強調要深入貫徹習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，為堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利、確保全面建成小康社會貢獻國資央企力量。脫貧攻堅戰打響以來，國資委黨委和中央企業黨委（黨組）認真貫徹落實黨中央決策部署，帶領廣大干部職工扎實做好貧困地區幫扶工作，取得較好成效。 3月16日起，國資委網站推出“脫貧攻堅 央企行動”系列報道，聚焦中央企業在產業扶貧、消費扶貧、就業扶貧、教育扶貧等扶貧途徑上的積極作為及成效。敬請關注。 

3月4日，經內(nei)蒙(meng)古自治區人民政府批準，中(zhong)國海油(you)(you)對(dui)口(kou)幫扶(fu)地內(nei)蒙(meng)古卓(zhuo)資縣(xian)正式(shi)退出貧困(kun)縣(xian)序列。至此，中(zhong)國海油(you)(you)對(dui)口(kou)幫扶(fu)的(de)6個縣(xian)市全部(bu)脫貧摘帽。

2013年至今，中國海(hai)油攜手卓(zhuo)資，扶(fu)產(chan)業、拔窮(qiong)根、謀富(fu)路(lu)，逐步(bu)實現(xian)了(le)從“輸血”扶(fu)貧到“造血”脫(tuo)貧的(de)轉變(bian)，共同開啟了(le)一方水(shui)土的(de)美麗嬗變(bian)。

卓(zhuo)資地(di)處陰(yin)山山系東段(duan)，屬(shu)內蒙(meng)古自治(zhi)區(qu)烏蘭察布(bu)市，距呼(hu)和(he)浩特市僅70余公(gong)里，自古就有(you)“歸綏門戶、豐州襟喉”之稱，區(qu)位優越，草(cao)地(di)、林地(di)資源豐富，但就是這樣一方寶(bao)地(di)，幾年(nian)前還飽受(shou)貧(pin)困之苦，產業落后(hou)(hou)、觀念落后(hou)(hou)、技(ji)術落后(hou)(hou)……

全面奔小(xiao)康，誰也不能(neng)落下。自2013年起(qi)，中國海油承擔起(qi)卓資縣的定點扶(fu)貧任務，沿循“解困、扶(fu)本(ben)、造血，建立長效(xiao)機制”的總(zong)思路，累(lei)計投(tou)入(ru)資金2880萬元(yuan)、安排(pai)掛職干部(bu)3批次實施幫(bang)扶(fu)援助，企地攜手扶(fu)產業、拔窮根、謀富路，共同開啟了一(yi)方水土的美麗嬗變。

扶產業 “輸血”少不了

扶貧(pin)扶長(chang)遠，長(chang)遠看(kan)產業。產業強起來，脫貧(pin)致富才有堅實基(ji)礎。

一直以來(lai)，卓(zhuo)資(zi)縣產業發(fa)展(zhan)都面臨質量(liang)效益不高、要素活(huo)力(li)不足、基礎(chu)設施薄弱(ruo)等(deng)困境，開展(zhan)幫(bang)扶(fu)扶(fu)什么、怎么扶(fu)？還得先調(diao)研。中國海油(you)總部相關部門選派人(ren)員(yuan)跑遍卓(zhuo)資(zi)縣8個鄉(xiang)鎮，深入調(diao)查了解，聽取意見和(he)建議(yi)，遴選出熏雞(ji)、生豬、雜糧、亞麻(ma)籽油(you)、燕麥(mai)制(zhi)品、冷(leng)涼蔬菜加工(gong)等(deng)產業予以重點扶(fu)植，持續投入資(zi)金助推產業升級、開拓(tuo)消費市場。

