免费菠萝视频app下载

積極探索  規范管理  努力提高我委軟科學課題研究工作水平

----在國資委軟科學研究課題管理工作會議上的講話

（2005年４月７日）

國資委副主任 黃淑和

同志們：

　　今天(tian)，我(wo)們首次召開全(quan)委軟科學(xue)課(ke)題(ti)研(yan)究管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)(zuo)會(hui)議(yi)。會(hui)議(yi)的(de)主要內容是，總結我(wo)委成(cheng)(cheng)立以(yi)來軟課(ke)題(ti)研(yan)究取得的(de)成(cheng)(cheng)效和經驗，安排2005年度軟課(ke)題(ti)的(de)申報工(gong)作(zuo)(zuo)，對今后的(de)軟課(ke)題(ti)研(yan)究和管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)(zuo)提出要求。下面,我(wo)講幾(ji)點意見。

　　一、我委軟(ruan)科學課題研(yan)究工(gong)作取得了明顯成效

　　國(guo)(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)(guo)資委(wei)(wei)(wei)成立(li)以來,在(zai)短(duan)短(duan)的(de)(de)(de)25個(ge)月時(shi)間里,通(tong)過大(da)家的(de)(de)(de)共同努力,我(wo)委(wei)(wei)(wei)的(de)(de)(de)軟(ruan)(ruan)課(ke)題(ti)研究工作(zuo)取得(de)了(le)明顯(xian)進展(zhan)。完成了(le)29項軟(ruan)(ruan)課(ke)題(ti)研究任務(wu)和(he)20項新的(de)(de)(de)軟(ruan)(ruan)課(ke)題(ti)研究立(li)項計劃，研究的(de)(de)(de)范圍和(he)內容(rong)不斷(duan)擴(kuo)大(da)；建立(li)了(le)委(wei)(wei)(wei)內軟(ruan)(ruan)課(ke)題(ti)評審組織機構(gou)，制訂了(le)《國(guo)(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)(guo)有資產(chan)監督(du)管(guan)理(li)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)軟(ruan)(ruan)科(ke)學(xue)研究管(guan)理(li)暫行辦法(fa)》，形成了(le)軟(ruan)(ruan)課(ke)題(ti)的(de)(de)(de)管(guan)理(li)機制；向(xiang)國(guo)(guo)(guo)家社會(hui)(hui)科(ke)學(xue)研究基金(jin)和(he)科(ke)技部(bu)申報了(le)一批需要(yao)重點研究的(de)(de)(de)軟(ruan)(ruan)課(ke)題(ti)，與有關(guan)部(bu)委(wei)(wei)(wei)、科(ke)研院所和(he)全國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)資監管(guan)機構(gou)、中(zhong)央企業、行業協會(hui)(hui)等(deng)研究部(bu)門的(de)(de)(de)工作(zuo)網(wang)絡初步形成。實踐表明，軟(ruan)(ruan)課(ke)題(ti)研究對我(wo)委(wei)(wei)(wei)增強工作(zuo)的(de)(de)(de)前瞻性和(he)主動性，提高重大(da)決(jue)策的(de)(de)(de)科(ke)學(xue)化和(he)民主化，推動國(guo)(guo)(guo)有資產(chan)管(guan)理(li)體制改(gai)革和(he)國(guo)(guo)(guo)有企業改(gai)革發(fa)展(zhan)，依法(fa)履(lv)行好國(guo)(guo)(guo)有資產(chan)出資人職責，都產(chan)生了(le)非(fei)常(chang)積極(ji)的(de)(de)(de)作(zuo)用。成效主要(yao)體現在(zai)以下五個(ge)方(fang)面(mian)：

