免费菠萝视频app下载

編者按：黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視國企改革，設計了一條頂層設計與基層實踐相結合的全新改革道路。五年來，按照中央統一部署，國企改革組織領導體系全面建立，“1+N”政策體系基本形成，國企改革的四梁八柱拔地而起，十項改革試點梯次展開，現代企業制度不斷完善，布局結構繼續調整，國有資產監管有效強化，全國國有企業改革呈現出全面推進、重點突破、亮點紛呈、成效顯現的良好局面。一大批國有企業主動作為、先行先試。

值此《關于深化國有企業改革的指導意見》正式公布兩周年之際，《國資報告》推出“深化國企改革系列報道”，聚焦國企改革重要領域和關鍵環節取得的行之有效、可復制、可推廣的好經驗好做法。今天推出第九篇《中糧集團：以改革實現自我重塑，全力打造國際大糧商》。

“大而全”的(de)(de)(de)發展(zhan)方式(shi)曾是中(zhong)糧(liang)集團(tuan)有限公司(si)（以(yi)下(xia)簡稱中(zhong)糧(liang)集團(tuan)）的(de)(de)(de)標簽。近年來(lai)，在(zai)經濟新常態和行業(ye)周期性低谷的(de)(de)(de)背景下(xia)，這個中(zhong)國最(zui)大的(de)(de)(de)糧(liang)油食(shi)品企業(ye)，一度面臨著高速擴張帶來(lai)的(de)(de)(de)“主(zhu)業(ye)不(bu)穩、專業(ye)不(bu)精”等隱患。

“中(zhong)糧(liang)要由(you)大變強，由(you)外延式增長轉變為內涵(han)式發展，必須改革。”面對錯綜復雜的(de)局(ju)面，中(zhong)糧(liang)集團黨組書記、董(dong)事長趙雙連曾一針見血地表示。

近(jin)年來，中(zhong)糧集團通過(guo)改革(ge)，在文(wen)化、戰略、管理、業(ye)(ye)務等方面(mian)實現自我重塑，通過(guo)做強主業(ye)(ye)努力成為更(geng)加專業(ye)(ye)化的國際大(da)糧商(shang)，作為國有(you)資(zi)本投資(zi)公司的試點企業(ye)(ye)，提交了一份(fen)成功的中(zhong)糧方案。

 中糧集團黨組書記、董事長趙雙連赴中糧屯河崇左糖業調研

文化重塑：從“高大上”到“嚴實廉”轉變

2014年，中(zhong)糧(liang)集(ji)團被確(que)定(ding)為國有資本投資公(gong)(gong)司(si)首批(pi)試點企業。隨著國企改革“頂層設計”對外公(gong)(gong)布，在(zai)國務院國資委指導(dao)下，國有企業開足馬力，開始了大刀闊斧的(de)改革進程。然而，中(zhong)糧(liang)集(ji)團日子過得(de)并不輕松，其中(zhong)一(yi)個重要原因就是規模不斷擴張帶來(lai)的(de)盈利難題。

可以說，在經(jing)歷了(le)大規模擴張、多元化拓(tuo)展、高(gao)速度成長后(hou)，中糧集(ji)團(tuan)的發展正到了(le)一個新的重要關頭，同(tong)時也(ye)面(mian)臨著眾多難(nan)題。

比(bi)如“改革難”：各(ge)(ge)(ge)部(bu)門、各(ge)(ge)(ge)層級(ji)、各(ge)(ge)(ge)環節長(chang)期以來已形成固有模(mo)式和(he)各(ge)(ge)(ge)自利益，動誰的“奶酪(lao)”都不會情愿，容易出現(xian)原則上講都同意(yi)，一涉(she)及具體問題就(jiu)畏難、為難的情況。

比(bi)如“整合(he)(he)難”：十年的外延(yan)式(shi)增長，平均(jun)每年300億元的資產增量，有些產業和項目長期實(shi)踐證明(ming)已不能生(sheng)存，也(ye)不符合(he)(he)中糧發展戰(zhan)略(lve)，靠長期輸血無(wu)法徹(che)底解決(jue)問題(ti)，而(er)要果斷退出、止血養生(sheng)，則(ze)要考(kao)驗各級管理層和員工的大局(ju)意識、擔當精神、紀律觀念和堅強(qiang)執行(xing)力。

如何在瓶(ping)頸期尋(xun)求突破(po)，在過(guo)渡期實現轉型，在改革(ge)期消化陣痛，這成為擺在趙雙連等中糧集團管理層(ceng)面前的一道(dao)道(dao)難題。

