文章來源：新華網 發布時(shi)間：2005-04-01
中共中央 國務院關于進一步加強人才工作的決定
（2003年12月26日）
為實(shi)(shi)現(xian)黨的十六(liu)大提(ti)出(chu)的全面建(jian)設(she)小康社會宏偉目標(biao)，大力實(shi)(shi)施(shi)人才(cai)強國戰(zhan)略(lve)，建(jian)設(she)宏大的高(gao)素(su)質(zhi)人才(cai)隊(dui)伍(wu)，現(xian)就進(jin)一步加強人才(cai)工作(zuo)作(zuo)出(chu)如下決定。
一、實施人才強(qiang)國(guo)(guo)戰略是(shi)黨和國(guo)(guo)家(jia)一項重大而(er)緊迫的任務
１．人(ren)(ren)(ren)才(cai)問(wen)題是關(guan)系(xi)黨和(he)國家事業發(fa)展的(de)關(guan)鍵(jian)問(wen)題。當(dang)今(jin)世界，多(duo)極(ji)化(hua)趨勢(shi)曲折(zhe)發(fa)展，經濟全(quan)球化(hua)不(bu)斷深(shen)入(ru)，科(ke)技進步日新月異(yi)，人(ren)(ren)(ren)才(cai)資(zi)源已成為最重要(yao)的(de)戰略(lve)資(zi)源，人(ren)(ren)(ren)才(cai)在綜(zong)合國力競(jing)爭中(zhong)越來(lai)越具(ju)有決定性意義。本世紀(ji)頭２０年是我國全(quan)面建設(she)小康社(she)會(hui)、開創(chuang)中(zhong)國特(te)色社(she)會(hui)主(zhu)義事業新局面的(de)重要(yao)戰略(lve)機遇期。小康大業，人(ren)(ren)(ren)才(cai)為本。適應國內外形勢(shi)的(de)發(fa)展變化(hua)，完善社(she)會(hui)主(zhu)義市場經濟體制，提(ti)高黨的(de)領導水平(ping)和(he)執政水平(ping)，牢牢掌握加快發(fa)展的(de)主(zhu)動(dong)權，關(guan)鍵(jian)在人(ren)(ren)(ren)才(cai)。必須把(ba)人(ren)(ren)(ren)才(cai)工作(zuo)納入(ru)國家經濟和(he)社(she)會(hui)發(fa)展的(de)總體規劃，大力開發(fa)人(ren)(ren)(ren)才(cai)資(zi)源，走人(ren)(ren)(ren)才(cai)強國之路(lu)。
黨和(he)國(guo)(guo)(guo)家歷來十分(fen)重(zhong)視人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)，特(te)別(bie)是(shi)(shi)改革開放以來，培養(yang)造就了各個領域的大批優秀人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)，為推動社(she)會主義(yi)現代(dai)化建(jian)設(she)事業(ye)發(fa)揮了重(zhong)要(yao)作(zuo)(zuo)用。進(jin)入新世紀(ji)新階(jie)(jie)段(duan)，黨中央、國(guo)(guo)(guo)務院認真分(fen)析國(guo)(guo)(guo)際(ji)國(guo)(guo)(guo)內形(xing)勢，全面貫徹(che)“三個代(dai)表”重(zhong)要(yao)思(si)想，提出(chu)了人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)戰(zhan)略，確立了新的歷史(shi)條件下人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)的基本思(si)路和(he)宏觀布局(ju)，人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)取得(de)了顯(xian)著成績。但是(shi)(shi)，人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的總量、結構和(he)素質還不(bu)能(neng)適應(ying)經濟(ji)社(she)會發(fa)展的需要(yao)，特(te)別(bie)是(shi)(shi)現代(dai)化建(jian)設(she)急需的高層次、高技能(neng)和(he)復(fu)合(he)型(xing)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)短(duan)缺(que)；市(shi)場配置人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)資源(yuan)的基礎性(xing)作(zuo)(zuo)用發(fa)揮不(bu)夠，人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)流動的體制性(xing)障礙尚未消(xiao)除，人(ren)(ren)(ren)(ren)盡其(qi)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的用人(ren)(ren)(ren)(ren)機制有(you)待完(wan)善。我國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)正處于需要(yao)進(jin)一步整合(he)力(li)量、全面推進(jin)的重(zhong)要(yao)階(jie)(jie)段(duan)。必(bi)須深刻認識(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)的極端重(zhong)要(yao)性(xing)和(he)緊(jin)迫(po)性(xing)，切(qie)實加強(qiang)和(he)改進(jin)黨對人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)的領導，緊(jin)緊(jin)抓住(zhu)機遇，積(ji)極應(ying)對挑戰(zhan)，努力(li)使人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)邁上(shang)新的臺階(jie)(jie)。
２．新(xin)世紀新(xin)階段人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)工作的(de)(de)(de)根本(ben)任務是實(shi)施人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)強國戰略。在(zai)建(jian)設中(zhong)(zhong)國特色(se)社會主義偉大(da)事(shi)業中(zhong)(zhong)，要把人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)作為推進事(shi)業發展(zhan)的(de)(de)(de)關鍵(jian)因素(su)，努力造就(jiu)數(shu)(shu)以(yi)億計的(de)(de)(de)高(gao)素(su)質勞(lao)動者、數(shu)(shu)以(yi)千萬(wan)計的(de)(de)(de)專門人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)和(he)一大(da)批(pi)拔尖(jian)創新(xin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)，建(jian)設規模宏(hong)大(da)、結構合理、素(su)質較(jiao)高(gao)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)隊伍，開創人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)輩出、人(ren)(ren)(ren)盡其才(cai)(cai)的(de)(de)(de)新(xin)局面，把我(wo)國由人(ren)(ren)(ren)口(kou)大(da)國轉化為人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)資源強國，大(da)力提升國家核心競爭(zheng)力和(he)綜合國力，完(wan)成全面建(jian)設小康(kang)社會的(de)(de)(de)歷史任務，實(shi)現(xian)中(zhong)(zhong)華民族的(de)(de)(de)偉大(da)復興。
實施人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)強(qiang)(qiang)(qiang)國戰略(lve)(lve)，必(bi)須以(yi)鄧小平理(li)論和(he)(he)“三個代表(biao)”重要思想(xiang)為(wei)(wei)指(zhi)導，貫(guan)徹落實十六(liu)大精(jing)神，根據人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)資源(yuan)是(shi)第一資源(yuan)的(de)科(ke)學(xue)判斷(duan)，堅(jian)持(chi)(chi)黨管人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)原則，堅(jian)持(chi)(chi)以(yi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)為(wei)(wei)本(ben)，充分開發國內(nei)國際兩種人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)資源(yuan)，緊緊抓住培養(yang)、吸引、用好人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)三個環節，大力(li)(li)加強(qiang)(qiang)(qiang)以(yi)黨政人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)、企(qi)業(ye)經營管理(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)和(he)(he)專業(ye)技(ji)術(shu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)為(wei)(wei)主體(ti)的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)隊伍建(jian)設(she)，努力(li)(li)把各類優秀人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)集聚到黨和(he)(he)國家(jia)各項事業(ye)中(zhong)來，為(wei)(wei)全面建(jian)設(she)小康社會提供(gong)堅(jian)強(qiang)(qiang)(qiang)的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)保證和(he)(he)廣(guang)泛的(de)智力(li)(li)支持(chi)(chi)。實施人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)強(qiang)(qiang)(qiang)國戰略(lve)(lve)的(de)基本(ben)要求(qiu)是(shi)：
━━用“三(san)個代表(biao)(biao)”重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)思想(xiang)統領人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)。“三(san)個代表(biao)(biao)”重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)思想(xiang)是推進(jin)新世紀新階段(duan)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)的(de)根本指針。按(an)照發展(zhan)先(xian)進(jin)生產力(li)、先(xian)進(jin)文化和實現(xian)最廣大(da)人(ren)(ren)民群眾根本利益的(de)要(yao)求，堅決貫徹尊(zun)重(zhong)(zhong)(zhong)勞動、尊(zun)重(zhong)(zhong)(zhong)知識(shi)、尊(zun)重(zhong)(zhong)(zhong)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)、尊(zun)重(zhong)(zhong)(zhong)創造的(de)方針，把(ba)“三(san)個代表(biao)(biao)”重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)思想(xiang)貫穿于人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)的(de)全過程，努力(li)開創人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)新局面。
━━把促進發(fa)展(zhan)作為人(ren)(ren)才工(gong)(gong)作的根(gen)本出發(fa)點。發(fa)展(zhan)是我們黨執政(zheng)興國(guo)的第(di)一要(yao)(yao)務。樹立全面、協調、可持續的發(fa)展(zhan)觀(guan)，促進經濟社會和(he)人(ren)(ren)的全面發(fa)展(zhan)。人(ren)(ren)才工(gong)(gong)作的目標任務要(yao)(yao)圍繞發(fa)展(zhan)來(lai)(lai)確立，人(ren)(ren)才工(gong)(gong)作的政(zheng)策措施(shi)要(yao)(yao)根(gen)據發(fa)展(zhan)來(lai)(lai)制定，人(ren)(ren)才工(gong)(gong)作的成效要(yao)(yao)用發(fa)展(zhan)來(lai)(lai)檢(jian)驗(yan)。
