文(wen)章來源：國(guo)家電網有限公司 發布時間：2019-07-03
在國家電(dian)網(wang)公司(si)第二季(ji)度新聞發布會(hui)上，一組數據(ju)引起關注(zhu)。今年1~5月，國家電(dian)網(wang)公司(si)經營區(qu)域內(nei)市場(chang)化交(jiao)易(yi)電(dian)量大(da)幅增(zeng)長，完(wan)成(cheng)4749億(yi)千瓦時,同比增(zeng)長51.3%。電(dian)力交(jiao)易(yi)規模擴大(da)，得益(yi)于全國統一電(dian)力市場(chang)的(de)構建，也(ye)反(fan)映出電(dian)力市場(chang)化進程加快(kuai)，改革紅(hong)利加速(su)釋放的(de)良好信號。
北京電力交易中心成立兩年多(duo)以來，認真貫(guan)徹電力市場化改革(ge)要求，穩(wen)步推進(jin)全國統(tong)一電力市場建(jian)設。充(chong)分發揮(hui)市場機制作用，有(you)效促進(jin)清潔能源大范(fan)圍(wei)消納，持續促進(jin)改革(ge)紅利釋放。
統一電力市場建設有序推進 市場優勢加速凸顯
全國統一(yi)電力市(shi)場(chang)(chang)是我國統一(yi)開放現(xian)代市(shi)場(chang)(chang)體(ti)系的重要組成部分，是實現(xian)能源(yuan)資(zi)源(yuan)大范圍(wei)優化配置、促進清潔能源(yuan)消(xiao)納、實現(xian)電力充分競爭和(he)高效配置的內在要求。構建全國統一(yi)電力市(shi)場(chang)(chang)對于進一(yi)步擴大電力交易量、豐(feng)富交易品(pin)種、減少市(shi)場(chang)(chang)操縱力和(he)地區壟斷等具(ju)有重要意義(yi)。
從2016年成立至(zhi)今，北京電(dian)力交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)中心(xin)不斷(duan)以新舉(ju)措、新方法激(ji)發市(shi)場活力。今年，該中心(xin)加強頂(ding)層設(she)計，深化(hua)完善(shan)市(shi)場設(she)計方案(an)，研究細化(hua)省(sheng)(sheng)間交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)與省(sheng)(sheng)內交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)、中長期交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)與現(xian)貨(huo)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)銜接的(de)具體運營方式，以省(sheng)(sheng)間交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)為突破口，推動建立包含中長期、現(xian)貨(huo)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)的(de)全市(shi)場化(hua)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)機制，有序推進(jin)市(shi)場建設(she)。
市(shi)場(chang)(chang)體系中(zhong)，核心(xin)是(shi)規(gui)則(ze)的建立，要推(tui)動市(shi)場(chang)(chang)的正常運轉，建立完善的規(gui)則(ze)和機制必(bi)不可少。記者從發布會(hui)上獲悉，為推(tui)進省(sheng)間(jian)電(dian)(dian)力(li)中(zhong)長期(qi)(qi)交(jiao)易規(gui)范有序開(kai)展(zhan)，落(luo)實《電(dian)(dian)力(li)中(zhong)長期(qi)(qi)交(jiao)易基本規(gui)則(ze)（暫行(xing)）》等有關(guan)要求，2月，北(bei)京電(dian)(dian)力(li)交(jiao)易中(zhong)心(xin)研究編制《北(bei)京電(dian)(dian)力(li)交(jiao)易中(zhong)心(xin)省(sheng)間(jian)電(dian)(dian)力(li)中(zhong)長期(qi)(qi)交(jiao)易實施細則(ze)》，全(quan)面規(gui)范了省(sheng)間(jian)中(zhong)長期(qi)(qi)交(jiao)易品(pin)種(zhong)、組(zu)織(zhi)流程及(ji)其他(ta)相關(guan)業務，經(jing)北(bei)京電(dian)(dian)力(li)交(jiao)易中(zhong)心(xin)市(shi)場(chang)(chang)管理委員會(hui)全(quan)票(piao)審議通(tong)過后，報國家(jia)發改委、國家(jia)能源(yuan)局審批，為能源(yuan)資源(yuan)大范圍優(you)化配置和清潔(jie)能源(yuan)消納提供(gong)制度保障。
