文章來源：國資委(wei)研究室 發布時間：2009-01-04
今天，國務(wu)院國資(zi)委發(fa)布了《關于中央企業(ye)履行(xing)社會責任(ren)的指導意(yi)見》（以下簡(jian)稱(cheng)《指導意(yi)見》）。
《指(zhi)(zhi)導意(yi)(yi)見》順(shun)應(ying)國(guo)際(ji)國(guo)內(nei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)履(lv)(lv)(lv)行(xing)(xing)社(she)(she)(she)(she)會(hui)責任(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)發展趨(qu)勢，廣泛聽取、吸收了專家(jia)學者(zhe)和(he)(he)社(she)(she)(she)(she)會(hui)各個方面(mian)的(de)(de)(de)(de)意(yi)(yi)見和(he)(he)建議，體(ti)現(xian)了各利(li)益(yi)相關方對中央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)履(lv)(lv)(lv)行(xing)(xing)社(she)(she)(she)(she)會(hui)責任(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)和(he)(he)期(qi)望。企(qi)業(ye)(ye)(ye)履(lv)(lv)(lv)行(xing)(xing)社(she)(she)(she)(she)會(hui)責任(ren)(ren)，是(shi)(shi)要(yao)自覺遵守法(fa)律法(fa)規(gui)、社(she)(she)(she)(she)會(hui)規(gui)范(fan)和(he)(he)商(shang)業(ye)(ye)(ye)道德，在追求(qiu)經濟(ji)效(xiao)益(yi)的(de)(de)(de)(de)同時，對股東、職工、消(xiao)費者(zhe)、供應(ying)商(shang)、社(she)(she)(she)(she)區等利(li)益(yi)相關者(zhe)和(he)(he)自然(ran)(ran)環境(jing)負責，實現(xian)企(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)社(she)(she)(she)(she)會(hui)、環境(jing)的(de)(de)(de)(de)全(quan)(quan)面(mian)協調可(ke)持續(xu)發展。中央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)是(shi)(shi)我國(guo)國(guo)民經濟(ji)的(de)(de)(de)(de)骨干力量，在經濟(ji)社(she)(she)(she)(she)會(hui)發展中具(ju)有重要(yao)地位和(he)(he)作(zuo)用，中央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)積極(ji)履(lv)(lv)(lv)行(xing)(xing)社(she)(she)(she)(she)會(hui)責任(ren)(ren)具(ju)有十(shi)分重要(yao)的(de)(de)(de)(de)現(xian)實意(yi)(yi)義。《指(zhi)(zhi)導意(yi)(yi)見》指(zhi)(zhi)出，中央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)履(lv)(lv)(lv)行(xing)(xing)社(she)(she)(she)(she)會(hui)責任(ren)(ren)，是(shi)(shi)全(quan)(quan)面(mian)貫徹黨的(de)(de)(de)(de)十(shi)七大精神，深(shen)入落實科學發展觀的(de)(de)(de)(de)實際(ji)行(xing)(xing)動，是(shi)(shi)全(quan)(quan)社(she)(she)(she)(she)會(hui)對中央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)廣泛要(yao)求(qiu)，是(shi)(shi)實現(xian)中央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)可(ke)持續(xu)發展的(de)(de)(de)(de)必然(ran)(ran)選擇，是(shi)(shi)中央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)參與國(guo)際(ji)經濟(ji)合作(zuo)交(jiao)流(liu)的(de)(de)(de)(de)客觀需要(yao)。
《指導意見》強調(diao)，中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)履(lv)行(xing)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)責(ze)任(ren)(ren)，要(yao)高舉中(zhong)國特色社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主義偉(wei)大旗(qi)幟，以鄧小(xiao)平理論和“三個代表(biao)(biao)(biao)”重要(yao)思想(xiang)為(wei)(wei)指導，深入貫(guan)徹落實科(ke)學發(fa)展(zhan)觀(guan)，堅持以人為(wei)(wei)本(ben)，堅持可持續發(fa)展(zhan)，牢記(ji)責(ze)任(ren)(ren)，強化意識(shi)，統籌(chou)兼顧，積極(ji)實踐，發(fa)揮中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)履(lv)行(xing)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)責(ze)任(ren)(ren)的(de)表(biao)(biao)(biao)率作用，促進社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主義和諧(xie)(xie)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)建設，為(wei)(wei)實現全(quan)面建設小(xiao)康社(she)(she)(she)會(hui)(hui)宏偉(wei)目標作出更大貢獻。《指導意見》要(yao)求(qiu)，中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)要(yao)增強社(she)(she)(she)會(hui)(hui)責(ze)任(ren)(ren)意識(shi)，積極(ji)履(lv)行(xing)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)責(ze)任(ren)(ren)，成為(wei)(wei)依法經(jing)營、誠實守信(xin)的(de)表(biao)(biao)(biao)率，節約資源、保護環境(jing)的(de)表(biao)(biao)(biao)率，以人為(wei)(wei)本(ben)、創建和諧(xie)(xie)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)表(biao)(biao)(biao)率，努力成為(wei)(wei)國家經(jing)濟的(de)棟(dong)梁和全(quan)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)榜樣。