━━樹立科學(xue)的(de)人才(cai)(cai)觀(guan)。人才(cai)(cai)存在于人民群眾之中。只要(yao)具有一定的(de)知識或(huo)技能(neng)，能(neng)夠(gou)進行創造性(xing)勞(lao)動，為(wei)推(tui)進社會主(zhu)義物質(zhi)文明(ming)、政(zheng)治文明(ming)、精神文明(ming)建設(she)，在建設(she)中國特色社會主(zhu)義偉大(da)事(shi)業中作出(chu)積(ji)極貢(gong)獻(xian)，都是黨和(he)國家需要(yao)的(de)人才(cai)(cai)。要(yao)堅持德才(cai)(cai)兼備原則，把品德、知識、能(neng)力和(he)業績作為(wei)衡量人才(cai)(cai)的(de)主(zhu)要(yao)標準(zhun)，不(bu)唯(wei)(wei)學(xue)歷(li)、不(bu)唯(wei)(wei)職稱、不(bu)唯(wei)(wei)資歷(li)、不(bu)唯(wei)(wei)身份，不(bu)拘一格選人才(cai)(cai)。鼓勵人人都作貢(gong)獻(xian)，人人都能(neng)成才(cai)(cai)。
━━加(jia)強人(ren)才(cai)資源能力(li)建(jian)設。堅(jian)持把能力(li)建(jian)設作為(wei)人(ren)才(cai)資源開發的主題。加(jia)大對(dui)人(ren)才(cai)工(gong)作的投入，優先發展科學(xue)教育事業，努力(li)把人(ren)口壓(ya)力(li)轉變(bian)為(wei)人(ren)力(li)資源優勢(shi)，為(wei)各類(lei)人(ren)才(cai)不斷(duan)涌現和充分發揮作用奠定(ding)堅(jian)實基礎(chu)。
━━堅(jian)持三支人(ren)才(cai)隊(dui)伍建設(she)(she)一起抓。黨(dang)政人(ren)才(cai)、企業經營管理(li)人(ren)才(cai)和(he)專業技術人(ren)才(cai)是我(wo)國人(ren)才(cai)隊(dui)伍的主體，必須堅(jian)持分類指導，整體推(tui)進(jin)。著重培(pei)養造(zao)就大批適(shi)應改革開放和(he)社會主義現代(dai)化建設(she)(she)的高(gao)層(ceng)次和(he)高(gao)技能人(ren)才(cai)，帶動整個人(ren)才(cai)隊(dui)伍建設(she)(she)。
━━推(tui)進(jin)(jin)人才(cai)結構(gou)調整(zheng)(zheng)。按(an)照統(tong)(tong)籌(chou)城鄉(xiang)發展(zhan)(zhan)、統(tong)(tong)籌(chou)區域發展(zhan)(zhan)、統(tong)(tong)籌(chou)經濟社會發展(zhan)(zhan)、統(tong)(tong)籌(chou)人與自(zi)然和諧發展(zhan)(zhan)、統(tong)(tong)籌(chou)國內發展(zhan)(zhan)和對外開放的(de)要求，加快(kuai)人才(cai)結構(gou)調整(zheng)(zheng)，優化人才(cai)資源配置，促進(jin)(jin)人才(cai)合理分布，發揮人才(cai)隊伍的(de)整(zheng)(zheng)體(ti)功能。
━━創(chuang)新人才(cai)工(gong)作機(ji)制和優(you)化環境(jing)(jing)。人才(cai)的活(huo)力取決于機(ji)制和環境(jing)(jing)。遵(zun)循(xun)人才(cai)資源開發規律(lv)，堅持(chi)(chi)市場配(pei)置人才(cai)資源的改革取向，加強和改善宏觀調控，建立充滿生機(ji)與活(huo)力的人才(cai)工(gong)作機(ji)制。著力營造有利于優(you)秀人才(cai)大量(liang)涌現、健康成(cheng)長的良好(hao)氛圍，形成(cheng)鼓勵人才(cai)干事業、支持(chi)(chi)人才(cai)干成(cheng)事業、幫(bang)助人才(cai)干好(hao)事業的社會環境(jing)(jing)。
二、以能力建設(she)為核心(xin)，大力加(jia)強人才培養工作
３．人才(cai)資(zi)源(yuan)能(neng)(neng)力(li)建設(she)是人才(cai)培養的(de)核心。樹立大(da)(da)教(jiao)育(yu)、大(da)(da)培訓觀(guan)(guan)念，在(zai)提高全民思想道德素質、科學文化(hua)素質和(he)健康素質的(de)基礎上，重點培養人的(de)學習(xi)能(neng)(neng)力(li)、實(shi)(shi)踐能(neng)(neng)力(li)，著力(li)提高人的(de)創(chuang)新能(neng)(neng)力(li)。圍繞創(chuang)新能(neng)(neng)力(li)建設(she)，根(gen)據各(ge)類(lei)人才(cai)的(de)特(te)點，研究(jiu)制定人才(cai)資(zi)源(yuan)能(neng)(neng)力(li)建設(she)標準。改革教(jiao)育(yu)培訓的(de)機(ji)制、內容和(he)方法(fa)，加大(da)(da)教(jiao)育(yu)培訓力(li)度。堅持學習(xi)與實(shi)(shi)踐相結合、培養與使(shi)用相結合，促進人才(cai)在(zai)實(shi)(shi)踐中不(bu)斷(duan)增長知識，提升能(neng)(neng)力(li)。加強愛國(guo)主(zhu)義、集(ji)體主(zhu)義、社會主(zhu)義教(jiao)育(yu)，樹立正確的(de)世界觀(guan)(guan)、人生觀(guan)(guan)、價值觀(guan)(guan)，發(fa)揚拼(pin)搏(bo)奉獻(xian)精(jing)神(shen)、艱(jian)苦(ku)創(chuang)業精(jing)神(shen)、團(tuan)結協作精(jing)神(shen)和(he)誠(cheng)實(shi)(shi)守信精(jing)神(shen)，促進各(ge)類(lei)人才(cai)的(de)全面發(fa)展。
４．加快構建(jian)現代(dai)國民教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)體(ti)系，更好地為(wei)經(jing)濟(ji)(ji)社會全面發展(zhan)(zhan)(zhan)培(pei)(pei)(pei)養(yang)人(ren)(ren)才。教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)是培(pei)(pei)(pei)養(yang)人(ren)(ren)才的(de)(de)基礎。按照面向(xiang)現代(dai)化(hua)(hua)、面向(xiang)世(shi)界(jie)、面向(xiang)未來(lai)的(de)(de)要(yao)(yao)求(qiu)，堅持教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)為(wei)社會主義現代(dai)化(hua)(hua)建(jian)設(she)服務，為(wei)人(ren)(ren)民服務，以社會需(xu)(xu)求(qiu)為(wei)導向(xiang)，大力(li)推進教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)創(chuang)(chuang)新(xin)，提高教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)質(zhi)量和(he)管理水(shui)平。統籌城鄉教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)，進一(yi)步加強農村教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)。全面普及九(jiu)年(nian)義務教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)，積極發展(zhan)(zhan)(zhan)高中階段教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)，全面推進素質(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)。著(zhu)眼國家發展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)戰(zhan)略需(xu)(xu)要(yao)(yao)，深化(hua)(hua)高等教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)體(ti)制(zhi)改革，加強高等教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)與經(jing)濟(ji)(ji)社會的(de)(de)緊密結合(he)，調(diao)整學科(ke)和(he)專業(ye)結構，創(chuang)(chuang)新(xin)人(ren)(ren)才培(pei)(pei)(pei)養(yang)模(mo)式，建(jian)立教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)培(pei)(pei)(pei)養(yang)與人(ren)(ren)才需(xu)(xu)求(qiu)結構相適應(ying)(ying)的(de)(de)有效機制(zhi)。加快建(jian)設(she)若(ruo)干所世(shi)界(jie)一(yi)流大學、一(yi)批高水(shui)平大學與重點學科(ke)。加強高校領導班(ban)子和(he)師資隊伍建(jian)設(she)，充分發揮高校的(de)(de)人(ren)(ren)才培(pei)(pei)(pei)養(yang)重要(yao)(yao)基地作用。適應(ying)(ying)走新(xin)型工業(ye)化(hua)(hua)道路(lu)和(he)優化(hua)(hua)產業(ye)結構的(de)(de)要(yao)(yao)求(qiu)，大力(li)推進職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)改革和(he)發展(zhan)(zhan)(zhan)。
５．加快(kuai)構建(jian)(jian)終身(shen)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)體(ti)系(xi)，促進學(xue)(xue)習(xi)(xi)型(xing)社會(hui)(hui)的(de)(de)(de)形成。在(zai)全社會(hui)(hui)進一步樹立全民(min)學(xue)(xue)習(xi)(xi)、終身(shen)學(xue)(xue)習(xi)(xi)理念，鼓(gu)勵(li)人(ren)(ren)們(men)通過多種形式(shi)和(he)(he)(he)渠(qu)道參與終身(shen)學(xue)(xue)習(xi)(xi)，積極推動學(xue)(xue)習(xi)(xi)型(xing)組(zu)織(zhi)和(he)(he)(he)學(xue)(xue)習(xi)(xi)型(xing)社區建(jian)(jian)設。加強(qiang)終身(shen)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)(de)規劃和(he)(he)(he)協調，優化整(zheng)合(he)各(ge)種教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培(pei)訓(xun)資源(yuan)(yuan)，綜合(he)運用(yong)社會(hui)(hui)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)習(xi)(xi)資源(yuan)(yuan)、文化資源(yuan)(yuan)和(he)(he)(he)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)資源(yuan)(yuan)，完善廣覆(fu)蓋、多層次的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培(pei)訓(xun)網絡(luo)，構建(jian)(jian)中國(guo)特色的(de)(de)(de)終身(shen)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)體(ti)系(xi)。進一步改(gai)革和(he)(he)(he)發展成人(ren)(ren)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)。加強(qiang)各(ge)類人(ren)(ren)才(cai)的(de)(de)(de)培(pei)訓(xun)和(he)(he)(he)繼(ji)(ji)續教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)工作。繼(ji)(ji)續做好選派各(ge)類人(ren)(ren)才(cai)出(chu)國(guo)（境(jing)）培(pei)訓(xun)工作。強(qiang)化用(yong)人(ren)(ren)單(dan)位在(zai)人(ren)(ren)才(cai)培(pei)訓(xun)中的(de)(de)(de)主體(ti)地(di)位，鼓(gu)勵(li)在(zai)職(zhi)自學(xue)(xue)，完善帶薪學(xue)(xue)習(xi)(xi)制(zhi)(zhi)度。制(zhi)(zhi)定科學(xue)(xue)規范的(de)(de)(de)質(zhi)量評估和(he)(he)(he)監督(du)辦法，提高教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培(pei)訓(xun)成效。
三、堅持改革創新，努力(li)形成(cheng)科學的人才評價和使(shi)用機(ji)制