積極推進市場(chang)管理(li)(li)委(wei)員(yuan)(yuan)會規范運行，也(ye)是北京(jing)電力交(jiao)易中心關(guan)注的重點工作。在北京(jing)電力交(jiao)易中心市場(chang)管理(li)(li)委(wei)員(yuan)(yuan)會2018年第(di)一次全體會議上，推選售電公司成員(yuan)(yuan)代表，組建交(jiao)易規則、信息(xi)公開(kai)、信用(yong)評價(jia)三(san)個(ge)專(zhuan)業(ye)工作組，市場(chang)管理(li)(li)委(wei)員(yuan)(yuan)會的作用(yong)充分發揮。據了解，目前國家電網公司經營區域內，山(shan)東、江(jiang)蘇、安徽等20個(ge)省完成市場(chang)管理(li)(li)委(wei)員(yuan)(yuan)會組建或(huo)方案(an)批復(fu)。
同時，北京電(dian)(dian)力(li)交(jiao)易(yi)(yi)中心還規范開(kai)展(zhan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)主體注(zhu)冊(ce)服務。組(zu)織(zhi)修改《交(jiao)易(yi)(yi)平(ping)臺市(shi)(shi)場(chang)(chang)主體注(zhu)冊(ce)信息統一模板》，開(kai)展(zhan)《售電(dian)(dian)公(gong)司市(shi)(shi)場(chang)(chang)注(zhu)冊(ce)規范指引》修訂，提(ti)升市(shi)(shi)場(chang)(chang)主體注(zhu)冊(ce)服務水平(ping)。截至今(jin)年5月底，電(dian)(dian)力(li)交(jiao)易(yi)(yi)平(ping)臺已累計注(zhu)冊(ce)市(shi)(shi)場(chang)(chang)主體60539家，其中，發(fa)電(dian)(dian)企業(ye)27411家，電(dian)(dian)力(li)用(yong)(yong)戶30299家（直接(jie)交(jiao)易(yi)(yi)用(yong)(yong)戶5531家，零售用(yong)(yong)戶24768家），售電(dian)(dian)公(gong)司2829家，激發(fa)了(le)電(dian)(dian)力(li)市(shi)(shi)場(chang)(chang)活(huo)力(li)。
今(jin)年以來，北京電(dian)(dian)力(li)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)中心還不斷擴展交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)平臺功能(neng)(neng)，部署應用售電(dian)(dian)側功能(neng)(neng)，實現(xian)零售電(dian)(dian)力(li)用戶注冊、交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)等業務(wu)上平臺運作(zuo)。同(tong)時，該(gai)中心積極開展電(dian)(dian)力(li)市場(chang)主(zhu)體信用評(ping)價工作(zuo)，初步構(gou)建(jian)評(ping)價指(zhi)標體系。制(zhi)定電(dian)(dian)力(li)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)機構(gou)市場(chang)服務(wu)“八(ba)項承諾”，高標準建(jian)成電(dian)(dian)力(li)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)大廳，以客戶為中心的(de)市場(chang)服務(wu)水平顯著提升。
交易規模大幅提升 資源配置優勢初顯
電力體制改革(ge)，電力市(shi)場化交易是窗(chuang)口。市(shi)場交易規模(mo)是直(zhi)接反映電力市(shi)場化改革(ge)成效的(de)重要指標，也(ye)直(zhi)接關系(xi)到改革(ge)紅利(li)的(de)持續釋(shi)放。