一方面是全(quan)面深化國企改(gai)革的(de)(de)(de)號(hao)角已經吹(chui)響(xiang)，一方面是自(zi)身面臨(lin)著的(de)(de)(de)復(fu)雜的(de)(de)(de)內外部情況，中糧集團黨(dang)組充分意(yi)識(shi)到，只有(you)改(gai)革才(cai)能扭轉不(bu)利局面，而改(gai)革成功的(de)(de)(de)前提是“人心齊(qi)”——只有(you)最大程度凝聚共識(shi)，改(gai)革的(de)(de)(de)推進才(cai)更有(you)力量。

2016年4月(yue)，中(zhong)(zhong)(zhong)糧(liang)集團黨(dang)(dang)組針對事(shi)關(guan)中(zhong)(zhong)(zhong)糧(liang)改革發展的(de)全(quan)(quan)局性重難點工作，在全(quan)(quan)體黨(dang)(dang)員干部層面上深(shen)入開展“七問”大(da)討論，并在之后提出“全(quan)(quan)黨(dang)(dang)看中(zhong)(zhong)(zhong)央、中(zhong)(zhong)(zhong)糧(liang)看黨(dang)(dang)組”，以上率下向中(zhong)(zhong)(zhong)央看齊。

“中(zhong)糧集團把學習貫徹(che)習總書記系列(lie)重要講話作為引(yin)領企業改革(ge)發展的根本遵循和(he)思(si)想(xiang)武(wu)器(qi)，系統(tong)學習中(zhong)央(yang)治國(guo)理(li)政新理(li)念新思(si)想(xiang)新戰略，時(shi)刻牢記中(zhong)糧‘忠于國(guo)計、良于民生(sheng)’的使(shi)命追求。從思(si)想(xiang)武(wu)裝(zhuang)、謀劃發展、管黨治企全(quan)面向中(zhong)央(yang)看齊，帶(dai)領廣大干部員工在思(si)想(xiang)上政治上行(xing)動(dong)上與黨中(zhong)央(yang)保持(chi)高度一致。”趙雙(shuang)連告訴(su)《國(guo)資(zi)報告》記者(zhe)。

據中糧集團黨組副書記、總(zong)裁于(yu)旭波介紹，中糧集團在長期歷史(shi)發展中形成了獨具特色的優良(liang)(liang)傳統和(he)忠良(liang)(liang)文化，但也存在著一些風氣積弊，集中體現為“高(gao)大上”：高(gao)談闊論(lun)、高(gao)高(gao)在上，貪大求全、大而化之，浮在上面、鏡中觀(guan)花(hua)。

面(mian)對(dui)市場競爭和(he)企業轉(zhuan)型(xing)等挑戰，中糧(liang)集團黨(dang)(dang)組(zu)認(ren)識到，強(qiang)化執行(xing)、務求實(shi)干(gan)才(cai)見成效(xiao)，抓(zhua)小抓(zhua)細(xi)、務求落實(shi)才(cai)是正(zheng)道(dao)，走(zou)進一線、務求深入才(cai)接地氣。為此，中糧(liang)集團黨(dang)(dang)組(zu)旗幟鮮明地提出(chu)要弘揚“嚴、實(shi)、廉”作(zuo)風，在全體員工中樹立中糧(liang)新(xin)文化，以人的變革促進企業改革。

“嚴(yan)(yan)”就(jiu)是嚴(yan)(yan)班子，抓少(shao)數(shu)人、抓主要負責(ze)人；嚴(yan)(yan)指標(biao)，抓增(zeng)長點、抓止血點；嚴(yan)(yan)管理，抓先進(jin)對標(biao)、抓短板；嚴(yan)(yan)風(feng)控(kong)，加(jia)強安(an)全生產、食品質量(liang)及重大風(feng)險管理。

“實(shi)(shi)”就是(shi)作(zuo)風(feng)實(shi)(shi)，從(cong)群(qun)眾中來(lai)、到群(qun)眾中去，工(gong)(gong)作(zuo)上心、上手、上進，下基(ji)層(ceng)、下決心、下本錢；決策實(shi)(shi)，深入調研、科(ke)學論證，力(li)求行(xing)之(zhi)有效(xiao)、行(xing)之(zhi)久遠(yuan)；服(fu)務(wu)實(shi)(shi)，加大(da)關(guan)(guan)愛職工(gong)(gong)、關(guan)(guan)注員工(gong)(gong)、關(guan)(guan)心基(ji)層(ceng)的工(gong)(gong)作(zuo)力(li)度，認(ren)真(zhen)解決好成長(chang)路徑、工(gong)(gong)作(zuo)條件、獎(jiang)勵激(ji)勵等干部職工(gong)(gong)關(guan)(guan)心關(guan)(guan)注的實(shi)(shi)際問題。

