引領新時代發展新航程——從全國兩會看貫徹落實新發展理念
文章來(lai)源：新華社 發(fa)布(bu)時間：2019-03-09
這(zhe)是一場事關(guan)發展全局的深刻變革——
創新(xin)、協(xie)調(diao)、綠色、開放、共享的(de)發(fa)展(zhan)理念，深刻揭示了中國實(shi)現更(geng)(geng)高質量、更(geng)(geng)有效(xiao)率(lv)、更(geng)(geng)加公平、更(geng)(geng)可持續(xu)發(fa)展(zhan)的(de)必由之路(lu)。
這是引領(ling)新(xin)時代發展的理念先導——
堅持以新理念激發新動力、以新理念開拓新天地，求解(jie)社會主(zhu)要矛盾(dun)轉化的時代之問，才能引領“中國號(hao)”巨輪(lun)順(shun)利駛(shi)入高質量(liang)發展新航程。
開辟發展新境界——新發展理念是一場關系全局的理念創新
“現(xian)在，我國經濟結構出現(xian)重大變化，居(ju)民(min)消(xiao)費加快升(sheng)級，創新(xin)進入活(huo)躍期，如果思維方式(shi)還停留在過去的老套路(lu)上，不僅難有出路(lu)，還會坐(zuo)失良機。”
３月(yue)５日，習(xi)近(jin)平(ping)總書記參加十(shi)三屆全國人大一次會議內蒙(meng)古代表團審(shen)議時說。
“我對這句話太(tai)有感觸了(le)，理念一變天地(di)寬。”全國人大代表、鄂爾多斯市(shi)市(shi)長龔明珠告(gao)訴記者。
鄂爾(er)多斯這個因煤而興的(de)城市(shi)，曾(ceng)因“速度情(qing)結”拖慢了轉(zhuan)(zhuan)型步(bu)伐——市(shi)場好時沒心情(qing)轉(zhuan)(zhuan)，市(shi)場不好時沒力氣(qi)轉(zhuan)(zhuan)，在(zai)前幾年煤炭(tan)價格下(xia)滑(hua)中，鄂爾(er)多斯經(jing)歷了發展最為(wei)艱(jian)難的(de)時期(qi)。
在新(xin)理念的指引下(xia)，當地改變發展思路，去年非煤產(chan)業增加值占到規模以上工業增加值的“半壁(bi)江(jiang)山(shan)”，三產(chan)比重升至(zhi)４４％，多點支撐、多元互補(bu)的現代產(chan)業體系(xi)正在形(xing)成。
理念是發展行(xing)動的先(xian)導。
無論是(shi)(shi)企業、地方，還是(shi)(shi)一個國家，發展理念(nian)決定著(zhu)前(qian)進的方向、路(lu)徑和速度。
過去五年，面對(dui)極其錯(cuo)綜復雜的國內外形(xing)勢(shi)，我(wo)國取得一份(fen)極為亮眼(yan)的成績單：
經(jing)濟實力躍(yue)上新臺階(jie)，成為全球經(jing)濟的“穩定(ding)之(zhi)錨”；
創新進入活躍(yue)期，重大科技成果與(yu)“雙創”交相(xiang)輝映；
人民福祉(zhi)持續提升，脫貧攻堅取得決(jue)定性進展；
改革開放(fang)不停步，綠色(se)(se)漸成(cheng)發展“底色(se)(se)”，區域(yu)更(geng)加協調(diao)……
物有(you)甘苦(ku)，嘗之者識；道(dao)有(you)夷險，履(lv)之者知。
回首來時路，發展(zhan)中并不缺(que)少(shao)驚心(xin)動魄——世界經(jing)濟復蘇(su)乏力，我國經(jing)濟發展(zhan)進入新常態，“崩潰(kui)論”“硬著陸(lu)”等(deng)唱(chang)衰之聲(sheng)輪番(fan)上陣。
是什么(me)讓中國逆流(liu)而(er)上，取得了全方(fang)位、開創(chuang)性的成就，發生(sheng)了深層次(ci)、根本性的變革(ge)？
“速(su)度(du)再快(kuai)一(yi)點(dian)，非(fei)不能也，而不為也。”“為了(le)從根本上解決中國經濟長遠發展問(wen)題，必須堅定(ding)推動結構改革，寧可將增長速(su)度(du)降下(xia)來一(yi)些(xie)。”
