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關于做好2004年度中央企業財務決算工作的通知

文章來源(yuan):國資委統計評價局  發布(bu)時間:2005-11-19

國務院國有資產監督管理委員會

國資發評價[2004]313號


關于(yu)做好2004年度中央企業財務(wu)決(jue)算工(gong)作的通知

各中央企業:

  為加強(qiang)國(guo)務(wu)(wu)院國(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)監(jian)督管理(li)委(wei)(wei)員會(hui)(以(yi)下(xia)簡稱國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei))所出(chu)資(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(以(yi)下(xia)簡稱企(qi)(qi)(qi)業(ye))財務(wu)(wu)監(jian)督,規范企(qi)(qi)(qi)業(ye)會(hui)計核算(suan)工作(zuo),全面(mian)、客觀地反映企(qi)(qi)(qi)業(ye)財務(wu)(wu)狀況(kuang)、資(zi)(zi)產(chan)(chan)質量和(he)經營成果,促進提高(gao)會(hui)計信息質量,根據(ju)《企(qi)(qi)(qi)業(ye)國(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)監(jian)督管理(li)暫行條例》(國(guo)務(wu)(wu)院令(ling)第(di)378號)和(he)《中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)財務(wu)(wu)決算(suan)報告(gao)管理(li)辦(ban)法》(國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)令(ling)第(di)5號)等有(you)關(guan)規定,現將2004年度企(qi)(qi)(qi)業(ye)財務(wu)(wu)決算(suan)工作(zuo)有(you)關(guan)事項通知如下(xia):

  一、財(cai)務(wu)(wu)決(jue)算是企(qi)(qi)業(ye)年度(du)(du)經營成果的綜合(he)反映,也(ye)是出(chu)資(zi)人客觀(guan)考(kao)核企(qi)(qi)業(ye)經營業(ye)績(ji)、評價企(qi)(qi)業(ye)財(cai)務(wu)(wu)狀況及資(zi)產質量(liang)(liang)的重(zhong)要(yao)依據。通過認真組(zu)織企(qi)(qi)業(ye)年度(du)(du)財(cai)務(wu)(wu)決(jue)算工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo),不僅有助于檢驗企(qi)(qi)業(ye)財(cai)務(wu)(wu)管(guan)理(li)的規(gui)范(fan)性(xing)、內部(bu)會(hui)計(ji)控制的有效性(xing),及時(shi)(shi)發(fa)(fa)現企(qi)(qi)業(ye)財(cai)務(wu)(wu)管(guan)理(li)的薄(bo)弱環節(jie),采取有效措施改進(jin)和加(jia)強企(qi)(qi)業(ye)財(cai)務(wu)(wu)管(guan)理(li);而(er)且有助于驗證(zheng)企(qi)(qi)業(ye)發(fa)(fa)展戰略的科學(xue)性(xing)、經營決(jue)策(ce)的可行(xing)性(xing),及時(shi)(shi)發(fa)(fa)現企(qi)(qi)業(ye)經營管(guan)理(li)中(zhong)存(cun)在的問(wen)題,堵塞管(guan)理(li)漏(lou)洞,促進(jin)提(ti)高(gao)經營決(jue)策(ce)與管(guan)理(li)水(shui)平(ping)。各(ge)企(qi)(qi)業(ye)要(yao)高(gao)度(du)(du)重(zhong)視年度(du)(du)財(cai)務(wu)(wu)決(jue)算工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo),切實加(jia)強組(zu)織領導,層層做好(hao)落實工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo),以高(gao)度(du)(du)的工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)責(ze)任感,規(gui)范(fan)各(ge)項管(guan)理(li)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo),確保財(cai)務(wu)(wu)決(jue)算工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)質量(liang)(liang),促進(jin)提(ti)高(gao)財(cai)務(wu)(wu)管(guan)理(li)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)水(shui)平(ping)。

  二(er)、企業(ye)在2004年(nian)度(du)財(cai)務決算(suan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)中,要認真(zhen)貫徹落實溫家(jia)寶總理2004年(nian)5月(yue)關(guan)(guan)(guan)于(yu)“加強企業(ye)財(cai)務管(guan)理,可先從(cong)中央管(guan)理的(de)(de)大型企業(ye)做起”的(de)(de)批示精神。企業(ye)財(cai)務管(guan)理及財(cai)務決算(suan)編(bian)制(zhi)(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)應(ying)從(cong)嚴要求(qiu),規(gui)范運作(zuo)(zuo),強化監督,嚴肅(su)紀律。一(yi)是應(ying)嚴格執行國家(jia)各(ge)項財(cai)務會計(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度(du)規(gui)定(ding)(ding),規(gui)范企業(ye)財(cai)務會計(ji)(ji)(ji)核算(suan),真(zhen)實反映(ying)企業(ye)經(jing)營成果,不(bu)得(de)(de)(de)利用各(ge)種手(shou)段(duan)人(ren)為調節利潤(run),不(bu)得(de)(de)(de)出現新的(de)(de)潛虧(kui)掛賬;二(er)是應(ying)按(an)(an)照(zhao)《中央企業(ye)財(cai)務決算(suan)報告管(guan)理辦法》和(he)(he)有關(guan)(guan)(guan)制(zhi)(zhi)度(du)規(gui)定(ding)(ding),充分披露企業(ye)財(cai)務會計(ji)(ji)(ji)信息(xi),不(bu)得(de)(de)(de)對重大財(cai)務事(shi)項隱瞞不(bu)報;三是應(ying)按(an)(an)照(zhao)國家(jia)財(cai)務會計(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度(du)有關(guan)(guan)(guan)規(gui)定(ding)(ding)和(he)(he)國資委有關(guan)(guan)(guan)通知要求(qiu),加強成本(ben)費(fei)(fei)用控制(zhi)(zhi),嚴格各(ge)項日常(chang)開支,杜絕鋪張浪費(fei)(fei),企業(ye)領導(dao)人(ren)和(he)(he)職(zhi)工(gong)(gong)收入(ru)分配嚴格執行國家(jia)政策,不(bu)得(de)(de)(de)年(nian)終突擊(ji)花(hua)錢和(he)(he)濫發獎金;四是應(ying)加強對各(ge)項收入(ru)、實物資產、往(wang)來款項和(he)(he)貨幣資金的(de)(de)核算(suan)與(yu)管(guan)理,不(bu)得(de)(de)(de)違反國家(jia)有關(guan)(guan)(guan)規(gui)定(ding)(ding)設置“賬外(wai)賬”和(he)(he)“小金庫”;五是應(ying)尊重和(he)(he)維(wei)護財(cai)務會計(ji)(ji)(ji)人(ren)員的(de)(de)職(zhi)業(ye)操(cao)守,不(bu)得(de)(de)(de)授意和(he)(he)指使財(cai)務會計(ji)(ji)(ji)人(ren)員編(bian)制(zhi)(zhi)虛假(jia)財(cai)務報表(biao)。

