文章來源：國資委信息中(zhong)心 發布時(shi)間：2005-02-24
改革國有資(zi)產(chan)管(guan)理體(ti)制(zhi)是黨的(de)(de)十(shi)六大確定的(de)(de)深(shen)化(hua)經濟體(ti)制(zhi)改革的(de)(de)一(yi)項重大任務(wu)。貫徹黨的(de)(de)十(shi)六大和(he)十(shi)六屆二中(zhong)全會精神，國務(wu)院成立了國有資(zi)產(chan)監督管(guan)理委(wei)員(yuan)會，第一(yi)次(ci)在(zai)國務(wu)院機構(gou)設置(zhi)上實(shi)現了政(zheng)府公共(gong)管(guan)理職能和(he)國有資(zi)產(chan)出資(zi)人職能的(de)(de)分開，實(shi)現了權(quan)利(li)、義(yi)務(wu)和(he)責任相統一(yi)，管(guan)資(zi)產(chan)和(he)管(guan)人、管(guan)事相結合，標志著(zhu)我國經濟體(ti)制(zhi)改革取得了重大突(tu)破，標志著(zhu)我國國有資(zi)產(chan)管(guan)理體(ti)制(zhi)改革進(jin)入了一(yi)個新的(de)(de)階段。
國有(you)資(zi)產(chan)(chan)監(jian)管(guan)(guan)機(ji)構(gou)(gou)是在(zai)(zai)(zai)整(zheng)合有(you)關部門指(zhi)導國有(you)企(qi)業(ye)管(guan)(guan)理(li)(li)和改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)、管(guan)(guan)理(li)(li)國有(you)企(qi)業(ye)負責人和領(ling)導企(qi)業(ye)黨建(jian)工作(zuo)、管(guan)(guan)理(li)(li)國有(you)資(zi)產(chan)(chan)等職能(neng)的(de)(de)基礎上組建(jian)起(qi)來的(de)(de)，職能(neng)調(diao)整(zheng)幅(fu)度大，人員(yuan)調(diao)配數量(liang)多，是這次政府機(ji)構(gou)(gou)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)重點。如(ru)(ru)何(he)組建(jian)好(hao)國有(you)資(zi)產(chan)(chan)監(jian)管(guan)(guan)機(ji)構(gou)(gou)，如(ru)(ru)何(he)在(zai)(zai)(zai)組建(jian)之年(nian)開(kai)好(hao)局(ju)、起(qi)好(hao)步(bu)，是擺在(zai)(zai)(zai)國有(you)資(zi)產(chan)(chan)監(jian)管(guan)(guan)機(ji)構(gou)(gou)面前(qian)的(de)(de)兩(liang)大任務(wu)(wu)(wu)。國務(wu)(wu)(wu)院(yuan)(yuan)國資(zi)委組建(jian)工作(zuo)剛剛起(qi)步(bu)，正趕上非典疫情的(de)(de)蔓(man)延。在(zai)(zai)(zai)黨中(zhong)央、國務(wu)(wu)(wu)院(yuan)(yuan)的(de)(de)領(ling)導下，我們克服困難，從3月24日(ri)宣(xuan)布委領(ling)導成(cheng)員(yuan)，只(zhi)用了(le)(le)兩(liang)個多月的(de)(de)時(shi)間，到(dao)去年(nian)5月底就(jiu)完(wan)成(cheng)了(le)(le)“三(san)定(ding)”規(gui)定(ding)的(de)(de)落實工作(zuo)，基本做到(dao)機(ji)構(gou)(gou)到(dao)位，人員(yuan)到(dao)位。在(zai)(zai)(zai)組建(jian)過程中(zhong)，我們著(zhu)力(li)抓了(le)(le)思想觀念(nian)的(de)(de)轉變，牢(lao)牢(lao)樹立(li)(li)出資(zi)人意識；抓了(le)(le)內部規(gui)章制度的(de)(de)建(jian)立(li)(li)，努力(li)提(ti)高辦事(shi)效(xiao)率(lv)；抓了(le)(le)干部隊伍(wu)素質的(de)(de)提(ti)高，不斷增強做好(hao)工作(zuo)的(de)(de)能(neng)力(li)和水平(ping)。在(zai)(zai)(zai)抓緊(jin)組建(jian)新機(ji)構(gou)(gou)的(de)(de)同時(shi)，我們按照國務(wu)(wu)(wu)院(yuan)(yuan)賦予我們的(de)(de)職責任務(wu)(wu)(wu)，緊(jin)緊(jin)圍繞依法(fa)履行出資(zi)人職責這一(yi)中(zhong)心，從深化國有(you)資(zi)產(chan)(chan)管(guan)(guan)理(li)(li)體制改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)、積極(ji)指(zhi)導推進國有(you)企(qi)業(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)和重組、加強企(qi)業(ye)黨建(jian)工作(zuo)三(san)個方面開(kai)展(zhan)了(le)(le)工作(zuo)，并取得了(le)(le)初步(bu)成(cheng)效(xiao)。
（一）深化國有資(zi)產(chan)管理體制改(gai)革的起步工作取(qu)得實質性進展。
國(guo)有資(zi)產(chan)管理體(ti)制改革(ge)極具挑戰性(xing)，極具探索性(xing)。近(jin)一年來，在深化國(guo)有資(zi)產(chan)管理體(ti)制改革(ge)方面，我們著重抓了四(si)件事(shi)。
一是抓(zhua)緊(jin)建立(li)新的國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)監(jian)(jian)管(guan)(guan)體系(xi)基本框架。制定國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)監(jian)(jian)督管(guan)(guan)理(li)有(you)關法(fa)規(gui)(gui)規(gui)(gui)章(zhang)(zhang)和(he)建立(li)國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)監(jian)(jian)管(guan)(guan)機構，是建立(li)新的國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)監(jian)(jian)管(guan)(guan)體制的兩個重要環節。