《指(zhi)導意見》指(zhi)出，中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)履(lv)(lv)行(xing)社會責(ze)(ze)任(ren)(ren)要重點把握(wo)好三(san)項原則，一(yi)是堅(jian)持(chi)履(lv)(lv)行(xing)社會責(ze)(ze)任(ren)(ren)與(yu)促進企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改革發(fa)展相(xiang)(xiang)結合，把履(lv)(lv)行(xing)社會責(ze)(ze)任(ren)(ren)作為建(jian)立現代企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)制度和提高(gao)綜合競爭力的(de)(de)重要內容，深(shen)化(hua)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改革，優化(hua)布局結構，轉變發(fa)展方式(shi)，實(shi)現又好又快發(fa)展；二是堅(jian)持(chi)履(lv)(lv)行(xing)社會責(ze)(ze)任(ren)(ren)與(yu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)實(shi)際(ji)相(xiang)(xiang)適(shi)應，立足基本國情，立足企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)實(shi)際(ji)，突(tu)出重點，分步(bu)推(tui)進，切實(shi)取(qu)得企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)履(lv)(lv)行(xing)社會責(ze)(ze)任(ren)(ren)的(de)(de)成效。三(san)是堅(jian)持(chi)履(lv)(lv)行(xing)社會責(ze)(ze)任(ren)(ren)與(yu)創建(jian)和諧企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)相(xiang)(xiang)統一(yi)，把保障企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)安(an)全生產，維護職(zhi)工(gong)(gong)(gong)合法權(quan)益(yi)，幫助職(zhi)工(gong)(gong)(gong)解決實(shi)際(ji)問題放在重要位置(zhi)，營造和諧勞動關系，促進職(zhi)工(gong)(gong)(gong)全面發(fa)展，實(shi)現企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)與(yu)職(zhi)工(gong)(gong)(gong)、企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)與(yu)社會的(de)(de)和諧發(fa)展。
《指導意(yi)見(jian)》要求，在(zai)今后一段(duan)時期(qi)內(nei)，中(zhong)央企業履行社會責(ze)任要重點(dian)把握好八(ba)個(ge)(ge)(ge)(ge)方(fang)(fang)面(mian)。一是(shi)堅持依法經營誠實守信；二是(shi)不斷(duan)提高持續盈利能力；三是(shi)切實提高產品質量和(he)服務水(shui)平；四是(shi)加強資源節約和(he)環境保(bao)護；五是(shi)推進(jin)自主創新和(he)技術進(jin)步；六是(shi)保(bao)障生產安全；七是(shi)維護職(zhi)工合法權益(yi)；八(ba)是(shi)參與社會公益(yi)事業。這八(ba)個(ge)(ge)(ge)(ge)方(fang)(fang)面(mian)是(shi)立足中(zhong)央企業整(zheng)體特點(dian)，結(jie)合當(dang)前中(zhong)國(guo)國(guo)情和(he)企業實際(ji)，對(dui)中(zhong)央企業履行社會責(ze)任提出的(de)(de)具體要求。各個(ge)(ge)(ge)(ge)中(zhong)央企業根(gen)據所處的(de)(de)行業特點(dian)和(he)企業特色，在(zai)履行社會責(ze)任方(fang)(fang)面(mian)有著不同(tong)的(de)(de)側重，在(zai)執(zhi)行中(zhong)按照八(ba)個(ge)(ge)(ge)(ge)方(fang)(fang)面(mian)的(de)(de)主要內(nei)容，結(jie)合企業實際(ji)，落(luo)實各項措施，規(gui)范、有序地開展社會責(ze)任工作。
《指導(dao)意(yi)見》提出(chu)，為了積極推(tui)進(jin)這項工(gong)作，保障中(zhong)央企業(ye)社(she)會責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)工(gong)作持(chi)續(xu)有(you)效開展(zhan)，各中(zhong)央企業(ye)要(yao)樹立(li)和深化社(she)會責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)意(yi)識，建(jian)立(li)和完善履行社(she)會責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)的體制機制，建(jian)立(li)社(she)會責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)報(bao)告制度，加強企業(ye)間交流與國際(ji)合作，加強黨(dang)組織對企業(ye)社(she)會責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)工(gong)作的領(ling)導(dao)。
《指導意見(jian)》的(de)(de)適時發布(bu)，有利(li)(li)于(yu)促進中央企(qi)業與社會各方面(mian)的(de)(de)溝通，有利(li)(li)于(yu)更(geng)好地推(tui)進企(qi)業履行社會責任(ren)工作(zuo)，有利(li)(li)于(yu)促進中央企(qi)業為(wei)我(wo)國經(jing)濟社會全面(mian)協調可(ke)持續(xu)發展作(zuo)出更(geng)大貢獻。