文章來源(yuan)：央視網 發布時間(jian)：2019-04-04
“毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展”，這是新發展理念的重要組成部分。而這一理念在市場上的一個體現，就是怎么樣創造條件，讓國有企業和民營企業能夠競爭合作、優勢互補、互利共贏。正在進行的混合所有制改革，是新一輪國企改革的亮點。有人說，國企民企“合”得來才能“混”得好。為什么這么說呢？我們先來看幾個“合”得來的故事。
去年(nian)5月份，一(yi)個叫做“想哭”的(de)互聯網(wang)(wang)(wang)勒索病(bing)毒(du)(du)在全球范圍爆發。這(zhe)個病(bing)毒(du)(du)來勢(shi)兇猛，僅一(yi)夜之間，全世界就有99個國家和(he)地區遭到(dao)攻(gong)擊，共計7萬多(duo)起，國內(nei)很多(duo)內(nei)網(wang)(wang)(wang)也遭到(dao)感染。但是(shi)，在這(zhe)場(chang)病(bing)毒(du)(du)風暴中(zhong)(zhong)，中(zhong)(zhong)電長城網(wang)(wang)(wang)際服務保障(zhang)的(de)國家關鍵信息基礎設施，涉及若干個國家部委、中(zhong)(zhong)央企業和(he)地方政府等上千個重要應(ying)用系統，卻成功抵御住(zhu)數百次試探性攻(gong)擊，無(wu)一(yi)中(zhong)(zhong)招，顯示(shi)了長城網(wang)(wang)(wang)際強大(da)的(de)互聯網(wang)(wang)(wang)安全服務能力(li)。
中電長(chang)城網際(ji)系(xi)統應用有限公(gong)司董事(shi)長(chang)、黨(dang)委書(shu)記(ji)黎軍認(ren)為：“我(wo)們身邊也聚(ju)了(le)一些(xie)紅客、灰客，甚至把一些(xie)黑客能夠更好地為我(wo)所用，在(zai)充分市場競爭的(de)(de)基礎(chu)之上，我(wo)們能獲取快速(su)成(cheng)長(chang)，我(wo)覺得也是體制(zhi)機制(zhi)創新的(de)(de)一個表(biao)現。”
長(chang)城網際之所以(yi)在(zai)(zai)網絡安(an)(an)全服務方(fang)面有強(qiang)(qiang)大(da)的(de)能力(li)，是得益于國企(qi)和(he)民企(qi)的(de)強(qiang)(qiang)強(qiang)(qiang)聯手。中國電子信息產(chan)業(ye)集團有限公司是我(wo)國最大(da)的(de)國有綜(zong)合性信息技(ji)術企(qi)業(ye)，打造網絡安(an)(an)全和(he)信息化產(chan)業(ye)國家隊是他們(men)的(de)發展目標(biao)。網絡安(an)(an)全的(de)本質(zhi)在(zai)(zai)對抗，對抗的(de)本質(zhi)在(zai)(zai)攻(gong)防兩端能力(li)的(de)較量。但是在(zai)(zai)5年(nian)前，中國電子在(zai)(zai)網絡攻(gong)防領域(yu)還不具備完(wan)整(zheng)的(de)產(chan)業(ye)布局(ju)，為了(le)盡快補足這(zhe)一短板(ban)，整(zheng)合外部產(chan)業(ye)能力(li)成為他們(men)的(de)首選。
而(er)此時(shi)，一個(ge)民營職(zhi)業(ye)化(hua)經營團隊也正在尋(xun)找實現職(zhi)業(ye)理想的更(geng)高平(ping)臺。這個(ge)團隊在網絡(luo)攻防領域很有建樹，他們(men)研發(fa)的網絡(luo)安全(quan)產品(pin)備受用戶(hu)的青睞。但是隨著他們(men)對互聯網安全(quan)認識的深(shen)入，只是單純地開發(fa)產品(pin)，讓他們(men)覺得離(li)自己(ji)的理想有距離(li)。
團隊的帶頭人賀(he)衛東有一(yi)(yi)個(ge)理想，那就(jiu)是(shi)有朝一(yi)(yi)日能夠在(zai)守(shou)護國家網絡系統安(an)全(quan)領域大顯(xian)身手(shou)。而要(yao)實現這樣的理想，與中央(yang)企業進行合(he)(he)作是(shi)個(ge)不錯的選擇。一(yi)(yi)個(ge)是(shi)想整合(he)(he)外部力量，打造網絡安(an)全(quan)國家隊的央(yang)企，一(yi)(yi)個(ge)是(shi)有著實戰經驗，渴望(wang)為國家安(an)全(quan)出一(yi)(yi)份(fen)力的民營團隊，共同的目(mu)標讓他們一(yi)(yi)拍即合(he)(he)。
