文章來源：新華社 發(fa)布時間：2019-03-05
5日上午9時，十(shi)三屆(jie)全國(guo)人大一次會議開幕(mu)，國(guo)務院總理李克強作政府工(gong)作報告(gao)。推動(dong)改(gai)革取(qu)得新突(tu)破，這(zhe)份報告(gao)里信號(hao)多多。
1.大力(li)簡(jian)政減(jian)稅(shui)減(jian)費(fei)，不(bu)斷優化營商環境，進一步激發市場主體活力(li)，提升經濟發展質量。
2.全面實施市場準(zhun)入(ru)負面清(qing)單制度(du)。在全國(guo)推開(kai)“證照分離”改(gai)革，重點是照后減證，各(ge)類證能減盡減、能合(he)則合(he)，進一步(bu)壓縮企業開(kai)辦時間。
3.改(gai)革完善增值稅，按照三檔并兩檔方向調整稅率水(shui)平。
4.深化(hua)收費(fei)公路制度(du)(du)改革，降低過(guo)路過(guo)橋(qiao)費(fei)用。加(jia)大(da)中介服(fu)務收費(fei)清理整(zheng)頓(dun)力(li)度(du)(du)。
5.改革科技管(guan)理制度，績效(xiao)評價要加快從重過程向重結果轉變。賦(fu)予創新團隊(dui)和領軍人才更大的人財物支配權和技術(shu)路線決策權。
6.深化國有(you)資本投(tou)資、運營公司(si)等改(gai)革試點(dian)，賦予更多自(zi)主權。
7.推(tui)(tui)進中央與地方(fang)財政事權和(he)支(zhi)(zhi)出(chu)責任(ren)劃分改革(ge)，抓緊(jin)制(zhi)定收入劃分改革(ge)方(fang)案，完善轉移(yi)支(zhi)(zhi)付制(zhi)度。健全地方(fang)稅體系，穩(wen)妥(tuo)推(tui)(tui)進房(fang)地產稅立法(fa)。改革(ge)個人(ren)所得稅。
8.深化多層次(ci)資本(ben)(ben)市(shi)場改(gai)革，推動債券、期貨市(shi)場發展(zhan)。拓展(zhan)保險市(shi)場的風險保障功能。深化利率匯(hui)率市(shi)場化改(gai)革，保持人(ren)民幣匯(hui)率在合理均(jun)衡水平上的基本(ben)(ben)穩定。
9.深化養(yang)老(lao)保險制度改革，建立企業職工基(ji)本養(yang)老(lao)保險基(ji)金中央調劑制度。
10.深入(ru)推(tui)進教育(yu)、文化、體育(yu)等改革，充分釋(shi)放社會領域巨大(da)發展潛力。
11.改革(ge)完善生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)管理制度(du)(du)，加強(qiang)自然生(sheng)態(tai)(tai)空(kong)間用途管制，推行生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)損害(hai)賠(pei)償制度(du)(du)，完善生(sheng)態(tai)(tai)補償機(ji)制，以更加有效的制度(du)(du)保護生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)。
12.落(luo)實第二(er)輪(lun)土地(di)承(cheng)包到(dao)期后再延(yan)長30年的(de)政策。探索宅基地(di)所有權、資格權、使用權分(fen)置改革。
13.全(quan)面復制(zhi)推廣(guang)自貿(mao)區經(jing)驗，探索建設自由(you)貿(mao)易港，打(da)造改革開放新(xin)高地。
14.擴大跨省異地就醫(yi)直(zhi)接結(jie)算范圍(wei)，把(ba)基(ji)層醫(yi)院和外(wai)出農民工、外(wai)來就業(ye)創業(ye)人(ren)員(yuan)等全部納入(ru)。
15.大(da)力推進綜(zong)合執(zhi)法機構機制改(gai)革，著力解決多頭(tou)多層重復執(zhi)法問題(ti)。
16.深(shen)化(hua)資源類產品(pin)和(he)公共服務價(jia)格改革，打破行政壟斷(duan)，防止(zhi)市場壟斷(duan)。
17.改革開放是決定當代(dai)中(zhong)國命運的(de)關(guan)鍵一(yi)招，也(ye)是實現“兩個一(yi)百(bai)年”奮(fen)斗目標(biao)的(de)關(guan)鍵一(yi)招。在新(xin)的(de)歷史起點上，思想要再(zai)(zai)解放，改革要再(zai)(zai)深化(hua)，開放要再(zai)(zai)擴大(da)。
【責任編輯：唐斕】