　　一是軟課題(ti)研(yan)(yan)(yan)(yan)究促進了(le)(le)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)(ye)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資產(chan)(chan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)體(ti)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)相(xiang)關(guan)理(li)(li)(li)(li)論(lun)的(de)(de)(de)創新發展。企業(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)局(ju)(ju)《國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資產(chan)(chan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)體(ti)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)研(yan)(yan)(yan)(yan)究》和(he)(he)研(yan)(yan)(yan)(yan)究室《非經營性國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資產(chan)(chan)監督管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)研(yan)(yan)(yan)(yan)究》等(deng)課題(ti)，都比較系統地研(yan)(yan)(yan)(yan)究了(le)(le)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資產(chan)(chan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)體(ti)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)中的(de)(de)(de)相(xiang)關(guan)理(li)(li)(li)(li)論(lun)問題(ti)，為進一步深化(hua)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資產(chan)(chan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)體(ti)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)提(ti)供了(le)(le)理(li)(li)(li)(li)論(lun)依(yi)據。產(chan)(chan)權(quan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)局(ju)(ju)圍繞(rao)《中央與地方(fang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)(ye)產(chan)(chan)權(quan)關(guan)系研(yan)(yan)(yan)(yan)究》，深化(hua)了(le)(le)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)產(chan)(chan)權(quan)理(li)(li)(li)(li)論(lun)研(yan)(yan)(yan)(yan)究，并對理(li)(li)(li)(li)順國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)產(chan)(chan)權(quan)關(guan)系，加(jia)強國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)產(chan)(chan)權(quan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)提(ti)出了(le)(le)明確思路。企業(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)局(ju)(ju)、監事會工作(zuo)局(ju)(ju)通過(guo)《深化(hua)股份(fen)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)完善(shan)公司法(fa)人治理(li)(li)(li)(li)結構研(yan)(yan)(yan)(yan)究》和(he)(he)《完善(shan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)(ye)外派監事會制(zhi)度研(yan)(yan)(yan)(yan)究》，結合國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)實際，深化(hua)了(le)(le)公司法(fa)人治理(li)(li)(li)(li)結構相(xiang)關(guan)理(li)(li)(li)(li)論(lun)的(de)(de)(de)研(yan)(yan)(yan)(yan)究，為進一步推動國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)(ye)完善(shan)法(fa)人治理(li)(li)(li)(li)結構奠定了(le)(le)較好的(de)(de)(de)理(li)(li)(li)(li)論(lun)基礎。

　　二是軟(ruan)課題研(yan)(yan)究(jiu)促進(jin)了(le)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資產(chan)(chan)(chan)監(jian)督管(guan)(guan)理(li)(li)和(he)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改革(ge)發(fa)展(zhan)有(you)(you)(you)(you)(you)關(guan)法(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)規(gui)(gui)(gui)章的(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)立健全。政(zheng)策(ce)法(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)局(ju)(ju)在《企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資產(chan)(chan)(chan)監(jian)督管(guan)(guan)理(li)(li)暫(zan)行(xing)(xing)條(tiao)例配(pei)(pei)套規(gui)(gui)(gui)章及國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資產(chan)(chan)(chan)監(jian)管(guan)(guan)法(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)體(ti)系研(yan)(yan)究(jiu)》中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，結(jie)合國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資產(chan)(chan)(chan)監(jian)督管(guan)(guan)理(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)立法(fa)(fa)情況，對(dui)(dui)需(xu)要(yao)(yao)抓緊研(yan)(yan)究(jiu)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)與《企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資產(chan)(chan)(chan)監(jian)督管(guan)(guan)理(li)(li)暫(zan)行(xing)(xing)條(tiao)例》配(pei)(pei)套的(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)規(gui)(gui)(gui)章，對(dui)(dui)需(xu)要(yao)(yao)進(jin)一(yi)步完善的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資產(chan)(chan)(chan)監(jian)管(guan)(guan)法(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)體(ti)系提出(chu)了(le)具體(ti)工(gong)(gong)作思路。在《國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)出(chu)資企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)重(zhong)要(yao)(yao)子(zi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)重(zhong)大(da)事(shi)(shi)項(xiang)管(guan)(guan)理(li)(li)問(wen)題研(yan)(yan)究(jiu)》的(de)(de)(de)(de)(de)基礎上(shang)，政(zheng)策(ce)法(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)局(ju)(ju)牽頭(tou)(tou)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)《中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)重(zhong)要(yao)(yao)子(zi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)重(zhong)大(da)事(shi)(shi)項(xiang)管(guan)(guan)理(li)(li)辦(ban)法(fa)(fa)》，不僅解決了(le)國(guo)(guo)(guo)資委(wei)對(dui)(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)重(zhong)要(yao)(yao)子(zi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)大(da)事(shi)(shi)項(xiang)能否(fou)監(jian)管(guan)(guan)和(he)如何監(jian)管(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題，也解決了(le)實際操作的(de)(de)(de)(de)(de)困難，為國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資產(chan)(chan)(chan)保值增值提供了(le)有(you)(you)(you)(you)(you)效政(zheng)策(ce)依據。黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作局(ju)(ju)根據《現代企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)度下國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作領導體(ti)制(zhi)(zhi)與運(yun)行(xing)(xing)機制(zhi)(zhi)研(yan)(yan)究(jiu)》，牽頭(tou)(tou)起草(cao)了(le)《關(guan)于(yu)加強(qiang)和(he)改進(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作的(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)見(jian)》。該《意(yi)見(jian)》已與中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)組部聯(lian)合頒發(fa)并以中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)辦(ban)公(gong)廳文件形式轉發(fa)，得到了(le)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作領導小組的(de)(de)(de)(de)(de)充分(fen)(fen)肯定(ding)(ding)。企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)干一(yi)局(ju)(ju)通(tong)過《國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經營(ying)管(guan)(guan)理(li)(li)人才(cai)隊(dui)伍建(jian)設研(yan)(yan)究(jiu)》成(cheng)果，牽頭(tou)(tou)制(zhi)(zhi)訂(ding)了(le)《中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)負責人管(guan)(guan)理(li)(li)暫(zan)行(xing)(xing)辦(ban)法(fa)(fa)》、《國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)獨(du)資公(gong)司(si)董(dong)事(shi)(shi)會試點企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)外部董(dong)事(shi)(shi)管(guan)(guan)理(li)(li)辦(ban)法(fa)(fa)（試行(xing)(xing)）》和(he)《國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資委(wei)關(guan)于(yu)加強(qiang)和(he)改進(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人才(cai)工(gong)(gong)作的(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)見(jian)》。企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)分(fen)(fen)配(pei)(pei)局(ju)(ju)通(tong)過《中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)收入分(fen)(fen)配(pei)(pei)管(guan)(guan)理(li)(li)辦(ban)法(fa)(fa)研(yan)(yan)究(jiu)》，研(yan)(yan)究(jiu)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)了(le)《關(guan)于(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)建(jian)立企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)年金制(zhi)(zhi)度的(de)(de)(de)(de)(de)指導意(yi)見(jian)》、《境外上(shang)市中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實施期權激勵(li)暫(zan)行(xing)(xing)辦(ban)法(fa)(fa)》等。兩年來，通(tong)過一(yi)系列軟(ruan)課題研(yan)(yan)究(jiu)成(cheng)果，我委(wei)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)了(le)近30項(xiang)有(you)(you)(you)(you)(you)關(guan)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資產(chan)(chan)(chan)監(jian)管(guan)(guan)和(he)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改革(ge)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)規(gui)(gui)(gui)章。