在適應(ying)把握(wo)引(yin)領新常態(tai)的大邏輯下，大膽(dan)突破思維定式和(he)路徑依賴，一場以新理念為(wei)引(yin)導、關系我(wo)國發(fa)展全局的深刻變(bian)革已經(jing)開啟。
“成就極不(bu)平凡(fan)，變革來之(zhi)不(bu)易！”民革吉林省委員會副主委郭乃碩代表說(shuo)，新發展理念重構(gou)發展邏輯，指引(yin)我們(men)取得了(le)非凡(fan)成就，要一體(ti)(ti)堅持、一體(ti)(ti)貫徹，引(yin)領(ling)中(zhong)國走向更高質量、更有效率(lv)、更加公(gong)平、更可持續(xu)的發展道路。
破解發展新難題——以新理念引領中國經濟闖關奪隘實現高質量發展
近(jin)年來，寧夏吳忠市紅寺(si)堡區紅寺(si)堡鎮文化(hua)站站長馬慧(hui)娟代表深切感(gan)受著生活的巨大變化(hua)：
往昔“天上無(wu)飛鳥，地上沙石跑”的荒原，在黃河水的滋養下“染(ran)”成了綠洲；家(jia)家(jia)都(dou)是大瓦房，農家(jia)書屋(wu)、健身(shen)廣(guang)場也(ye)成了“標(biao)配”。
這個西北小鎮的發展(zhan)軌跡，正(zheng)是新發展(zhan)理念(nian)引(yin)領中國不(bu)斷走向富足的一個縮影。
“中(zhong)國(guo)特(te)色社會主義進入(ru)新時代”“我國(guo)社會主要矛盾(dun)已(yi)經轉(zhuan)化(hua)為人民日益增長的美好(hao)生(sheng)活需要和不平(ping)衡不充分的發(fa)展(zhan)之間的矛盾(dun)”——十九大作(zuo)出一系列重大判斷，精辟概括了當代中(zhong)國(guo)發(fa)展(zhan)變(bian)革的階段性特(te)征(zheng)，標定了中(zhong)國(guo)特(te)色社會主義航船前行的時代坐標。
行百里者半九(jiu)十。大國轉型(xing)，尤為不易。
由高速增長(chang)轉向(xiang)高質(zhi)量發(fa)展的新征程上，“還有很(hen)多坡要爬、坎要過”，其中既有長(chang)期(qi)積(ji)累的老問題(ti)，也有發(fa)展起(qi)來以后遇(yu)到(dao)的新挑戰。
在國務院(yuan)發(fa)展研(yan)究(jiu)中心副主任(ren)王一(yi)鳴委員看來(lai)，高質量發(fa)展開啟(qi)了由“數量追趕”轉(zhuan)向“質量追趕”、由“要(yao)素驅(qu)動”轉(zhuan)向“創新驅(qu)動”、由改(gai)變“落后的(de)社會生產(chan)”轉(zhuan)向解決“不(bu)平(ping)衡不(bu)充(chong)分(fen)的(de)發(fa)展”問(wen)題(ti)的(de)新階段。
站(zhan)在新起點上，未(wei)來之路如何繪就？
“發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)是解決我國一(yi)(yi)切問題的(de)基(ji)礎(chu)和關鍵(jian)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)必須(xu)是科學發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，必須(xu)堅(jian)(jian)定不移貫徹創新(xin)、協調、綠色(se)、開放(fang)、共享的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)。”十九大(da)報告明確，堅(jian)(jian)持新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)是新(xin)時代堅(jian)(jian)持和發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中國特色(se)社會主(zhu)義的(de)基(ji)本方略之一(yi)(yi)。
面對(dui)新課題，如何求解發(fa)展之(zhi)策？
