文章來源(yuan)：國資(zi)委統計評(ping)價局 發布時間：2009-06-19
編號：TGT-SASAC/200803D
根據《中(zhong)央(yang)企(qi)業財務(wu)(wu)(wu)決算管理(li)(li)暫行辦法(fa)》（國(guo)務(wu)(wu)(wu)院國(guo)資(zi)委(wei)令(ling)第5號(hao)）、《中(zhong)央(yang)企(qi)業經濟責任(ren)(ren)審(shen)計管理(li)(li)暫行辦法(fa)》（國(guo)務(wu)(wu)(wu)院國(guo)資(zi)委(wei)令(ling)第7號(hao)）等有關規(gui)定，國(guo)務(wu)(wu)(wu)院國(guo)有資(zi)產(chan)監督(du)管理(li)(li)委(wei)員會（以下簡稱(cheng)(cheng)(cheng)“國(guo)資(zi)委(wei)”）將(jiang)組織(zhi)對部(bu)分中(zhong)央(yang)企(qi)業開展(zhan)2008年(nian)度財務(wu)(wu)(wu)抽(chou)查審(shen)計與(yu)經濟責任(ren)(ren)審(shen)計工(gong)作。國(guo)資(zi)委(wei)統計評價(jia)局委(wei)托三峽國(guo)際招(zhao)標有限責任(ren)(ren)公司作為本(ben)次比選代理(li)(li)機(ji)構（以下簡稱(cheng)(cheng)(cheng)“代理(li)(li)機(ji)構”），負責比選工(gong)作的具體組織(zhi)和實(shi)施(shi)，擇優(you)確定會計師事(shi)務(wu)(wu)(wu)所(suo)（以下簡稱(cheng)(cheng)(cheng)“事(shi)務(wu)(wu)(wu)所(suo)”）承擔(dan)相關審(shen)計任(ren)(ren)務(wu)(wu)(wu)。現將(jiang)有關事(shi)項(xiang)公告如下：
一、審計項目標的
本次審計項(xiang)目標的分(fen)為三類。
第一類(lei)，集團財務抽查審計項目共15個標的；
第二類(lei)，子(zi)企業財務抽(chou)查審計項目(mu)共4個標的；
第(di)三類，經濟責任審計項目共6個(ge)標的。
二(er)、審計項(xiang)目比(bi)選(xuan)程序(xu)
1.發(fa)售審計項目標的基本(ben)情況資料。
2.確定比選(xuan)候選(xuan)事務所。
候選事務所采取(qu)現場公開選取(qu)標的的方式，每個標的確定3家候選事務所進(jin)入(ru)專家比選評(ping)議程序。
3.組織專家比選(xuan)評(ping)議。
根(gen)據(ju)《中央企(qi)業(ye)財務(wu)審計項目評(ping)標(biao)（比(bi)選(xuan)）計分體(ti)系》，由專家對每個(ge)標(biao)的(de)的(de)候選(xuan)事務(wu)所進(jin)行集中評(ping)議，確定中選(xuan)事務(wu)所推薦名單(dan)。
三、標(biao)的(de)基本情況資料(liao)的(de)獲取
1.時間(jian)：2008年6月(yue)20日13:00－15:50
2.地點：代理機構
3.標的基本情況資(zi)料售價(jia)人民幣(bi)伍佰元，多購不限，售后(hou)不退。
4.事(shi)務所(suo)應(ying)憑(ping)以下(xia)資料(liao)獲取標的基(ji)本情況資料(liao)：
（1）注冊地(di)在北(bei)京的(de)會計師(shi)事務所提(ti)交《承諾函》（附(fu)件一(yi)）原(yuan)件（壹份），以(yi)及比選保(bao)證金(jin)。
（2）注冊地不在北京市的會計師事務(wu)所(suo)可以提交《承(cheng)諾(nuo)(nuo)函(han)(han)》（附件一）原(yuan)件或(huo)復印件（壹(yi)份），以及比(bi)選保證金。獲取標的資(zi)料時僅提交《承(cheng)諾(nuo)(nuo)函(han)(han)》復印件的，事務(wu)所(suo)應于比(bi)選候選現場簽到(dao)時遞交《承(cheng)諾(nuo)(nuo)函(han)(han)》原(yuan)件。
四、比選保證金
有(you)意參加(jia)本次(ci)現場選(xuan)取標的活動的事(shi)務所(suo)須提(ti)交(jiao)金(jin)額為人民幣壹萬元的比選(xuan)保證金(jin)。未(wei)提(ti)交(jiao)合格保證金(jin)的事(shi)務所(suo)不得參加(jia)現場選(xuan)取。
1.當事務所發生(sheng)下述情形(xing)之一時，保證金將不(bu)予退還。