“廉”就是突出(chu)抓好(hao)對領(ling)(ling)導班(ban)子、領(ling)(ling)導干部(bu)的教(jiao)育(yu)監督管理，確保各級組織不(bu)出(chu)問題(ti)、班(ban)子成(cheng)員不(bu)出(chu)問題(ti)，以(yi)嚴格自律的模范行動(dong)團結帶領(ling)(ling)廣大干部(bu)職(zhi)工，有效(xiao)完成(cheng)黨和(he)國家賦予的使命任務(wu)。

今年年初(chu)，在集(ji)團改革發展實(shi)踐(jian)和作風(feng)建設積淀的基礎(chu)上(shang)，中糧(liang)集(ji)團黨組把中央(yang)要求(qiu)、央(yang)企使(shi)命、行業特(te)點與自身特(te)色有機(ji)統一(yi)(yi)，對“嚴(yan)實(shi)廉”作風(feng)進一(yi)(yi)步作了豐(feng)富拓展，凝練提出以“顧全大局、求(qiu)真務實(shi)、從(cong)嚴(yan)治企、厲行節(jie)儉(jian)”為核心的中糧(liang)新文化體(ti)系。

新文(wen)化提出時間雖然不長，卻在(zai)中糧(liang)集團內外引起良好反響。基層干部員工認為，中糧(liang)新文(wen)化講(jiang)(jiang)大局、講(jiang)(jiang)務實、講(jiang)(jiang)規矩、講(jiang)(jiang)勤儉，這(zhe)樣的(de)作(zuo)風和文(wen)化才是做糧(liang)食的(de)企業(ye)應(ying)有的(de)價值和追求(qiu)，才是真正的(de)“高(gao)大上”。

“新中(zhong)糧文(wen)化之所(suo)以有生命力(li)凝聚力(li)整合力(li)，之所(suo)以能夠被各方(fang)面所(suo)信(xin)任所(suo)認同，最根本的(de)是文(wen)化創造，把企(qi)業實際與(yu)社(she)會主義(yi)核心價值觀融(rong)合起來，與(yu)黨的(de)先(xian)進性(xing)和民(min)族優秀傳統(tong)融(rong)合起來，給人崇高激勵(li)，給人奮斗力(li)量。”于旭波表示。

通過統一思想和(he)文化重塑，中糧集團各級干部員工(gong)擁護改(gai)(gai)革、支持(chi)改(gai)(gai)革、參與改(gai)(gai)革的熱情蔚然成風。

中糧集團全球業務布局

戰略重塑：從“全面出擊”到“聚焦主業”轉變

培育一批世(shi)界水平的跨國公司，是黨的十八大(da)對國有(you)企業提出的重大(da)任務。

作為國(guo)(guo)內農業(ye)龍頭(tou)企業(ye)和唯(wei)一(yi)的農糧(liang)行業(ye)國(guo)(guo)有資本投資公(gong)司，中糧(liang)集團(tuan)堅(jian)持(chi)在(zai)國(guo)(guo)家經濟發展大局中找(zhao)準位置(zhi)，在(zai)宏觀經濟環境(jing)中把(ba)握(wo)定位，堅(jian)定不移做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大糧(liang)油(you)主業(ye)，努力(li)打造(zao)國(guo)(guo)際糧(liang)油(you)貿易的龍頭(tou)企業(ye)，成為高效執行國(guo)(guo)家糧(liang)食安全(quan)戰略的國(guo)(guo)家隊。

“在(zai)這(zhe)一(yi)方向的(de)指引(yin)下(xia)，中糧集(ji)團改革的(de)總體(ti)路徑是(shi)聚(ju)焦事關(guan)國(guo)家糧食(shi)食(shi)品(pin)安(an)全的(de)農糧食(shi)品(pin)領域，推動產(chan)業集(ji)聚(ju)和轉(zhuan)型升級，優化國(guo)有資本布局結構(gou)，讓企業真正(zheng)成(cheng)為市(shi)場(chang)競(jing)爭主體(ti)，保證國(guo)有資產(chan)保值增值。”趙雙連表示。

