文章(zhang)來源：收(shou)益管理局(ju) 發布(bu)時間(jian)：2018-04-12
國務院國有資產監督管理委員會辦公廳
國資(zi)廳資(zi)本(ben)[2017]193號(hao)
關于做好2017年中央(yang)企業“三供(gong)一業”分離移交國(guo)有資本經營預(yu)算(suan)(suan)申報和清算(suan)(suan)工(gong)作的(de)通知
各中央企業：
為支持(chi)中央(yang)企業(ye)做好“三供一業(ye)”分(fen)離移交工作，根據《國務院(yuan)辦(ban)公(gong)廳轉(zhuan)發國務院(yuan)國資(zi)委、財政部關于國有企業(ye)職工家屬(shu)區“三供一業(ye)”分(fen)離移交工作指導意見的通知(zhi)》（國辦(ban)發〔2016〕45號(hao)）和《財政部、國資(zi)(zi)委(wei)關(guan)于印(yin)發中央(yang)企業職工家屬區“三供一業”分(fen)離移交(jiao)中央(yang)財政補助資(zi)(zi)金(jin)管理辦法的通(tong)知(zhi)》（財資(zi)(zi)〔2016〕38號(hao)），現(xian)就2017年(nian)中(zhong)央企業(ye)“三供一(yi)業(ye)”分(fen)離移交國有(you)資本經營預算（以下簡稱資本預算）申(shen)報和清算工作有(you)關事項(xiang)通知如下：
一、申報工作
（一）申報范圍。
2012年1月(yue)1日至2017年4月30日期間，中央企業(ye)及其所屬企業(ye)職工家屬區“三(san)供一業(ye)”項(xiang)目，已簽(qian)訂分離移交（維修改(gai)造(zao)）協議或框架(jia)協議，需支(zhi)付分離移交費(fei)用(yong)的(de)，納入本次(ci)申報范圍。
原(yuan)中央下(xia)放地(di)方政策性破產(chan)(chan)(chan)企業(ye)“三(san)供(gong)一業(ye)”分離移交，按照“三(san)供(gong)一業(ye)”資產(chan)(chan)(chan)產(chan)(chan)(chan)權(quan)隸屬關系，本(ben)著“誰(shui)(shui)申(shen)請補助(zhu)資金，誰(shui)(shui)承擔分離移交責任”和“不重復(fu)、不漏報(bao)”的(de)原(yuan)則進行申(shen)報(bao)。
（二）分離移交費用范圍(wei)。
“三供一業”分離移交費(fei)用(yong)(yong)包括相關設施維修維護費(fei)用(yong)(yong)，基建和改(gai)造(zao)工(gong)程(cheng)項目的可(ke)研費(fei)用(yong)(yong)、設計費(fei)用(yong)(yong)、舊設備設施拆除費(fei)用(yong)(yong)、施工(gong)費(fei)用(yong)(yong)、監(jian)理(li)費(fei)用(yong)(yong)等(deng)(deng)。房屋(wu)維修基金、審計費(fei)和運行費(fei)等(deng)(deng)不屬于資本預算補助范圍。
補助比例。
資本(ben)預算對中(zhong)央企業(ye)“三供(gong)一(yi)業(ye)”分(fen)離(li)移(yi)交費用補助50%，對原政(zheng)策性破(po)產中央企(qi)業“三(san)供一業”分離(li)移交費用(yong)補(bu)助100%。
預撥比例。
對(dui)簽署分離(li)(li)移(yi)(yi)交（維(wei)修改造）協議的，按(an)應補助(zhu)金(jin)額(e)的全額(e)預撥；對(dui)簽署分離(li)(li)移(yi)(yi)交（維(wei)修改造）框架協議的，按(an)不超過應補助(zhu)金(jin)額(e)的90%預(yu)撥(bo)。
二、清算工作
以(yi)前年度(du)獲得資本預算(suan)(suan)支(zhi)持的“三供一業”分離移交(jiao)項(xiang)目(mu)(mu)，符合清算(suan)(suan)條件的納入(ru)(ru)(ru)本次清算(suan)(suan)范(fan)圍(wei)。先移交(jiao)后(hou)改(gai)造(zao)項(xiang)目(mu)(mu)，簽(qian)訂(ding)了分離移交(jiao)（維修(xiu)改(gai)造(zao)）協議(yi)，并完(wan)成全部資金支(zhi)付(fu)，企(qi)業不再承(cheng)擔任(ren)何(he)費(fei)用(yong)和責任(ren)的，納入(ru)(ru)(ru)清算(suan)(suan)范(fan)圍(wei)。先改(gai)造(zao)后(hou)移交(jiao)項(xiang)目(mu)(mu)，簽(qian)訂(ding)了分離移交(jiao)（維修(xiu)改(gai)造(zao)）協議(yi)，已完(wan)成維修(xiu)改(gai)造(zao)和竣工決算(suan)(suan)，企(qi)業不再承(cheng)擔任(ren)何(he)費(fei)用(yong)和責任(ren)的，納入(ru)(ru)(ru)清算(suan)(suan)范(fan)圍(wei)。
三、報告和報表
（一）報告內容。
報告名稱統一為《XXX企業(ye)關于2017年“三供一(yi)業”分離移(yi)交(jiao)國有資(zi)本經營預(yu)算(suan)申報和清算(suan)報告》。