６．建立(li)以能力(li)(li)和(he)業績為導向、科學的社(she)會化的人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)評(ping)(ping)價(jia)(jia)機制。堅(jian)持走群眾路線，注重通過實踐檢(jian)驗(yan)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)。完(wan)善(shan)(shan)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)評(ping)(ping)價(jia)(jia)標準，克(ke)服人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)評(ping)(ping)價(jia)(jia)中重學歷、資歷，輕能力(li)(li)、業績的傾向。根據(ju)德(de)才(cai)(cai)(cai)兼(jian)備(bei)的要求，從(cong)規范(fan)職(zhi)位(wei)分類(lei)與職(zhi)業標準入手，建立(li)以業績為依據(ju)，由(you)品德(de)、知(zhi)識、能力(li)(li)等(deng)要素構成的各類(lei)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)評(ping)(ping)價(jia)(jia)指標體系。改革各類(lei)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)評(ping)(ping)價(jia)(jia)方式，積極探索主(zhu)體明確、各具特色的評(ping)(ping)價(jia)(jia)方法(fa)。完(wan)善(shan)(shan)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)評(ping)(ping)價(jia)(jia)手段，大力(li)(li)開發應用現(xian)代人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)測評(ping)(ping)技術，努力(li)(li)提(ti)高(gao)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)評(ping)(ping)價(jia)(jia)的科學水(shui)平。
黨(dang)政(zheng)(zheng)人才的(de)評價重在群(qun)眾(zhong)認可。樹立科(ke)學(xue)的(de)發展觀(guan)和正(zheng)確(que)的(de)政(zheng)(zheng)績(ji)觀(guan)，堅持群(qun)眾(zhong)公認、注重實(shi)績(ji)的(de)原則。進一(yi)步完善(shan)民(min)主(zhu)推薦、民(min)主(zhu)測評、民(min)主(zhu)評議制(zhi)度，把群(qun)眾(zhong)的(de)意見作(zuo)為考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)評價黨(dang)政(zheng)(zheng)人才的(de)重要(yao)(yao)尺度。制(zhi)定(ding)不同層(ceng)次、不同類(lei)型(xing)黨(dang)政(zheng)(zheng)人才的(de)崗(gang)位(wei)職責規(gui)范，建(jian)立符合(he)科(ke)學(xue)發展觀(guan)要(yao)(yao)求的(de)干部政(zheng)(zheng)績(ji)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)體系和考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)評價標準。完善(shan)定(ding)期(qi)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)和日常考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)制(zhi)度，改進考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)方法(fa)。建(jian)立健全考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)工作(zuo)責任制(zhi)。
企業(ye)(ye)經(jing)(jing)營(ying)(ying)管(guan)理(li)(li)(li)人(ren)才(cai)的(de)評(ping)(ping)(ping)價(jia)重(zhong)在(zai)市場和出資(zi)人(ren)認可。發(fa)展企業(ye)(ye)經(jing)(jing)營(ying)(ying)管(guan)理(li)(li)(li)人(ren)才(cai)評(ping)(ping)(ping)價(jia)機構，探索社會(hui)化的(de)職(zhi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)資(zi)質評(ping)(ping)(ping)價(jia)制(zhi)度。完善反映經(jing)(jing)營(ying)(ying)業(ye)(ye)績(ji)的(de)財務指標和反映綜(zong)合管(guan)理(li)(li)(li)能力等非財務指標相(xiang)結合的(de)企業(ye)(ye)經(jing)(jing)營(ying)(ying)管(guan)理(li)(li)(li)人(ren)才(cai)評(ping)(ping)(ping)價(jia)體系，積(ji)極(ji)開發(fa)適應不同(tong)類型企業(ye)(ye)經(jing)(jing)營(ying)(ying)管(guan)理(li)(li)(li)人(ren)才(cai)的(de)考(kao)核(he)測評(ping)(ping)(ping)技術。改進國有資(zi)產(chan)出資(zi)人(ren)對(dui)國有企業(ye)(ye)經(jing)(jing)營(ying)(ying)管(guan)理(li)(li)(li)者考(kao)核(he)評(ping)(ping)(ping)價(jia)工作，圍(wei)繞任期制(zhi)和任期目標責任制(zhi)，突出對(dui)經(jing)(jing)營(ying)(ying)業(ye)(ye)績(ji)和綜(zong)合素質的(de)考(kao)核(he)。
專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)技(ji)(ji)術人(ren)(ren)才的(de)評(ping)(ping)價(jia)(jia)重(zhong)在社會(hui)(hui)和業(ye)(ye)內認可。以打(da)破(po)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)技(ji)(ji)術職務終(zhong)身制(zhi)(zhi)為重(zhong)點，研究制(zhi)(zhi)定深化職稱制(zhi)(zhi)度改革的(de)指導意(yi)見。全(quan)面推行專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)技(ji)(ji)術職業(ye)(ye)資(zi)(zi)(zi)格制(zhi)(zhi)度，加快執業(ye)(ye)資(zi)(zi)(zi)格制(zhi)(zhi)度建設。積極探(tan)索資(zi)(zi)(zi)格考(kao)(kao)試、考(kao)(kao)核和同(tong)行評(ping)(ping)議相(xiang)結合的(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)技(ji)(ji)術人(ren)(ren)才評(ping)(ping)價(jia)(jia)方(fang)法。發(fa)展和規范(fan)人(ren)(ren)才評(ping)(ping)價(jia)(jia)中介組織，在政府宏觀指導下，開展以崗位要(yao)求為基(ji)礎(chu)、社會(hui)(hui)化的(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)技(ji)(ji)術人(ren)(ren)才評(ping)(ping)價(jia)(jia)工作。積極推進專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)技(ji)(ji)術人(ren)(ren)才執業(ye)(ye)資(zi)(zi)(zi)格國際(ji)互認。
７．建立以公開、平(ping)等、競(jing)爭(zheng)、擇(ze)優(you)為導向(xiang)，有利于優(you)秀人(ren)(ren)才(cai)脫穎而出(chu)、充分施展才(cai)能的(de)選人(ren)(ren)用人(ren)(ren)機制。
以擴大民(min)主(zhu)、加(jia)強監(jian)督為(wei)重點，進一步深化(hua)黨政干部選(xuan)(xuan)拔任(ren)(ren)(ren)用(yong)制(zhi)(zhi)度改(gai)革，不(bu)斷提高科學化(hua)、民(min)主(zhu)化(hua)、制(zhi)(zhi)度化(hua)水(shui)平。完(wan)善(shan)(shan)選(xuan)(xuan)任(ren)(ren)(ren)制(zhi)(zhi)，改(gai)進委任(ren)(ren)(ren)制(zhi)(zhi)，規范考任(ren)(ren)(ren)制(zhi)(zhi)，推行聘任(ren)(ren)(ren)制(zhi)(zhi)。改(gai)進公開選(xuan)(xuan)拔、競爭上崗的辦法。加(jia)大選(xuan)(xuan)拔任(ren)(ren)(ren)用(yong)優(you)(you)秀年(nian)輕干部的力(li)度，為(wei)他(ta)們的成長提供“快車道(dao)”。逐步推行黨政領導(dao)干部職務任(ren)(ren)(ren)期制(zhi)(zhi)，建立和(he)完(wan)善(shan)(shan)干部正常(chang)退出機制(zhi)(zhi)，實行優(you)(you)勝劣汰(tai)，增強干部隊伍活力(li)。
以推進企(qi)業經營管理(li)(li)(li)者市(shi)場(chang)化、職業化為(wei)重點，堅持市(shi)場(chang)配置、組織選(xuan)拔和(he)依法管理(li)(li)(li)相結合，改(gai)革(ge)和(he)完善國(guo)有企(qi)業經營管理(li)(li)(li)人才(cai)選(xuan)拔任(ren)用方(fang)式。對國(guo)有資(zi)(zi)產(chan)出(chu)資(zi)(zi)人代表依法實(shi)行(xing)派出(chu)制或(huo)選(xuan)舉制。對經理(li)(li)(li)人推行(xing)聘任(ren)制，實(shi)行(xing)契(qi)約(yue)化管理(li)(li)(li)。按照企(qi)業發展戰(zhan)略(lve)和(he)市(shi)場(chang)取(qu)向(xiang)，拓寬選(xuan)人視野，吸(xi)引國(guo)際(ji)國(guo)內一流人才(cai)到企(qi)業任(ren)職。大力扶持能夠整合生產(chan)要素、利(li)用社會資(zi)(zi)源(yuan)和(he)聚集各(ge)類人才(cai)積極創業的經營管理(li)(li)(li)人才(cai)。
以(yi)推(tui)行(xing)聘用(yong)制(zhi)(zhi)和崗(gang)位(wei)管(guan)(guan)理制(zhi)(zhi)度為(wei)重點，深(shen)化事業單位(wei)人(ren)事制(zhi)(zhi)度改革。按照政事職責分(fen)開、單位(wei)自主用(yong)人(ren)、個(ge)人(ren)自主擇(ze)業、政府依法(fa)監管(guan)(guan)的要求，建立符合(he)各(ge)類事業單位(wei)特點的用(yong)人(ren)制(zhi)(zhi)度。推(tui)行(xing)聘用(yong)制(zhi)(zhi)和崗(gang)位(wei)管(guan)(guan)理制(zhi)(zhi)度，促進(jin)由固定用(yong)人(ren)向(xiang)合(he)同用(yong)人(ren)、由身份(fen)管(guan)(guan)理向(xiang)崗(gang)位(wei)管(guan)(guan)理的轉變。研究制(zhi)(zhi)定事業單位(wei)人(ren)事管(guan)(guan)理條例，規范按需設崗(gang)、競聘上崗(gang)、以(yi)崗(gang)定酬、合(he)同管(guan)(guan)理等管(guan)(guan)理環節，逐步做到(dao)人(ren)員能(neng)(neng)進(jin)能(neng)(neng)出，職務能(neng)(neng)上能(neng)(neng)下，待(dai)遇能(neng)(neng)高能(neng)(neng)低。
四、建立和完善人(ren)才(cai)市場體系，促進人(ren)才(cai)合理流(liu)動