圍繞主業(ye)(ye)確立發(fa)(fa)(fa)展(zhan)定位(wei)。中(zhong)糧(liang)集團堅持把維護國家糧(liang)食(shi)(shi)(shi)安全、服務國家宏(hong)觀(guan)調控作(zuo)為(wei)謀劃改革發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)出(chu)發(fa)(fa)(fa)點和落腳點，明確提出(chu)“一個(ge)主體(ti)、四種作(zuo)用(yong)(yong)”的(de)定位(wei)和目標。“一個(ge)主體(ti)”，是指將中(zhong)糧(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)成為(wei)國內獨一無二的(de)全球布局(ju)、全產(chan)業(ye)(ye)鏈、擁(yong)有最大市場和發(fa)(fa)(fa)展(zhan)潛力(li)的(de)農業(ye)(ye)及糧(liang)油食(shi)(shi)(shi)品企業(ye)(ye)，成為(wei)國家糧(liang)食(shi)(shi)(shi)安全戰略(lve)和食(shi)(shi)(shi)品安全戰略(lve)執行(xing)主體(ti)。“四種作(zuo)用(yong)(yong)”，是指充(chong)分發(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)在建設(she)現代農業(ye)(ye)中(zhong)的(de)引領作(zuo)用(yong)(yong)，充(chong)分發(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)在維護糧(liang)油食(shi)(shi)(shi)品市場穩定中(zhong)的(de)支撐作(zuo)用(yong)(yong)，充(chong)分發(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)在保障食(shi)(shi)(shi)品安全中(zhong)的(de)示范作(zuo)用(yong)(yong)，充(chong)分發(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)在農業(ye)(ye)“走出(chu)去”中(zhong)的(de)領軍作(zuo)用(yong)(yong)。

圍(wei)繞主(zhu)(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)優化(hua)(hua)產業(ye)(ye)(ye)布局(ju)(ju)。中糧(liang)在(zai)新一(yi)輪(lun)資本整(zheng)合和業(ye)(ye)(ye)務重(zhong)組中，堅決落實(shi)國(guo)家產業(ye)(ye)(ye)政策和重(zhong)點產業(ye)(ye)(ye)布局(ju)(ju)調整(zheng)總體要求(qiu)，進一(yi)步調整(zheng)優化(hua)(hua)業(ye)(ye)(ye)務結構，重(zhong)構“大糧(liang)油(you)、高食(shi)品、全金(jin)融、強地產”四大業(ye)(ye)(ye)務板塊(kuai)。其(qi)中，糧(liang)、油(you)、糖(tang)、棉被確定(ding)為核心主(zhu)(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)，到2020年實(shi)現“321155”經營(ying)目標，即3000萬(wan)噸(dun)玉米、2000萬(wan)噸(dun)大豆、1000萬(wan)噸(dun)水稻、1000萬(wan)噸(dun)小麥(mai)、500萬(wan)噸(dun)食(shi)糖(tang)、5000萬(wan)噸(dun)海外(wai)一(yi)手糧(liang)源掌(zhang)控能力，實(shi)現以量擔當(dang)調控任務的意(yi)圖，主(zhu)(zhu)(zhu)導國(guo)內需求(qiu)，引(yin)領市場價格(ge)。食(shi)品、地產、金(jin)融被確定(ding)為主(zhu)(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)，通(tong)過專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)、市場化(hua)(hua)經營(ying)，提升集(ji)團品牌價值與影響力，成為創利支撐。

小麥收割—中國河南

圍繞主(zhu)(zhu)業聚焦資(zi)源配置。中(zhong)糧(liang)(liang)(liang)集團(tuan)在(zai)“十三五(wu)”發展規(gui)劃(hua)和(he)投資(zi)管理中(zhong)明確規(gui)定，對糧(liang)(liang)(liang)油糖棉核(he)心(xin)業務(wu)(wu)(wu)投資(zi)實施“三個優先(xian)(xian)”：一是(shi)優先(xian)(xian)投資(zi)于(yu)可更好(hao)地服務(wu)(wu)(wu)國(guo)家(jia)糧(liang)(liang)(liang)食(shi)安全(quan)和(he)食(shi)品安全(quan)的國(guo)際(ji)化布局項(xiang)目(mu)；二(er)是(shi)優先(xian)(xian)投資(zi)于(yu)可有效(xiao)提(ti)(ti)升(sheng)糧(liang)(liang)(liang)油糖棉市場份額及彌(mi)補全(quan)產業鏈關鍵環節和(he)關鍵能力短板的項(xiang)目(mu)；三是(shi)優先(xian)(xian)投資(zi)于(yu)有利(li)于(yu)技術(shu)創新、結(jie)構升(sheng)級和(he)提(ti)(ti)質(zhi)增效(xiao)的項(xiang)目(mu)。通過資(zi)源聚焦，中(zhong)糧(liang)(liang)(liang)集團(tuan)明確發展目(mu)標，到(dao)2020年使(shi)農(nong)業及糧(liang)(liang)(liang)油業務(wu)(wu)(wu)國(guo)有資(zi)本占中(zhong)糧(liang)(liang)(liang)國(guo)有資(zi)本比重(zhong)提(ti)(ti)高(gao)到(dao)80%。其他(ta)業務(wu)(wu)(wu)以自(zi)我發展、自(zi)我融資(zi)、自(zi)我驅(qu)動為主(zhu)(zhu)，總部層面不再做新的增量資(zi)金投入(ru)。在(zai)優先(xian)(xian)發展主(zhu)(zhu)業的同時，中(zhong)糧(liang)(liang)(liang)明確提(ti)(ti)出戰略決(jue)定進退(tui)、市場決(jue)定生死，堅決(jue)淘汰退(tui)出非(fei)主(zhu)(zhu)業不良資(zi)產。