　　三是軟(ruan)課題研究(jiu)促進了(le)(le)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)經(jing)(jing)濟(ji)結(jie)構調(diao)整(zheng)和(he)(he)(he)有(you)(you)(you)(you)序調(diao)節的(de)(de)(de)健康發展。規劃發展局圍繞《東北(bei)老工業(ye)(ye)基地中央(yang)(yang)監(jian)管企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)調(diao)整(zheng)改(gai)造(zao)研究(jiu)》，明(ming)確(que)提出(chu)了(le)(le)東北(bei)地區中央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)調(diao)整(zheng)改(gai)造(zao)的(de)(de)(de)總體要(yao)(yao)(yao)求、主要(yao)(yao)(yao)思(si)路和(he)(he)(he)保障條件，對(dui)東北(bei)地區國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)經(jing)(jing)濟(ji)結(jie)構調(diao)整(zheng)和(he)(he)(he)改(gai)革(ge)發展起到了(le)(le)重要(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)推動作(zuo)用(yong)。研究(jiu)室關于(yu)《壟斷性行業(ye)(ye)改(gai)革(ge)與競爭(zheng)格局研究(jiu)》，對(dui)進一步加(jia)快推進石(shi)油、民航(hang)、電信、電力等壟斷行業(ye)(ye)的(de)(de)(de)改(gai)革(ge)重組(zu)，加(jia)強有(you)(you)(you)(you)效(xiao)監(jian)管，創造(zao)公平的(de)(de)(de)市場(chang)競爭(zheng)環境，提高行業(ye)(ye)的(de)(de)(de)運(yun)(yun)行效(xiao)率，進行了(le)(le)充分(fen)的(de)(de)(de)實證分(fen)析(xi)，提出(chu)了(le)(le)一些很好(hao)的(de)(de)(de)政策(ce)建議。業(ye)(ye)績考核局結(jie)合(he)《國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)經(jing)(jing)濟(ji)及(ji)中央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)運(yun)(yun)行監(jian)測(ce)和(he)(he)(he)預警系(xi)統研究(jiu)》，開發的(de)(de)(de)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)運(yun)(yun)行監(jian)測(ce)評估決策(ce)支持系(xi)統，對(dui)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)大(da)中型企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)運(yun)(yun)行狀(zhuang)態、效(xiao)益狀(zhuang)況以及(ji)產業(ye)(ye)結(jie)構和(he)(he)(he)產品結(jie)構變化進行了(le)(le)定量分(fen)析(xi)，不僅具有(you)(you)(you)(you)廣闊的(de)(de)(de)應用(yong)前景，而(er)且對(dui)提高國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)運(yun)(yun)行效(xiao)率具有(you)(you)(you)(you)積(ji)極的(de)(de)(de)促進作(zuo)用(yong)。

