歷時三年半 南方電網提前完成老撾北部山區移民搬遷
歷時三年半 南方電網提前完成老撾北部山區移民搬遷

文章來源:中國南方電網有限責任公司 發布時間:2019-04-11
近日,南(nan)方電網公(gong)司投資建設的(de)老(lao)撾南(nan)塔河電站建設項目(mu)11個(ge)(ge)安置點(dian)37個(ge)(ge)村1734戶9296人的(de)移民(min)(min)搬遷(qian)工作全(quan)部完成,提前(qian)兩個(ge)(ge)月完成節(jie)點(dian)目(mu)標,老(lao)撾南(nan)塔河移民(min)(min)工作由此轉入生計恢(hui)復(fu)階段。從2014年(nian)10月到2018年(nian)4月,在三年(nian)半的(de)時間里,南(nan)網老(lao)撾南(nan)塔河公(gong)司克服重重困難,完成了移民(min)(min)搬遷(qian)近萬(wan)人的(de)壯舉,創造(zao)了老(lao)撾水電建設史(shi)上前(qian)所未有(you)的(de)成績。
任務艱巨 想方設法克服困難
老撾(zhua)南塔河1號水電(dian)(dian)站是由(you)南方電(dian)(dian)網國際公司在(zai)老撾(zhua)境(jing)內以BOT(建設-經營(ying)-轉讓(rang))方式投資建設的(de)(de)第(di)一個水電(dian)(dian)項目,電(dian)(dian)站水庫淹(yan)沒影響涉及博膠省帕烏多(duo)縣和瑯南塔省那烈(lie)縣的(de)(de)37個村莊,受影響人數達1735戶9296人。根據(ju)項目總體安排,在(zai)電(dian)(dian)站蓄水前,所有的(de)(de)移民都(dou)必(bi)須完成搬遷,否(fou)則將無法下閘蓄水。
除了居民需要搬遷外,還有大量糧倉、老宅、學校、寺廟、衛生所、村公所等公共設施以及移民飼養的牲畜等需要一起搬遷。在三年多的時間里,要完成11個安置點建設和近萬移民的搬遷,可謂時間緊,任務重,壓力大。
在(zai)整(zheng)個(ge)移(yi)民(min)(min)安置實施過(guo)程中,老撾南塔(ta)河項(xiang)(xiang)目(mu)公(gong)司(si)充(chong)分尊重當地的風俗(su)習慣(guan)和文(wen)化,制定(ding)了(le)嚴格(ge)的搬(ban)遷(qian)(qian)流程和規定(ding)。在(zai)安置點房屋建設(she)(she)完成(cheng)后,由(you)(you)村(cun)民(min)(min)進行新房抽(chou)簽;由(you)(you)村(cun)民(min)(min)選定(ding)吉日,使用(yong)項(xiang)(xiang)目(mu)提供的費(fei)用(yong)在(zai)老村(cun)舉行搬(ban)遷(qian)(qian)儀式;搬(ban)遷(qian)(qian)前(qian)由(you)(you)政(zheng)府(fu)和公(gong)司(si)一起制定(ding)詳細的搬(ban)遷(qian)(qian)計劃,確(que)定(ding)搬(ban)遷(qian)(qian)路線(xian)和運輸方(fang)案,按照(zhao)計劃配(pei)置足夠的搬(ban)遷(qian)(qian)設(she)(she)備和資源;在(zai)移(yi)民(min)(min)搬(ban)遷(qian)(qian)前(qian)由(you)(you)地方(fang)政(zheng)府(fu)教育(yu)部門(men)完成(cheng)學校搬(ban)遷(qian)(qian),公(gong)司(si)完成(cheng)供水、供電、寺廟、衛生(sheng)所、村(cun)公(gong)所、市場(chang)等公(gong)共設(she)(she)施建設(she)(she),以便移(yi)民(min)(min)搬(ban)遷(qian)(qian)后盡(jin)快適應新環(huan)境和新生(sheng)活;確(que)定(ding)搬(ban)遷(qian)(qian)開始時間(jian)后,由(you)(you)村(cun)長負責安排每個(ge)村(cun)民(min)(min)的具(ju)體搬(ban)遷(qian)(qian)日子(zi),做到有條不紊。
未雨綢繆 迎戰洪水確保安全
老撾南塔河1號電力有(you)限(xian)公(gong)司副總經(jing)理劉建告(gao)訴記者(zhe),2015年8月2日那(nei)場大(da)洪(hong)(hong)(hong)(hong)水(shui)令他尤為難(nan)忘。“時(shi)(shi)(shi)(shi)值雨(yu)季,之前(qian)已連(lian)續下了17小(xiao)時(shi)(shi)(shi)(shi)的大(da)雨(yu)。那(nei)天上午,我(wo)(wo)(wo)正(zheng)在(zai)上游(you)(you)庫區那(nei)列(lie)(lie)縣大(da)橋旁邊與承包商協調移(yi)民(min)工(gong)作,注意到橋墩的水(shui)位以很快的速度(du)上漲,大(da)量漂浮物從上游(you)(you)高速通(tong)過大(da)橋。職業敏感告(gao)訴我(wo)(wo)(wo),大(da)洪(hong)(hong)(hong)(hong)水(shui)來了。當時(shi)(shi)(shi)(shi)電站(zhan)正(zheng)在(zai)施工(gong),距離我(wo)(wo)(wo)所(suo)處位置的大(da)約(yue)90公(gong)里,上游(you)(you)洪(hong)(hong)(hong)(hong)水(shui)到達電站(zhan)施工(gong)現(xian)場需要大(da)約(yue)10個小(xiao)時(shi)(shi)(shi)(shi)的時(shi)(shi)(shi)(shi)間(jian)。