圍繞(rao)主業(ye)完善全球(qiu)布(bu)局。目前，我國(guo)(guo)(guo)(guo)每年糧食(shi)進(jin)口(kou)總(zong)量(liang)達1.3億噸以(yi)上，中央強(qiang)(qiang)調要統籌利(li)用國(guo)(guo)(guo)(guo)際國(guo)(guo)(guo)(guo)內兩個市場、兩種資源(yuan)，加快形(xing)成農(nong)業(ye)對外(wai)貿(mao)易(yi)(yi)與國(guo)(guo)(guo)(guo)內農(nong)業(ye)發展相互促進(jin)的(de)(de)(de)政策體(ti)系。中糧圍繞(rao)保(bao)障國(guo)(guo)(guo)(guo)家“適度(du)進(jin)口(kou)”戰略，著力(li)完善全球(qiu)糧源(yuan)布(bu)局，通(tong)過(guo)(guo)實現“五糧合一”，掌控了(le)主要產(chan)糧國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)關(guan)鍵物流(liu)節點和貿(mao)易(yi)(yi)通(tong)道(dao)，吸(xi)引當地農(nong)戶(hu)交糧，掌控一手糧源(yuan)；形(xing)成連接6大洲的(de)(de)(de)貿(mao)易(yi)(yi)渠道(dao)，建立了(le)超過(guo)(guo)我國(guo)(guo)(guo)(guo)進(jin)口(kou)糧食(shi)貿(mao)易(yi)(yi)量(liang)一倍多的(de)(de)(de)全球(qiu)貿(mao)易(yi)(yi)能力(li)；通(tong)過(guo)(guo)整(zheng)合尼德(de)拉公司(si)和來寶農(nong)業(ye)2個中型跨國(guo)(guo)(guo)(guo)企業(ye)，在國(guo)(guo)(guo)(guo)際糧食(shi)市場的(de)(de)(de)話語權明顯增(zeng)強(qiang)(qiang)。

當前，中糧(liang)集團(tuan)通過聚焦糧(liang)油糖棉四大核(he)心主業(ye)，通過專業(ye)化、市場化經營，正在不斷提升集團(tuan)品牌(pai)價值與影響力，成為企業(ye)新的創利支(zhi)撐。

中糧集團國際化資產：中糧集團羅馬尼亞USA碼頭

管理重塑：從“管資產”到“管資本”轉變

2016年7月18日(ri)，中(zhong)糧集團全面啟(qi)動國有資本投資公司改革。

“對中(zhong)糧(liang)集團(tuan)來說，國有(you)資(zi)本投資(zi)公司改革最大的變(bian)化是從‘管(guan)資(zi)產’到‘管(guan)資(zi)本’，從‘頂層設計’入(ru)手，通過重建(jian)集團(tuan)管(guan)控模式，實現 ‘小(xiao)總部，大產業(ye)’。”趙雙連表示(shi)。

中糧集(ji)團(tuan)按照中央國企(qi)改革“頂層設計”的(de)要求，通過分離資本運(yun)作與資產經營(ying)，探索構(gou)(gou)建定位(wei)清晰且職責明確(que)的(de)“集(ji)團(tuan)總部資本層-專業化(hua)公司資產層-生產單位(wei)執(zhi)行層”三級架構(gou)(gou)，努力實現政企(qi)分開、投(tou)資和(he)經營(ying)分開、所(suo)有(you)權(quan)(quan)和(he)經營(ying)權(quan)(quan)分開。

集(ji)團總部是(shi)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)運營(ying)中心，承(cheng)擔保(bao)障國(guo)(guo)(guo)家糧(liang)油食品安全的戰略(lve)(lve)功能(neng)，主要負責(ze)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)的調配和(he)監(jian)管，管理集(ji)團戰略(lve)(lve)與(yu)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源配置、投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)與(yu)評價，強化資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產布(bu)局及資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)運營(ying)能(neng)力。職能(neng)集(ji)中體現(xian)為(wei)三大平(ping)臺：一(yi)是(shi)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)平(ping)臺，就(jiu)是(shi)代表國(guo)(guo)(guo)家向規定(ding)范圍內(nei)的產業進行投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)。二(er)是(shi)融資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)平(ping)臺，就(jiu)是(shi)運用金融杠桿的手段，在國(guo)(guo)(guo)際上代表國(guo)(guo)(guo)家直接融資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)。三是(shi)整(zheng)合平(ping)臺，就(jiu)是(shi)代表國(guo)(guo)(guo)家對行業進行大規模(mo)整(zheng)合，把分散在各個領域涉及糧(liang)食和(he)食品的國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產進行整(zheng)合優化，解(jie)決小(xiao)散亂的問題(ti)，保(bao)證(zheng)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產保(bao)值增值。