在(zai)(zai)起(qi)草法(fa)規(gui)(gui)規(gui)(gui)章(zhang)(zhang)方面，我們配合國(guo)(guo)務院(yuan)法(fa)制辦(ban)(ban)起(qi)草了《企(qi)(qi)業(ye)(ye)國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)監(jian)(jian)督管(guan)(guan)理(li)暫行(xing)條例》（以(yi)下(xia)簡稱《條例》），已(yi)于去年5月27日(ri)由國(guo)(guo)務院(yuan)公布施行(xing)。同時，按照統籌兼顧、急用先立(li)的原則，起(qi)草了與《條例》相配套(tao)的法(fa)規(gui)(gui)規(gui)(gui)章(zhang)(zhang)，其中《國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)清產(chan)(chan)(chan)(chan)核資(zi)辦(ban)(ban)法(fa)》、《中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)負(fu)責人經營業(ye)(ye)績考(kao)核暫行(xing)辦(ban)(ban)法(fa)》、《企(qi)(qi)業(ye)(ye)國(guo)(guo)有(you)產(chan)(chan)(chan)(chan)權轉讓管(guan)(guan)理(li)暫行(xing)辦(ban)(ban)法(fa)》、《關于規(gui)(gui)范國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)改制工作的意見(jian)》四(si)個規(gui)(gui)章(zhang)(zhang)和(he)規(gui)(gui)范性文件已(yi)經公布。這些法(fa)規(gui)(gui)規(gui)(gui)章(zhang)(zhang)的出臺為加強國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)監(jian)(jian)管(guan)(guan)提供了法(fa)規(gui)(gui)依據(ju)，在(zai)(zai)社會(hui)上產(chan)(chan)(chan)(chan)生了廣泛影響。
在(zai)組建地方國有(you)資(zi)產監管(guan)機(ji)(ji)構方面(mian)，我們(men)根據國務(wu)院領導的(de)指示，先后(hou)到24個省區市和10個省會城市，就國有(you)資(zi)產監管(guan)現狀(zhuang)和組建監管(guan)機(ji)(ji)構的(de)設想進行了調研，掌握了大量第一(yi)手材料，為規范建立地方國有(you)資(zi)產監管(guan)機(ji)(ji)構提供了依據。
二是(shi)認真落(luo)實國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產(chan)經(jing)營責(ze)(ze)任。層(ceng)層(ceng)落(luo)實國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產(chan)經(jing)營責(ze)(ze)任，是(shi)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產(chan)監(jian)管機(ji)構履行出(chu)資(zi)人職責(ze)(ze)，實現國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產(chan)保值(zhi)增值(zhi)的(de)(de)關鍵。圍(wei)繞(rao)落(luo)實國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產(chan)經(jing)營責(ze)(ze)任，我們著重抓了(le)中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)負責(ze)(ze)人經(jing)營業(ye)績(ji)(ji)(ji)考(kao)核(he)體(ti)系的(de)(de)建立。在廣泛調查研究、反復征求中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)和有(you)(you)(you)關方面意見的(de)(de)基礎上，擬定出(chu)臺了(le)中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)負責(ze)(ze)人經(jing)營業(ye)績(ji)(ji)(ji)考(kao)核(he)辦法，并已與首批20家中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)負責(ze)(ze)人簽訂了(le)責(ze)(ze)任書，今年將在中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)普遍進行經(jing)營業(ye)績(ji)(ji)(ji)考(kao)核(he)。與經(jing)營業(ye)績(ji)(ji)(ji)考(kao)核(he)相配套(tao),我們還研究提出(chu)了(le)規范企(qi)(qi)業(ye)負責(ze)(ze)人薪酬(chou)的(de)(de)初步(bu)意見。
三是加(jia)(jia)(jia)強(qiang)國有(you)資(zi)產監管的基礎工(gong)(gong)作(zuo)。我們(men)制(zhi)定(ding)并出臺(tai)了(le)(le)國有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)清產核資(zi)辦法，在中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)全面(mian)部署和(he)開(kai)展(zhan)了(le)(le)清產核資(zi)工(gong)(gong)作(zuo)，目(mu)前這(zhe)項工(gong)(gong)作(zuo)正(zheng)在順利開(kai)展(zhan)，預計(ji)今年10月(yue)底可(ke)以全部完成(cheng)。積極推(tui)進中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)加(jia)(jia)(jia)快執行新的《企(qi)(qi)業(ye)(ye)會(hui)(hui)計(ji)制(zhi)度》，規(gui)范企(qi)(qi)業(ye)(ye)的會(hui)(hui)計(ji)核算(suan)。制(zhi)定(ding)了(le)(le)《中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)財(cai)務決(jue)算(suan)報告管理辦法》和(he)《中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)財(cai)務決(jue)算(suan)審計(ji)工(gong)(gong)作(zuo)規(gui)則》，規(gui)范中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)財(cai)務決(jue)算(suan)及審計(ji)管理，確保財(cai)務決(jue)算(suan)信息的準確性和(he)可(ke)靠性。建(jian)立了(le)(le)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)財(cai)務動態監測體(ti)系(xi)，加(jia)(jia)(jia)強(qiang)對企(qi)(qi)業(ye)(ye)財(cai)務運營(ying)狀況的監測。同(tong)時我們(men)加(jia)(jia)(jia)強(qiang)了(le)(le)對國有(you)資(zi)產產權界定(ding)、登(deng)記、劃(hua)轉、處置(zhi)及產權糾紛調(diao)處等(deng)工(gong)(gong)作(zuo)。