他(ta)們通過混合所有(you)(you)制模式成(cheng)立了中電(dian)長城網際(ji)系統(tong)應用(yong)有(you)(you)限公(gong)司，其主營業(ye)務是為國(guo)家基礎信息網絡和重(zhong)要信息系統(tong)提供安(an)全服務保(bao)障。在新(xin)組建的(de)公(gong)司里(li)，中國(guo)電(dian)子是長城網際(ji)的(de)控股(gu)股(gu)東，有(you)(you)關專(zhuan)業(ye)機(ji)構作為戰(zhan)略投資(zi)者進行投資(zi)，職業(ye)經(jing)理人(ren)(ren)賀衛(wei)東和團隊通過實際(ji)出資(zi)占(zhan)有(you)(you)股(gu)份(fen)，骨(gu)干員工持(chi)(chi)股(gu)，基本搭(da)建起了比(bi)較有(you)(you)吸引力(li)、有(you)(you)持(chi)(chi)續性的(de)人(ren)(ren)才激勵機(ji)制。
5年(nian)過去了，長(chang)城網際這(zhe)個國(guo)(guo)企和民企強強聯手的(de)(de)網絡(luo)安全國(guo)(guo)家隊，營業收入每年(nian)以65.92%的(de)(de)平均增長(chang)率快速成(cheng)長(chang)，搭(da)建起國(guo)(guo)家級(ji)網絡(luo)安全服(fu)務平臺，申請(qing)專利近60項，幫助母公司中國(guo)(guo)電子獲得國(guo)(guo)家科技進步一等(deng)獎，參與G20、金磚(zhuan)峰會等(deng)國(guo)(guo)家重大安保(bao)活動，成(cheng)為保(bao)障國(guo)(guo)家網絡(luo)安全的(de)(de)主(zhu)力軍。而在這(zhe)個過程中，民營團隊也收獲了很(hen)多。
中電長(chang)城網際系統(tong)應用有(you)限公司總經理賀衛(wei)東說(shuo)：“第一我(wo)們(men)(men)的理想(xiang)得以實現了。光有(you)理想(xiang)不行，從經濟上面(mian)、財務上面(mian)還(huan)有(you)我(wo)們(men)(men)的銷售額、人(ren)員規模、市場份額都(dou)變了。我(wo)為(wei)什(shen)么一天(tian)到晚，沒日沒夜(ye)地干(gan)(gan)(gan)活？因為(wei)它(ta)是我(wo)喜歡的一個(ge)(ge)事業，是我(wo)想(xiang)干(gan)(gan)(gan)的事情，我(wo)個(ge)(ge)人(ren)認為(wei)只有(you)這個(ge)(ge)平臺(tai)能干(gan)(gan)(gan)成，當然(ran)就會拼(pin)命地去實現自(zi)己(ji)的理想(xiang)，那(nei)人(ren)生就是快(kuai)樂的。”
中(zhong)國(guo)(guo)電子和(he)民營(ying)團隊以混改為契機，攜手打造出一個維護網(wang)絡安全的國(guo)(guo)家隊，也改出了國(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)和(he)非公經濟融合發展(zhan)的新(xin)優勢。而像這樣的國(guo)(guo)企(qi)和(he)民企(qi)共生(sheng)共贏的事例，在國(guo)(guo)企(qi)混合所(suo)有(you)制改革中(zhong)已經是屢見不鮮。
中(zhong)國誠通控(kong)股集(ji)團(tuan)有限(xian)公(gong)司在進(jin)行混(hun)合(he)所有制改革中(zhong)，就通過二級企(qi)業(ye)與(yu)民營企(qi)業(ye)的相(xiang)互(hu)融合(he)，拓展(zhan)了業(ye)務(wu)板(ban)塊(kuai)，也(ye)為(wei)民營企(qi)業(ye)的發展(zhan)提供了更大的空間(jian)。北京元(yuan)綸供應鏈管理有限(xian)公(gong)司是一家(jia)為(wei)汽車(che)企(qi)業(ye)提供物流服務(wu)的民營企(qi)業(ye)，跟很多汽車(che)企(qi)業(ye)都有合(he)作(zuo)。但是在發展(zhan)中(zhong)，他(ta)們遇到了瓶頸。