新聞發布會上公布的一組電力交(jiao)易數據引人關注(zhu)。今年1~5月，市(shi)場化交(jiao)易規模大幅提升，能源資(zi)源大范圍優化配置的效(xiao)果凸顯。國(guo)家電網公司經營區市(shi)場化交(jiao)易電量完(wan)成4749億千瓦(wa)時,同(tong)比增長(chang)51.3%。省(sheng)(sheng)間交(jiao)易電量完(wan)成3544億千瓦(wa)時，同(tong)比增長(chang)16.8%，省(sheng)(sheng)間市(shi)場交(jiao)易電量完(wan)成1179億千瓦(wa)時，同(tong)比增長(chang)56.8％，占省(sheng)(sheng)間交(jiao)易電量的33.3％，其中省(sheng)(sheng)間電力直接交(jiao)易電量213億千瓦(wa)時，降(jiang)低客戶用電成本7.3億元。
北京電(dian)(dian)力交易(yi)(yi)中心落(luo)實(shi)年(nian)度、月度定期開市(shi)機制，構建省間送電(dian)(dian)總體(ti)格局，在(zai)(zai)年(nian)度市(shi)場達(da)成交易(yi)(yi)電(dian)(dian)量(liang)1036億千瓦時(shi)，同比增長76.5%，落(luo)實(shi)西南水電(dian)(dian)、甘(gan)肅新能源(yuan)、援疆電(dian)(dian)力等年(nian)度重點外送任務(wu)；在(zai)(zai)月度市(shi)場及時(shi)響應購(gou)售需求和(he)通道能力變化(hua)，完善年(nian)度交易(yi)(yi)分解和(he)月度交易(yi)(yi)補(bu)充，促進能源(yuan)資源(yuan)大范圍優(you)化(hua)配置(zhi)。靈活組(zu)織(zhi)月內(nei)短期、應急交易(yi)(yi)，優(you)化(hua)省間送電(dian)(dian)安排。
除(chu)了(le)定期交(jiao)易(yi)之(zhi)外，根據(ju)現實情(qing)(qing)況(kuang)開(kai)展緊急交(jiao)易(yi)，也促進了(le)電力(li)交(jiao)易(yi)規(gui)模的(de)擴大(da)。針(zhen)對(dui)今(jin)年年初(chu)寒潮來襲的(de)情(qing)(qing)況(kuang)，北(bei)京電力(li)交(jiao)易(yi)中(zhong)心開(kai)展緊急交(jiao)易(yi)，增送華東、華中(zhong)地區最大(da)電力(li)380萬千(qian)瓦(wa)。另(ling)外，該中(zhong)心快(kuai)速應對(dui)新(xin)能源(yuan)大(da)發和來水形(xing)勢變(bian)化等緊急情(qing)(qing)況(kuang)，通過電量(liang)多月統籌、開(kai)展應急交(jiao)易(yi)等方(fang)式，有效促進清(qing)潔能源(yuan)消納。
迎(ying)峰(feng)(feng)度夏期(qi)間,北(bei)京電力交(jiao)易中(zhong)(zhong)心強化(hua)電力供需(xu)形(xing)勢分析，發(fa)揮電力交(jiao)易保障(zhang)作(zuo)用。落(luo)實迎(ying)峰(feng)(feng)度夏安(an)全生產工作(zuo)部署，集(ji)中(zhong)(zhong)組織迎(ying)峰(feng)(feng)度夏省間市場(chang)化(hua)交(jiao)易203億(yi)千瓦時，華(hua)北(bei)、華(hua)東、華(hua)中(zhong)(zhong)地(di)區度夏期(qi)間所(suo)有受電通道(dao)均安(an)排(pai)最大能(neng)力運行。
據了(le)解，下半年(nian)北京電(dian)(dian)力交易(yi)(yi)(yi)中(zhong)心將持續擴大(da)市場(chang)化(hua)交易(yi)(yi)(yi)規(gui)模，按(an)照國家有(you)序(xu)放開發用電(dian)(dian)計劃的(de)安排，配合政(zheng)府有(you)關(guan)部(bu)門大(da)幅度提高市場(chang)化(hua)交易(yi)(yi)(yi)的(de)比重(zhong)。夯(hang)實月(yue)度定期開市機(ji)制，全(quan)面實現省間、省內各交易(yi)(yi)(yi)品種按(an)月(yue)組織交易(yi)(yi)(yi)。切(qie)實加強迎峰(feng)度夏電(dian)(dian)力交易(yi)(yi)(yi)保障，針(zhen)對供需形勢、極端(duan)天(tian)氣、西南水情等變化(hua)，積(ji)極協調送受端(duan)電(dian)(dian)網及(ji)相關(guan)政(zheng)府部(bu)門，做(zuo)好短期交易(yi)(yi)(yi)組織和應急支援(yuan)工作，全(quan)力保障電(dian)(dian)力可靠供應。努力完成公司經(jing)營區全(quan)年(nian)市場(chang)化(hua)交易(yi)(yi)(yi)電(dian)(dian)量突破(po)1.4萬億(yi)千瓦時工作目(mu)標(biao)。
