文章來源(yuan)：國(guo)資委企業分配局 發布時間：2009-01-23
國務院國有資產監督管理委員會文件
國資發分配[2007]229號
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關于加強中央企業負責人第二業績考核任期薪酬管理的意見
各中央企業：
為加強中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業負(fu)責(ze)人薪酬管(guan)理，根據《中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業負(fu)責(ze)人經營業績考(kao)核暫行辦(ban)法》（國(guo)資委(wei)令第(di)17號(hao),以下(xia)簡稱(cheng)(cheng)《考(kao)核辦(ban)法》）和《中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業負(fu)責(ze)人薪酬管(guan)理暫行辦(ban)法》（國(guo)資發分(fen)配［2004］227號(hao)，以下(xia)簡稱(cheng)(cheng)《薪酬管(guan)理辦(ban)法》），結合中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業負(fu)責(ze)人2004—2006年薪酬管(guan)理實際，現就中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業負(fu)責(ze)人2007—2009年第(di)二(er)業績考(kao)核任期（以下(xia)簡稱(cheng)(cheng)第(di)二(er)任期）薪酬管(guan)理提出以下(xia)意見。
一、指導思想
貫(guan)徹黨的(de)(de)(de)十(shi)七大關于深化收入(ru)分(fen)(fen)配制度(du)改革的(de)(de)(de)要(yao)求和黨的(de)(de)(de)十(shi)六屆(jie)六中全(quan)會關于“規范國有企業經營管(guan)理(li)(li)(li)者收入(ru)，確定管(guan)理(li)(li)(li)者與職工(gong)收入(ru)合(he)理(li)(li)(li)比例”的(de)(de)(de)精(jing)神，進一步(bu)樹(shu)立“業績(ji)升(sheng)(sheng)、薪(xin)酬(chou)升(sheng)(sheng)，業績(ji)降、薪(xin)酬(chou)降”的(de)(de)(de)薪(xin)酬(chou)理(li)(li)(li)念(nian)，建立完善的(de)(de)(de)“重業績(ji)、講回報、強激勵、硬約束”的(de)(de)(de)薪(xin)酬(chou)管(guan)理(li)(li)(li)機制，逐步(bu)構建企業負責人薪(xin)酬(chou)水平與經濟效益、業績(ji)考核密切聯系(xi)、適度(du)增長，并與職工(gong)收入(ru)分(fen)(fen)配關系(xi)協調、差距合(he)理(li)(li)(li)的(de)(de)(de)分(fen)(fen)配格局(ju)。
二(er)、薪酬調控的主(zhu)要措施
（一）第(di)二(er)任(ren)(ren)期企業負(fu)責人基薪按已批復的2006年度基薪標準執行，任(ren)(ren)期內不(bu)再調整。基薪不(bu)作為績效(xiao)薪金的計(ji)算基數。
（二）完善績效薪金計算(suan)基(ji)數的計算(suan)辦(ban)法，保(bao)持薪酬水平適度增(zeng)長。績效薪金計算(suan)基(ji)數仍每(mei)年進行(xing)(xing)核(he)定(ding)，核(he)定(ding)辦(ban)法在原基(ji)薪計算(suan)辦(ban)法的基(ji)礎上適當調整，增(zeng)加(jia)效益指(zhi)標并加(jia)大效益指(zhi)標權(quan)重，各項經(jing)濟(ji)規模指(zhi)標和企(qi)業平均工(gong)資均采用當年數據。具體(ti)核(he)定(ding)辦(ban)法另行(xing)(xing)通知(zhi)。
（三）績效薪(xin)金倍數根據《考核(he)辦(ban)法》和(he)年度考核(he)結果(guo)確定。
（四）企(qi)(qi)(qi)業(ye)負(fu)責(ze)(ze)人薪酬(chou)增長與(yu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)效(xiao)益增長相一(yi)致(zhi)。企(qi)(qi)(qi)業(ye)效(xiao)益下降(jiang)，企(qi)(qi)(qi)業(ye)負(fu)責(ze)(ze)人年度薪酬(chou)（基薪與(yu)績效(xiao)薪金(jin)之和，下同(tong)）不得增長，并視效(xiao)益降(jiang)幅適當(dang)調減；企(qi)(qi)(qi)業(ye)負(fu)責(ze)(ze)人年度薪酬(chou)增長幅度不得高于(yu)本企(qi)(qi)(qi)業(ye)效(xiao)益增長幅度。
三、進一步規(gui)范企業(ye)負責人薪(xin)酬管理
（一）第(di)二任期(qi)將進行中央企(qi)業負責人中長期(qi)激勵試點，相(xiang)應辦法另行制定。
（二(er)）各(ge)中央企(qi)業要建立和(he)完(wan)善企(qi)業負(fu)(fu)責(ze)(ze)人(ren)(ren)崗位(wei)評估和(he)業績評價體系,根據(ju)其崗位(wei)職(zhi)責(ze)(ze)和(he)貢獻確定薪酬(chou)水平,合理(li)拉開企(qi)業主要負(fu)(fu)責(ze)(ze)人(ren)(ren)與其他負(fu)(fu)責(ze)(ze)人(ren)(ren)之(zhi)間,以及其他負(fu)(fu)責(ze)(ze)人(ren)(ren)相互之(zhi)間的薪酬(chou)差距(ju)。
（三）中央企(qi)業負責(ze)人(ren)(ren)原則上不得在(zai)子(zi)(zi)企(qi)業兼(jian)職(zhi)取(qu)(qu)酬。企(qi)業主要負責(ze)人(ren)(ren)不得在(zai)子(zi)(zi)企(qi)業兼(jian)職(zhi)取(qu)(qu)酬；其(qi)(qi)他負責(ze)人(ren)(ren)經(jing)國資委(wei)(wei)批準在(zai)子(zi)(zi)企(qi)業兼(jian)職(zhi)取(qu)(qu)酬的，其(qi)(qi)年(nian)度薪酬水平不能超(chao)過本企(qi)業主要負責(ze)人(ren)(ren)，或由(you)(you)國資委(wei)(wei)根(gen)據工作實(shi)際對其(qi)(qi)職(zhi)務(wu)進行(xing)相應調整(zheng)，只保留一個職(zhi)務(wu)。在(zai)境(jing)外子(zi)(zi)企(qi)業兼(jian)職(zhi)取(qu)(qu)酬的，給予(yu)境(jing)外補(bu)貼(tie)，補(bu)貼(tie)標準由(you)(you)國資委(wei)(wei)確定。
（四）中央企業(ye)負責人崗(gang)位發(fa)生變化，本人應在任(ren)職后一個(ge)月內將工(gong)資關系轉(zhuan)到新任(ren)職企業(ye)，其(qi)薪(xin)酬按新任(ren)職務(wu)標準支(zhi)付，不得繼續在原企業(ye)領取薪(xin)酬。
進(jin)行董(dong)事會(hui)試(shi)點(dian)企業(ye)的董(dong)事會(hui)，應按照《董(dong)事會(hui)試(shi)點(dian)企業(ye)高(gao)級(ji)管理人(ren)員薪酬管理指(zhi)導(dao)意(yi)見》，并參照本意(yi)見的有(you)關規(gui)定，對試(shi)點(dian)企業(ye)高(gao)管人(ren)員薪酬進(jin)行管理。
國務院國有資產監督管理委員會
二ＯＯ七年十二月二十六日(ri)