  三、企業在2004年(nian)(nian)度財(cai)(cai)務決算(suan)工(gong)作中(zhong),應當嚴(yan)格按照國家財(cai)(cai)務會(hui)(hui)計(ji)(ji)制度及相(xiang)(xiang)關(guan)規定(ding),在進(jin)行(xing)財(cai)(cai)產清(qing)(qing)查(cha)、債(zhai)(zhai)權債(zhai)(zhai)務確(que)認、資(zi)產質量核實(shi)(shi)等工(gong)作基礎上,認真(zhen)組(zu)(zu)織各級(ji)子企業做好(hao)年(nian)(nian)終賬務清(qing)(qing)理和(he)年(nian)(nian)度財(cai)(cai)務決算(suan)編制工(gong)作,以確(que)保(bao)全(quan)面、完(wan)整(zheng)、真(zhen)實(shi)(shi)、準確(que)反映(ying)企業年(nian)(nian)度財(cai)(cai)務狀況、資(zi)產質量、經營成果和(he)現金(jin)流量。一是認真(zhen)組(zu)(zu)織對(dui)現金(jin)、存貨、固定(ding)資(zi)產等各項資(zi)產、負債(zhai)(zhai)進(jin)行(xing)全(quan)面清(qing)(qing)查(cha)和(he)盤點,不打(da)埋伏(fu),不留死(si)角(jiao);二是認真(zhen)組(zu)(zu)織對(dui)集團內部往(wang)來款(kuan)項進(jin)行(xing)核對(dui)確(que)認,對(dui)集團外(wai)部往(wang)來款(kuan)項進(jin)行(xing)詢證(zheng)確(que)認,及時(shi)查(cha)明差(cha)異原因(yin)并予以處(chu)理;三是及時(shi)對(dui)各項收入進(jin)行(xing)確(que)認,根據真(zhen)實(shi)(shi)的(de)交易事項、會(hui)(hui)計(ji)(ji)記錄和(he)相(xiang)(xiang)關(guan)會(hui)(hui)計(ji)(ji)賬簿資(zi)料編制財(cai)(cai)務決算(suan)報(bao)告,做到賬實(shi)(shi)相(xiang)(xiang)符(fu)、賬證(zheng)相(xiang)(xiang)符(fu)、賬賬相(xiang)(xiang)符(fu)、賬表相(xiang)(xiang)符(fu)。

  四、企(qi)業(ye)在2004年度財務(wu)決(jue)算(suan)(suan)(suan)編制(zhi)工作中(zhong),應當按規定(ding)將所屬境(jing)內外各級全(quan)資及控股子企(qi)業(ye),以及各類(lei)獨(du)立核算(suan)(suan)(suan)的分支機構、事業(ye)單(dan)位和基建項目全(quan)部納入年度財務(wu)決(jue)算(suan)(suan)(suan)編制(zhi)范圍,確保企(qi)業(ye)資產及財務(wu)狀況的全(quan)面完整,真實反映企(qi)業(ye)的整體(ti)經營實力。

  (一)企(qi)(qi)業應當對所屬境(jing)內外各(ge)級(ji)子企(qi)(qi)業、事業單位及基建項目進行(xing)認真(zhen)清理,在(zai)此基礎上按(an)規定確認2004年度財務(wu)決算合(he)并范(fan)圍并報國資(zi)委備案,嚴(yan)格按(an)照確認與(yu)備案范(fan)圍組織財務(wu)決算編(bian)制,未經批準不(bu)得隨(sui)意變(bian)更財務(wu)決算合(he)并范(fan)圍。

  (二)企(qi)業(ye)應當督(du)促所屬(shu)經營(ying)性事業(ye)單(dan)位按(an)照規定要(yao)求執行統(tong)一的《企(qi)業(ye)會計制度(du)(du)(du)》,對暫未執行《企(qi)業(ye)會計制度(du)(du)(du)》的事業(ye)單(dan)位,企(qi)業(ye)應按(an)規定將其(qi)納入年度(du)(du)(du)財(cai)務(wu)決算(suan)合并范(fan)圍,并將其(qi)資產和財(cai)務(wu)數據并入企(qi)業(ye)財(cai)務(wu)決算(suan)報表(biao),以(yi)完整反映企(qi)業(ye)的經營(ying)成果。