　　四是軟課(ke)題(ti)(ti)(ti)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)促進(jin)了(le)(le)(le)(le)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產監(jian)督管理(li)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)和(he)(he)運(yun)行機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)的建立(li)(li)完善(shan)。企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)革(ge)(ge)局(ju)和(he)(he)青年研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)會在(zai)(zai)《國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產管理(li)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)》與(yu)《國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)本(ben)經營(ying)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)有(you)(you)(you)關(guan)(guan)問題(ti)(ti)(ti)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)》中，對深(shen)化國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產管理(li)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)(ge)，健全國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)本(ben)經營(ying)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)，完善(shan)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產監(jian)管機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)都提(ti)出(chu)了(le)(le)(le)(le)明確(que)的政策(ce)建議。業(ye)(ye)(ye)績(ji)(ji)考(kao)(kao)核局(ju)通過《國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)經營(ying)業(ye)(ye)(ye)績(ji)(ji)考(kao)(kao)核體(ti)(ti)(ti)系(xi)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)》，探討了(le)(le)(le)(le)建立(li)(li)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)經營(ying)業(ye)(ye)(ye)績(ji)(ji)考(kao)(kao)核體(ti)(ti)(ti)系(xi)相關(guan)(guan)的政策(ce)法(fa)規體(ti)(ti)(ti)系(xi)、組織管理(li)體(ti)(ti)(ti)系(xi)、程序(xu)方法(fa)體(ti)(ti)(ti)系(xi)、考(kao)(kao)核指標體(ti)(ti)(ti)系(xi)和(he)(he)激勵獎懲體(ti)(ti)(ti)系(xi)，對有(you)(you)(you)效開展國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)業(ye)(ye)(ye)績(ji)(ji)考(kao)(kao)核工(gong)作和(he)(he)完善(shan)業(ye)(ye)(ye)績(ji)(ji)考(kao)(kao)核機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)起到了(le)(le)(le)(le)很(hen)好(hao)的促進(jin)作用。統計評價局(ju)通過《國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)不良(liang)資(zi)產形成(cheng)機(ji)(ji)(ji)理(li)與(yu)化解途徑》課(ke)題(ti)(ti)(ti)的研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)，深(shen)入分析了(le)(le)(le)(le)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)不良(liang)資(zi)產的形成(cheng)機(ji)(ji)(ji)理(li)和(he)(he)存在(zai)(zai)的實質(zhi)問題(ti)(ti)(ti)，周密論證了(le)(le)(le)(le)化解不良(liang)資(zi)產的原則和(he)(he)行為(wei)主體(ti)(ti)(ti)，系(xi)統提(ti)出(chu)了(le)(le)(le)(le)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)不良(liang)資(zi)產防范機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)建立(li)(li)的基本(ben)思路和(he)(he)政策(ce)框架。人(ren)(ren)事局(ju)的《建立(li)(li)科學的干部評價體(ti)(ti)(ti)系(xi)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)》、機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)黨委(wei)(wei)的《按(an)照三個代表要求建立(li)(li)一支高素質(zhi)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)干部隊伍研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)》和(he)(he)《國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產監(jian)管機(ji)(ji)(ji)構(gou)黨委(wei)(wei)工(gong)作人(ren)(ren)才戰略研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)》，對進(jin)一步深(shen)化國(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)管機(ji)(ji)(ji)構(gou)人(ren)(ren)事管理(li)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)(ge)，優化機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)人(ren)(ren)才隊伍結(jie)構(gou)，建立(li)(li)干部業(ye)(ye)(ye)績(ji)(ji)考(kao)(kao)評體(ti)(ti)(ti)系(xi)提(ti)出(chu)了(le)(le)(le)(le)清晰的工(gong)作思路。辦公廳結(jie)合《國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)信息工(gong)作運(yun)行研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)》，為(wei)我委(wei)(wei)完善(shan)信息工(gong)作機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，提(ti)高信息工(gong)作質(zhi)量奠定(ding)(ding)了(le)(le)(le)(le)較好(hao)基礎；圍繞《當前中央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)不穩(wen)定(ding)(ding)因(yin)素現狀分析與(yu)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)》，論述了(le)(le)(le)(le)當前影(ying)響中央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)穩(wen)定(ding)(ding)的主要問題(ti)(ti)(ti)和(he)(he)基本(ben)成(cheng)因(yin)，進(jin)一步明確(que)了(le)(le)(le)(le)今后做(zuo)好(hao)中央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)穩(wen)定(ding)(ding)工(gong)作的對策(ce)思路。