（1）候選現場撤銷已(yi)提交的(de)(de)《標的(de)(de)選取(qu)表(biao)》；
（2）取得候選事務所資格但(dan)未按規定(ding)參加(jia)比選；
（3）在相應標的(de)中選后，由于(yu)事務所的(de)原因，未能在規定的(de)時間(jian)內與國資委(wei)簽署(shu)《業務約定書》；
（4）擾亂本次比(bi)選工(gong)作秩序(xu)，或干擾組織工(gong)作致使工(gong)作進程延誤的；
（5）在本(ben)次比(bi)選過程中有(you)腐敗和欺詐(zha)行為。
2.保證金的(de)提(ti)交。
（1）保證金(jin)的(de)形式：現金(jin)
（2）提(ti)交地點(dian)：代理(li)機構
（3）提交時(shi)間：2008年6月20日13:00－15:50
3.保證金的退還。
（1）未參加(jia)現(xian)場(chang)候選(xuan)(xuan)以及未獲得任(ren)何標的候選(xuan)(xuan)資格的事務(wu)所，保證金將(jiang)在現(xian)場(chang)候選(xuan)(xuan)工(gong)作(zuo)結束后10個工(gong)作(zuo)日內原額(e)（不含(han)利息）退還(huan)。
（2）未在(zai)相應標的(de)中選(xuan)的(de)事務(wu)所，保證金(jin)將在(zai)比選(xuan)結果公布后10個工作日內原額(e)（不含(han)利息）退還。
（3）中選事(shi)務(wu)所的保證金將(jiang)在簽(qian)署《業(ye)務(wu)約(yue)定(ding)書》后10個工作(zuo)日內原額（不含利息）退還。
五(wu)、事務所候(hou)選(xuan)資格(ge)
1.集團(tuan)與子企(qi)業財(cai)務抽查審計項目標的候選(xuan)條件(jian)為：
（1）標的企(qi)業資產總額在500億元以上的，主審事務所注(zhu)冊會計師人數不得少于100名(ming)。
（2）最近兩(liang)年連續承擔(dan)某(mou)企業(ye)財務決(jue)算的(de)主(zhu)審(shen)事(shi)務所(suo)（含吸(xi)收合并事(shi)務所(suo)）或(huo)承擔(dan)其(qi)業(ye)務量（按匯總資產(chan)量計算）超過20%以上的(de)參審(shen)事(shi)務所(suo)，不得(de)報名該(gai)企業(ye)的(de)審(shen)計項目標的(de)。
（3）根據中注協(xie)公(gong)布(bu)的(de)(de)事務(wu)所(suo)執業資格情況，無(wu)證券資格的(de)(de)事務(wu)所(suo)不(bu)得報名含上市(shi)公(gong)司(si)的(de)(de)標的(de)(de)，無(wu)出具H股(gu)審(shen)計報告資格的(de)(de)事務(wu)所(suo)不(bu)得報名含H股(gu)上市(shi)公(gong)司(si)的(de)(de)標的(de)(de)。
2.經濟責任審計項(xiang)目(mu)標(biao)的候選(xuan)條件為：
最近三年承擔(dan)標的(de)企業20%及以上的(de)審(shen)計業務(wu)和(he)或(huo)總部(bu)咨詢業務(wu)的(de)事(shi)務(wu)所(suo)（含(han)吸(xi)收合(he)并(bing)事(shi)務(wu)所(suo)），不得報名該審(shen)計項(xiang)目標的(de)。
3.每家(jia)事務所(suo)最(zui)多選(xuan)取(qu)3個審(shen)計項目標的(de)(de)(de)(de)。對于集團財務抽查審(shen)計項目，一家(jia)事務所(suo)不(bu)(bu)得(de)同(tong)時選(xuan)取(qu)同(tong)一企業的(de)(de)(de)(de)主審(shen)和參審(shen)項目標的(de)(de)(de)(de)，亦不(bu)(bu)得(de)同(tong)時選(xuan)取(qu)同(tong)一企業的(de)(de)(de)(de)2個以上（含2個）參審(shen)項目標的(de)(de)(de)(de)。
4.本次(ci)比選不接(jie)受2家以上（含2家）事(shi)務所(suo)組成的聯合(he)體(ti)報名。
六、事(shi)務所候(hou)選(xuan)規則與程序
1.候選簽到。
（1）簽到時間(jian)：2008年6月24日(ri)8:30-9:15
（2）簽到(dao)地點：北京南粵苑賓館報告廳