持續創新交易品種 促進清潔能源消納
進(jin)入新時代，高(gao)(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)成為電(dian)(dian)力工業改革發(fa)(fa)展(zhan)的根本要求。使電(dian)(dian)力發(fa)(fa)展(zhan)滿(man)足新時代人民(min)用電(dian)(dian)需求，要加(jia)快電(dian)(dian)力市場建設，大幅提高(gao)(gao)電(dian)(dian)力市場化(hua)交易比重(zhong)，降低實體經濟用能(neng)成本，增加(jia)清(qing)潔電(dian)(dian)力供應，推動清(qing)潔能(neng)源(yuan)產業發(fa)(fa)展(zhan)。
以改革創新的(de)方法促進(jin)清(qing)潔能源消納(na)，是推(tui)動綠(lv)色(se)發展(zhan)、加快(kuai)生態(tai)文(wen)明(ming)建設的(de)途徑之一。北京(jing)電(dian)力(li)交易中心扎實(shi)開展(zhan)發電(dian)權交易，制定(ding)2018年清(qing)潔能源替(ti)代火電(dian)發電(dian)權交易目標211億(yi)千瓦(wa)時(shi)，同(tong)比增長54%，目前(qian)已落實(shi)144億(yi)千瓦(wa)時(shi)。其中省間12億(yi)千瓦(wa)時(shi)，達去年總量的(de)3.6倍；省內132億(yi)千瓦(wa)時(shi)，已達去年總量水平。
創新交(jiao)易品(pin)種，拓展(zhan)(zhan)清(qing)潔能(neng)源(yuan)消納途(tu)徑也是北(bei)京(jing)電(dian)力(li)交(jiao)易中心(xin)著力(li)推進的內容。結合各(ge)地(di)電(dian)源(yuan)結構等情況，北(bei)京(jing)電(dian)力(li)交(jiao)易中心(xin)組織開展(zhan)(zhan)四川(chuan)、重慶、陜西(xi)三地(di)發電(dian)權交(jiao)易，擴(kuo)大(da)西(xi)南(nan)地(di)區清(qing)潔能(neng)源(yuan)外送(song)(song)規模(mo)；開展(zhan)(zhan)低(di)谷新能(neng)源(yuan)與抽蓄(xu)電(dian)站交(jiao)易，緩解“三北(bei)”地(di)區新能(neng)源(yuan)消納問題；利用西(xi)北(bei)高峰(feng)太陽能(neng)與西(xi)南(nan)低(di)谷水電(dian)互補(bu)特性，首次開展(zhan)(zhan)西(xi)北(bei)、西(xi)南(nan)分時段打捆送(song)(song)華(hua)東(dong)交(jiao)易11.4億千瓦時，大(da)電(dian)網優化配(pei)置能(neng)力(li)充分顯現(xian)。
1～5月(yue)，國家電(dian)(dian)網公司(si)經營(ying)區(qu)域內省間(jian)清潔能(neng)源交(jiao)易電(dian)(dian)量(liang)完成1431億千瓦(wa)時，同(tong)比增長(chang)12.3％，占省間(jian)交(jiao)易電(dian)(dian)量(liang)的40.4%。其中，水電(dian)(dian)電(dian)(dian)量(liang)875億千瓦(wa)時，同(tong)比持平(ping)；風電(dian)(dian)、太陽能(neng)等(deng)新能(neng)源電(dian)(dian)量(liang)完成332億千瓦(wa)時，同(tong)比增長(chang)56.6%。
據北京電(dian)力交(jiao)易(yi)中心相關負(fu)責人介(jie)紹，下半年(nian)將持續(xu)擴(kuo)大清(qing)潔(jie)能源(yuan)消(xiao)納交(jiao)易(yi)。促請政(zheng)府加快(kuai)出臺清(qing)潔(jie)能源(yuan)配額及證書交(jiao)易(yi)有關辦法，完善市(shi)場機制(zhi)和價格政(zheng)策。跟蹤省間通道和市(shi)場供(gong)需變化情況，增(zeng)加市(shi)場化交(jiao)易(yi)頻次、縮(suo)短交(jiao)易(yi)周(zhou)期、提高外送(song)比(bi)例，增(zeng)強(qiang)清(qing)潔(jie)能源(yuan)參與交(jiao)易(yi)靈(ling)活性(xing)，努(nu)力完成(cheng)新能源(yuan)省間交(jiao)易(yi)電(dian)量突破600億千瓦(wa)時年(nian)度目標。
【責任編輯：王莉】