專業化公司是資產(chan)運(yun)(yun)營實(shi)體(ti)核(he)心，是集(ji)團直(zhi)接管理的資產(chan)運(yun)(yun)營企業，制定競爭(zheng)戰略，負責資產(chan)的調度、配置和生產(chan)運(yun)(yun)作；對(dui)影(ying)響運(yun)(yun)營效率的各關鍵環節進行(xing)整體(ti)把控(kong)，對(dui)資源調配、財務(wu)資金、創新研(yan)發(fa)、品牌建設等職(zhi)能進行(xing)統(tong)一管理；對(dui)資產(chan)運(yun)(yun)營的盈(ying)利(li)回報負責，接受集(ji)團的預算(suan)和考核(he)。

生(sheng)產單位(wei)是執行(xing)層(ceng)(ceng)，負責業務(wu)的具體(ti)生(sheng)產運(yun)營(ying)，包(bao)括(kuo)原(yuan)料采購、產品生(sheng)產、銷售(shou)、成本管理等。生(sheng)產運(yun)營(ying)層(ceng)(ceng)包(bao)括(kuo)糧庫、工廠、碼頭、產業園、區域分公司(si)等。

在(zai)這一模(mo)式下，中(zhong)糧總(zong)(zong)部(bu)(bu)負責國有資(zi)本的配置(zhi)與(yu)監管，將(jiang)資(zi)產(chan)(chan)運(yun)營職能(neng)全(quan)部(bu)(bu)下放至專業(ye)化公司，包(bao)括用(yong)人(ren)權(quan)、資(zi)產(chan)(chan)配置(zhi)權(quan)、生產(chan)(chan)和研發創新權(quan)、考核(he)評價權(quan)和薪酬分配權(quan)五大類關(guan)鍵權(quan)力。按照“小總(zong)(zong)部(bu)(bu)、大產(chan)(chan)業(ye)”原則，中(zhong)糧總(zong)(zong)部(bu)(bu)職能(neng)部(bu)(bu)門從(cong)13個壓縮到7個，人(ren)員由610人(ren)壓縮為240人(ren)左右。

圍(wei)繞著解決放(fang)權(quan)和監(jian)督問題，破(po)解“一放(fang)就亂、一管(guan)就死”的難題。中糧(liang)集(ji)團總部設(she)立了(le)大(da)(da)風控部門“審(shen)(shen)計與法(fa)律風控部”，由集(ji)團董事長直(zhi)接分管(guan)，通過在專業化公司(si)實行“審(shen)(shen)計直(zhi)管(guan)、紀(ji)檢專設(she)、財務統一、董事專職“四根(gen)支(zhi)柱”構建(jian)起大(da)(da)監(jian)督體系，在大(da)(da)幅放(fang)權(quan)的同時加強對(dui)各種風險的監(jian)督，確保“看得(de)見、管(guan)得(de)住、審(shen)(shen)得(de)清”。

“資(zi)本經營與資(zi)產經營分離，實現了責權(quan)(quan)利的一體化(hua)(hua)、功(gong)能一體化(hua)(hua)，真正終(zhong)結了所有權(quan)(quan)和(he)管理權(quan)(quan)兩層(ceng)皮相互打架的局面。”于(yu)旭波告訴記(ji)者(zhe)。

業務重塑：從“大而全”向“專業化”轉變

組織精簡(jian)和充分放權(quan)還(huan)只(zhi)是第一(yi)步(bu)，打造專(zhuan)業(ye)化公司才是業(ye)務提升的關鍵(jian)，這就不(bu)得不(bu)提中(zhong)糧內部稱為(wei)“十八路(lu)軍”的十八家專(zhuan)業(ye)化公司（平臺）。

中糧集團組織架構

此(ci)前，中糧既有大(da)(da)市(shi)場、大(da)(da)品牌、大(da)(da)資(zi)源優勢，也不缺經營人才，而且中糧的一線企業無(wu)論是(shi)技術標準、管理水(shui)平或是(shi)產品質量，都處于行業領先地位，但近年來B2C業務卻(que)難(nan)言(yan)樂(le)觀。

2016年以來，中糧集團黨組再次(ci)(ci)對(dui)這種現狀展開(kai)了反思問診，班子成員先后進行了500多(duo)(duo)次(ci)(ci)調研(yan)，召開(kai)多(duo)(duo)次(ci)(ci)研(yan)討會(hui)，剖析自身問題癥結。