北(bei)京(jing)(jing)誠通(tong)物流有限公(gong)司(si)總(zong)經理(li)劉永(yong)杰說，過去，北(bei)京(jing)(jing)元綸企(qi)業品牌的信譽度(du)比較(jiao)低，企(qi)業資信比較(jiao)低，資金受限，導致很多(duo)業務無法導入，很多(duo)經營設(she)計也(ye)無法實現，一直在探(tan)索(suo)把企(qi)業瓶頸和(he)企(qi)業制約因(yin)素破除的方法。
中(zhong)國(guo)物流(liu)股份有限公司是誠通集(ji)團率先(xian)實(shi)現混改的所出資(zi)(zi)企業(ye)，是國(guo)內領先(xian)的5A級綜合物流(liu)服務商。但在他(ta)們的業(ye)務板(ban)塊中(zhong)，汽(qi)車整(zheng)車運輸(shu)一直是個空白(bai)。為了填補這個空白(bai)，2015年，中(zhong)國(guo)物流(liu)與北(bei)京(jing)元綸(lun)開展深度(du)合作，雙方共同(tong)(tong)投資(zi)(zi)成立了北(bei)京(jing)誠通物流(liu)有限公司，共同(tong)(tong)開展汽(qi)車整(zheng)車運輸(shu)業(ye)務。
北京誠通一(yi)經(jing)成立，在市場上就顯示出旺盛的(de)活(huo)力和競爭力。3年(nian)來，企(qi)業(ye)營(ying)業(ye)收(shou)入從2015年(nian)的(de)0.59億元增長到2017年(nian)的(de)2.41億元，年(nian)均增速101%，年(nian)整車業(ye)務量由2015年(nian)的(de)7.38萬輛(liang)增長到2017年(nian)的(de)27.87萬輛(liang)，年(nian)均增速94%。
據(ju)不(bu)完全統(tong)計(ji)，5年來(lai)，僅(jin)中央企(qi)業(ye)與民營企(qi)業(ye)5000萬元規模以上合作項目已(yi)超過1000項，涉及總金(jin)(jin)額達2萬億元以上。國(guo)企(qi)和(he)民企(qi)合作，優勢互補(bu)，實現(xian)了資金(jin)(jin)、渠道、人才、品牌等資源共享，走出(chu)了一(yi)條“國(guo)企(qi)實力+民企(qi)活力”的發(fa)展道路，促進(jin)了產(chan)業(ye)轉型升級。
中(zhong)國海油寧波(bo)大(da)榭石化有限公司就是(shi)其中(zhong)之一。大(da)榭石化的前身是(shi)一家生產瀝青的民(min)營企業，盡管市場營銷(xiao)能力(li)不錯，但(dan)企業規(gui)模小(xiao)，實力(li)弱，缺(que)乏一個規(gui)范高效經(jing)營管理機(ji)制(zhi)和一支高素質的隊伍。
而(er)這(zhe)一切在與(yu)中國(guo)海油合作之后(hou)得到(dao)了根(gen)本的(de)(de)(de)轉(zhuan)變(bian)(bian)。10年前，中國(guo)海油為了打通上下游的(de)(de)(de)產業鏈與(yu)這(zhe)家民(min)營企(qi)業合作，共(gong)同出資成立了寧波大榭(xie)石化(hua)有限公(gong)司(si)。新的(de)(de)(de)公(gong)司(si)注(zhu)入(ru)了中國(guo)海油原油、技(ji)術、人才、管理、品牌(pai)等優勢資源，來自民(min)企(qi)的(de)(de)(de)股東感受到(dao)國(guo)企(qi)成熟(shu)規范的(de)(de)(de)體系化(hua)管理為企(qi)業帶(dai)來的(de)(de)(de)變(bian)(bian)化(hua)。
而民營(ying)企(qi)(qi)業緊盯(ding)市(shi)場變(bian)化(hua)、隨時調整策略的(de)果斷和靈活，在大榭(xie)石化(hua)的(de)項(xiang)目建設中顯示出(chu)了(le)獨特的(de)優勢。有一次(ci)，一個項(xiang)目已經開工，但(dan)民營(ying)企(qi)(qi)業股東發(fa)現(xian)市(shi)場形勢突然發(fa)生變(bian)化(hua)，原來設計的(de)工藝和產品難以適應(ying)今后市(shi)場需求(qiu)，馬上提(ti)出(chu)項(xiang)目必須重新(xin)調整。但(dan)是，這(zhe)個想法卻被(bei)國企(qi)(qi)方(fang)面(mian)的(de)負責人否定了(le)。