“高(gao)質量(liang)發(fa)展就(jiu)是能夠很好(hao)滿足人民日益增長的美(mei)好(hao)生活需要的發(fa)展。”全國政協(xie)委員張占斌(bin)說，要堅持用(yong)新發(fa)展理念引領發(fa)展行動(dong)，才能攻克實現高(gao)質量(liang)發(fa)展的質量(liang)關、動(dong)力關、效率關。
舟循川則游速，人(ren)順路(lu)則不迷。
——以新(xin)理念(nian)引領新(xin)時代發展，需要突(tu)破“質(zhi)量(liang)關”。
“堅持把發展經濟著力(li)點放(fang)在實體(ti)經濟上”“全面(mian)開展質(zhi)量提升行(xing)動”“來一場中國制造的(de)品質(zhi)革命”……２０１８年政府工作報告釋放(fang)了明確信號(hao)。
“浪(lang)潮服務(wu)器銷售量(liang)(liang)已進入全(quan)球(qiu)前三(san)，但(dan)與前兩位還有較大差距。”浪(lang)潮集團董事(shi)長(chang)孫丕(pi)恕(shu)代表坦(tan)言，要依托新一代信息技術實現質(zhi)量(liang)(liang)提升(sheng)，充分踐(jian)行“中國(guo)制造２０２５”戰略，讓工業插上(shang)互聯網的(de)翅膀。
——以新(xin)理念引領新(xin)時代發(fa)展(zhan)，需要(yao)突(tu)破“動(dong)力關”。
“中國如果不(bu)走創(chuang)新驅動(dong)發展道路，新舊(jiu)動(dong)能(neng)不(bu)能(neng)順利轉換，就(jiu)不(bu)能(neng)真(zhen)正強大起(qi)來。”習(xi)近平總書(shu)記(ji)７日在參(can)加(jia)廣(guang)東代表團審議時的講話引發強烈共鳴。
強起(qi)來(lai)要靠創(chuang)新(xin)！“新(xin)一輪科技(ji)(ji)革命正以超乎想象的速度席卷全球，未來(lai)發(fa)展中最關鍵(jian)的還(huan)是(shi)要保持創(chuang)新(xin)基因(yin)、全身心投入。”全國人大代(dai)表、科大訊(xun)飛董事長劉慶峰說，人工智能技(ji)(ji)術(shu)正深刻改變世界(jie)，我們要堅持創(chuang)新(xin)、搶抓制高點。
——以(yi)新理(li)念(nian)引領新時(shi)代發展(zhan)，需要突破“效率關(guan)”。
“科技發(fa)展(zhan)‘時(shi)新(xin)刻異’，一不留心就(jiu)要掉(diao)隊。”杭(hang)州市(shi)人大常委(wei)會副主任羅衛(wei)紅代表(biao)說，要時(shi)刻關注(zhu)科技產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)與布局，形成創(chuang)新(xin)合力(li)。
時代激蕩，風云際會。
中國的(de)發展成(cheng)就從(cong)來都是在(zai)攻堅克難中取得的(de)。
當前我(wo)國物質(zhi)(zhi)技術基礎更(geng)加雄厚(hou)，產業體系完備、市場規(gui)模巨大、人(ren)力資源(yuan)豐富(fu)、創業創新活躍(yue)，綜合優勢明顯，有能力有條(tiao)件實現更(geng)高質(zhi)(zhi)量、更(geng)有效(xiao)率、更(geng)加公(gong)平、更(geng)可持續的發展。
書寫新時代發展篇章——踐行新發展理念，實現美好藍圖
天(tian)下(xia)之(zhi)事，慮(lv)之(zhi)貴詳(xiang)，行之(zhi)貴力。
新(xin)時代的(de)宏(hong)偉藍圖已經(jing)繪(hui)就，將藍圖變(bian)成現實(shi)，必(bi)須(xu)緊緊依靠新(xin)發(fa)展理念，必(bi)須(xu)付出更(geng)為艱苦的(de)努力。
貫(guan)徹落(luo)實新理念，要在全面深化(hua)改(gai)革上發力——
２月１３日，農歷臘月二(er)十(shi)八，陳文雍在朋友圈為安徽亳州市(shi)網上辦事大廳“打ＣＡＬＬ”。