  (三)企(qi)(qi)業(ye)(ye)應(ying)當按(an)照規定(ding)要求將(jiang)(jiang)所屬(shu)基建單(dan)位與(yu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)財(cai)務(wu)并賬,對暫未并賬的(de)基建單(dan)位,企(qi)(qi)業(ye)(ye)應(ying)按(an)規定(ding)將(jiang)(jiang)其(qi)納入(ru)年度財(cai)務(wu)決(jue)算合(he)并范圍,并將(jiang)(jiang)其(qi)資產(chan)和財(cai)務(wu)數據并入(ru)企(qi)(qi)業(ye)(ye)財(cai)務(wu)決(jue)算報表,以完整反(fan)映(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)資產(chan)狀況。

  (四(si))企業(ye)對(dui)符合國(guo)家(jia)有關規(gui)定并(bing)經(jing)批準不納(na)入財務決算合并(bing)范圍的子企業(ye)(含事(shi)業(ye)單位和基建項目(mu)),也需(xu)按照規(gui)定要(yao)求(qiu)及格式將其主要(yao)財務指標(biao)單獨反映(ying)。

  五、企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)應當(dang)(dang)嚴格按(an)照(zhao)《關(guan)于(yu)中央企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)〈企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)會(hui)(hui)(hui)計(ji)制(zhi)(zhi)度(du)〉工(gong)作(zuo)(zuo)有(you)關(guan)事(shi)項(xiang)(xiang)的(de)(de)(de)(de)通知》(國(guo)資(zi)發(fa)評(ping)價[2004]218號(hao))的(de)(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)要求,按(an)期執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)《企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)會(hui)(hui)(hui)計(ji)制(zhi)(zhi)度(du)》。一是經批準(zhun)于(yu)2004年(nian)(nian)(nian)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)《企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)會(hui)(hui)(hui)計(ji)制(zhi)(zhi)度(du)》的(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye),應當(dang)(dang)按(an)照(zhao)新(xin)會(hui)(hui)(hui)計(ji)制(zhi)(zhi)度(du)有(you)關(guan)規定完善會(hui)(hui)(hui)計(ji)核算管理,健(jian)全(quan)內部控制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度(du),穩妥做好(hao)新(xin)舊(jiu)會(hui)(hui)(hui)計(ji)制(zhi)(zhi)度(du)轉換的(de)(de)(de)(de)賬務銜(xian)接工(gong)作(zuo)(zuo)。企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)八項(xiang)(xiang)資(zi)產減值準(zhun)備的(de)(de)(de)(de)計(ji)提、固(gu)定資(zi)產折舊(jiu)方法的(de)(de)(de)(de)選(xuan)用等(deng)會(hui)(hui)(hui)計(ji)核算應當(dang)(dang)嚴格按(an)照(zhao)有(you)關(guan)報備管理辦法執(zhi)(zhi)行(xing)(xing),并在年(nian)(nian)(nian)度(du)財務決(jue)算報告中充分(fen)披(pi)露(lu);二(er)是經核準(zhun)于(yu)2005年(nian)(nian)(nian)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)《企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)會(hui)(hui)(hui)計(ji)制(zhi)(zhi)度(du)》的(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye),應當(dang)(dang)以《企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)會(hui)(hui)(hui)計(ji)制(zhi)(zhi)度(du)》和相關(guan)會(hui)(hui)(hui)計(ji)準(zhun)則為指導(dao),盡快建立集團統一的(de)(de)(de)(de)內部會(hui)(hui)(hui)計(ji)核算規范,及時(shi)做好(hao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)會(hui)(hui)(hui)計(ji)制(zhi)(zhi)度(du)培訓工(gong)作(zuo)(zuo),為2005年(nian)(nian)(nian)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)《企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)會(hui)(hui)(hui)計(ji)制(zhi)(zhi)度(du)》奠定良好(hao)基礎。

  六、企業(ye)應當(dang)嚴(yan)格按照《會計政策(ce)、會計估計變更和(he)會計差錯更正》等會計準則、財務會計制度(du)規(gui)定(ding)和(he)會計核(he)算(suan)(suan)工(gong)作要(yao)求(qiu),采用統一(yi)的(de)會計政策(ce)和(he)會計估計編制年度(du)財務決(jue)算(suan)(suan)報表。對于(yu)需要(yao)變更的(de)會計政策(ce)和(he)會計估計,應當(dang)按照有(you)關(guan)規(gui)定(ding)在年度(du)財務決(jue)算(suan)(suan)編制前報國(guo)資委備(bei)案(an)核(he)準。

  (一(yi))企(qi)業(ye)所屬事(shi)業(ye)單(dan)位及基建單(dan)位,應(ying)當在原會計(ji)制度核算基礎上,按規定(ding)進行(xing)財(cai)務決算報表格(ge)式轉(zhuan)換,并根據母公司的(de)會計(ji)政策和會計(ji)估(gu)計(ji)納入集團年(nian)度財(cai)務決算合并范圍。

  (二)企業所屬(shu)財務公司、租賃公司、信托公司等金融企業,應(ying)當在(zai)原會(hui)計(ji)制(zhi)度核(he)算基礎上,編制(zhi)相關財務決(jue)算報(bao)表,并(bing)根據母(mu)公司的會(hui)計(ji)政策和會(hui)計(ji)估(gu)計(ji)進行(xing)調(diao)整后,納(na)入集團(tuan)年度財務決(jue)算合并(bing)范(fan)圍。