我(wo)(wo)(wo)馬上向(xiang)電站(zhan)發(fa)出洪(hong)(hong)(hong)(hong)水(shui)預警,每半(ban)個小(xiao)時(shi)(shi)(shi)(shi)報一次那(nei)列(lie)(lie)大(da)橋水(shui)位上漲情況。電站(zhan)施工(gong)現(xian)場馬上組(zu)織(zhi)啟(qi)動防洪(hong)(hong)(hong)(hong)度(du)汛(xun)應急(ji)預案,撤離人員和設(she)(she)備(bei)。”據劉建回憶,洪(hong)(hong)(hong)(hong)水(shui)發(fa)生后不久,那(nei)列(lie)(lie)縣通(tong)往外(wai)面(mian)的道路全部(bu)被淹(yan)沒,當地隨即停電停水(shui),通(tong)訊(xun)在(zai)晚上也全部(bu)中(zhong)斷,“后來了解到本次洪(hong)(hong)(hong)(hong)水(shui)為30年一遇洪(hong)(hong)(hong)(hong)水(shui),破壞程度(du)極(ji)大(da)。如(ru)果沒有(you)及(ji)時(shi)(shi)(shi)(shi)撤離人員設(she)(she)備(bei),后果不堪設(she)(she)想。”
面對(dui)洪(hong)水的(de)(de)威(wei)脅(xie),項目(mu)(mu)人員(yuan)始終堅持(chi)提(ti)早防范、科學處置(zhi)(zhi)(zhi)。老撾南塔(ta)河(he)1#水電站移民(min)安(an)置(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)程于2014年(nian)10月(yue)正式開工(gong),為實(shi)現(xian)電站提(ti)前一年(nian)截流目(mu)(mu)標(biao),項目(mu)(mu)公司于2015年(nian)10月(yue)突擊完(wan)成靠(kao)近電站的(de)(de)3個帕烏多(duo)縣(xian)的(de)(de)老村的(de)(de)房(fang)屋(wu)建(jian)設和搬遷工(gong)作,使得項目(mu)(mu)2015年(nian)11月(yue)順利進行(xing)截流。項目(mu)(mu)截流后(hou),針對(dui)河(he)水雍高后(hou)博喬省全(quan)部庫(ku)區(qu)村莊和南塔(ta)省部分村莊直接(jie)面臨受淹(yan)沒的(de)(de)問題,項目(mu)(mu)公司未(wei)雨綢繆(mou),在2016年(nian)7月(yue)主汛期到來之前,突擊完(wan)成了Hardmouak安(an)置(zhi)(zhi)(zhi)點(dian)(566戶)和Tavanh安(an)置(zhi)(zhi)(zhi)點(dian)(299戶)的(de)(de)建(jian)設工(gong)作,并(bing)按照計劃完(wan)成了受大洪(hong)水影(ying)響的(de)(de)13個村的(de)(de)搬遷。2016年(nian)8月(yue),南塔(ta)河(he)發生(sheng)大洪(hong)水,由于搬遷及(ji)時,全(quan)部庫(ku)區(qu)村民(min)安(an)然(ran)無(wu)恙,順利安(an)全(quan)度汛。
惠民利民 為中老命運共同體貢獻力量
從2014年10月到2018年4月,在三年半的時間里,老撾南塔河公司克服重重困難,完成了移民搬遷近萬人的壯舉,為項目在2018年下閘蓄水和發電打下堅實基礎。
南網國際公司副總經理、老撾南塔河1號電力有限公司總經理孫鵬表示,國內的管理與當地文化的有機結合是保障項目進行的必要條件。老撾政府希望通過項目開發帶動當地貧困人民脫貧,給當地貧困縣村提供發展機會。這是老撾政府的初衷,政府支持力度也很大,這給本項目移民工作提供了很多支持與幫助。據副總經理劉建透露,該項目符合“一帶一路”提出的設施聯通、民心相通理念,做好移民安置規劃、以老百姓利益為出發點、惠民利民、讓老百姓實實在在感到項目帶來的好處,是項目移民工作成功的關鍵。
移(yi)民(min)搬(ban)遷工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的圓(yuan)滿完成,也標(biao)志著南(nan)塔(ta)河(he)1號水電(dian)站移(yi)民(min)安(an)(an)置(zhi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)取得了(le)階段性勝利,生計恢復工(gong)(gong)(gong)作(zuo)將是下一步(bu)移(yi)民(min)安(an)(an)置(zhi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的重中之重。移(yi)民(min)搬(ban)遷工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的順利完成,為(wei)(wei)電(dian)站蓄水發電(dian)奠定了(le)良好的基礎,也有力(li)地(di)推動了(le)庫(ku)區移(yi)民(min)生活(huo)改善,并且為(wei)(wei)山區人民(min)脫(tuo)貧致(zhi)富創造了(le)條(tiao)件,南(nan)網老撾南(nan)塔(ta)河(he)項(xiang)目公司將繼(ji)續立足移(yi)民(min)一線,為(wei)(wei)實(shi)現項(xiang)目移(yi)民(min)“穩(wen)得住、逐步(bu)能致(zhi)富”的最終目標(biao)貢獻力(li)量。
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