“１１點(dian)４０分網上提(ti)交(jiao)公積金(jin)提(ti)取(qu)申請，１５點(dian)４０分就收到(dao)銀行(xing)卡到(dao)賬提(ti)醒，去掉午(wu)休時(shi)(shi)間，也(ye)就用了(le)倆小時(shi)(shi)，還是在(zai)這(zhe)臨近年關放假(jia)之際，必須點(dian)大大的贊！”
如(ru)此順(shun)暢的(de)辦事(shi)體(ti)驗，得益(yi)于“互(hu)聯網(wang)＋政務服(fu)務”改革帶來的(de)效率提(ti)升。
“全面實施市場準入負面清單(dan)制度(du)(du)”“改革科(ke)技(ji)管理(li)制度(du)(du)”“完善產(chan)權制度(du)(du)”……
“政府工(gong)作報告中的(de)改革指向很明確(que)。當前(qian)發(fa)展的(de)根本在于深化改革，形成與高質(zhi)量發(fa)展相(xiang)適應的(de)制度(du)環(huan)境，這樣才能(neng)激(ji)發(fa)全社會創造力(li)和發(fa)展活力(li)。”王一鳴(ming)委員表示，要依(yi)靠(kao)進一步加(jia)大改革力(li)度(du)，將新發(fa)展理念落到實處。
貫徹落實新(xin)理念，要依靠創新(xin)去推動——
“政(zheng)府(fu)工作(zuo)報告中(zhong)關(guan)于創新(xin)的部署(shu)讓我印象深(shen)刻。”中(zhong)國科技大學校長包(bao)信和代表說(shuo)，要增(zeng)強(qiang)(qiang)使命感，在(zai)實踐(jian)中(zhong)加強(qiang)(qiang)創新(xin)，在(zai)社(she)會各個領域用(yong)創新(xin)的手(shou)段和辦法，去(qu)解決(jue)前行中(zhong)的問題。
貫徹落實新(xin)理念，要(yao)堅持以人民為中(zhong)心的發展(zhan)——
地處浙江西南山區的(de)景寧畬(yu)族自治縣，曾走過粗(cu)放發展的(de)彎(wan)路(lu)，引入的(de)工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)沒能富了群眾的(de)口袋，還污(wu)染(ran)了空(kong)氣和(he)水。
近年(nian)來，通過轉變發展理念，關停拆(chai)除了(le)一批涉污企業(ye)，景(jing)寧(ning)縣走上(shang)了(le)生態富民路(lu)，目前空氣優良率達(da)９８％以上(shang)。
“生態環(huan)境是(shi)最珍貴的民生福(fu)祉，堅持(chi)綠色(se)發展(zhan)才能增強群眾獲得感。”景寧(ning)縣縣長鐘(zhong)海燕代表(biao)說。
就業、醫療、教育、生態(tai)……多(duo)辦利民實事(shi)(shi)、多(duo)解民生難事(shi)(shi)，不斷提升人民群眾的獲得感(gan)、幸福(fu)感(gan)、安全感(gan)。以人民為中心的發展(zhan)理念正在(zai)中國(guo)大(da)地(di)上處(chu)處(chu)扎根。
船的(de)力量(liang)(liang)在帆上，人的(de)力量(liang)(liang)在心上。
從黨的十九大到(dao)２０１８年(nian)全國兩會，１３億多人民的美好夙(su)愿凝聚成實現中國夢的堅(jian)定信心和堅(jian)強決心。
在以(yi)習近平同(tong)志(zhi)為核心的(de)(de)黨中央堅強領導下(xia)，全國各族人民(min)將高舉(ju)中國特色社會(hui)主義偉大旗(qi)幟，沿著新(xin)發(fa)展理念的(de)(de)指(zhi)引砥(di)礪前(qian)行(xing)，以(yi)滴水穿石的(de)(de)韌勁(jing)開拓創(chuang)新(xin)，向(xiang)著更加美(mei)好的(de)(de)明天(tian)奮勇前(qian)進(jin)。（參(can)與采寫：于(yu)瑤、岳德亮、馬(ma)劍、孟(meng)含琪、胡(hu)璐、張紫(zi)赟、鄔慧穎）
【責任編輯：唐斕】
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