四(si)是(shi)加(jia)強(qiang)和改(gai)進(jin)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)(ye)(ye)(ye)監(jian)(jian)(jian)事會(hui)工作。建立監(jian)(jian)(jian)事會(hui)制(zhi)(zhi)度，向國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)重點企業(ye)(ye)(ye)(ye)派出(chu)(chu)(chu)監(jian)(jian)(jian)事會(hui)，是(shi)黨(dang)中(zhong)央、國(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院為(wei)從體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)上(shang)、機制(zhi)(zhi)上(shang)加(jia)強(qiang)對(dui)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)監(jian)(jian)(jian)督(du)作出(chu)(chu)(chu)的一項重要決(jue)策。適應國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)管理(li)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)革的需要，監(jian)(jian)(jian)事會(hui)由(you)國(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院派出(chu)(chu)(chu)調整(zheng)為(wei)由(you)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委代(dai)表國(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院派出(chu)(chu)(chu)，監(jian)(jian)(jian)事會(hui)工作保持(chi)了(le)(le)連續(xu)穩(wen)定(ding)，并取得了(le)(le)新(xin)的進(jin)展。監(jian)(jian)(jian)事會(hui)對(dui)183家中(zhong)央企業(ye)(ye)(ye)(ye)進(jin)行了(le)(le)實地檢(jian)查，提(ti)交了(le)(le)監(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)查報(bao)告(gao)和綜合匯總報(bao)告(gao)，為(wei)加(jia)強(qiang)對(dui)所出(chu)(chu)(chu)資(zi)(zi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)的監(jian)(jian)(jian)管提(ti)供(gong)了(le)(le)第一手材料。初步(bu)建立了(le)(le)監(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)查成(cheng)果的運(yun)用(yong)機制(zhi)(zhi)，對(dui)監(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)查成(cheng)果的運(yun)用(yong)進(jin)行了(le)(le)規(gui)范，對(dui)檢(jian)查發現問題的處理(li)提(ti)出(chu)(chu)(chu)了(le)(le)意見。經國(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院批(pi)準，調整(zheng)了(le)(le)監(jian)(jian)(jian)事會(hui)監(jian)(jian)(jian)督(du)的企業(ye)(ye)(ye)(ye)，交接工作做到了(le)(le)緊(jin)張有(you)(you)序(xu)、平穩(wen)高效。
（二）國(guo)有企業改革(ge)繼(ji)續深化。
實現(xian)國(guo)有(you)(you)資產保值增值，發展(zhan)(zhan)(zhan)壯大國(guo)有(you)(you)經濟，基礎在于進(jin)一(yi)步搞(gao)好國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)。深化國(guo)有(you)(you)資產管理(li)體制改革(ge)為(wei)推進(jin)國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)改革(ge)和(he)(he)發展(zhan)(zhan)(zhan)提供了(le)(le)動力和(he)(he)契機。我(wo)們根據國(guo)務院授權(quan)和(he)(he)《條例》規定(ding)，一(yi)方面加(jia)強了(le)(le)對國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)改革(ge)和(he)(he)重組的指(zhi)導，另一(yi)方面對直(zhi)接監管的中央企(qi)業(ye)的改革(ge)和(he)(he)發展(zhan)(zhan)(zhan)加(jia)強了(le)(le)指(zhi)導和(he)(he)服務。
在指導推進國有企(qi)業改(gai)革(ge)重(zhong)(zhong)組方面，我們著重(zhong)(zhong)抓(zhua)了三件事(shi)。