８．建(jian)立和完(wan)善(shan)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)體(ti)系。根據完(wan)善(shan)社會主義市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)經(jing)濟體(ti)制的(de)要求，全面(mian)推進(jin)機(ji)(ji)制健全、運(yun)行規范、服(fu)務周到、指導監督有力(li)(li)的(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)體(ti)系建(jian)設，進(jin)一(yi)步發揮(hui)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)在(zai)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)資(zi)源配置(zhi)中(zhong)的(de)基礎性(xing)(xing)作用(yong)(yong)。建(jian)立和完(wan)善(shan)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)機(ji)(ji)制。遵循市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)規律，進(jin)一(yi)步發揮(hui)用(yong)(yong)人(ren)(ren)單(dan)(dan)位(wei)(wei)和人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)主體(ti)作用(yong)(yong)，促進(jin)企事(shi)業單(dan)(dan)位(wei)(wei)通過市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)自(zi)主擇人(ren)(ren)和人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)進(jin)入市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)自(zi)主擇業。針對(dui)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)資(zi)源的(de)特殊性(xing)(xing)，按照人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)供求關系，通過實(shi)現人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)自(zi)身(shen)價(jia)值與(yu)滿(man)足(zu)社會需求相結合(he)，有效(xiao)解決人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)供求矛盾。推進(jin)政(zheng)府部(bu)門所屬人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)服(fu)務機(ji)(ji)構的(de)體(ti)制改革，實(shi)現管辦分離、政(zheng)事(shi)分開(kai)。引導國(guo)(guo)有企事(shi)業單(dan)(dan)位(wei)(wei)轉換(huan)用(yong)(yong)人(ren)(ren)機(ji)(ji)制，積極參與(yu)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)競爭(zheng)。努力(li)(li)形成(cheng)政(zheng)府部(bu)門宏觀調控、市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)主體(ti)公平(ping)競爭(zheng)、行業協會嚴格自(zi)律、中(zhong)介組織提供服(fu)務的(de)運(yun)行格局。消除(chu)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)發展的(de)體(ti)制性(xing)(xing)障礙，使現有各類人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)和勞(lao)動(dong)力(li)(li)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)實(shi)現聯網貫通，加快建(jian)設統一(yi)的(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)。健全專業化、信息化、產業化、國(guo)(guo)際化的(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)服(fu)務體(ti)系。
９．促進人(ren)才(cai)(cai)合理(li)流(liu)(liu)(liu)動(dong)。進一(yi)步消除人(ren)才(cai)(cai)流(liu)(liu)(liu)動(dong)中(zhong)的(de)(de)城鄉、區(qu)(qu)域、部(bu)門(men)、行業(ye)(ye)、身份、所有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)等(deng)限制(zhi)(zhi)，疏(shu)通(tong)(tong)三支隊伍(wu)之間、公(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)與非(fei)公(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)組織之間、不同(tong)地(di)區(qu)(qu)之間的(de)(de)人(ren)才(cai)(cai)流(liu)(liu)(liu)動(dong)渠道。發(fa)展人(ren)事(shi)代理(li)業(ye)(ye)務(wu)(wu)，改革戶(hu)籍、人(ren)事(shi)檔案管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)度(du)，放寬戶(hu)籍準入政策，推廣以引進人(ren)才(cai)(cai)為主導(dao)的(de)(de)工作(zuo)居住證制(zhi)(zhi)度(du)，探索建立社會化的(de)(de)人(ren)才(cai)(cai)檔案公(gong)共管(guan)理(li)服(fu)務(wu)(wu)系統。鼓勵(li)專業(ye)(ye)技術人(ren)才(cai)(cai)通(tong)(tong)過兼職、定期服(fu)務(wu)(wu)、技術開發(fa)、項目(mu)引進、科技咨(zi)詢等(deng)方式進行流(liu)(liu)(liu)動(dong)。加(jia)強(qiang)對(dui)人(ren)才(cai)(cai)流(liu)(liu)(liu)動(dong)的(de)(de)宏觀調控，采取有(you)(you)(you)效措(cuo)施，引導(dao)人(ren)才(cai)(cai)向(xiang)西部(bu)地(di)區(qu)(qu)、基層(ceng)和(he)艱苦(ku)地(di)區(qu)(qu)等(deng)社會最需要的(de)(de)地(di)方流(liu)(liu)(liu)動(dong)，鼓勵(li)人(ren)才(cai)(cai)安心基層(ceng)工作(zuo)。制(zhi)(zhi)定人(ren)才(cai)(cai)流(liu)(liu)(liu)動(dong)和(he)人(ren)才(cai)(cai)市場管(guan)理(li)的(de)(de)法律法規，完善人(ren)事(shi)爭議仲裁制(zhi)(zhi)度(du)。加(jia)強(qiang)人(ren)才(cai)(cai)流(liu)(liu)(liu)動(dong)中(zhong)國家秘(mi)密和(he)商業(ye)(ye)秘(mi)密的(de)(de)保(bao)護，依法維護用人(ren)單位和(he)各類人(ren)才(cai)(cai)的(de)(de)合法權益，保(bao)證人(ren)才(cai)(cai)流(liu)(liu)(liu)動(dong)的(de)(de)開放性和(he)有(you)(you)(you)序性。
五、以(yi)鼓勵勞動(dong)和創造為根本目的，加大對人才的有效激勵和保障
１０．完善分(fen)(fen)配(pei)激勵機制(zhi)(zhi)。完善按(an)勞分(fen)(fen)配(pei)為主(zhu)體、多種(zhong)分(fen)(fen)配(pei)方式并存的(de)(de)分(fen)(fen)配(pei)制(zhi)(zhi)度(du)，堅持(chi)效率(lv)優先、兼顧公(gong)平，各種(zhong)生(sheng)產(chan)要素按(an)貢獻參與分(fen)(fen)配(pei)。針對(dui)各類人才的(de)(de)特點(dian)，建立健(jian)全(quan)與社會主(zhu)義市場經濟體制(zhi)(zhi)相適應、與工作業績緊密聯系(xi)、鼓勵人才創(chuang)新(xin)創(chuang)造的(de)(de)分(fen)(fen)配(pei)制(zhi)(zhi)度(du)和激勵機制(zhi)(zhi)。加強(qiang)對(dui)收入分(fen)(fen)配(pei)的(de)(de)宏(hong)觀管理，整頓和規范(fan)分(fen)(fen)配(pei)秩(zhi)序。
結(jie)合完(wan)善(shan)國家公(gong)務(wu)(wu)員制度(du)，逐步建(jian)立綜合體(ti)現工(gong)(gong)作職(zhi)責、能(neng)力、業績、年功等因素，職(zhi)務(wu)(wu)與(yu)職(zhi)級相(xiang)結(jie)合的(de)(de)公(gong)務(wu)(wu)員工(gong)(gong)資(zi)(zi)制度(du)。適當拉(la)開不同職(zhi)務(wu)(wu)和職(zhi)級之(zhi)間的(de)(de)收(shou)入差距，增強職(zhi)級的(de)(de)激勵功能(neng)。建(jian)立公(gong)務(wu)(wu)員工(gong)(gong)資(zi)(zi)與(yu)國民(min)經(jing)濟發展相(xiang)協調(diao)、與(yu)社會進步相(xiang)適應、與(yu)企業相(xiang)當人員平均工(gong)(gong)資(zi)(zi)大體(ti)持平的(de)(de)工(gong)(gong)資(zi)(zi)水平決定機制。完(wan)善(shan)艱苦邊遠地(di)區津(jin)貼制度(du)，實施中央政府統一(yi)調(diao)控下分級管(guan)理的(de)(de)地(di)區附加津(jin)貼制度(du)。對國家機關特(te)殊專門人才，實行(xing)特(te)殊的(de)(de)工(gong)(gong)資(zi)(zi)、津(jin)貼政策(ce)。
結合事(shi)(shi)業單位(wei)(wei)體制(zhi)改革和(he)人事(shi)(shi)制(zhi)度(du)(du)(du)改革，逐步建立符合各種類(lei)型事(shi)(shi)業單位(wei)(wei)特(te)點、體現(xian)(xian)崗位(wei)(wei)績效和(he)分(fen)級分(fen)類(lei)管理(li)的(de)(de)事(shi)(shi)業單位(wei)(wei)薪(xin)酬制(zhi)度(du)(du)(du)。收入分(fen)配政策向關(guan)鍵崗位(wei)(wei)和(he)優秀人才(cai)傾斜。指(zhi)導事(shi)(shi)業單位(wei)(wei)積(ji)極探(tan)索生(sheng)產要素按貢獻參與分(fen)配的(de)(de)實現(xian)(xian)形式和(he)辦(ban)法(fa)。加大(da)對基(ji)礎教育、基(ji)礎研究、戰略(lve)高(gao)技術(shu)研究、重要公益(yi)研究等事(shi)(shi)業單位(wei)(wei)的(de)(de)分(fen)配政策扶持力度(du)(du)(du)。制(zhi)定完善專業技術(shu)人員兼(jian)職兼(jian)薪(xin)的(de)(de)管理(li)辦(ban)法(fa)。
結合(he)(he)深(shen)化國(guo)有(you)(you)資產管理體制(zhi)改革和建立現代企(qi)業制(zhi)度，逐步建立市場機制(zhi)調節、企(qi)業自主分配、職工民(min)主參(can)與(yu)、政府監控指導(dao)(dao)的企(qi)業薪(xin)酬制(zhi)度。堅持按勞分配與(yu)按生(sheng)產要素分配相結合(he)(he)、短(duan)期激(ji)(ji)勵與(yu)中(zhong)長期激(ji)(ji)勵相結合(he)(he)、激(ji)(ji)勵和約束(shu)相結合(he)(he)的原則(ze)，將經營(ying)者(zhe)薪(xin)酬與(yu)其(qi)責(ze)任、風險和經營(ying)業績(ji)直接掛鉤。不(bu)斷(duan)改善收入結構，逐步建立與(yu)市場價格接軌、合(he)(he)理有(you)(you)效的激(ji)(ji)勵機制(zhi)。在分類指導(dao)(dao)、分步實施(shi)的基礎上(shang)，進一步完善國(guo)有(you)(you)企(qi)業經營(ying)者(zhe)年薪(xin)制(zhi)。
建(jian)立(li)(li)健全現(xian)代產權(quan)制(zhi)(zhi)度，探(tan)索產權(quan)激勵機制(zhi)(zhi)。鼓(gu)勵有(you)條件的(de)企業對(dui)作出(chu)突出(chu)貢獻的(de)經營管理人才、專業技術人才實行期權(quan)、股權(quan)激勵。依(yi)法(fa)保護知(zhi)識(shi)產權(quan)。探(tan)索建(jian)立(li)(li)人才資本及科(ke)研成果有(you)償轉移制(zhi)(zhi)度。
１１．建立(li)規(gui)范(fan)有效的(de)人(ren)(ren)才獎(jiang)(jiang)勵(li)制度。堅(jian)持精神獎(jiang)(jiang)勵(li)和(he)物質獎(jiang)(jiang)勵(li)相(xiang)結合(he)的(de)原(yuan)則，建立(li)以(yi)政府獎(jiang)(jiang)勵(li)為(wei)(wei)導向、用人(ren)(ren)單位和(he)社會(hui)力量獎(jiang)(jiang)勵(li)為(wei)(wei)主體(ti)的(de)人(ren)(ren)才獎(jiang)(jiang)勵(li)體(ti)系，充分發(fa)揮(hui)經濟利益(yi)和(he)社會(hui)榮譽雙(shuang)重激勵(li)作(zuo)用。建立(li)國(guo)(guo)家功勛獎(jiang)(jiang)勵(li)制度，對為(wei)(wei)國(guo)(guo)家和(he)社會(hui)發(fa)展(zhan)作(zuo)出(chu)杰(jie)出(chu)貢(gong)獻的(de)各類(lei)人(ren)(ren)才給(gei)予崇(chong)高榮譽并實(shi)行重獎(jiang)(jiang)。進一(yi)步(bu)規(gui)范(fan)各類(lei)人(ren)(ren)才獎(jiang)(jiang)項。堅(jian)持獎(jiang)(jiang)勵(li)與懲戒相(xiang)結合(he)，做到(dao)獎(jiang)(jiang)懲分明，實(shi)現(xian)有效激勵(li)。