  (三(san))企業(ye)所屬境外子(zi)企業(ye)在(zai)向(xiang)境內報送財務決算報告時,應(ying)當在(zai)當地會(hui)計(ji)制度(du)核算基礎上(shang),按照國內會(hui)計(ji)準則和會(hui)計(ji)制度(du)規定,以母公司會(hui)計(ji)政策和會(hui)計(ji)估計(ji)為(wei)依據,相應(ying)調(diao)整財務決算口徑(jing),并納入集團(tuan)年度(du)財務決算合并范圍。

  七、企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)應(ying)當嚴格按(an)(an)(an)照(zhao)《財(cai)(cai)(cai)政部關(guan)于印發〈合(he)(he)并會(hui)(hui)計報表(biao)暫行(xing)(xing)(xing)規(gui)定〉的(de)通知》(財(cai)(cai)(cai)會(hui)(hui)字(zi)[1995]11號(hao))等(deng)有關(guan)規(gui)定,逐級編(bian)(bian)制年(nian)度財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)決算(suan)(suan)合(he)(he)并報表(biao),全面(mian)真(zhen)實地反映企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)集(ji)團(tuan)整體財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)狀(zhuang)況、資(zi)產質量和經營成果。一(yi)是(shi)應(ying)將(jiang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)及各(ge)級子(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)之間的(de)內部交易、內部往來等(deng)事項進(jin)行(xing)(xing)(xing)充分抵(di)銷,對涉及資(zi)產、負(fu)債、所(suo)有者(zhe)權益、收入、成本(ben)和費(fei)用、利(li)潤及利(li)潤分配、現金流量等(deng)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)決算(suan)(suan)相關(guan)指(zhi)標(biao)數據均(jun)按(an)(an)(an)照(zhao)合(he)(he)并口徑進(jin)行(xing)(xing)(xing)剔除;二(er)是(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)在編(bian)(bian)制合(he)(he)并會(hui)(hui)計報表(biao)過(guo)程中,應(ying)規(gui)范財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)決算(suan)(suan)報表(biao)合(he)(he)并方(fang)法,對進(jin)行(xing)(xing)(xing)權益性資(zi)本(ben)投資(zi)子(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)統(tong)一(yi)按(an)(an)(an)照(zhao)權益法進(jin)行(xing)(xing)(xing)核算(suan)(suan);三是(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)在編(bian)(bian)制合(he)(he)并會(hui)(hui)計報表(biao)過(guo)程中,不(bu)得利(li)用合(he)(he)并范圍(wei)變動及不(bu)作(zuo)(zuo)內部充分抵(di)銷等(deng)手(shou)段(duan)調節企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)利(li)潤;四是(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)所(suo)屬(shu)合(he)(he)營子(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)應(ying)按(an)(an)(an)照(zhao)比(bi)例合(he)(he)并方(fang)式(shi)進(jin)行(xing)(xing)(xing)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)決算(suan)(suan)報表(biao)的(de)合(he)(he)并工作(zuo)(zuo);國有投資(zi)各(ge)方(fang)占(zhan)等(deng)額股份的(de)子(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)應(ying)當由委(wei)托(tuo)管(guan)理一(yi)方(fang)按(an)(an)(an)合(he)(he)并會(hui)(hui)計報表(biao)有關(guan)規(gui)定進(jin)行(xing)(xing)(xing)合(he)(he)并,或者(zhe)按(an)(an)(an)照(zhao)比(bi)例合(he)(he)并方(fang)式(shi)進(jin)行(xing)(xing)(xing)合(he)(he)并。

  八、企業(ye)在(zai)2004年(nian)(nian)度(du)(du)(du)財(cai)(cai)務(wu)(wu)決算(suan)編(bian)(bian)(bian)制工作中,應進一步加強重(zhong)大(da)財(cai)(cai)務(wu)(wu)事(shi)項(xiang)(xiang)和(he)(he)信息披露,認真做好會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)報(bao)表(biao)(biao)附注(zhu)和(he)(he)財(cai)(cai)務(wu)(wu)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)說明書(shu)的(de)編(bian)(bian)(bian)制及(ji)分析工作。會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)報(bao)表(biao)(biao)附注(zhu)和(he)(he)財(cai)(cai)務(wu)(wu)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)說明書(shu)是企業(ye)年(nian)(nian)度(du)(du)(du)財(cai)(cai)務(wu)(wu)決算(suan)報(bao)告的(de)重(zhong)要組成(cheng)部分,是揭示和(he)(he)剖析企業(ye)財(cai)(cai)務(wu)(wu)狀況(kuang)(kuang)的(de)重(zhong)要途徑。各(ge)企業(ye)在(zai)2004年(nian)(nian)度(du)(du)(du)財(cai)(cai)務(wu)(wu)決算(suan)編(bian)(bian)(bian)制中,應高(gao)度(du)(du)(du)重(zhong)視會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)報(bao)表(biao)(biao)附注(zhu)和(he)(he)財(cai)(cai)務(wu)(wu)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)說明書(shu)的(de)編(bian)(bian)(bian)制及(ji)分析工作,切實采取有效措施,加強編(bian)(bian)(bian)制分析工作組織,嚴格參照國資委(wei)和(he)(he)財(cai)(cai)政部修訂的(de)《會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)報(bao)表(biao)(biao)附注(zhu)內容提(ti)要》等(deng)規(gui)范(fan),對財(cai)(cai)務(wu)(wu)決算(suan)報(bao)表(biao)(biao)重(zhong)點內容進行(xing)真實、詳盡的(de)披露說明,特(te)別(bie)是需(xu)重(zhong)點披露和(he)(he)說明重(zhong)要會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)事(shi)項(xiang)(xiang)的(de)期初調(diao)整、會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)政策和(he)(he)會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)估計(ji)(ji)(ji)的(de)變更(geng)、合并范(fan)圍的(de)調(diao)整、執行(xing)《企業(ye)會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)制度(du)(du)(du)》情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)及(ji)對當年(nian)(nian)經營成(cheng)果的(de)重(zhong)要影(ying)響(xiang)等(deng)事(shi)項(xiang)(xiang),不得隱瞞、粉(fen)飾(shi)企業(ye)任何違規(gui)事(shi)項(xiang)(xiang)及(ji)財(cai)(cai)務(wu)(wu)管理中存在(zai)的(de)問題,努(nu)力提(ti)高(gao)會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)報(bao)表(biao)(biao)附注(zhu)和(he)(he)財(cai)(cai)務(wu)(wu)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)說明書(shu)的(de)編(bian)(bian)(bian)制質量。