中(zhong)國(guo)海(hai)油寧波大榭石(shi)化有(you)(you)限公(gong)司總經理王少飛說：“作(zuo)為(wei)國(guo)企，方(fang)方(fang)面(mian)面(mian)有(you)(you)程(cheng)序(xu)方(fang)面(mian)的(de)(de)要求，有(you)(you)規范運(yun)作(zuo)方(fang)面(mian)的(de)(de)要求，已經審(shen)批完(wan)成的(de)(de)130億元的(de)(de)改擴建項目(mu)，不是你想重新(xin)調整(zheng)路(lu)線就能調整(zheng)路(lu)線的(de)(de)，不是那么容易(yi)的(de)(de)。”
而民(min)企(qi)的(de)(de)(de)股(gu)東強調(diao)的(de)(de)(de)是(shi)，一切應以效(xiao)益和企(qi)業的(de)(de)(de)競爭(zheng)力優先。在民(min)企(qi)股(gu)東的(de)(de)(de)堅(jian)持(chi)下，他們(men)向總部(bu)提出(chu)了(le)調(diao)整方案的(de)(de)(de)申請，總部(bu)第一次對一個已經(jing)開建的(de)(de)(de)項目進(jin)行了(le)重新(xin)調(diao)整和審批。而正是(shi)這(zhe)次成(cheng)功的(de)(de)(de)調(diao)整，成(cheng)為(wei)大榭石(shi)(shi)化(hua)轉型升級的(de)(de)(de)關(guan)鍵。項目建成(cheng)后(hou)，新(xin)工藝達到了(le)國(guo)內同(tong)類(lei)裝置的(de)(de)(de)最(zui)高(gao)水(shui)平，生(sheng)產出(chu)一系列(lie)在市(shi)場適銷(xiao)對路的(de)(de)(de)新(xin)產品，企(qi)業進(jin)入(ru)快速發(fa)(fa)展期。如今，大榭石(shi)(shi)化(hua)已經(jing)由原(yuan)來一個年產50萬噸瀝青(qing)的(de)(de)(de)小民(min)營廠，發(fa)(fa)展成(cheng)為(wei)被納入(ru)國(guo)家發(fa)(fa)改委產業規劃的(de)(de)(de)1400萬噸煉油一體(ti)化(hua)企(qi)業，累計(ji)銷(xiao)售收(shou)入(ru)2000多億(yi)元。
“現在是800萬噸(dun)，后面規劃是1400萬噸(dun)，這個(ge)規模如果不(bu)是和中海(hai)油合作(zuo)(zuo)的話，作(zuo)(zuo)為我(wo)(wo)來(lai)講，也(ye)(ye)沒想過，也(ye)(ye)不(bu)敢去想，因為單憑我(wo)(wo)的話，不(bu)具(ju)備這些條件(jian)，無論是從資金也(ye)(ye)好，技術也(ye)(ye)好，資源(yuan)也(ye)(ye)好，還有平臺，不(bu)具(ju)備這個(ge)能(neng)力。”中國海(hai)油寧波大榭(xie)石化有限公司民企(qi)股(gu)東王志良說。
如(ru)果把(ba)我(wo)國(guo)基本經(jing)濟制(zhi)度比作人的軀(qu)干，公(gong)有制(zhi)經(jing)濟就(jiu)如(ru)同(tong)骨骼(ge)，非公(gong)有制(zhi)經(jing)濟就(jiu)好(hao)像肌肉(rou)，二(er)者“合”得(de)來，才能立得(de)住、走得(de)好(hao)。節目(mu)中的這幾個(ge)故(gu)事(shi)就(jiu)告訴我(wo)們(men)，國(guo)企民企之(zhi)間不是(shi)“誰(shui)進(jin)誰(shui)退”“此消彼長”的關(guan)系(xi)，而是(shi)共(gong)(gong)生共(gong)(gong)贏，你進(jin)我(wo)也進(jin)的關(guan)系(xi)。現在，我(wo)國(guo)市(shi)場規模(mo)日益擴大(da)，需求持續旺盛，也正是(shi)國(guo)企民企共(gong)(gong)同(tong)做(zuo)大(da)做(zuo)強的好(hao)時候。
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