一是繼(ji)續做(zuo)好國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業關(guan)(guan)(guan)(guan)閉破(po)產(chan)(chan)(chan)工(gong)作(zuo)。根(gen)據機構改革后的(de)新情況，經(jing)國(guo)務院(yuan)同(tong)意，及(ji)(ji)時調整了(le)(le)全(quan)國(guo)企(qi)(qi)(qi)業兼并(bing)(bing)破(po)產(chan)(chan)(chan)和(he)職(zhi)工(gong)再(zai)就(jiu)業工(gong)作(zuo)領導(dao)小組成員單位，制定(ding)了(le)(le)《關(guan)(guan)(guan)(guan)于2003年全(quan)國(guo)企(qi)(qi)(qi)業兼并(bing)(bing)破(po)產(chan)(chan)(chan)和(he)職(zhi)工(gong)再(zai)就(jiu)業工(gong)作(zuo)安排(pai)意見》等三個文(wen)件，并(bing)(bing)對軍(jun)工(gong)企(qi)(qi)(qi)業破(po)產(chan)(chan)(chan)項(xiang)目及(ji)(ji)中央(yang)下放(fang)的(de)煤(mei)炭、有(you)色金屬(shu)及(ji)(ji)地(di)(di)(di)方企(qi)(qi)(qi)業在關(guan)(guan)(guan)(guan)閉破(po)產(chan)(chan)(chan)中的(de)問(wen)題進行(xing)了(le)(le)處理(li)。會同(tong)有(you)關(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)制定(ding)了(le)(le)2003年全(quan)國(guo)國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業關(guan)(guan)(guan)(guan)閉破(po)產(chan)(chan)(chan)工(gong)作(zuo)計(ji)劃并(bing)(bing)進行(xing)了(le)(le)部(bu)署，2003年企(qi)(qi)(qi)業關(guan)(guan)(guan)(guan)閉破(po)產(chan)(chan)(chan)新增項(xiang)目核銷規模(mo)按(an)600億(yi)元(yuan)(yuan)安排(pai)，實際核銷額不(bu)低于350億(yi)元(yuan)(yuan)，重點安排(pai)軍(jun)工(gong)、煤(mei)炭、有(you)色金屬(shu)等行(xing)業及(ji)(ji)監獄企(qi)(qi)(qi)業的(de)關(guan)(guan)(guan)(guan)閉破(po)產(chan)(chan)(chan)項(xiang)目，對中西部(bu)地(di)(di)(di)區和(he)東北老工(gong)業基地(di)(di)(di)給(gei)予了(le)(le)重點支持(chi)。通(tong)過努力(li)，基本上保持(chi)了(le)(le)關(guan)(guan)(guan)(guan)閉破(po)產(chan)(chan)(chan)工(gong)作(zuo)的(de)連續性(xing)和(he)政策的(de)穩定(ding)性(xing)。
二(er)是(shi)積(ji)(ji)極推(tui)進(jin)企(qi)業(ye)(ye)主輔(fu)(fu)(fu)分(fen)(fen)離輔(fu)(fu)(fu)業(ye)(ye)改制、分(fen)(fen)流安置富余(yu)(yu)人(ren)員(yuan)(yuan)工作(zuo)。實施(shi)主輔(fu)(fu)(fu)分(fen)(fen)離輔(fu)(fu)(fu)業(ye)(ye)改制是(shi)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)轉(zhuan)換經(jing)營機制、分(fen)(fen)流富余(yu)(yu)人(ren)員(yuan)(yuan)的(de)重(zhong)要(yao)途徑。為(wei)增強(qiang)原(yuan)國(guo)(guo)(guo)家經(jing)貿(mao)委(wei)、財(cai)(cai)政(zheng)部(bu)、勞動和社會保障部(bu)等八部(bu)委(wei)制定的(de)《關于國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)大中型(xing)企(qi)業(ye)(ye)主輔(fu)(fu)(fu)分(fen)(fen)離輔(fu)(fu)(fu)業(ye)(ye)改制分(fen)(fen)流富余(yu)(yu)人(ren)員(yuan)(yuan)的(de)實施(shi)辦法》（國(guo)(guo)(guo)經(jing)貿(mao)企(qi)改〔2002〕859號）的(de)操作(zuo)性，我(wo)們在大量調研(yan)的(de)基礎上(shang)，積(ji)(ji)極協調財(cai)(cai)政(zheng)部(bu)等有(you)(you)關部(bu)門研(yan)究制定政(zheng)策措施(shi)，與財(cai)(cai)政(zheng)部(bu)、稅務總局聯合下發了(le)《關于進(jin)一(yi)步明(ming)確(que)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)大中型(xing)企(qi)業(ye)(ye)主輔(fu)(fu)(fu)分(fen)(fen)離輔(fu)(fu)(fu)業(ye)(ye)改制有(you)(you)關問題(ti)的(de)通知》等一(yi)系列配套文件(jian)，對(dui)改制中的(de)產權變(bian)動、資產處置、勞動關系調整等問題(ti)做出(chu)了(le)具體規范，進(jin)一(yi)步明(ming)確(que)了(le)有(you)(you)關政(zheng)策。
三是加大(da)了對國(guo)有(you)企業(ye)(ye)改制(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)和國(guo)有(you)產權轉讓的規(gui)(gui)范力(li)度。近(jin)年來，國(guo)有(you)企業(ye)(ye)改制(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)按照(zhao)中(zhong)央確(que)定(ding)的方針政策，逐步推進，平穩發展，步伐加快(kuai)，取(qu)得了顯著成(cheng)效，積累了寶(bao)貴經(jing)驗。但一些地方在國(guo)有(you)企業(ye)(ye)改制(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)中(zhong)存在著低估賤賣(mai)、暗箱操作(zuo)、轉移藏匿、自賣(mai)自買等(deng)不規(gui)(gui)范的做(zuo)法，出現(xian)違法違紀侵占侵吞國(guo)有(you)資(zi)產的現(xian)象，造成(cheng)國(guo)有(you)資(zi)產流失(shi)。對此，社會反映強烈，中(zhong)央領導同志先(xian)后(hou)多次作(zuo)過重(zhong)要批(pi)示。貫徹中(zhong)央領導的批(pi)示，我(wo)們制(zhi)定(ding)了《關(guan)于規(gui)(gui)范國(guo)有(you)企業(ye)(ye)改制(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)的意見》，從批(pi)準制(zhi)度、清產核資(zi)、財務審計等(deng)9個涉及國(guo)有(you)企業(ye)(ye)改制(zhi)的重(zhong)要環節作(zuo)出了明(ming)確(que)規(gui)(gui)定(ding)，該(gai)文件已經(jing)國(guo)辦(ban)轉發。