  九、企(qi)(qi)業應(ying)(ying)(ying)按(an)照清(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)核(he)(he)資(zi)(zi)(zi)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)總(zong)體布(bu)署,認真做(zuo)好清(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)核(he)(he)資(zi)(zi)(zi)各項(xiang)后(hou)續工(gong)(gong)作(zuo)。一是(shi)已完(wan)成(cheng)清(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)核(he)(he)資(zi)(zi)(zi)結(jie)(jie)果(guo)申報(bao)、確認和批(pi)(pi)復(fu)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)業,應(ying)(ying)(ying)按(an)照國資(zi)(zi)(zi)委(wei)批(pi)(pi)復(fu)確認的(de)(de)(de)(de)清(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)核(he)(he)資(zi)(zi)(zi)結(jie)(jie)果(guo),及時做(zuo)好相關賬(zhang)務的(de)(de)(de)(de)調(diao)整與(yu)處理(li),并做(zuo)好與(yu)執行《企(qi)(qi)業會計制(zhi)度(du)(du)》工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)銜(xian)接;二是(shi)尚未全(quan)面完(wan)成(cheng)清(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)核(he)(he)資(zi)(zi)(zi)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)少(shao)數企(qi)(qi)業,應(ying)(ying)(ying)抓緊做(zuo)好清(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)核(he)(he)資(zi)(zi)(zi)的(de)(de)(de)(de)各項(xiang)組(zu)織(zhi)工(gong)(gong)作(zuo),按(an)規定時間(jian)完(wan)成(cheng)有關清(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)核(he)(he)資(zi)(zi)(zi)結(jie)(jie)果(guo)申報(bao)工(gong)(gong)作(zuo);三是(shi)對清(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)核(he)(he)資(zi)(zi)(zi)核(he)(he)銷各類(lei)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)損失,企(qi)(qi)業應(ying)(ying)(ying)建立(li)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)損失賬(zhang)銷案存管(guan)理(li)制(zhi)度(du)(du),積極(ji)組(zu)織(zhi)力量清(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)理(li)和追索,避(bi)免國有資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)流失,并按(an)要求將清(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)核(he)(he)資(zi)(zi)(zi)賬(zhang)銷案存情況(kuang)及時報(bao)國資(zi)(zi)(zi)委(wei)備案;四是(shi)應(ying)(ying)(ying)認真總(zong)結(jie)(jie)清(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)核(he)(he)資(zi)(zi)(zi)工(gong)(gong)作(zuo)經(jing)驗,建立(li)健全(quan)應(ying)(ying)(ying)收款項(xiang)、對外(wai)投資(zi)(zi)(zi)、資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)損失責(ze)任(ren)追究(jiu)等(deng)日常財(cai)務管(guan)理(li)內部控制(zhi)制(zhi)度(du)(du),切實(shi)加強資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)管(guan)理(li),防范和杜絕不(bu)良資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)生,促(cu)進(jin)提高企(qi)(qi)業整體資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)質量。

  十、成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)費(fei)(fei)用(yong)(yong)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)是企(qi)(qi)業(ye)(ye)有(you)效降(jiang)低(di)生產經(jing)營(ying)耗費(fei)(fei)、促進實現增收(shou)節(jie)支的(de)(de)(de)關鍵環節(jie)。各(ge)企(qi)(qi)業(ye)(ye)要切實加強(qiang)成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)費(fei)(fei)用(yong)(yong)管(guan)(guan)理(li)(li)(li),將成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)費(fei)(fei)用(yong)(yong)控(kong)制(zhi)作為財務監(jian)管(guan)(guan)的(de)(de)(de)重點內容(rong)來抓。一是嚴(yan)格(ge)(ge)成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)費(fei)(fei)用(yong)(yong)預(yu)算執行控(kong)制(zhi),認真(zhen)落(luo)實成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)控(kong)制(zhi)計劃和(he)增收(shou)節(jie)支計劃,積(ji)極采(cai)取有(you)效措(cuo)施降(jiang)低(di)成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben),完善成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)預(yu)測、成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)核算、成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)考(kao)(kao)核、成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)決策(ce)和(he)成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)分(fen)析等(deng)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)方(fang)法(fa),切實做到(dao)事前成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)有(you)預(yu)測,事中(zhong)成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)有(you)監(jian)控(kong),事后(hou)成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)有(you)分(fen)析;二是規范(fan)成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)費(fei)(fei)用(yong)(yong)核算管(guan)(guan)理(li)(li)(li)方(fang)法(fa),嚴(yan)格(ge)(ge)按照(zhao)國(guo)家(jia)規定的(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)開支范(fan)圍(wei)和(he)費(fei)(fei)用(yong)(yong)開支標準,合理(li)(li)(li)確認和(he)計量費(fei)(fei)用(yong)(yong),正確計算產品成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben),不(bu)得以多(duo)(duo)(duo)列多(duo)(duo)(duo)支、多(duo)(duo)(duo)提多(duo)(duo)(duo)攤或少(shao)(shao)轉少(shao)(shao)計、少(shao)(shao)提少(shao)(shao)攤等(deng)手段弄虛作假,確保(bao)成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)核算的(de)(de)(de)真(zhen)實可(ke)靠;三(san)是建立健(jian)全成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)責任(ren)制(zhi)和(he)目標成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)考(kao)(kao)核制(zhi)度(du),完善企(qi)(qi)業(ye)(ye)“成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)費(fei)(fei)用(yong)(yong)增長(chang)(chang)與(yu)目標利潤(run)增長(chang)(chang)考(kao)(kao)核掛鉤,各(ge)環節(jie)定額(e)成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)與(yu)效益指標和(he)職工的(de)(de)(de)經(jing)濟利益掛鉤”的(de)(de)(de)內部(bu)控(kong)制(zhi)機制(zhi),切實做到(dao)成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)的(de)(de)(de)責、權(quan)、利相(xiang)統一,促進實現向管(guan)(guan)理(li)(li)(li)要效益的(de)(de)(de)目標;四(si)是嚴(yan)格(ge)(ge)控(kong)制(zhi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)人工成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)增長(chang)(chang),認真(zhen)執行國(guo)家(jia)有(you)關收(shou)入分(fen)配政策(ce)和(he)國(guo)資委(wei)有(you)關工作要求,凡2004年效益下降(jiang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)應(ying)當適度(du)壓縮人工成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)規模。