　　五是軟課題(ti)(ti)研(yan)究(jiu)(jiu)促進(jin)了(le)國(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)黨建(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)和(he)(he)免费(fei)菠萝(luo)(luo)视(shi)频app下(xia)(xia)载(zai)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)的(de)(de)(de)(de)加強改進(jin)。黨建(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)局結(jie)合《現代(dai)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)和(he)(he)國(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)黨建(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)領導(dao)體制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)與運行(xing)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)研(yan)究(jiu)(jiu)》，提(ti)(ti)出了(le)正(zheng)確(que)處理(li)國(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)黨建(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)中的(de)(de)(de)(de)六個重(zhong)要關系(xi)和(he)(he)建(jian)(jian)(jian)(jian)立(li)健(jian)全企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)黨組織參與企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)重(zhong)大問(wen)題(ti)(ti)決策(ce)(ce)的(de)(de)(de)(de)體制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)和(he)(he)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，為加強和(he)(he)改進(jin)新形勢(shi)下(xia)(xia)國(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)黨建(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)探索(suo)出了(le)新的(de)(de)(de)(de)路子。企(qi)(qi)(qi)干一局、企(qi)(qi)(qi)干二局圍繞(rao)《國(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)經營管(guan)理(li)人(ren)才(cai)隊(dui)伍建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)研(yan)究(jiu)(jiu)》和(he)(he)《中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)黨管(guan)干部(bu)原(yuan)則(ze)與市場配置人(ren)才(cai)相結(jie)合問(wen)題(ti)(ti)研(yan)究(jiu)(jiu)》，對(dui)進(jin)一步推(tui)進(jin)中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)干部(bu)管(guan)理(li)體制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改革，優化(hua)(hua)人(ren)才(cai)資(zi)(zi)源配置，促進(jin)人(ren)才(cai)隊(dui)伍建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)提(ti)(ti)出了(le)明確(que)的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)思路和(he)(he)政(zheng)策(ce)(ce)建(jian)(jian)(jian)(jian)議。宣(xuan)傳工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)局在《建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)先進(jin)免费(fei)菠萝(luo)(luo)视(shi)频app下(xia)(xia)载(zai)，打(da)造中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)核心(xin)競爭力》課題(ti)(ti)研(yan)究(jiu)(jiu)的(de)(de)(de)(de)基礎(chu)上，從文化(hua)(hua)理(li)論(lun)的(de)(de)(de)(de)角度(du)(du)全面(mian)論(lun)述(shu)了(le)免费(fei)菠萝(luo)(luo)视(shi)频app下(xia)(xia)载(zai)的(de)(de)(de)(de)內涵(han)、作(zuo)(zuo)用(yong)和(he)(he)發展(zhan)趨勢(shi)，并對(dui)打(da)造中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)核心(xin)競爭力和(he)(he)確(que)保(bao)國(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)可(ke)持續發展(zhan)進(jin)行(xing)了(le)系(xi)統的(de)(de)(de)(de)理(li)論(lun)與實(shi)證(zheng)研(yan)究(jiu)(jiu)，為我們進(jin)一步推(tui)進(jin)國(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)文化(hua)(hua)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)提(ti)(ti)出了(le)新的(de)(de)(de)(de)努力方向。紀(ji)檢監察局通(tong)過《深化(hua)(hua)國(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)產監管(guan)的(de)(de)(de)(de)防腐工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)研(yan)究(jiu)(jiu)》和(he)(he)《圍繞(rao)國(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)產保(bao)值增(zeng)值深化(hua)(hua)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)紀(ji)檢監察工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)研(yan)究(jiu)(jiu)》，從教育、制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)、監督等角度(du)(du)提(ti)(ti)出了(le)加強國(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)產監管(guan)、防止國(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)產流(liu)失的(de)(de)(de)(de)政(zheng)策(ce)(ce)措施，對(dui)進(jin)一步推(tui)動國(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)紀(ji)檢監察體制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)和(he)(he)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)完善起到(dao)了(le)積極推(tui)動作(zuo)(zuo)用(yong)。

　　總(zong)的來看,我(wo)(wo)委的軟(ruan)課題研(yan)究(jiu)都能夠堅持馬克思(si)(si)主義的立(li)場、觀點(dian)和(he)方法(fa)，都能積極(ji)借(jie)鑒(jian)國(guo)(guo)(guo)內外經濟理(li)論(lun)的研(yan)究(jiu)成果和(he)分析方法(fa)手(shou)段，緊密結合我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)有資產管(guan)理(li)體(ti)制改革(ge)、國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業改革(ge)發展和(he)企(qi)業黨建工作的實際，大(da)膽(dan)探索，積極(ji)創新，提出(chu)了(le)比較(jiao)系統的理(li)論(lun)觀點(dian)、工作思(si)(si)路和(he)政策建議。有些研(yan)究(jiu)成果還填補了(le)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)經濟理(li)論(lun)研(yan)究(jiu)的空白，豐富了(le)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)有資產管(guan)理(li)理(li)論(lun)和(he)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業改革(ge)發展理(li)論(lun)。有些研(yan)究(jiu)成果已經公開發表，并被有影(ying)響的刊物(wu)轉(zhuan)載(zai)，擴大(da)了(le)研(yan)究(jiu)成果的影(ying)響力，促進(jin)了(le)成果的轉(zhuan)化(hua)和(he)應用(yong)。