為加強對企業(ye)國(guo)有產(chan)權交(jiao)易的監(jian)管，規范產(chan)權交(jiao)易轉讓行(xing)為，促進企業(ye)國(guo)有資產(chan)的合理流動(dong)，我(wo)們制定并出臺了(le)《企業(ye)國(guo)有產(chan)權轉讓管理暫行(xing)辦法》，今年2月(yue)1日起正式施(shi)行(xing)。
在推進中央企(qi)業的改革和(he)重組(zu)調(diao)整方面，我(wo)們主(zhu)要(yao)抓(zhua)了六件事(shi)。
一(yi)(yi)是積(ji)極推進中央(yang)企(qi)(qi)業股份(fen)制(zhi)改革(ge)。股份(fen)制(zhi)是現(xian)代(dai)企(qi)(qi)業的(de)一(yi)(yi)種資(zi)本形(xing)式，有利于所有權與(yu)經(jing)營權的(de)分離(li)，有利于形(xing)成(cheng)有效制(zhi)衡的(de)法(fa)人(ren)治理結(jie)構(gou)，已成(cheng)為國有企(qi)(qi)業改革(ge)的(de)一(yi)(yi)種主要(yao)形(xing)式。近一(yi)(yi)年來，中央(yang)企(qi)(qi)業通過規范上市、中外(wai)合資(zi)、互相(xiang)參股等多種形(xing)式積(ji)極進行股份(fen)制(zhi)改革(ge)，長(chang)江電力、中航(hang)(hang)科(ke)工、南航(hang)(hang)股份(fen)、中外(wai)運股份(fen)等中央(yang)企(qi)(qi)業控股公(gong)司先后在(zai)境(jing)(jing)內外(wai)上市。其中長(chang)江電力境(jing)(jing)內網上配售超(chao)額(e)認(ren)(ren)購(gou)69.7倍，中航(hang)(hang)科(ke)工國際配售超(chao)額(e)認(ren)(ren)購(gou)13.5倍。通過股份(fen)制(zhi)改革(ge)特別是到境(jing)(jing)內外(wai)上市，中央(yang)企(qi)(qi)業不僅籌集了大量發展資(zi)金(jin)，而且(qie)實(shi)現(xian)了企(qi)(qi)業內部組織結(jie)構(gou)的(de)調整和優化，促進了企(qi)(qi)業法(fa)人(ren)治理結(jie)構(gou)的(de)完善，推動了現(xian)代(dai)企(qi)(qi)業制(zhi)度建設。
二(er)是積極推進中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)重組調(diao)整。重組調(diao)整是實(shi)(shi)現(xian)資源優化配置、提高(gao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)整體(ti)實(shi)(shi)力和(he)(he)(he)競(jing)爭(zheng)力的(de)重要(yao)措施。近一年來，在(zai)自愿協商的(de)基礎上，我們對(dui)(dui)11對(dui)(dui)22家中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)進行(xing)了聯合重組，在(zai)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)社(she)會上引起很大反(fan)響。針對(dui)(dui)部分中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)存在(zai)的(de)主業(ye)(ye)(ye)不突(tu)出、管理(li)鏈條太長的(de)問(wen)題，我們要(yao)求中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)對(dui)(dui)經營業(ye)(ye)(ye)務和(he)(he)(he)管理(li)鏈條進行(xing)全面(mian)清理(li)整頓。許(xu)多中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)突(tu)出主營業(ye)(ye)(ye)務、精減(jian)管理(li)層次方面(mian)加大了工(gong)作(zuo)力度，所屬三級以(yi)下(xia)(xia)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)已大幅度減(jian)少。同時，我們擬(ni)定下(xia)(xia)發(fa)了關于加快東北(bei)地區中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)調(diao)整改造的(de)指導意見。
三(san)是進行公(gong)開(kai)選(xuan)聘(pin)企(qi)(qi)業(ye)(ye)高級經(jing)(jing)營(ying)管(guan)理者的(de)試(shi)點。建(jian)立符合(he)現(xian)代企(qi)(qi)業(ye)(ye)制度要(yao)求的(de)選(xuan)人(ren)用人(ren)機制是深化國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)革的(de)一項重(zhong)要(yao)內容。去年，我們(men)選(xuan)擇中國(guo)聯通(tong)(tong)、中國(guo)鋁業(ye)(ye)、中國(guo)通(tong)(tong)用等6家(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)副總(zong)經(jing)(jing)理和(he)總(zong)會(hui)計師共7個崗(gang)位(wei)面(mian)向全球(qiu)公(gong)開(kai)招聘(pin)，在海內外引起了積極反響。共有463人(ren)報(bao)名競聘(pin),經(jing)(jing)過(guo)資格(ge)審(shen)查和(he)嚴格(ge)的(de)筆試(shi)、面(mian)試(shi)、考察，選(xuan)拔出的(de)7人(ren)目前已經(jing)(jing)到崗(gang)。通(tong)(tong)過(guo)試(shi)點，不僅擴大(da)了中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)選(xuan)人(ren)用人(ren)的(de)視野，招聘(pin)到了優秀(xiu)的(de)經(jing)(jing)營(ying)管(guan)理人(ren)才，更(geng)重(zhong)要(yao)的(de)是探索了黨管(guan)干部原則與市(shi)場化配置企(qi)(qi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)營(ying)管(guan)理者相結合(he)的(de)方式和(he)途徑(jing)。國(guo)內外媒體和(he)專家(jia)學者對這項試(shi)點給予了較高評價和(he)充分肯定。