  十一(yi)、企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)應當加強股(gu)票、債(zhai)券、期貨、外(wai)匯(hui)、對(dui)外(wai)擔保等高(gao)風(feng)(feng)險(xian)(xian)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)的財(cai)務(wu)管(guan)理(li)和(he)風(feng)(feng)險(xian)(xian)控制(zhi)。一(yi)是(shi)在(zai)財(cai)務(wu)會(hui)(hui)計核算(suan)上,對(dui)從事(shi)高(gao)風(feng)(feng)險(xian)(xian)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)的資(zi)(zi)(zi)金規(gui)(gui)模、資(zi)(zi)(zi)金來源(yuan)、資(zi)(zi)(zi)金運用、賬務(wu)處理(li)、會(hui)(hui)計核算(suan)及止(zhi)虧平(ping)衡點(dian)等方面(mian)作出明確(que)規(gui)(gui)定和(he)嚴格(ge)(ge)要(yao)求,建立有(you)效的高(gao)風(feng)(feng)險(xian)(xian)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)預警和(he)防(fang)范機制(zhi);二是(shi)在(zai)2004年度(du)(du)(du)財(cai)務(wu)決(jue)算(suan)編制(zhi)中(zhong),應當全面(mian)清理(li)所從事(shi)的各(ge)項高(gao)風(feng)(feng)險(xian)(xian)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu),對(dui)從事(shi)高(gao)風(feng)(feng)險(xian)(xian)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)中(zhong)出現的異常波動(dong)情況或嚴重虧損(sun),應當及時(shi)報國資(zi)(zi)(zi)委(wei)備(bei)(bei)案;三(san)是(shi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)對(dui)尚未交割或清算(suan)的各(ge)項高(gao)風(feng)(feng)險(xian)(xian)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu),應當嚴格(ge)(ge)按照《企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)會(hui)(hui)計制(zhi)度(du)(du)(du)》資(zi)(zi)(zi)產(chan)減值準(zhun)(zhun)備(bei)(bei)核算(suan)的有(you)關要(yao)求,足額計提各(ge)項風(feng)(feng)險(xian)(xian)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)的資(zi)(zi)(zi)產(chan)減值準(zhun)(zhun)備(bei)(bei),客觀、真實反映各(ge)項高(gao)風(feng)(feng)險(xian)(xian)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)的期末損(sun)益;四是(shi)對(dui)高(gao)風(feng)(feng)險(xian)(xian)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)經(jing)營活動(dong)中(zhong)產(chan)生的重大經(jing)濟損(sun)失,應當建立嚴格(ge)(ge)的責任追(zhui)究制(zhi)度(du)(du)(du)和(he)可追(zhui)溯的領導(dao)決(jue)策責任追(zhui)究制(zhi)度(du)(du)(du)。

  十二、企(qi)業應當嚴格按照《中(zhong)華人民共和(he)國(guo)公司(si)法》和(he)《企(qi)業國(guo)有(you)資(zi)產監督(du)管理(li)(li)暫(zan)行條例》及《關于中(zhong)央(yang)企(qi)業利(li)(li)潤分(fen)(fen)配(pei)(pei)有(you)關事項的通知》(國(guo)資(zi)發評(ping)價〔2004〕219號)等有(you)關規(gui)定,切(qie)實(shi)加強利(li)(li)潤分(fen)(fen)配(pei)(pei)(派)管理(li)(li)。一是(shi)企(qi)業在(zai)(zai)利(li)(li)潤分(fen)(fen)配(pei)(pei)過程(cheng)中(zhong)應認真(zhen)處理(li)(li)好分(fen)(fen)配(pei)(pei)與積(ji)累的關系(xi),制(zhi)定切(qie)合實(shi)際的利(li)(li)潤分(fen)(fen)配(pei)(pei)方案,規(gui)范(fan)企(qi)業利(li)(li)潤分(fen)(fen)配(pei)(pei)程(cheng)序,并及時將企(qi)業及上市公司(si)的利(li)(li)潤分(fen)(fen)配(pei)(pei)方案報國(guo)資(zi)委(wei)備案;二是(shi)企(qi)業在(zai)(zai)利(li)(li)潤分(fen)(fen)配(pei)(pei)過程(cheng)中(zhong),應當遵循“同股、同權(quan)、同利(li)(li)”原則,切(qie)實(shi)維護國(guo)有(you)股東合法權(quan)益;三是(shi)企(qi)業應加強利(li)(li)潤分(fen)(fen)配(pei)(pei)的核算管理(li)(li),在(zai)(zai)2004年(nian)度財務(wu)決算報表中(zhong)全(quan)面真(zhen)實(shi)反映企(qi)業利(li)(li)潤分(fen)(fen)配(pei)(pei)(派)情況。