１２．建(jian)立健(jian)全人才(cai)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)制度。積極探索機(ji)關和(he)事業單(dan)位(wei)社(she)會(hui)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)制度改(gai)(gai)革(ge)，進一步完(wan)善(shan)企業社(she)會(hui)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)制度，為推進人才(cai)工作(zuo)深入發展(zhan)提供(gong)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)。根(gen)據(ju)各(ge)(ge)類(lei)人才(cai)的(de)特點(dian)和(he)需要，采用多(duo)種形(xing)式，逐步建(jian)立重要人才(cai)國家投保(bao)(bao)(bao)制度。完(wan)善(shan)機(ji)關、企業、事業單(dan)位(wei)人才(cai)流動中的(de)社(she)會(hui)保(bao)(bao)(bao)險銜接辦(ban)法。加快福利制度改(gai)(gai)革(ge)，逐步實現福利貨幣化，不斷改(gai)(gai)善(shan)各(ge)(ge)類(lei)人才(cai)的(de)生(sheng)活待遇。
六、突出(chu)重點，切實加強高層次人才隊伍(wu)建設
１３．把(ba)高層(ceng)次(ci)(ci)人才(cai)隊伍建(jian)設擺上重要位置。中高級領導干部、優秀企業家(jia)和(he)各領域高級專家(jia)等高層(ceng)次(ci)(ci)人才(cai)，是人才(cai)隊伍建(jian)設的重點(dian)。實施國(guo)家(jia)高層(ceng)次(ci)(ci)人才(cai)培(pei)養(yang)工(gong)程，制(zhi)定符合我國(guo)國(guo)情(qing)和(he)國(guo)際化要求的培(pei)養(yang)規劃，針對不同特點(dian)，實行分(fen)類培(pei)養(yang)。不斷推進(jin)制(zhi)度創新，形成有利于高層(ceng)次(ci)(ci)人才(cai)成長的機制(zhi)和(he)環境。
以加強(qiang)思想(xiang)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)建設(she)和(he)執(zhi)(zhi)政(zheng)能(neng)力(li)建設(she)為核心，培養造就一批忠誠實踐(jian)“三個代表”重要思想(xiang)、善于治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)黨治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)軍的(de)(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)家。強(qiang)化理論武裝和(he)實踐(jian)鍛煉，堅持立黨為公、執(zhi)(zhi)政(zheng)為民，著力(li)解(jie)決領導干部(bu)(bu)理想(xiang)信念(nian)、政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)方向、政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)紀律、宗旨觀念(nian)等根本問(wen)題。大力(li)提高中高級領導干部(bu)(bu)科學判斷形(xing)勢(shi)的(de)(de)能(neng)力(li)、駕馭市(shi)場經(jing)濟的(de)(de)能(neng)力(li)、應對復雜局(ju)面的(de)(de)能(neng)力(li)、依法執(zhi)(zhi)政(zheng)的(de)(de)能(neng)力(li)和(he)總攬(lan)全局(ju)的(de)(de)能(neng)力(li)。
以(yi)提(ti)高戰略開拓能力和(he)(he)現代(dai)化經營管理(li)水(shui)平為核心，加快培養(yang)造(zao)就一批熟悉國際國內(nei)市(shi)場、具有(you)國際先(xian)進(jin)水(shui)平的(de)(de)優秀(xiu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)。遵(zun)循(xun)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)成長規律，培養(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)職(zhi)業(ye)(ye)精神，提(ti)高企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)職(zhi)業(ye)(ye)化水(shui)平。建立(li)完善(shan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)激(ji)勵約束機制(zhi)，調動和(he)(he)保護企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)勇于競爭(zheng)和(he)(he)持續創業(ye)(ye)的(de)(de)熱情。實施“走出去”戰略，發展(zhan)具有(you)國際競爭(zheng)力的(de)(de)大公(gong)司(si)、大企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)集團，鼓(gu)勵企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)在更大范圍、更廣(guang)領域和(he)(he)更高層次上參與(yu)國際經濟技術(shu)合作和(he)(he)競爭(zheng)。加快建立(li)健全現代(dai)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)制(zhi)度，完善(shan)公(gong)司(si)法人治理(li)結(jie)構(gou)，為企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)的(de)(de)成長和(he)(he)創業(ye)(ye)提(ti)供廣(guang)闊的(de)(de)空間和(he)(he)舞臺。
以(yi)提(ti)高(gao)創(chuang)新(xin)(xin)能力(li)和(he)(he)(he)弘揚科(ke)學精神為核心，加快培(pei)養造就一(yi)批具有世(shi)界前(qian)沿水平(ping)(ping)的(de)(de)(de)(de)高(gao)級專(zhuan)家(jia)。堅(jian)(jian)持自然科(ke)學和(he)(he)(he)社會科(ke)學并(bing)重(zhong)(zhong)(zhong)，基(ji)礎(chu)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)與(yu)應用研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)并(bing)重(zhong)(zhong)(zhong)，依托(tuo)新(xin)(xin)世(shi)紀百千萬(wan)人(ren)才(cai)(cai)工(gong)程等國家(jia)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)人(ren)才(cai)(cai)培(pei)養計劃(hua)、重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)科(ke)研(yan)(yan)和(he)(he)(he)建(jian)(jian)設(she)項目、重(zhong)(zhong)(zhong)點學科(ke)和(he)(he)(he)科(ke)研(yan)(yan)基(ji)地以(yi)及國際學術交(jiao)流與(yu)合作項目，積極(ji)推(tui)進(jin)創(chuang)新(xin)(xin)團(tuan)隊(dui)(dui)建(jian)(jian)設(she)，加大(da)(da)(da)學科(ke)帶頭人(ren)的(de)(de)(de)(de)培(pei)養力(li)度(du)(du)。建(jian)(jian)立開放、流動、競爭、協作的(de)(de)(de)(de)科(ke)學研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)機制，進(jin)一(yi)步破除科(ke)學研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)論資排輩和(he)(he)(he)急功(gong)近利現(xian)象，抓緊培(pei)養造就一(yi)批中(zhong)青年高(gao)級專(zhuan)家(jia)。堅(jian)(jian)持“雙百”方(fang)針，形成鼓勵創(chuang)新(xin)(xin)、鼓勵探索的(de)(de)(de)(de)良(liang)好氛(fen)圍。努力(li)改(gai)善工(gong)作條件(jian)，大(da)(da)(da)力(li)營(ying)造激發創(chuang)新(xin)(xin)活力(li)的(de)(de)(de)(de)工(gong)作環境。弘揚愛國主義(yi)精神，提(ti)高(gao)科(ke)學道(dao)德水平(ping)(ping)，激勵各領域專(zhuan)家(jia)奮(fen)力(li)攻關，勇攀(pan)事業高(gao)峰。重(zhong)(zhong)(zhong)視加強國防科(ke)技高(gao)層次人(ren)才(cai)(cai)隊(dui)(dui)伍建(jian)(jian)設(she)。注意發揮老專(zhuan)家(jia)、老教授的(de)(de)(de)(de)作用。改(gai)進(jin)和(he)(he)(he)完善院士(shi)制度(du)(du)、政(zheng)府特殊津(jin)貼制度(du)(du)、博士(shi)后制度(du)(du)以(yi)及其(qi)他高(gao)層次人(ren)才(cai)(cai)培(pei)養制度(du)(du)，進(jin)一(yi)步形成培(pei)養選拔高(gao)級專(zhuan)家(jia)的(de)(de)(de)(de)制度(du)(du)體系。
中央和(he)(he)省部(bu)兩級(ji)(ji)要著眼(yan)于黨(dang)和(he)(he)國(guo)家各項事(shi)業(ye)長遠發(fa)展的(de)需要，建(jian)設一(yi)支(zhi)數(shu)量充(chong)足(zu)、素質優良(liang)、門類齊(qi)全、結構(gou)合(he)理的(de)省部(bu)級(ji)(ji)和(he)(he)地廳級(ji)(ji)后備干部(bu)隊(dui)伍。同時，建(jian)立高(gao)層次(ci)人(ren)(ren)才(cai)庫，直接聯系一(yi)批優秀企(qi)業(ye)家和(he)(he)各類高(gao)級(ji)(ji)專家。設立和(he)(he)調整高(gao)層次(ci)人(ren)(ren)才(cai)專項資金，鼓勵用人(ren)(ren)單位(wei)和(he)(he)社會各界(jie)在(zai)工作上(shang)、生活上(shang)為高(gao)層次(ci)人(ren)(ren)才(cai)提供保(bao)障，激(ji)發(fa)他(ta)們的(de)貢獻(xian)熱(re)情和(he)(he)創造潛能(neng)，充(chong)分發(fa)揮他(ta)們在(zai)人(ren)(ren)才(cai)隊(dui)伍建(jian)設中的(de)示范帶動作用。
１４．加(jia)大吸(xi)(xi)引(yin)留(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)海外高層次(ci)(ci)人(ren)才(cai)(cai)工(gong)作(zuo)力度(du)。繼續(xu)貫(guan)徹(che)支持(chi)(chi)留(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)(xue)、鼓(gu)(gu)勵(li)回(hui)(hui)國(guo)(guo)(guo)、來去自由的方針，鼓(gu)(gu)勵(li)留(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)(xue)人(ren)員以(yi)不同方式(shi)為祖國(guo)(guo)(guo)服務。按照拓(tuo)寬留(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)(xue)渠道、吸(xi)(xi)引(yin)人(ren)才(cai)(cai)回(hui)(hui)國(guo)(guo)(guo)、支持(chi)(chi)創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)、鼓(gu)(gu)勵(li)為國(guo)(guo)(guo)服務的要求，制(zhi)(zhi)(zhi)定和(he)實(shi)施(shi)留(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)(xue)人(ren)才(cai)(cai)回(hui)(hui)歸(gui)計劃，重(zhong)點吸(xi)(xi)引(yin)高層次(ci)(ci)人(ren)才(cai)(cai)和(he)緊(jin)缺人(ren)才(cai)(cai)。采(cai)取團(tuan)隊引(yin)進、核心人(ren)才(cai)(cai)帶動引(yin)進、高新技術項(xiang)目開發引(yin)進等方式(shi)，建立(li)符(fu)合留(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)(xue)人(ren)員特點的引(yin)才(cai)(cai)機制(zhi)(zhi)(zhi)。