“以(yi)前熏雞的(de)保(bao)(bao)質(zhi)期只有3~5天，2018年中(zhong)國海油投(tou)入60萬(wan)元(yuan)支持熏雞保(bao)(bao)鮮(xian)項(xiang)目，現在熏雞的(de)保(bao)(bao)質(zhi)期可達(da)15天，”卓資縣政(zheng)府工(gong)作人員喬磊(lei)告(gao)訴記者，“解(jie)決了保(bao)(bao)質(zhi)期短的(de)難題，卓資熏雞才具備(bei)‘走出去’的(de)條件(jian)。”

“走出去”的卓資熏雞不(bu)僅(jin)進入北(bei)京等地(di)市場(chang)，也吸納了50名貧困人(ren)口(kou)穩定(ding)就業。

“走出去”離不開道(dao)(dao)(dao)路(lu)通。長(chang)期以來，卓資縣一(yi)(yi)直面臨修路(lu)難、行路(lu)苦問題(ti)，原(yuan)先鄉間多(duo)是(shi)土(tu)路(lu)，即使有(you)公路(lu)，也(ye)多(duo)因年(nian)久(jiu)失修成了坑(keng)洼(wa)路(lu)，“晴天(tian)(tian)一(yi)(yi)身土(tu)，雨天(tian)(tian)一(yi)(yi)身泥(ni)，冰雪天(tian)(tian)滑跟頭”。得知此情后，中國海油先后投入(ru)資金739.8萬元，支持卓資縣梨花鎮至復興鄉、三道(dao)(dao)(dao)營至高順卜等道(dao)(dao)(dao)路(lu)改(gai)(gai)造工程(cheng)，累計改(gai)(gai)造道(dao)(dao)(dao)路(lu)31.3千(qian)米，有(you)效解決(jue)了沿(yan)線(xian)群眾出行難、農畜(chu)(chu)產(chan)品(pin)輸出難、生產(chan)生活物(wu)資調運難問題(ti)，如今卓資縣的生豬(zhu)、雜糧等農畜(chu)(chu)產(chan)品(pin)已經擺上呼(hu)和浩特(te)市(shi)多(duo)家(jia)超市(shi)的貨架。

產(chan)(chan)業扶(fu)貧，營(ying)銷是重要一環。卓資(zi)縣(xian)從來不缺(que)優質特(te)色(se)產(chan)(chan)品(pin)，缺(que)的(de)(de)是品(pin)牌的(de)(de)宣傳推(tui)介和(he)銷售渠道。網絡時代，電商營(ying)銷是助(zhu)力產(chan)(chan)品(pin)“走出去(qu)”不可(ke)或缺(que)的(de)(de)新通道，只有打(da)通這(zhe)個(ge)通道，才能加速改變卓資(zi)縣(xian)優質特(te)色(se)產(chan)(chan)品(pin)“養在(zai)深閨人未識”的(de)(de)局面(mian)。自(zi)2018年開始，中(zhong)國海(hai)油每年安排專項經費支持電商扶(fu)貧項目，“京東卓資(zi)特(te)產(chan)(chan)館”“有贊(zan)卓資(zi)特(te)產(chan)(chan)”兩個(ge)電商平臺(tai)先后(hou)開通和(he)投入運(yun)營(ying)。

“電商平(ping)臺農(nong)產(chan)品(pin)銷售額已達到921.6萬(wan)元，帶(dai)動了(le)769個貧(pin)困戶實現增收(shou)，”中國(guo)海油(you)(you)選派掛職干部李沂(yi)告(gao)訴記者，“不僅幫著銷售，截至去年底，中國(guo)海油(you)(you)還直接(jie)從卓資縣購買了(le)320多萬(wan)元的農(nong)產(chan)品(pin)，這也是(shi)扶貧(pin)——消費(fei)扶貧(pin)。”