  十三、各企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)應(ying)當(dang)(dang)(dang)嚴(yan)格按(an)照《中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)財(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)決(jue)(jue)(jue)算(suan)(suan)(suan)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)規(gui)(gui)(gui)則》(國(guo)資(zi)發評價〔2004〕173號)和《中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)內(nei)部(bu)(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)管理(li)暫行(xing)(xing)辦法(fa)》(國(guo)資(zi)委(wei)令第8號)等有關規(gui)(gui)(gui)定(ding),認真組織做好年(nian)(nian)度(du)財(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)決(jue)(jue)(jue)算(suan)(suan)(suan)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)。一(yi)是企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)應(ying)當(dang)(dang)(dang)按(an)照“統(tong)一(yi)委(wei)托(tuo)、統(tong)一(yi)標準、統(tong)一(yi)組織”的工(gong)作(zuo)(zuo)原則,對總部(bu)(bu)(bu)(bu)及(ji)(ji)所(suo)(suo)(suo)(suo)屬各級子(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)年(nian)(nian)度(du)財(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)決(jue)(jue)(jue)算(suan)(suan)(suan)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)實施統(tong)一(yi)管理(li),嚴(yan)格中(zhong)(zhong)(zhong)介機構(gou)資(zi)質(zhi),按(an)規(gui)(gui)(gui)定(ding)控制中(zhong)(zhong)(zhong)介機構(gou)數量;二是企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)應(ying)當(dang)(dang)(dang)按(an)照“公(gong)正、公(gong)開、公(gong)平(ping)”原則,采取招標等合(he)理(li)方式(shi)委(wei)托(tuo)會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)事(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)進(jin)(jin)行(xing)(xing)年(nian)(nian)度(du)財(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)決(jue)(jue)(jue)算(suan)(suan)(suan)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji),并(bing)將所(suo)(suo)(suo)(suo)委(wei)托(tuo)會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)事(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)情況(kuang)及(ji)(ji)資(zi)質(zhi)證明(ming)(ming)等材(cai)料于2004年(nian)(nian)12月31日前報國(guo)資(zi)委(wei)備案(an);三是在(zai)(zai)2004年(nian)(nian)度(du)財(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)決(jue)(jue)(jue)算(suan)(suan)(suan)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)過程中(zhong)(zhong)(zhong),企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)應(ying)當(dang)(dang)(dang)積(ji)極(ji)配合(he)會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)事(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)的審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)作(zuo)(zuo),維護會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)事(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)的獨立(li)性,對會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)事(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)提出的合(he)理(li)意(yi)見應(ying)認真采納并(bing)相應(ying)調整(zheng)財(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)決(jue)(jue)(jue)算(suan)(suan)(suan);對審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)意(yi)見存有異議且未進(jin)(jin)行(xing)(xing)財(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)決(jue)(jue)(jue)算(suan)(suan)(suan)調整(zheng)的,應(ying)當(dang)(dang)(dang)在(zai)(zai)2004年(nian)(nian)度(du)財(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)決(jue)(jue)(jue)算(suan)(suan)(suan)中(zhong)(zhong)(zhong)專門說明(ming)(ming);四是國(guo)家法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)(gui)(gui)未規(gui)(gui)(gui)定(ding)必(bi)須(xu)委(wei)托(tuo)會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)事(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)進(jin)(jin)行(xing)(xing)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的事(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)單(dan)位(wei)、基建(jian)單(dan)位(wei)以及(ji)(ji)涉及(ji)(ji)國(guo)家安全的特殊(shu)子(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的財(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)決(jue)(jue)(jue)算(suan)(suan)(suan),應(ying)當(dang)(dang)(dang)由單(dan)位(wei)內(nei)部(bu)(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)機構(gou)進(jin)(jin)行(xing)(xing)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji),并(bing)參照外部(bu)(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)報告(gao)格式(shi)出具(ju)內(nei)部(bu)(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)報告(gao),以保證財(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)決(jue)(jue)(jue)算(suan)(suan)(suan)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的客觀、全面(mian)和規(gui)(gui)(gui)范(fan);五是企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)所(suo)(suo)(suo)(suo)屬境外子(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)年(nian)(nian)度(du)財(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)決(jue)(jue)(jue)算(suan)(suan)(suan)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)作(zuo)(zuo),可(ke)以按(an)照境外子(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)所(suo)(suo)(suo)(suo)在(zai)(zai)國(guo)家或地區的規(gui)(gui)(gui)定(ding)進(jin)(jin)行(xing)(xing),也可(ke)以由企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)內(nei)部(bu)(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)機構(gou)進(jin)(jin)行(xing)(xing)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji),并(bing)參照外部(bu)(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)報告(gao)格式(shi)出具(ju)內(nei)部(bu)(bu)(bu)(bu)審(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)報告(gao)。