（3）簽到需同(tong)時提交(jiao)事務(wu)所法人執(zhi)照(zhao)加蓋公章(zhang)的復(fu)印(yin)件(jian)(jian)（壹(yi)份(fen)(fen)(fen)）、授(shou)權書（附(fu)件(jian)(jian)二(er)）原件(jian)(jian)（壹(yi)份(fen)(fen)(fen)）和(he)加蓋公章(zhang)的法定(ding)代(dai)表(biao)人或授(shou)權代(dai)表(biao)身(shen)份(fen)(fen)(fen)證清晰復(fu)印(yin)件(jian)(jian)（壹(yi)份(fen)(fen)(fen)）、《配(pei)合國資委(wei)監事會(hui)工(gong)作(zuo)人員名單》（附(fu)件(jian)(jian)三）原件(jian)(jian)（壹(yi)份(fen)(fen)(fen)）。
（4）每家事務(wu)所出席現場(chang)標的選取(qu)的人數不(bu)得超過(guo)3人。
2.候選現場。
（1）開(kai)始(shi)時間：2008年6月(yue)24日9:15
（2）地點：北京南粵苑賓館報告廳
（3）事(shi)務(wu)所(suo)(suo)現場選(xuan)(xuan)取(qu)標的分三輪(lun)(lun)進(jin)行(xing)。每(mei)(mei)一輪(lun)(lun)均由40家(jia)(jia)事(shi)務(wu)所(suo)(suo)按國資委2008年－2009年審計項目會計師事(shi)務(wu)所(suo)(suo)入圍(wei)排名由高(gao)到(dao)低逐家(jia)(jia)進(jin)行(xing)，每(mei)(mei)家(jia)(jia)事(shi)務(wu)所(suo)(suo)標的選(xuan)(xuan)取(qu)情況(kuang)現場即(ji)時公(gong)布(bu)，達到(dao)3家(jia)(jia)候選(xuan)(xuan)事(shi)務(wu)所(suo)(suo)的標的立即(ji)結束選(xuan)(xuan)取(qu),每(mei)(mei)一家(jia)(jia)事(shi)務(wu)所(suo)(suo)法定代(dai)表(biao)人或授權代(dai)表(biao)應在公(gong)證員宣布(bu)選(xuan)(xuan)取(qu)計時開(kai)始2分鐘內將有效的《標的選(xuan)(xuan)取(qu)表(biao)》（附件四）提交(jiao)給公(gong)證員。
（4）2分(fen)鐘內不提(ti)(ti)交有效《標的(de)(de)選取表》的(de)(de)，視為放棄(qi)本輪選取。建(jian)議事務所提(ti)(ti)前準(zhun)備三份以上(shang)簽字并加(jia)蓋公章的(de)(de)《標的(de)(de)選取表》。
（5）每輪(lun)選(xuan)取(qu)后(hou)，國(guo)資(zi)(zi)委(wei)和(he)代理機構(gou)按照(zhao)前述規定對事務所候選(xuan)資(zi)(zi)格條件進行復核，不符合條件的事務所視為放棄本輪(lun)選(xuan)取(qu)。
（6）每輪現場公布復核(he)結果(guo)后，休息十分鐘。
（7）第三輪候選報(bao)名結(jie)(jie)束后，每家事務所法定(ding)代表人(ren)或授(shou)權代表應對報(bao)名結(jie)(jie)果簽字確認(ren)，并現場購(gou)買《比(bi)選文件(jian)(jian)》。《比(bi)選文件(jian)(jian)》售(shou)價人(ren)民幣伍佰元，多購(gou)不(bu)限，售(shou)后不(bu)退。
（8）三輪選取(qu)結束(shu)后，候(hou)選事務所(suo)不足3家(jia)的標的，將由國資(zi)委按規定補足符(fu)合條(tiao)件的候(hou)選事務所(suo)。
七、北(bei)京市長安公(gong)(gong)證處(chu)將對候選事務(wu)所選取全過(guo)程進行(xing)現(xian)場(chang)公(gong)(gong)證。
八、國資委將適時在網(wang)站上(shang)公布事務所候(hou)選結果。
九、審計(ji)項目比選。
1.事務所(suo)提交比選申請文件的截止時間(jian)為2008年(nian)6月29日(ri)17:00。
2.比選陳述時間為2008年6月30日。
3.具體比(bi)(bi)選工(gong)作要求見《比(bi)(bi)選文(wen)件》。
十、聯系方式
代理機構(gou)：三峽(xia)國際(ji)招標有(you)限(xian)責任公司
地址：北京市西城(cheng)區金融大街(jie)19號(hao)富凱大廈B座17層，100032
聯系人：張軼，劉磊(lei)
電話：010 66573971 010－66578800－626
傳真：010 66573066
附件一：承 諾 函
附件二：授 權 書
附件三：配合國資委監事會工作人員名單
附件四：2008年度中央企業財務抽查審計與經濟責任審計項目比選