建立(li)全(quan)國(guo)(guo)(guo)統一的留(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)(xue)人(ren)才(cai)(cai)信息系統和(he)留(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)(xue)人(ren)才(cai)(cai)庫，完善(shan)留(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)(xue)人(ren)才(cai)(cai)的評價認定制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，提高吸(xi)(xi)引(yin)高層次(ci)(ci)留(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)(xue)人(ren)才(cai)(cai)工(gong)作(zuo)的針對(dui)性(xing)和(he)實(shi)效(xiao)性(xing)。加(jia)大對(dui)高層次(ci)(ci)留(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)(xue)人(ren)才(cai)(cai)的回(hui)(hui)國(guo)(guo)(guo)資助力度(du)，切實(shi)解決(jue)留(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)(xue)回(hui)(hui)國(guo)(guo)(guo)人(ren)員的實(shi)際困難和(he)問(wen)題。制(zhi)(zhi)(zhi)定鼓(gu)(gu)勵(li)和(he)支持(chi)(chi)留(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)(xue)人(ren)員回(hui)(hui)國(guo)(guo)(guo)創(chuang)業(ye)(ye)政(zheng)策(ce)，大力加(jia)強留(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)(xue)人(ren)員創(chuang)業(ye)(ye)基地建設(she)。健全(quan)留(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)(xue)人(ren)才(cai)(cai)為國(guo)(guo)(guo)服務的政(zheng)策(ce)措施(shi)，鼓(gu)(gu)勵(li)他們以(yi)多種形式(shi)為國(guo)(guo)(guo)家建設(she)作(zuo)貢獻。
堅持以我為(wei)主、按(an)需(xu)引(yin)進(jin)(jin)、突出重(zhong)點、講求實效的(de)方(fang)針，積極引(yin)進(jin)(jin)海(hai)(hai)(hai)外(wai)人(ren)才(cai)和(he)(he)智力。制(zhi)定和(he)(he)實施國(guo)家(jia)引(yin)進(jin)(jin)海(hai)(hai)(hai)外(wai)人(ren)才(cai)規劃，建(jian)立海(hai)(hai)(hai)外(wai)人(ren)才(cai)評價和(he)(he)準入制(zhi)度。重(zhong)點引(yin)進(jin)(jin)高新(xin)技(ji)術、金融、法(fa)律(lv)、貿易、管理(li)等方(fang)面的(de)高級(ji)人(ren)才(cai)以及基礎研(yan)究方(fang)面的(de)緊缺人(ren)才(cai)。按(an)照國(guo)際慣例和(he)(he)市場規則，抓緊制(zhi)定投資移(yi)民法(fa)、技(ji)術移(yi)民法(fa)和(he)(he)海(hai)(hai)(hai)外(wai)高級(ji)人(ren)才(cai)聘(pin)用管理(li)辦(ban)(ban)法(fa)。研(yan)究制(zhi)定聘(pin)用海(hai)(hai)(hai)外(wai)高級(ji)人(ren)才(cai)從事公務(wu)工作的(de)辦(ban)(ban)法(fa)。對引(yin)進(jin)(jin)的(de)海(hai)(hai)(hai)外(wai)高級(ji)人(ren)才(cai)實行在華(hua)長期居(ju)(ju)留或永久(jiu)居(ju)(ju)留制(zhi)度。鼓勵(li)和(he)(he)吸引(yin)海(hai)(hai)(hai)外(wai)華(hua)人(ren)華(hua)僑專家(jia)為(wei)我國(guo)現代化建(jian)設服務(wu)。建(jian)立和(he)(he)完善國(guo)際人(ren)才(cai)市場，發(fa)展和(he)(he)規范引(yin)進(jin)(jin)海(hai)(hai)(hai)外(wai)人(ren)才(cai)中(zhong)介組織，保護應聘(pin)海(hai)(hai)(hai)外(wai)人(ren)才(cai)和(he)(he)聘(pin)用單位的(de)合法(fa)權益。
１５．加強(qiang)和改進國(guo)家重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)安(an)全工作。高度(du)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)視和充(chong)分信任(ren)國(guo)家重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)。通過立法(fa)維護國(guo)家重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)安(an)全，有(you)效防止(zhi)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)流失。制定政策法(fa)規(gui)，提高重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)待遇(yu)，保障重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)權益，規(gui)范重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)流動。建立國(guo)家重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的信息檔案，實(shi)施動態管理。
七、推進(jin)人才資源整體開(kai)發，實現(xian)人才工作協調發展(zhan)
１６．堅持人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)資源(yuan)(yuan)(yuan)開(kai)發(fa)(fa)(fa)與經(jing)濟(ji)社(she)會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)相協調(diao)(diao)。把(ba)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工作(zuo)作(zuo)為制(zhi)定國民(min)經(jing)濟(ji)和(he)社(she)會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)規劃的(de)(de)重要內容(rong)，建立健全人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)資源(yuan)(yuan)(yuan)開(kai)發(fa)(fa)(fa)宏觀調(diao)(diao)控體系。適應(ying)經(jing)濟(ji)社(she)會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)對人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)總(zong)量(liang)、結(jie)構和(he)素(su)質的(de)(de)需求，有效盤活人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)存(cun)量(liang)，大(da)幅度提(ti)高人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)增(zeng)量(liang)，不斷(duan)提(ti)升人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)素(su)質，調(diao)(diao)整和(he)優化人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)結(jie)構。緊(jin)密配合國家重大(da)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)戰略的(de)(de)實(shi)施，開(kai)發(fa)(fa)(fa)和(he)配置人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)資源(yuan)(yuan)(yuan)。采(cai)取有力措施，促進人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)在城鄉、區(qu)域、產業、行業和(he)不同所有制(zhi)之間(jian)的(de)(de)合理分布。推進人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)資源(yuan)(yuan)(yuan)整體開(kai)發(fa)(fa)(fa)，抓緊(jin)培養各類緊(jin)缺人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)。重視(shi)培養婦女人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)、少數(shu)民(min)族人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)黨(dang)外人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)。注意發(fa)(fa)(fa)揮(hui)離退休人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)作(zuo)用。積(ji)極(ji)做好在振(zhen)興東北(bei)地區(qu)等老工業基地中的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工作(zuo)。不斷(duan)擴大(da)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工作(zuo)覆蓋面，實(shi)現各類人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)隊伍建設的(de)(de)協調(diao)(diao)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。
１７．進(jin)(jin)一步(bu)做(zuo)好(hao)西(xi)部(bu)(bu)(bu)和(he)(he)(he)民族(zu)(zu)地(di)(di)(di)區(qu)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)。西(xi)部(bu)(bu)(bu)大(da)(da)(da)開發(fa)和(he)(he)(he)民族(zu)(zu)地(di)(di)(di)區(qu)建(jian)(jian)設，人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)是關(guan)鍵。要樹立(li)正確的用人(ren)(ren)(ren)觀(guan)念(nian)，制(zhi)定靈活的用人(ren)(ren)(ren)政(zheng)策(ce)，創造良好(hao)的用人(ren)(ren)(ren)機(ji)制(zhi)和(he)(he)(he)環境(jing)，穩定和(he)(he)(he)用好(hao)現有人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)，重視開發(fa)少數民族(zu)(zu)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)，積極(ji)引(yin)進(jin)(jin)急需人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)。大(da)(da)(da)力(li)(li)發(fa)展西(xi)部(bu)(bu)(bu)教育(yu)事(shi)業(ye)，強化職業(ye)教育(yu)，加(jia)(jia)大(da)(da)(da)培養和(he)(he)(he)培訓工(gong)作(zuo)(zuo)力(li)(li)度(du)，壯大(da)(da)(da)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)隊伍。逐步(bu)提(ti)高西(xi)部(bu)(bu)(bu)地(di)(di)(di)區(qu)各類人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)的收入水平，制(zhi)定鼓勵人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)到(dao)西(xi)部(bu)(bu)(bu)地(di)(di)(di)區(qu)工(gong)作(zuo)(zuo)特別(bie)是長期工(gong)作(zuo)(zuo)的優惠政(zheng)策(ce)。堅(jian)持產業(ye)聚才(cai)(cai)，項(xiang)目引(yin)才(cai)(cai)，積極(ji)構(gou)建(jian)(jian)吸(xi)引(yin)各類人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)到(dao)西(xi)部(bu)(bu)(bu)建(jian)(jian)功立(li)業(ye)的事(shi)業(ye)平臺。采取(qu)靈活多樣(yang)的人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)柔性(xing)流(liu)動政(zheng)策(ce)，支持大(da)(da)(da)中城市(shi)專業(ye)技術人(ren)(ren)(ren)員到(dao)西(xi)部(bu)(bu)(bu)地(di)(di)(di)區(qu)基層(ceng)提(ti)供服(fu)務，把引(yin)進(jin)(jin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)與(yu)引(yin)進(jin)(jin)智力(li)(li)結合起來。進(jin)(jin)一步(bu)加(jia)(jia)強對(dui)西(xi)部(bu)(bu)(bu)和(he)(he)(he)民族(zu)(zu)地(di)(di)(di)區(qu)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)的支持，完善中央國家機(ji)關(guan)、東中部(bu)(bu)(bu)地(di)(di)(di)區(qu)與(yu)西(xi)部(bu)(bu)(bu)和(he)(he)(he)民族(zu)(zu)地(di)(di)(di)區(qu)干部(bu)(bu)(bu)交流(liu)機(ji)制(zhi)，加(jia)(jia)大(da)(da)(da)縣處級以(yi)上黨(dang)政(zheng)主(zhu)要領導干部(bu)(bu)(bu)的交流(liu)力(li)(li)度(du)。繼續做(zuo)好(hao)對(dui)口支援(yuan)西(xi)藏、新(xin)疆以(yi)及其(qi)他地(di)(di)(di)區(qu)的工(gong)作(zuo)(zuo)。加(jia)(jia)強貧困(kun)地(di)(di)(di)區(qu)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)隊伍建(jian)(jian)設。