四是(shi)指導中(zhong)央企(qi)業進一步提高依法(fa)經營的(de)能(neng)力和水平。加強了法(fa)律法(fa)規知識的(de)培訓，配(pei)合《條例》的(de)公布(bu)施行，我們通(tong)過多種(zhong)形式組織中(zhong)央企(qi)業負責人學習了解《條例》的(de)主要(yao)內(nei)容。推進中(zhong)央企(qi)業加緊建立健全法(fa)律風險防范機制，在中(zhong)央企(qi)業開展了總(zong)法(fa)律顧問(wen)試點工(gong)作，加快了法(fa)律顧問(wen)工(gong)作的(de)組織網絡(luo)建設。
五是加(jia)快(kuai)(kuai)推(tui)進中央企業主(zhu)輔分離(li)輔業改(gai)(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)和分離(li)辦社會職能(neng)。建(jian)立了(le)中央企業主(zhu)輔分離(li)輔業改(gai)(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)總(zong)體(ti)方案(an)(an)聯(lian)合審核(he)工作(zuo)制(zhi)(zhi)(zhi)度，加(jia)快(kuai)(kuai)了(le)審批(pi)工作(zuo)進程，到目前已有17家企業的主(zhu)輔分離(li)改(gai)(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)分流總(zong)體(ti)方案(an)(an)正式批(pi)復，其中第一(yi)批(pi)實施方案(an)(an)涉及三類資產總(zong)額為(wei)84.9億元，分流安置富余人員(yuan)7.4萬人。
分離(li)辦社會職能(neng)是深化國有企業改(gai)(gai)革的重要內容，中央企業分離(li)辦社會職能(neng)由于改(gai)(gai)革成本難以(yi)落實，一直未能(neng)取得突破(po)。配合實施中央振興(xing)東北等(deng)老(lao)工(gong)業基(ji)地(di)的戰略決(jue)策，我們積極與(yu)財政(zheng)部等(deng)部門加強協調，初(chu)步制定(ding)了中央企業分離(li)辦社會職能(neng)的方案(an)，近(jin)期將下發實施。
六是努力維(wei)護中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)和社會的(de)穩(wen)(wen)(wen)定(ding)。成立(li)了維(wei)護穩(wen)(wen)(wen)定(ding)工作領(ling)導小組和辦公室，健全中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)穩(wen)(wen)(wen)定(ding)信息網(wang)，層層落實穩(wen)(wen)(wen)定(ding)責任制，指導中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)積極爭取地方政府支持(chi)，建(jian)立(li)應急預案(an)，協助督促中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)做好穩(wen)(wen)(wen)定(ding)工作。總的(de)看，在推(tui)進改革中(zhong)中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)基本保(bao)持(chi)了穩(wen)(wen)(wen)定(ding)，對維(wei)護社會的(de)穩(wen)(wen)(wen)定(ding)發(fa)揮了重要作用。
（三）企業黨建工作得(de)到加(jia)強。
加強(qiang)中央企業黨(dang)建工(gong)作，是黨(dang)中央賦(fu)予(yu)國資委黨(dang)委的重要職責。在這(zhe)方面，我們主要抓了四件事。
一(yi)(yi)是在中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)興起學習貫(guan)徹“三(san)個代表”重要思(si)想(xiang)(xiang)的(de)(de)新高潮。按照中(zhong)(zhong)央的(de)(de)統一(yi)(yi)部署和(he)要求，圍繞企(qi)業(ye)改(gai)革發展(zhan)穩定(ding)和(he)黨建中(zhong)(zhong)的(de)(de)重大問(wen)題，結(jie)合學習貫(guan)徹胡(hu)錦(jin)濤總書記(ji)“七一(yi)(yi)”講話、十六屆三(san)中(zhong)(zhong)全(quan)會和(he)中(zhong)(zhong)央經濟工(gong)作會議(yi)精神，指導中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)深入學習“三(san)個代表”重要思(si)想(xiang)(xiang)。中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)普(pu)遍(bian)舉辦學習班和(he)培訓班，結(jie)合實際深入研(yan)讀，收(shou)到(dao)一(yi)(yi)定(ding)實效。
二是加(jia)強中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企業(ye)干部隊伍建(jian)設(she)、黨風建(jian)設(she)和反(fan)(fan)腐(fu)倡廉工(gong)作。協助中(zhong)組部調(diao)整了(le)(le)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)管理的部分黨政(zheng)正職，加(jia)強了(le)(le)對中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企業(ye)領(ling)導班子(zi)的考察、調(diao)整和組建(jian)。進一(yi)步健(jian)全了(le)(le)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企業(ye)紀檢監察體系，推進了(le)(le)效能(neng)監察和源(yuan)頭防腐(fu)工(gong)作。按照中(zhong)紀委二次全會提(ti)出的關于(yu)國有(you)企業(ye)領(ling)導人員“五項要求”，加(jia)強了(le)(le)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企業(ye)領(ling)導人員反(fan)(fan)腐(fu)倡廉工(gong)作，查處了(le)(le)一(yi)批違(wei)紀違(wei)法案件。