通(tong)過參訪國內外行(xing)業(ye)標桿(gan)企(qi)業(ye)，聽取一線企(qi)業(ye)負責人意(yi)見建議，在多(duo)點交匯的(de)研討交流中，中糧集團(tuan)最(zui)終發現人不是最(zui)主要的(de)問題，長期(qi)以來最(zui)大的(de)癥(zheng)結(jie)在于(yu)商(shang)業(ye)模式的(de)設計欠(qian)缺，即產(chan)供銷(xiao)割裂，生產(chan)企(qi)業(ye)和銷(xiao)售(shou)企(qi)業(ye)兩層皮(pi)，合作伙伴、上下游變成對立法人、對立的(de)“敵(di)人”，生產(chan)企(qi)業(ye)不了解市(shi)場，營銷(xiao)企(qi)業(ye)不知道生產(chan)，最(zui)終導(dao)致眾多(duo)產(chan)品表現不景(jing)氣。

這個(ge)癥(zheng)結(jie)猶如中糧(liang)的“阿喀琉斯之踵”，中糧(liang)集(ji)團黨組(zu)將(jiang)其(qi)概(gai)括為“死亡模式(shi)”。為破解困局(ju)，中糧(liang)黨組(zu)鮮(xian)明提出要打造產供銷、責權利一體化的商(shang)業(ye)模式(shi)。

“現階段中(zhong)糧必須走(zou)專業化(hua)的發展經營模式，這是根本態度、信心和方向問題。”趙雙連表(biao)示。

在(zai)(zai)中(zhong)糧集團看來，應堅持以市(shi)場為(wei)導向，以購銷一(yi)(yi)(yi)體(ti)化(hua)(hua)(hua)、產(chan)銷一(yi)(yi)(yi)體(ti)化(hua)(hua)(hua)為(wei)核心，每個(ge)產(chan)業都要在(zai)(zai)同一(yi)(yi)(yi)個(ge)生產(chan)平臺(tai)上(shang)實現(xian)產(chan)供銷一(yi)(yi)(yi)體(ti)化(hua)(hua)(hua)，由一(yi)(yi)(yi)個(ge)運營中(zhong)心統一(yi)(yi)(yi)對采購、加(jia)工、銷售、運輸進行一(yi)(yi)(yi)體(ti)化(hua)(hua)(hua)調度和運營。區域化(hua)(hua)(hua)市(shi)場產(chan)品(pin)在(zai)(zai)區域平臺(tai)上(shang)購、加(jia)、銷一(yi)(yi)(yi)體(ti)化(hua)(hua)(hua)，全國(guo)性市(shi)場產(chan)品(pin)在(zai)(zai)全國(guo)平臺(tai)上(shang)購、加(jia)、銷一(yi)(yi)(yi)體(ti)化(hua)(hua)(hua)。

對此(ci)，中糧集(ji)團將原來分散(san)于(yu)不(bu)(bu)同(tong)(tong)板塊不(bu)(bu)同(tong)(tong)上(shang)(shang)市公(gong)司的(de)(de)資(zi)產(chan)(chan)與(yu)管理(li)職(zhi)能，按十八家專業(ye)化(hua)公(gong)司重(zhong)新設計。在(zai)重(zhong)組18家專業(ye)化(hua)公(gong)司實現管理(li)一體(ti)化(hua)的(de)(de)基礎(chu)上(shang)(shang)，中糧集(ji)團通(tong)過全力推進(jin)資(zi)產(chan)(chan)一體(ti)化(hua)，把分散(san)于(yu)不(bu)(bu)同(tong)(tong)上(shang)(shang)市公(gong)司和(he)企業(ye)的(de)(de)資(zi)源(yuan)資(zi)產(chan)(chan)，按照核心(xin)產(chan)(chan)品線(xian)，重(zhong)組、整合進(jin)各個專業(ye)化(hua)公(gong)司。與(yu)此(ci)同(tong)(tong)時，通(tong)過縱向整合打通(tong)產(chan)(chan)供銷各個環節，從產(chan)(chan)權歸屬和(he)體(ti)制機制上(shang)(shang)解決生產(chan)(chan)和(he)采購銷售割裂、上(shang)(shang)下游相互對立(li)、出現問題無法(fa)追責的(de)(de)情況(kuang)。

自(zi)方(fang)向和路徑明確以來，中糧集團旗下(xia)各(ge)專(zhuan)業化公司（平臺）緊馬快鞭、立說立行，都在積極探索適應(ying)自(zi)身業務特點、推進(jin)產供(gong)銷一體化的實現路徑和方(fang)法。