促進貧困(kun)(kun)群(qun)(qun)眾(zhong)增(zeng)收(shou)，給(gei)錢給(gei)物只能幫一時。轉變思路(lu)，幫助(zhu)貧困(kun)(kun)群(qun)(qun)眾(zhong)融入(ru)(ru)產(chan)業鏈，才能讓貧困(kun)(kun)群(qun)(qun)眾(zhong)真正過上好日子(zi)。實踐中，中國海(hai)油不斷探索創新(xin)扶貧模式(shi)，2019年(nian)投(tou)向(xiang)梨(li)花鎮(zhen)的(de)200萬元資(zi)金，由鎮(zhen)政(zheng)府(fu)采取(qu)資(zi)產(chan)入(ru)(ru)股的(de)方式(shi)，投(tou)入(ru)(ru)當地生(sheng)豬養殖屠宰龍頭(tou)企業，鎮(zhen)政(zheng)府(fu)每(mei)年(nian)收(shou)取(qu)投(tou)資(zi)額的(de)8%作為下屬行(xing)政(zheng)村(cun)集(ji)體(ti)經濟收(shou)入(ru)(ru)，用于發展生(sheng)產(chan)、設置公益性崗位(wei)和獎勵就業等，283個農(nong)戶(hu)因此(ci)長期受益。

拔窮根 “造血”最有效

改變貧困地區貧窮落后面貌，不僅要從資金上(shang)給予(yu)扶(fu)持(chi)，更要扶(fu)精(jing)神(shen)、扶(fu)知識、扶(fu)技能，變“輸血”為“造血”，激發脫貧內生(sheng)動力。

“扶精神”離不開黨組(zu)織(zhi)的(de)引領。只有黨組(zu)織(zhi)堅強有力，才能把群(qun)眾發動起來，同心實干奔小康。為此，中國海油(you)始終堅持以共(gong)建(jian)(jian)促黨建(jian)(jian)、以黨建(jian)(jian)帶脫貧(pin)，動員基層(ceng)黨組(zu)織(zhi)與貧(pin)困村黨支(zhi)部(bu)廣泛開展支(zhi)部(bu)共(gong)建(jian)(jian)活(huo)動。2018年(nian)，中國海油(you)下(xia)屬(shu)氣電集團貿易分公司人力資源部(bu)黨支(zhi)部(bu)出(chu)資6萬(wan)元，與十八(ba)臺鎮小水(shui)溝(gou)村共(gong)建(jian)(jian)村黨支(zhi)部(bu)文化陣地(di)，樹新風(feng)助脫貧(pin)，打造(zao)出(chu)聞名十里(li)八(ba)鄉(xiang)的(de)亮麗風(feng)景線。

“扶知(zhi)識”歸根結底靠教育。過去，卓資縣貧(pin)(pin)(pin)(pin)困人口基數大(da)，貧(pin)(pin)(pin)(pin)困家庭供(gong)子女上學(xue)面臨很大(da)經濟(ji)壓力，適齡兒(er)童入園難(nan)、入園遠問(wen)題(ti)很突(tu)出。為紓解(jie)群眾困難(nan)，中國(guo)海油(you)提供(gong)200萬元公益基金開展(zhan)扶貧(pin)(pin)(pin)(pin)助學(xue)活動，目前已經有705名(ming)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困生(sheng)得到資助。此(ci)外，中國(guo)海油(you)還按照國(guo)家一級標準(zhun)援建了1所(suo)幼兒(er)園，解(jie)決了500余名(ming)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困家庭子女入園難(nan)問(wen)題(ti)。

中國海油出資援建的幼兒園。

2019年(nian)10月，卓(zhuo)資(zi)中學(xue)(xue)貧困生(sheng)小霞(xia)拿(na)到了(le)1000元的(de)(de)助學(xue)(xue)金，這對每年(nian)都為學(xue)(xue)費和生(sheng)活費犯愁的(de)(de)她(ta)來說無疑(yi)是“及時雨(yu)”。像她(ta)一樣得到資(zi)助的(de)(de)還有86人，這得益于中國海(hai)油發起的(de)(de)“結(jie)對幫(bang)扶”活動。2019年(nian)，中國海(hai)油員(yuan)工與卓(zhuo)資(zi)中學(xue)(xue)貧困生(sheng)結(jie)成87個幫(bang)扶對子，結(jie)對學(xue)(xue)生(sheng)每人每年(nian)可(ke)獲得1000元的(de)(de)助學(xue)(xue)金，直至高中畢業。