三(san)是加強(qiang)中央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)黨的(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)層組(zu)織(zhi)建設(she)。目前189家中央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)共有(you)二級(ji)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)以(yi)(yi)下(xia)黨委1.3萬個，黨支部(bu)18.3萬個，黨員(yuan)254萬人（另有(you)離(li)退(tui)休(xiu)黨員(yuan)99萬人），約(yue)占職工人數(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)28%。按照中央(yang)關(guan)于(yu)成立國資委黨委通(tong)知的(de)(de)(de)(de)(de)精神，理(li)順了中央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)黨的(de)(de)(de)(de)(de)組(zu)織(zhi)關(guan)系(xi)。企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)黨組(zu)織(zhi)發揮(hui)政(zheng)治核(he)心(xin)作(zuo)用，不斷創(chuang)新和完善參與企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)重大問題決策(ce)的(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)式(shi)和途徑，認(ren)真做好改革發展(zhan)穩定中的(de)(de)(de)(de)(de)思想政(zheng)治工作(zuo)，積極開展(zhan)“黨員(yuan)責任(ren)區”、“黨員(yuan)先(xian)鋒(feng)崗”以(yi)(yi)及(ji)工會(hui)、共青(qing)團組(zu)織(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)爭先(xian)創(chuang)優活動，在抗擊(ji)非典(dian)、生產(chan)經營(ying)、企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改革中發揮(hui)了重要作(zuo)用。
四是推(tui)動(dong)企(qi)業進(jin)一步加強(qiang)精神文明建設(she)。宣傳(chuan)表(biao)彰了(le)(le)在抗擊非典(dian)斗爭中(zhong)(zhong)做(zuo)出(chu)突(tu)(tu)出(chu)貢獻的(de)(de)先(xian)進(jin)基層黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織和(he)(he)優秀共(gong)(gong)產黨(dang)(dang)員，組(zu)(zu)織了(le)(le)青(qing)藏鐵路建設(she)者(zhe)先(xian)進(jin)事跡報告會，與鐵道部、共(gong)(gong)青(qing)團中(zhong)(zhong)央共(gong)(gong)同總結表(biao)彰了(le)(le)在青(qing)藏鐵路工(gong)程(cheng)建設(she)中(zhong)(zhong)做(zuo)出(chu)突(tu)(tu)出(chu)貢獻的(de)(de)先(xian)進(jin)青(qing)年集體和(he)(he)個人，樹立了(le)(le)中(zhong)(zhong)央企(qi)業黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織和(he)(he)共(gong)(gong)產黨(dang)(dang)員的(de)(de)良好形象。不少中(zhong)(zhong)央企(qi)業也普遍開(kai)展了(le)(le)先(xian)進(jin)典(dian)型(xing)的(de)(de)宣傳(chuan)表(biao)彰活動(dong)。去(qu)年，我(wo)們還總結和(he)(he)推(tui)廣了(le)(le)一些(xie)中(zhong)(zhong)央免费菠(bo)萝视(shi)频(pin)app下载建設(she)好的(de)(de)做(zuo)法和(he)(he)經驗。
去(qu)年(nian)(nian)以來，各地(di)認真(zhen)貫徹(che)落實(shi)黨中(zhong)央(yang)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務院(yuan)關于機構(gou)(gou)(gou)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)總體(ti)(ti)部署和(he)要(yao)求，抓(zhua)緊組建(jian)(jian)省級國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)監(jian)管(guan)機構(gou)(gou)(gou)。到目前為(wei)止，中(zhong)編辦已批(pi)復了30個省區(qu)(qu)市的(de)(de)(de)機構(gou)(gou)(gou)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)方(fang)案，北京、河(he)北、內蒙古(gu)、上海(hai)(hai)、江西、河(he)南、湖北、廣東(dong)、海(hai)(hai)南、重(zhong)(zhong)(zhong)慶(qing)、寧夏等省級國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)監(jian)管(guan)機構(gou)(gou)(gou)已正式(shi)掛牌(pai)，其他省區(qu)(qu)市國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)監(jian)管(guan)機構(gou)(gou)(gou)近期也將陸續(xu)掛牌(pai)。已經掛牌(pai)的(de)(de)(de)省區(qu)(qu)市國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委，牢牢把握(wo)定(ding)位，認真(zhen)履行職(zhi)責，制(zhi)定(ding)有(you)(you)(you)(you)關國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)監(jian)管(guan)的(de)(de)(de)規章制(zhi)度，扎扎實(shi)實(shi)做(zuo)好(hao)起步工(gong)作(zuo)。上海(hai)(hai)市國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委堅(jian)持國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)管(guan)理體(ti)(ti)制(zhi)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)有(you)(you)(you)(you)機統一，堅(jian)持國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本的(de)(de)(de)有(you)(you)(you)(you)進有(you)(you)(you)(you)退，積極探索適合上海(hai)(hai)特點的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)監(jian)管(guan)內容和(he)方(fang)式(shi)，著力(li)從整體(ti)(ti)上搞好(hao)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)經濟。