2016年(nian)9月，蒙(meng)牛乳(ru)業(ye)(ye)(ye)(ye)新(xin)領導班(ban)子剛上任(ren)(ren)100天，就完成(cheng)了(le)組織架構調整(zheng)，將核心(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)務板塊設(she)立為(wei)獨立專業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)事業(ye)(ye)(ye)(ye)部，并(bing)實現(xian)了(le)當年(nian)業(ye)(ye)(ye)(ye)績的快速增長(chang)。中糧酒業(ye)(ye)(ye)(ye)的責(ze)權利、產供銷一體化(hua)商業(ye)(ye)(ye)(ye)模式已完成(cheng)設(she)計，進(jin)入施工和推進(jin)階(jie)段。中國茶葉在新(xin)任(ren)(ren)領導班(ban)子主導下，也正(zheng)緊鑼密(mi)鼓(gu)地推進(jin)商業(ye)(ye)(ye)(ye)模式變革。

中(zhong)糧專業化(hua)重組一年(nian)多來，18家專業化(hua)公司成為(wei)人財物、產購銷獨立成本(ben)核算(suan)的(de)主(zhu)體(ti)，經(jing)營(ying)團隊(dui)有了(le)全(quan)面成本(ben)管理、全(quan)面市場(chang)經(jing)營(ying)的(de)責任，既承擔了(le)生產，又承擔了(le)經(jing)營(ying)，成為(wei)完(wan)整的(de)市場(chang)經(jing)營(ying)主(zhu)體(ti)，資本(ben)資產結構(gou)明(ming)(ming)顯(xian)(xian)(xian)優化(hua)，資源(yuan)配(pei)置效率明(ming)(ming)顯(xian)(xian)(xian)優化(hua)，主(zhu)要經(jing)濟指標明(ming)(ming)顯(xian)(xian)(xian)優化(hua)，企(qi)(qi)業成本(ben)和效益得到(dao)了(le)明(ming)(ming)顯(xian)(xian)(xian)改善，很多長(chang)期虧損的(de)企(qi)(qi)業扭虧為(wei)盈，專業化(hua)體(ti)制設計在實踐中(zhong)初見成效。

在此(ci)基礎上，“十三五(wu)”期間，中糧(liang)將致力打(da)造(zao)2-3個營收超(chao)1000億元規模(mo)、4-5個營收超(chao)500億元規模(mo)的專業化(hua)公司。

近年來，在(zai)國(guo)務院(yuan)國(guo)資(zi)(zi)委指(zhi)導下，中糧集團結合(he)企業實際創(chuang)造性(xing)貫徹(che)落(luo)實，著(zhu)力(li)(li)通過頂層設計和(he)機(ji)制創(chuang)新來破解矛盾(dun)、推動(dong)轉型，全(quan)面推進具有中國(guo)特(te)色(se)的糧油行(xing)業國(guo)有資(zi)(zi)本投資(zi)(zi)公司(si)改革，有效激發了企業發展動(dong)力(li)(li)、內生(sheng)活力(li)(li)和(he)綜合(he)實力(li)(li)。

“2016年(nian)(nian)，在(zai)全球(qiu)大宗(zong)農產品價格低迷的背景下，集(ji)(ji)團主業利(li)潤同(tong)(tong)比逆勢增長80%。2017年(nian)(nian)上半年(nian)(nian)，集(ji)(ji)團實現營業收入2161億元，利(li)潤超(chao)過60億元，盈利(li)同(tong)(tong)比增長120%，收入效益實現超(chao)同(tong)(tong)期、超(chao)歷史(shi)最高(gao)值、超(chao)預(yu)算，也遠超(chao)社(she)會(hui)預(yu)期。”于旭波(bo)告訴(su)記者(zhe)。

中(zhong)糧(liang)(liang)集(ji)團作(zuo)為國(guo)(guo)有資(zi)本投(tou)資(zi)公司改革試(shi)點企業，是推動中(zhong)央企業改革發展的重要試(shi)驗田。如(ru)今，改革成效端倪(ni)已(yi)現，中(zhong)糧(liang)(liang)集(ji)團正一步一個腳印(yin)向打造(zao)中(zhong)國(guo)(guo)自己的國(guo)(guo)際化大糧(liang)(liang)商這個奮斗(dou)目標邁進。

“中糧(liang)(liang)集團將努力實(shi)現布局(ju)國(guo)(guo)際化(hua)、治理結構現代化(hua)、團隊專業(ye)化(hua)、薪酬考核市(shi)場(chang)化(hua)，為(wei)國(guo)(guo)有企業(ye)改(gai)革提供中糧(liang)(liang)方案(an)，為(wei)保障(zhang)國(guo)(guo)家糧(liang)(liang)食和(he)食品安全戰略做出新的貢獻(xian)，以優異的成績(ji)向(xiang)黨(dang)的十九大獻(xian)禮。”趙(zhao)雙(shuang)連表示。（國(guo)(guo)資報告記者 任騰飛）