　　我委軟課(ke)(ke)題研(yan)(yan)究(jiu)之(zhi)所以(yi)取(qu)得(de)明(ming)顯(xian)成效：一是委領(ling)導特別是榮融主任(ren)高度重(zhong)視，親自關心和過問軟課(ke)(ke)題研(yan)(yan)究(jiu)工(gong)作；二是各(ge)廳局(ju)積極(ji)認真負責，有不少廳局(ju)主要領(ling)導親自掛帥，選配精兵強(qiang)將參加軟課(ke)(ke)題研(yan)(yan)究(jiu)；三是軟課(ke)(ke)題研(yan)(yan)究(jiu)緊緊圍繞委的中心工(gong)作，理論與實踐有機結合起來；四是重(zhong)點(dian)軟課(ke)(ke)題研(yan)(yan)究(jiu)體(ti)現(xian)了(le)(le)宏(hong)觀性(xing)、戰略性(xing)和超(chao)前(qian)性(xing)，積極(ji)探索了(le)(le)國有資產管理體(ti)制改(gai)革(ge)和國有企業改(gai)革(ge)發展中的深層次矛(mao)盾與問題。研(yan)(yan)究(jiu)室為開(kai)展軟課(ke)(ke)題研(yan)(yan)究(jiu)做了(le)(le)大量(liang)組(zu)織工(gong)作，在這里也提出表揚(yang)。

　　我委(wei)(wei)軟(ruan)(ruan)課題(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)研究(jiu)(jiu)工(gong)作(zuo)還存(cun)在(zai)(zai)一些(xie)不(bu)足，主要體現在(zai)(zai)以下幾個方面(mian)：一是(shi)有(you)(you)些(xie)課題(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)研究(jiu)(jiu)的(de)(de)(de)(de)深(shen)(shen)度不(bu)太(tai)(tai)(tai)夠，主要問題(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)和對策措施缺乏(fa)深(shen)(shen)入分析，存(cun)在(zai)(zai)“工(gong)作(zuo)報告式”的(de)(de)(de)(de)現象；二是(shi)有(you)(you)些(xie)重點(dian)課題(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)資助力度不(bu)太(tai)(tai)(tai)夠、缺少(shao)足夠資金的(de)(de)(de)(de)投入，存(cun)在(zai)(zai)“撒胡椒面(mian)”的(de)(de)(de)(de)現象；三是(shi)有(you)(you)些(xie)研究(jiu)(jiu)成(cheng)果的(de)(de)(de)(de)應(ying)用推廣力度不(bu)太(tai)(tai)(tai)夠，重研究(jiu)(jiu)、輕轉化，存(cun)在(zai)(zai)研究(jiu)(jiu)應(ying)用兩張皮的(de)(de)(de)(de)現象。這些(xie)現象在(zai)(zai)一定程度上影響了我委(wei)(wei)軟(ruan)(ruan)課題(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)研究(jiu)(jiu)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)深(shen)(shen)入開展(zhan)，需要引起(qi)我們重視，共同來解(jie)決(jue)這些(xie)問題(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)，使我們的(de)(de)(de)(de)軟(ruan)(ruan)課題(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)研究(jiu)(jiu)工(gong)作(zuo)能夠取得更大(da)的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)和更好的(de)(de)(de)(de)成(cheng)效。

　　二、適(shi)應形勢(shi)要(yao)求(qiu)不斷提高我委軟(ruan)課題研究的(de)能(neng)力和水平

　　隨(sui)著國有(you)資產(chan)管理(li)體制(zhi)改(gai)革(ge)和國有(you)企業改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)不(bu)斷(duan)(duan)深入，國有(you)資產(chan)監管工作的(de)不(bu)斷(duan)(duan)發(fa)展(zhan)(zhan)，對我(wo)委(wei)(wei)軟課(ke)題(ti)研究(jiu)(jiu)的(de)能(neng)力和水(shui)平也提出了新(xin)的(de)更高(gao)要求(qiu)。我(wo)們(men)要進(jin)一(yi)步(bu)解放(fang)思想、與時(shi)俱(ju)進(jin)，在理(li)論研究(jiu)(jiu)、政策設計、制(zhi)度創(chuang)新(xin)等方(fang)面(mian)，為國有(you)資產(chan)監督管理(li)提供更多的(de)軟課(ke)題(ti)研究(jiu)(jiu)支持，不(bu)斷(duan)(duan)開(kai)創(chuang)我(wo)委(wei)(wei)軟課(ke)題(ti)研究(jiu)(jiu)工作的(de)新(xin)局面(mian)。當前，我(wo)們(men)要緊(jin)緊(jin)圍(wei)繞“提高(gao)認識(shi)、把握方(fang)向、圍(wei)繞中(zhong)心、培養隊伍、創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)”五個方(fang)面(mian)，進(jin)一(yi)步(bu)提高(gao)我(wo)委(wei)(wei)軟課(ke)題(ti)研究(jiu)(jiu)的(de)能(neng)力和水(shui)平。