重(zhong)(zhong)(zhong)慶(qing)市國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委立足市情，合理確定(ding)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)管(guan)理體(ti)(ti)制(zhi)和(he)監(jian)管(guan)范圍，加(jia)(jia)大資(zi)(zi)(zi)(zi)本運作(zuo)力(li)度，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)推進國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)重(zhong)(zhong)(zhong)組步伐。在(zai)積極推進國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)管(guan)理體(ti)(ti)制(zhi)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)，抓(zhua)緊組建(jian)(jian)新(xin)機構(gou)(gou)(gou)的(de)(de)(de)同時，各地(di)加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)了國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)股份制(zhi)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)造的(de)(de)(de)步伐，到2003年(nian)(nian)底(di)，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)境內上市490家(jia)，累計籌資(zi)(zi)(zi)(zi)7850億(yi)(yi)元。積極推進企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)聯合重(zhong)(zhong)(zhong)組，培育了一批(pi)地(di)方(fang)優勢企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。繼(ji)續(xu)采(cai)取多種形式(shi)放(fang)開搞活國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)中(zhong)小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，2003年(nian)(nian)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)小型工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)實(shi)現利潤180.1億(yi)(yi)元，同比增(zeng)長64%。不少(shao)地(di)方(fang)在(zai)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)公益型國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)方(fang)面進行了積極探索。各地(di)在(zai)加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)推進國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)同時加(jia)(jia)大了再就業(ye)(ye)(ye)(ye)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)力(li)度，積極做(zuo)好(hao)安置分流富余人(ren)員的(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)，到2003年(nian)(nian)底(di)，我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)下崗職(zhi)工(gong)260萬人(ren)，比上年(nian)(nian)底(di)減少(shao)150萬人(ren)。改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)和(he)調整促進了國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)發展(zhan)，2003年(nian)(nian)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)及國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)控(kong)股企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)速度和(he)效(xiao)益都邁上了新(xin)的(de)(de)(de)臺階，實(shi)現利潤的(de)(de)(de)增(zeng)幅創多年(nian)(nian)來最高水平，為(wei)我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)民經濟持續(xu)快(kuai)(kuai)速協調健康發展(zhan)做(zuo)出了重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)貢獻。實(shi)踐(jian)證明(ming)，黨中(zhong)央(yang)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務院(yuan)關于深(shen)化國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)管(guan)理體(ti)(ti)制(zhi)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)、建(jian)(jian)立國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)監(jian)管(guan)機構(gou)(gou)(gou)的(de)(de)(de)決策(ce)是正確的(de)(de)(de)。
當然，我們也看到，我們所做的工作和取得的成效只是起步性的、階段性的，更大的挑戰和困難還在后面。從我們自身來看，在工作定位、協作配合、辦事效率等方面都還有待于進一步提高。我們要繼續努力，再接再厲，進一步做好各項工作。
摘自《李榮融在全國國有資產監督管理工作會議上的講話(2004年2月24日)》