“扶技能(neng)”最好的辦(ban)法是(shi)借勢(shi)借力。企業(ye)受捐助(zhu)，也要承擔更(geng)多責任(ren)。結合產業(ye)扶貧，中國海油著力推(tui)動受扶植(zhi)企業(ye)與貧困群眾簽訂培(pei)訓、用工(gong)、收購農產品和土地(di)租賃等協議(yi)，累計(ji)組(zu)織(zhi)電子商務培(pei)訓518人次(ci)、其他技能(neng)培(pei)訓367人次(ci)，解決(jue)就業(ye)1371人次(ci)，發放(fang)工(gong)資(zi)304.4萬元，人均增(zeng)收2220元。

激活“造血”功能，也要喚醒“沉睡(shui)”資(zi)源(yuan)(yuan)。卓資(zi)縣既有(you)(you)(you)得天獨厚的林草資(zi)源(yuan)(yuan)，也有(you)(you)(you)寶貴豐富(fu)的紅色資(zi)源(yuan)(yuan)，但是(shi)過去(qu)這(zhe)些資(zi)源(yuan)(yuan)一直處于“睡(shui)眠(mian)”“半睡(shui)眠(mian)”狀態，沒有(you)(you)(you)充(chong)分(fen)轉化為發展動能。如何讓這(zhe)些資(zi)源(yuan)(yuan)靈動起來、助力卓資(zi)縣經濟社(she)會發展？中國海(hai)油做(zuo)了不少(shao)嘗試，2019年(nian)捐(juan)資(zi)20萬元(yuan)，支持卓資(zi)縣賀龍(long)指揮(hui)部舊址(zhi)維護(hu)和民宿建(jian)設，并與烏蘭察(cha)布國際(ji)旅(lv)(lv)行社(she)、卓資(zi)縣興農(nong)農(nong)業投資(zi)有(you)(you)(you)限公司合(he)作推出(chu)旅(lv)(lv)游扶(fu)貧項(xiang)目，借助新(xin)(xin)媒(mei)體宣(xuan)傳擴大(da)吸引力。如今的卓資(zi)已成(cheng)為家庭和結伴出(chu)游的新(xin)(xin)熱點，每到夏(xia)日農(nong)家樂(le)生意火爆。

謀富路 健康做保障

脫(tuo)貧(pin)攻堅，健(jian)康(kang)(kang)為先。健(jian)康(kang)(kang)是(shi)(shi)人民脫(tuo)貧(pin)致富的基礎(chu)，守護健(jian)康(kang)(kang)是(shi)(shi)以人民為中心發展思想(xiang)最好的體(ti)現(xian)。

過去，卓資縣醫(yi)(yi)療條件(jian)落后，全(quan)縣沒有一座傳染病(bing)房，當地百姓患了(le)黃(huang)疸、麻(ma)疹等傳染性疾(ji)病(bing)，只能往(wang)周邊市縣醫(yi)(yi)院轉診，不僅交叉感染風險(xian)大，患者也背負(fu)(fu)了(le)很重的診療負(fu)(fu)擔(dan)。中國(guo)海(hai)油定(ding)下目標：這個問題一定(ding)要早解決！

中(zhong)國(guo)海油(you)籌(chou)措(cuo)資(zi)(zi)金300萬元投(tou)(tou)向卓(zhuo)資(zi)(zi)縣人民醫院(yuan)，2014年(nian)10月，一座(zuo)總建筑面(mian)積1073平方米的(de)傳染(ran)病(bing)房建成(cheng)投(tou)(tou)用(yong)，結束了(le)卓(zhuo)資(zi)(zi)縣沒有傳染(ran)病(bing)房的(de)歷史。