　　一(yi)(yi)是要(yao)進(jin)(jin)一(yi)(yi)步提高(gao)對(dui)軟(ruan)課(ke)(ke)題(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)重要(yao)作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)的(de)(de)(de)認識，增強研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)的(de)(de)(de)主動(dong)性(xing)(xing)和(he)(he)(he)自(zi)覺性(xing)(xing)。國資(zi)委(wei)(wei)的(de)(de)(de)領導一(yi)(yi)直(zhi)(zhi)非常重視軟(ruan)課(ke)(ke)題(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)的(de)(de)(de)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)工(gong)作(zuo)(zuo)，對(dui)全(quan)委(wei)(wei)的(de)(de)(de)軟(ruan)課(ke)(ke)題(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)傾注了大量心血。國資(zi)委(wei)(wei)剛成立時(shi)，融榮主任(ren)就多(duo)次與財(cai)政(zheng)部(bu)領導磋商，希望財(cai)政(zheng)部(bu)安排專(zhuan)項經(jing)費(fei)支(zhi)持我(wo)(wo)委(wei)(wei)的(de)(de)(de)軟(ruan)課(ke)(ke)題(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)。現在財(cai)政(zheng)部(bu)每(mei)年給我(wo)(wo)委(wei)(wei)２００萬元軟(ruan)課(ke)(ke)題(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)專(zhuan)項研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)經(jing)費(fei)。從目(mu)前經(jing)費(fei)的(de)(de)(de)使用(yong)(yong)情(qing)況(kuang)來(lai)看，效果是比較好(hao)的(de)(de)(de)，對(dui)我(wo)(wo)們(men)做好(hao)國資(zi)監管工(gong)作(zuo)(zuo)，提高(gao)決(jue)策(ce)(ce)的(de)(de)(de)科(ke)學(xue)化和(he)(he)(he)民主化水(shui)平都起(qi)到(dao)了積極(ji)的(de)(de)(de)促進(jin)(jin)作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)。我(wo)(wo)們(men)也(ye)要(yao)看到(dao)，國有(you)(you)資(zi)產(chan)管理(li)體制改革(ge)和(he)(he)(he)國有(you)(you)企業改革(ge)發展是一(yi)(yi)項復(fu)雜的(de)(de)(de)系統工(gong)程，涉及到(dao)方方面面的(de)(de)(de)利益(yi)，可以說極(ji)具探索性(xing)(xing)、極(ji)具挑戰性(xing)(xing)、極(ji)具風(feng)險(xian)性(xing)(xing)，還有(you)(you)很多(duo)更復(fu)雜的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)需要(yao)我(wo)(wo)們(men)去(qu)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)解決(jue)。現在，國有(you)(you)企業改革(ge)進(jin)(jin)入(ru)了攻堅破(po)難的(de)(de)(de)階段，許多(duo)深層次的(de)(de)(de)矛(mao)盾和(he)(he)(he)問(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)正在日益(yi)凸現出來(lai)。如何科(ke)學(xue)和(he)(he)(he)妥善處理(li)好(hao)這些矛(mao)盾和(he)(he)(he)問(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)，不(bu)僅直(zhi)(zhi)接關系到(dao)國有(you)(you)企業和(he)(he)(he)國有(you)(you)資(zi)產(chan)管理(li)體制改革(ge)的(de)(de)(de)深化，也(ye)關系到(dao)社(she)(she)會(hui)主義市場經(jing)濟體制的(de)(de)(de)建立完(wan)善和(he)(he)(he)小康(kang)社(she)(she)會(hui)的(de)(de)(de)全(quan)面建設。我(wo)(wo)們(men)對(dui)此(ci)要(yao)有(you)(you)高(gao)度的(de)(de)(de)責(ze)任(ren)感(gan)和(he)(he)(he)使命感(gan)，要(yao)抓(zhua)住當前的(de)(de)(de)有(you)(you)利條(tiao)件，積極(ji)開展軟(ruan)課(ke)(ke)題(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)工(gong)作(zuo)(zuo)，對(dui)一(yi)(yi)些熱點(dian)問(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)要(yao)抓(zhua)緊研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)，對(dui)一(yi)(yi)些重點(dian)問(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)要(yao)超前研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)，對(dui)一(yi)(yi)些敏感(gan)問(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)，更需要(yao)通過(guo)科(ke)學(xue)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)和(he)(he)(he)周密(mi)論證來(lai)提供合理(li)的(de)(de)(de)解決(jue)思路。軟(ruan)課(ke)(ke)題(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)的(de)(de)(de)目(mu)的(de)(de)(de)就是要(yao)為(wei)(wei)我(wo)(wo)委(wei)(wei)履(lv)行出資(zi)人職責(ze)進(jin)(jin)行的(de)(de)(de)戰略決(jue)策(ce)(ce)、規劃制定、政(zheng)策(ce)(ce)選(xuan)擇、科(ke)學(xue)管理(li)提供智力(li)支(zhi)持，為(wei)(wei)決(jue)策(ce)(ce)的(de)(de)(de)科(ke)學(xue)化、民主化和(he)(he)(he)規范化服(fu)務(wu)。各廳局領導和(he)(he)(he)全(quan)委(wei)(wei)同志一(yi)(yi)定要(yao)高(gao)度重視軟(ruan)課(ke)(ke)題(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)工(gong)作(zuo)(zuo)，牢固樹立科(ke)學(xue)的(de)(de)(de)決(jue)策(ce)(ce)意識，減少工(gong)作(zuo)(zuo)盲目(mu)性(xing)(xing)，進(jin)(jin)一(yi)(yi)步增強我(wo)(wo)們(men)科(ke)學(xue)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)的(de)(de)(de)自(zi)覺性(xing)(xing)和(he)(he)(he)主動(dong)性(xing)(xing)。