１８．重視非(fei)公(gong)有制(zhi)(zhi)(zhi)經濟組(zu)織和社(she)會(hui)(hui)組(zu)織人(ren)才(cai)(cai)工(gong)(gong)作。非(fei)公(gong)有制(zhi)(zhi)(zhi)經濟組(zu)織和社(she)會(hui)(hui)組(zu)織中(zhong)匯集著越(yue)來越(yue)多的(de)人(ren)才(cai)(cai)，是我國人(ren)才(cai)(cai)隊伍的(de)重要(yao)組(zu)成部(bu)分。要(yao)把新的(de)社(she)會(hui)(hui)階(jie)層中(zhong)的(de)各類人(ren)才(cai)(cai)納入黨和政(zheng)府的(de)工(gong)(gong)作范(fan)圍，努力形成與社(she)會(hui)(hui)主義初級階(jie)段基本經濟制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)相適應(ying)的(de)人(ren)才(cai)(cai)思想觀念(nian)和人(ren)才(cai)(cai)創(chuang)業機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。要(yao)消除體制(zhi)(zhi)(zhi)和政(zheng)策(ce)障礙，在(zai)(zai)政(zheng)治(zhi)上(shang)對非(fei)公(gong)有制(zhi)(zhi)(zhi)經濟組(zu)織和社(she)會(hui)(hui)組(zu)織人(ren)才(cai)(cai)一視同仁(ren)，在(zai)(zai)政(zheng)府獎勵、職稱評(ping)定等人(ren)才(cai)(cai)政(zheng)策(ce)上(shang)統一安排，在(zai)(zai)面向(xiang)社(she)會(hui)(hui)的(de)資助、基金、培訓(xun)項目、人(ren)才(cai)(cai)信息(xi)庫等公(gong)共資源運(yun)用上(shang)平等開放，在(zai)(zai)改善創(chuang)業環境(jing)和工(gong)(gong)作生(sheng)活條件上(shang)積極(ji)提供服(fu)務。
１９．加(jia)強高(gao)(gao)(gao)技(ji)能(neng)(neng)人(ren)才(cai)(cai)和(he)農(nong)村(cun)實(shi)用(yong)(yong)人(ren)才(cai)(cai)隊伍(wu)建(jian)設。工人(ren)隊伍(wu)中的高(gao)(gao)(gao)技(ji)能(neng)(neng)人(ren)才(cai)(cai)，是推動技(ji)術(shu)創新和(he)實(shi)現科技(ji)成果轉(zhuan)化(hua)不可(ke)缺少的重要力量。實(shi)施國家高(gao)(gao)(gao)技(ji)能(neng)(neng)人(ren)才(cai)(cai)培(pei)訓(xun)工程和(he)技(ji)能(neng)(neng)振興行動，通過學校教育培(pei)養、企業崗(gang)位培(pei)訓(xun)、個人(ren)自(zi)學提高(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)方式(shi)，加(jia)快高(gao)(gao)(gao)技(ji)能(neng)(neng)人(ren)才(cai)(cai)的培(pei)養。充分發(fa)揮(hui)高(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)職業院(yuan)校和(he)高(gao)(gao)(gao)級技(ji)工學校、技(ji)師學院(yuan)的培(pei)訓(xun)基地作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，擴大培(pei)訓(xun)規(gui)模，提高(gao)(gao)(gao)培(pei)訓(xun)質量。充分發(fa)揮(hui)企業的主體作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，強化(hua)崗(gang)位培(pei)訓(xun)，組織技(ji)術(shu)革(ge)(ge)新和(he)攻關，改進技(ji)能(neng)(neng)傳(chuan)授方式(shi)，促進崗(gang)位成才(cai)(cai)。完(wan)善技(ji)能(neng)(neng)人(ren)才(cai)(cai)的職業資格證書制(zhi)度，推進技(ji)師考評制(zhi)度改革(ge)(ge)，實(shi)行培(pei)訓(xun)、考核(he)、使用(yong)(yong)和(he)待(dai)遇相(xiang)結合(he)，逐步(bu)建(jian)立統一(yi)標準(zhun)、自(zi)主申報、社(she)會(hui)考核(he)、企業聘用(yong)(yong)的高(gao)(gao)(gao)技(ji)能(neng)(neng)人(ren)才(cai)(cai)成長機制(zhi)。進一(yi)步(bu)提高(gao)(gao)(gao)高(gao)(gao)(gao)技(ji)能(neng)(neng)人(ren)才(cai)(cai)的社(she)會(hui)地位，優化(hua)高(gao)(gao)(gao)技(ji)能(neng)(neng)人(ren)才(cai)(cai)成長的社(she)會(hui)環境。
根(gen)據推(tui)動(dong)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)經濟社會發展和(he)城鄉協調發展的(de)需要，大力加強(qiang)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)科技、教(jiao)育、文(wen)(wen)化、衛生和(he)經營管理等實用(yong)人(ren)才(cai)(cai)(cai)隊(dui)伍(wu)建(jian)設。繼續實施(shi)縣鄉村(cun)(cun)(cun)實用(yong)人(ren)才(cai)(cai)(cai)工程(cheng)和(he)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)教(jiao)育培(pei)訓工程(cheng)。充分發揮農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)職業(ye)學校、成(cheng)人(ren)文(wen)(wen)化技術(shu)(shu)學校、農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)現代遠程(cheng)教(jiao)育網絡和(he)各種(zhong)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)技術(shu)(shu)推(tui)廣培(pei)訓機構的(de)作用(yong)，加快農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)科技示范(fan)園區和(he)先進適用(yong)技術(shu)(shu)推(tui)廣相關基(ji)礎(chu)設施(shi)建(jian)設，實行農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)科教(jiao)相結(jie)合(he)，努(nu)力提(ti)高(gao)廣大農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)勞動(dong)者的(de)素(su)質，激勵(li)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)實用(yong)人(ren)才(cai)(cai)(cai)快速(su)成(cheng)長。高(gao)度重視農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)富余(yu)勞動(dong)力資源的(de)開發，加強(qiang)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)勞動(dong)力轉(zhuan)移就(jiu)業(ye)培(pei)訓工作。加強(qiang)人(ren)才(cai)(cai)(cai)和(he)智力扶貧。建(jian)立健全農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)人(ren)才(cai)(cai)(cai)服務體系。
２０．大(da)力抓(zhua)好青(qing)(qing)年(nian)人(ren)(ren)(ren)才(cai)隊伍建(jian)設。培養造就一大(da)批素(su)質(zhi)優良、勇于創(chuang)新(xin)的(de)青(qing)(qing)年(nian)人(ren)(ren)(ren)才(cai)，是實(shi)現人(ren)(ren)(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)可(ke)持續發展的(de)迫切(qie)需(xu)要(yao)。建(jian)立(li)和(he)(he)完善各(ge)類青(qing)(qing)年(nian)人(ren)(ren)(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)制(zhi)度，支持優秀青(qing)(qing)年(nian)人(ren)(ren)(ren)才(cai)脫穎而出。加強以(yi)愛國主義為核心的(de)民族精神(shen)教育，引導(dao)青(qing)(qing)年(nian)人(ren)(ren)(ren)才(cai)把個人(ren)(ren)(ren)成(cheng)長與全面建(jian)設小康社會的(de)偉大(da)事業緊密結合起來(lai)，鼓(gu)勵他們在艱苦復雜的(de)環境和(he)(he)豐(feng)富的(de)社會實(shi)踐(jian)中鍛煉成(cheng)長。在重(zhong)(zhong)大(da)科研和(he)(he)工(gong)程(cheng)項(xiang)目實(shi)施(shi)中要(yao)把培養青(qing)(qing)年(nian)人(ren)(ren)(ren)才(cai)作(zuo)為一項(xiang)重(zhong)(zhong)要(yao)任(ren)務。高(gao)(gao)校畢(bi)業生是國家(jia)十分寶(bao)(bao)貴的(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)資源(yuan)(yuan)(yuan)，是青(qing)(qing)年(nian)人(ren)(ren)(ren)才(cai)的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)來(lai)源(yuan)(yuan)(yuan)。各(ge)級黨委和(he)(he)政府要(yao)高(gao)(gao)度重(zhong)(zhong)視(shi)，堅持以(yi)社會需(xu)求為導(dao)向，建(jian)立(li)和(he)(he)完善高(gao)(gao)校畢(bi)業生就業工(gong)作(zuo)機制(zhi)，切(qie)實(shi)使用好這一寶(bao)(bao)貴資源(yuan)(yuan)(yuan)。
八、堅持黨管人(ren)才原(yuan)則(ze)，努力開創人(ren)才工作新局面