“看病(bing)貴”一直是(shi)老百姓(xing)不能(neng)承受之(zhi)重。在(zai)卓資，你(ni)若問當地(di)百姓(xing)最怕什么，得(de)到的(de)回答十有八九是(shi)“得(de)病(bing)”，辛辛苦苦奔(ben)小康，一場(chang)大病(bing)全泡湯。為(wei)保(bao)證(zheng)百姓(xing)有病(bing)看得(de)起、不至(zhi)于因病(bing)返貧(pin)，2019年(nian)中(zhong)國(guo)海油又投入資金400萬元(yuan)，為(wei)15569名貧(pin)困(kun)人口購買大病(bing)商業保(bao)險，為(wei)處于貧(pin)困(kun)邊緣的(de)農村(cun)低收入戶(hu)和人均收入不高不穩的(de)脫(tuo)貧(pin)戶(hu)購買防貧(pin)保(bao)險。截至(zhi)去(qu)年(nian)底，已經有771名患(huan)病(bing)群眾獲得(de)理(li)賠，理(li)賠總額178.02萬元(yuan)。

保障飲水(shui)(shui)安全(quan)是脫貧攻(gong)堅“三保障”的(de)(de)重點任務(wu)。為讓(rang)貧困群(qun)眾(zhong)飲用上放心(xin)水(shui)(shui)，中國海油在大力支持卓資縣引(yin)水(shui)(shui)和堤(di)防工(gong)程(cheng)的(de)(de)同時，2016年(nian)又(you)引(yin)入中國婦女發(fa)展基金會發(fa)起的(de)(de)“母(mu)親水(shui)(shui)窖”公益項目，累計投入資金430余萬元，改造供水(shui)(shui)設施和分散式供水(shui)(shui)工(gong)程(cheng)90處，打井123眼(yan)，加固危堤(di)764米(mi)，建設引(yin)水(shui)(shui)渠(qu)452米(mi)，受惠(hui)農戶超750戶。

“中國海(hai)油(you)已經成了卓(zhuo)資人民(min)的(de)好(hao)親戚、好(hao)朋友。”卓(zhuo)資縣縣委書記王(wang)曉軍(jun)如(ru)此評價(jia)。

企地同奮進、共(gong)筑夢，終有結出碩(shuo)果時。如(ru)今的卓(zhuo)資(zi)貧(pin)困(kun)發生率已經降至(zhi)(zhi)0.26%，遠低于3%的脫貧(pin)標準。城鎮居民(min)人均可(ke)支(zhi)配收入增至(zhi)(zhi)32309元，較(jiao)2013年增長(chang)55%；農村居民(min)人均可(ke)支(zhi)配收入增至(zhi)(zhi)12100元，較(jiao)2013年增長(chang)74%。3月4日，內蒙(meng)古自治(zhi)區人民(min)政府發布公告：卓(zhuo)資(zi)縣達到有關(guan)指標，退出貧(pin)困(kun)旗(qi)縣序(xu)列。

“高興，興奮得一(yi)宿沒(mei)(mei)睡好，辛苦沒(mei)(mei)白(bai)費。”電話里掛(gua)職干部李沂(yi)告訴記者。

據(ju)悉，中(zhong)國海油計(ji)劃年內再投入1000萬元(yuan)，除繼續開展產業扶(fu)貧(pin)、教育扶(fu)貧(pin)、健康(kang)扶(fu)貧(pin)，重點集中(zhong)資金支持(chi)易地(di)搬遷(qian)移民區就業服(fu)務中(zhong)心建(jian)設項目，建(jian)設扶(fu)貧(pin)車間，組織技能培訓，提供就業服(fu)務，確保易地(di)搬遷(qian)群(qun)眾(zhong)穩得住、有(you)出路、早致(zhi)富。

【責任(ren)編輯：李子紅】