申報部分主要(yao)內(nei)容包括截至2017年(nian)4月30日集團公司“三(san)供一(yi)業(ye)”分離移交(jiao)資金需(xu)求(qiu)整體情況，以(yi)及(ji)有關(guan)“三(san)供一(yi)業(ye)”分離移交(jiao)項目(mu)的(de)情況。具(ju)體為：詳細說明項目(mu)名稱、類型、規(gui)模(mo)、承(cheng)擔單位，簽訂分離移交(jiao)（維修(xiu)改造）協(xie)議或框架協(xie)議情況、協(xie)議金額（重點說明其中(zhong)屬(shu)于分離移交(jiao)費用的(de)金額及(ji)構成(cheng)(cheng)）、申(shen)請(qing)資本(ben)預(yu)算(suan)金額，工(gong)作進(jin)度、預(yu)計完成(cheng)(cheng)時間；屬(shu)于原政(zheng)策性破產企業(ye)的(de)項目(mu)，還需(xu)說明原政(zheng)策性破產企業(ye)的(de)情況、職工(gong)家屬(shu)區的(de)承(cheng)接關(guan)系，以(yi)及(ji)“三(san)供一(yi)業(ye)”產權隸屬(shu)關(guan)系等。
清算(suan)(suan)部分主要內容包括(kuo)“三供(gong)一業”分離(li)移(yi)(yi)交年度工(gong)(gong)作計劃完成情(qing)況(kuang)、申請清算(suan)(suan)的項目完成情(qing)況(kuang)、分離(li)移(yi)(yi)交費用(yong)支(zhi)出情(qing)況(kuang)、竣工(gong)(gong)決算(suan)(suan)情(qing)況(kuang)（先改造后移(yi)(yi)交項目）、獲得資本(ben)預(yu)算(suan)(suan)支(zhi)持情(qing)況(kuang)和資本(ben)預(yu)算(suan)(suan)資金使用(yong)情(qing)況(kuang)，以及需退回或補(bu)充申請的資本(ben)預(yu)算(suan)(suan)資金金額等。
（二）報表。
根據申報(bao)和清算情況，分別填報(bao)2017年(nian)中央企(qi)業(ye)“三供一業(ye)”分離移交國(guo)有(you)資本經營預(yu)算資金預(yu)撥申請表（見(jian)附件(jian)1）和2017年中(zhong)央(yang)企業“三供一(yi)業”分離移交國(guo)有資本經營預算資金(jin)清(qing)算申請(qing)表（見附(fu)件2）。表(biao)格電子(zi)版請(qing)到國資委(wei)網(wang)站資本運(yun)營與收(shou)益管理局子(zi)站下載。
（三）相關證明材料。
申報部分證明材(cai)(cai)料：分離移交（維修改(gai)造）協議(yi)或框架協議(yi)復印件；原政策性破產企業證明材(cai)(cai)料；所在地市級以上人(ren)民政府出(chu)臺(tai)的有關維修改(gai)造標準；其(qi)他相關材(cai)(cai)料等。
清算部分證(zheng)明材料(liao)：分離移(yi)交（維修改造(zao)）協議復印(yin)件；竣工決算報(bao)(bao)告(gao)（先改造(zao)后移(yi)交項目(mu)）；具(ju)有(you)相應(ying)資(zi)質的中(zhong)介機(ji)構(gou)出具(ju)的“三供(gong)一(yi)業”分離移(yi)交項目(mu)審(shen)計報(bao)(bao)告(gao)或(huo)鑒證(zheng)證(zheng)明；其他相關材料(liao)等。
四、工作要求
（一）新簽訂的(de)“三供一業”分離移(yi)交（維修改造）協(xie)(xie)議(yi)(yi)和框架協(xie)(xie)議(yi)(yi)，需列明(ming)屬于資本預算補助范圍的(de)各(ge)類(lei)費用。之前已(yi)完(wan)成(cheng)協(xie)(xie)議(yi)(yi)簽訂未按要求列明(ming)費用類(lei)別(bie)的(de)，中央企業在申(shen)報(bao)報(bao)告中逐戶逐項說明(ming)。
（二(er)）“三供一業(ye)”分離移交(jiao)項目審計(ji)報告或鑒(jian)證(zheng)證(zheng)明需對企業(ye)分離移交(jiao)費用總(zong)額(e)和(he)支付情況、符合資(zi)本預算補助范圍和(he)標準(zhun)（維修改(gai)造(zao)標準(zhun)和(he)改(gai)造(zao)費用標準(zhun)不高(gao)于(yu)所(suo)在地市級以上(shang)人民政府出臺的(de)相關政策規定）的(de)金額(e)等發表意(yi)見。
（三）請各中央企業高度重視、認真(zhen)組織(zhi)、嚴格審核，確保申報材料的真(zhen)實性(xing)和(he)準確性(xing)，并以(yi)集團公司為單位，于5月15日前將2017年資(zi)本(ben)預(yu)算(suan)申報和(he)清算(suan)材料(liao)（一(yi)式三(san)份及(ji)電子(zi)版(ban)）報送(song)國資(zi)委（資(zi)本(ben)運(yun)營與收益管理局(ju)）。
附件：
1.2017年中央企業“三供一業”分離移交國有資本經營預算資金預撥申請表
2.2017年中央企業“三供一業”分離移交國有資本經營預算資金清算申請表
國資(zi)委(wei)辦公廳(ting)
2017年4月10日