２１．大力(li)(li)實施人才(cai)(cai)(cai)(cai)強國(guo)戰略，必須堅持(chi)黨(dang)(dang)管(guan)人才(cai)(cai)(cai)(cai)原(yuan)則。堅持(chi)黨(dang)(dang)管(guan)人才(cai)(cai)(cai)(cai)原(yuan)則，是我們(men)黨(dang)(dang)適應(ying)全(quan)面建設小(xiao)康社(she)會(hui)的(de)(de)(de)新(xin)任務(wu)，按照完善(shan)社(she)會(hui)主義市場(chang)經濟體(ti)制的(de)(de)(de)新(xin)要(yao)求，根(gen)據黨(dang)(dang)所處歷史方位的(de)(de)(de)新(xin)變(bian)化(hua)，著眼(yan)于(yu)改革和完善(shan)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)領(ling)導方式和執(zhi)政(zheng)方式、提高黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)執(zhi)政(zheng)能力(li)(li)作(zuo)(zuo)(zuo)出的(de)(de)(de)重大決策，是人才(cai)(cai)(cai)(cai)工作(zuo)(zuo)(zuo)沿著正確方向(xiang)前進的(de)(de)(de)根(gen)本(ben)保證。各(ge)級黨(dang)(dang)委(wei)和政(zheng)府要(yao)把人才(cai)(cai)(cai)(cai)工作(zuo)(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)(zuo)為一項重大而緊(jin)迫(po)的(de)(de)(de)戰略任務(wu)，切(qie)實抓緊(jin)抓好。堅持(chi)黨(dang)(dang)總攬(lan)全(quan)局(ju)(ju)、協調各(ge)方的(de)(de)(de)原(yuan)則，充分發揮黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)思(si)想政(zheng)治優勢、組(zu)織優勢和密切(qie)聯系群眾的(de)(de)(de)優勢，發揮黨(dang)(dang)委(wei)領(ling)導核心作(zuo)(zuo)(zuo)用，形(xing)成黨(dang)(dang)委(wei)統一領(ling)導，組(zu)織部(bu)門牽頭(tou)抓總，有(you)關部(bu)門各(ge)司其職、密切(qie)配合，社(she)會(hui)力(li)(li)量(liang)廣(guang)泛參與的(de)(de)(de)人才(cai)(cai)(cai)(cai)工作(zuo)(zuo)(zuo)新(xin)格局(ju)(ju)。要(yao)把人才(cai)(cai)(cai)(cai)工作(zuo)(zuo)(zuo)納(na)入各(ge)級黨(dang)(dang)政(zheng)領(ling)導班子工作(zuo)(zuo)(zuo)目標(biao)責(ze)任制，定期進行考核。各(ge)級黨(dang)(dang)政(zheng)主要(yao)負責(ze)同志對于(yu)做(zuo)好人才(cai)(cai)(cai)(cai)工作(zuo)(zuo)(zuo)負有(you)重要(yao)責(ze)任，要(yao)樹立(li)強烈(lie)的(de)(de)(de)人才(cai)(cai)(cai)(cai)意識，善(shan)于(yu)發現人才(cai)(cai)(cai)(cai)、培(pei)養人才(cai)(cai)(cai)(cai)、集聚人才(cai)(cai)(cai)(cai)、服務(wu)人才(cai)(cai)(cai)(cai)，做(zuo)到(dao)知人善(shan)任、唯(wei)才(cai)(cai)(cai)(cai)是舉、廣(guang)納(na)群賢。
做好(hao)人才工作是加強和改進黨(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設的(de)(de)重要內(nei)容。各級(ji)(ji)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)要加強對(dui)黨(dang)(dang)員的(de)(de)教(jiao)育培養，努力使廣大黨(dang)(dang)員成為學習(xi)的(de)(de)模(mo)范(fan)(fan)、勞(lao)動的(de)(de)模(mo)范(fan)(fan)、創(chuang)新的(de)(de)模(mo)范(fan)(fan)、貢(gong)獻的(de)(de)模(mo)范(fan)(fan)，在成才的(de)(de)道路上發揮帶頭作用。要注重從各類優(you)秀人才中發展黨(dang)(dang)員和培養黨(dang)(dang)的(de)(de)各級(ji)(ji)干部，把更多的(de)(de)優(you)秀人才集聚到(dao)黨(dang)(dang)的(de)(de)各級(ji)(ji)組(zu)織(zhi)中來。
２２．黨(dang)管(guan)(guan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)主要(yao)(yao)是管(guan)(guan)宏(hong)觀，管(guan)(guan)政(zheng)策(ce)，管(guan)(guan)協調(diao)(diao)，管(guan)(guan)服務。各級黨(dang)委要(yao)(yao)按照管(guan)(guan)好用(yong)活(huo)的(de)(de)要(yao)(yao)求，搞好統籌規劃(hua)，制(zhi)定人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)重(zhong)大方針政(zheng)策(ce)，明確發展目標，推(tui)進各類(lei)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)隊伍建(jian)設(she)協調(diao)(diao)發展；堅持(chi)分(fen)(fen)類(lei)指(zhi)導，針對各類(lei)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)不同特點和(he)(he)成(cheng)長規律，創(chuang)(chuang)新人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)理(li)論、體制(zhi)和(he)(he)方法(fa)(fa)(fa)，使人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)各得其(qi)所、各盡其(qi)能；注重(zhong)整合力(li)量，建(jian)立統分(fen)(fen)結(jie)合、協調(diao)(diao)高效的(de)(de)工(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi)，充分(fen)(fen)調(diao)(diao)動(dong)一(yi)切(qie)積極因素，形成(cheng)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)合力(li)；積極提供服務，通過政(zheng)策(ce)支持(chi)、精神(shen)激勵和(he)(he)環境(jing)保障(zhang)，不斷改善各類(lei)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)工(gong)作(zuo)與(yu)生活(huo)條件(jian)，以感情和(he)(he)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)格的(de)(de)力(li)量，提高對人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)吸引力(li)和(he)(he)感召力(li)；實行(xing)依法(fa)(fa)(fa)管(guan)(guan)理(li)，加快推(tui)進人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)法(fa)(fa)(fa)制(zhi)化建(jian)設(she)，增強工(gong)作(zuo)的(de)(de)規范性(xing)和(he)(he)有效性(xing)。要(yao)(yao)用(yong)事業造就人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)，用(yong)環境(jing)凝聚人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)，用(yong)機(ji)制(zhi)激勵人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)，用(yong)法(fa)(fa)(fa)制(zhi)保障(zhang)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)，把全(quan)社(she)會人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)積極性(xing)和(he)(he)創(chuang)(chuang)造性(xing)引導好、保護好、發揮(hui)好。努力(li)把人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)優勢(shi)轉化為知識(shi)優勢(shi)、科技優勢(shi)和(he)(he)產業優勢(shi)，使一(yi)切(qie)勞動(dong)、知識(shi)、技術、管(guan)(guan)理(li)和(he)(he)資本的(de)(de)活(huo)力(li)競相迸發，一(yi)切(qie)創(chuang)(chuang)造社(she)會財(cai)富的(de)(de)源泉充分(fen)(fen)涌流。
２３．全面貫(guan)徹黨管人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)原則，必(bi)須動員和(he)組織(zhi)全社會力(li)(li)量，加(jia)大(da)(da)投(tou)(tou)入(ru)(ru)，完善(shan)法(fa)(fa)制，優(you)化(hua)環(huan)境。牢固樹立人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)投(tou)(tou)入(ru)(ru)是效(xiao)(xiao)益最(zui)大(da)(da)的(de)投(tou)(tou)入(ru)(ru)的(de)觀(guan)念，不(bu)斷加(jia)大(da)(da)對人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)投(tou)(tou)入(ru)(ru)力(li)(li)度。健全政府、社會、用(yong)(yong)人(ren)單(dan)位和(he)個人(ren)多元(yuan)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)投(tou)(tou)入(ru)(ru)機制。中央(yang)及地方各級政府要根據人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)實(shi)際需(xu)要，在(zai)財(cai)政預算(suan)中安排必(bi)要的(de)資(zi)(zi)金，用(yong)(yong)于高層(ceng)次人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)培養、緊缺人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)引進(jin)、西(xi)部人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)開發(fa)、公派留學(xue)生等(deng)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。在(zai)重大(da)(da)建(jian)設和(he)科(ke)研項目(mu)經(jing)費(fei)中，要劃出一(yi)定份額用(yong)(yong)于人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)開發(fa)。加(jia)強對人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)投(tou)(tou)入(ru)(ru)資(zi)(zi)金使(shi)用(yong)(yong)的(de)監(jian)督管理，切實(shi)提(ti)高人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)投(tou)(tou)入(ru)(ru)效(xiao)(xiao)益。加(jia)大(da)(da)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)立法(fa)(fa)力(li)(li)度，圍繞人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)培養、吸引、使(shi)用(yong)(yong)等(deng)基(ji)本(ben)環(huan)節，建(jian)立健全中國特色人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規體系。積極運用(yong)(yong)現代科(ke)技手段，加(jia)強人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)信息網(wang)絡(luo)建(jian)設。充分發(fa)揮工(gong)(gong)(gong)會、共青團(tuan)、婦聯(lian)等(deng)人(ren)民團(tuan)體在(zai)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)中的(de)重要作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)。大(da)(da)力(li)(li)加(jia)強輿論宣傳(chuan)，為人(ren)人(ren)競相成(cheng)才(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)充分施展才(cai)(cai)(cai)(cai)能創(chuang)造良好的(de)社會環(huan)境。
時代(dai)呼喚人(ren)才，人(ren)才推進事(shi)業。全(quan)黨(dang)和全(quan)國(guo)各族(zu)人(ren)民緊密團結在以胡錦濤同志為(wei)總書記的(de)黨(dang)中(zhong)央周(zhou)圍(wei)，在馬克(ke)思列寧主義、毛澤東思想、鄧(deng)小平理論(lun)和“三個代(dai)表”重要思想指引下，全(quan)面(mian)(mian)貫徹十六大(da)精神，大(da)力實(shi)施人(ren)才強國(guo)戰略，關心(xin)人(ren)才工作，研究人(ren)才工作，宣傳人(ren)才工作，做好人(ren)才工作，為(wei)全(quan)面(mian)(mian)建設小康(kang)社(she)會、實(shi)現中(zhong)華民族(zu)的(de)偉(wei)大(da)復興而努(nu)力奮(fen)斗！