  十四、企(qi)業應當認(ren)(ren)(ren)真(zhen)(zhen)(zhen)做(zuo)好(hao)2004年度財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)決(jue)(jue)算(suan)(suan)(suan)報(bao)(bao)告審(shen)(shen)核上(shang)報(bao)(bao)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。嚴把財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)決(jue)(jue)算(suan)(suan)(suan)數(shu)(shu)(shu)據審(shen)(shen)核關(guan),是(shi)(shi)促進提(ti)(ti)高(gao)年度財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)決(jue)(jue)算(suan)(suan)(suan)報(bao)(bao)告質量的(de)(de)(de)關(guan)鍵環(huan)節。企(qi)業應當切實(shi)加強對所(suo)屬子(zi)企(qi)業的(de)(de)(de)財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)決(jue)(jue)算(suan)(suan)(suan)編(bian)制工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)督(du)促和(he)(he)(he)指導(dao),認(ren)(ren)(ren)真(zhen)(zhen)(zhen)組(zu)織做(zuo)好(hao)審(shen)(shen)核工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),強化數(shu)(shu)(shu)據質量控制,以(yi)保(bao)(bao)證圓滿完(wan)成2004年度財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)決(jue)(jue)算(suan)(suan)(suan)編(bian)制工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。一是(shi)(shi)應及(ji)時協(xie)助所(suo)屬子(zi)企(qi)業研究(jiu)解決(jue)(jue)財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)決(jue)(jue)算(suan)(suan)(suan)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)遇到的(de)(de)(de)問(wen)題(ti),督(du)促和(he)(he)(he)指導(dao)所(suo)屬子(zi)企(qi)業做(zuo)好(hao)財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)決(jue)(jue)算(suan)(suan)(suan)數(shu)(shu)(shu)據的(de)(de)(de)自審(shen)(shen)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),為提(ti)(ti)高(gao)集團整體財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)決(jue)(jue)算(suan)(suan)(suan)質量奠(dian)定基礎(chu);二是(shi)(shi)應認(ren)(ren)(ren)真(zhen)(zhen)(zhen)做(zuo)好(hao)企(qi)業內部(bu)相(xiang)關(guan)職(zhi)能部(bu)門間的(de)(de)(de)分(fen)工(gong)(gong)(gong)和(he)(he)(he)協(xie)調(diao),充(chong)分(fen)調(diao)動相(xiang)關(guan)職(zhi)能部(bu)門積極性,明確(que)(que)(que)(que)和(he)(he)(he)落實(shi)各部(bu)門責任,分(fen)工(gong)(gong)(gong)審(shen)(shen)核相(xiang)關(guan)數(shu)(shu)(shu)據,確(que)(que)(que)(que)保(bao)(bao)各部(bu)門數(shu)(shu)(shu)據真(zhen)(zhen)(zhen)實(shi)、準(zhun)確(que)(que)(que)(que)和(he)(he)(he)完(wan)整;三(san)是(shi)(shi)應認(ren)(ren)(ren)真(zhen)(zhen)(zhen)總結企(qi)業財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)決(jue)(jue)算(suan)(suan)(suan)審(shen)(shen)核工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)經驗,采取各子(zi)企(qi)業間相(xiang)互(hu)檢(jian)查、審(shen)(shen)核和(he)(he)(he)集中(zhong)會(hui)審(shen)(shen)等多種(zhong)方(fang)式(shi)做(zuo)好(hao)審(shen)(shen)核工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo);四是(shi)(shi)充(chong)分(fen)發揮會(hui)計師事務(wu)(wu)(wu)所(suo)的(de)(de)(de)審(shen)(shen)核把關(guan)作(zuo)(zuo)(zuo)用,認(ren)(ren)(ren)真(zhen)(zhen)(zhen)聽取注(zhu)(zhu)冊(ce)(ce)會(hui)計師的(de)(de)(de)意見和(he)(he)(he)建議,積極研究(jiu)處理注(zhu)(zhu)冊(ce)(ce)會(hui)計師在財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)決(jue)(jue)算(suan)(suan)(suan)審(shen)(shen)計中(zhong)發現的(de)(de)(de)問(wen)題(ti),應當予以(yi)調(diao)整的(de)(de)(de)及(ji)時予以(yi)調(diao)整;五是(shi)(shi)在確(que)(que)(que)(que)保(bao)(bao)財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)決(jue)(jue)算(suan)(suan)(suan)數(shu)(shu)(shu)據準(zhun)確(que)(que)(que)(que)、可靠基礎(chu)上(shang),認(ren)(ren)(ren)真(zhen)(zhen)(zhen)整理各類(lei)上(shang)報(bao)(bao)材料,確(que)(que)(que)(que)保(bao)(bao)按時上(shang)報(bao)(bao)完(wan)整的(de)(de)(de)財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)決(jue)(jue)算(suan)(suan)(suan)報(bao)(bao)告和(he)(he)(he)相(xiang)關(guan)財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)決(jue)(jue)算(suan)(suan)(suan)資料。

  各企業應結合2004年度財務(wu)決算工作,認真(zhen)總結經驗,建立健(jian)全內控制度,完善企業內部(bu)會計核算和重要(yao)財務(wu)事項的管理辦法,強化對(dui)所(suo)屬子企業的財務(wu)監管,加(jia)強對(dui)企業及各級子企業財務(wu)狀況的分(fen)析和資(zi)產質量(liang)及經營風險的監控,促進提高企業財務(wu)管理水平,規范企業各項管理工作。

國務(wu)院國有資產(chan)監(jian)督(du)管理(li)委員會

二OO四年(nian)十月(yue)二十八日

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