　　二是要(yao)(yao)進(jin)一步貫(guan)徹落(luo)實(shi)(shi)(shi)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央、國(guo)(guo)務院有(you)(you)(you)關(guan)(guan)(guan)方(fang)(fang)(fang)針(zhen)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)，確(que)保軟(ruan)課(ke)(ke)(ke)題(ti)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)正確(que)方(fang)(fang)(fang)向(xiang)(xiang)。軟(ruan)課(ke)(ke)(ke)題(ti)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)是制(zhi)(zhi)定(ding)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)論證基礎，直接關(guan)(guan)(guan)系到(dao)出(chu)(chu)臺政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)取(qu)向(xiang)(xiang)。所以，我(wo)(wo)們(men)(men)開(kai)展(zhan)(zhan)軟(ruan)課(ke)(ke)(ke)題(ti)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)，必(bi)須堅持正確(que)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)方(fang)(fang)(fang)向(xiang)(xiang)，貫(guan)徹落(luo)實(shi)(shi)(shi)好黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)十(shi)五大、十(shi)六大和(he)十(shi)六屆(jie)二中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)、三中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)、四(si)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)全(quan)會(hui)明確(que)提(ti)出(chu)(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)產管理(li)體(ti)制(zhi)(zhi)改革和(he)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業改革發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一系列(lie)(lie)方(fang)(fang)(fang)針(zhen)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)。首(shou)先(xian)，我(wo)(wo)們(men)(men)要(yao)(yao)認真學習中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央提(ti)出(chu)(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)(you)(you)關(guan)(guan)(guan)方(fang)(fang)(fang)針(zhen)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)，深(shen)刻領會(hui)其(qi)精神實(shi)(shi)(shi)質。改革開(kai)放以來(lai)，黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央、國(guo)(guo)務院對國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)產管理(li)體(ti)制(zhi)(zhi)改革和(he)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業改革發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)制(zhi)(zhi)定(ding)了一系列(lie)(lie)正確(que)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)(fang)(fang)針(zhen)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)。我(wo)(wo)們(men)(men)要(yao)(yao)通過(guo)學習領會(hui)，真正在軟(ruan)課(ke)(ke)(ke)題(ti)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)把握和(he)堅持好改革發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)(fang)(fang)向(xiang)(xiang)，確(que)保研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)工(gong)作不(bu)(bu)偏離正確(que)軌道。我(wo)(wo)們(men)(men)要(yao)(yao)加強調查(cha)(cha)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)，通過(guo)調查(cha)(cha)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)來(lai)深(shen)化(hua)對中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央方(fang)(fang)(fang)針(zhen)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)認識。在國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業和(he)資(zi)(zi)產管理(li)體(ti)制(zhi)(zhi)改革中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)新(xin)情(qing)況(kuang)新(xin)問(wen)題(ti)不(bu)(bu)斷出(chu)(chu)現，需要(yao)(yao)我(wo)(wo)們(men)(men)在調查(cha)(cha)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)解剖麻(ma)雀(que)，及時分析問(wen)題(ti)，了解情(qing)況(kuang)，掌握實(shi)(shi)(shi)情(qing)，不(bu)(bu)斷加深(shen)對中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央方(fang)(fang)(fang)針(zhen)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)理(li)解，不(bu)(bu)斷深(shen)化(hua)對有(you)(you)(you)關(guan)(guan)(guan)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)問(wen)題(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)。我(wo)(wo)們(men)(men)還要(yao)(yao)把軟(ruan)課(ke)(ke)(ke)題(ti)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)與中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央有(you)(you)(you)關(guan)(guan)(guan)方(fang)(fang)(fang)針(zhen)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)貫(guan)徹落(luo)實(shi)(shi)(shi)緊密結(jie)合起(qi)來(lai)。通過(guo)軟(ruan)課(ke)(ke)(ke)題(ti)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)使中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央的(de)(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)(fang)(fang)針(zhen)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)盡快(kuai)具體(ti)化(hua)為有(you)(you)(you)關(guan)(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)律法(fa)規、規章制(zhi)(zhi)度和(he)工(gong)作措(cuo)施，并(bing)及時在工(gong)作中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)有(you)(you)(you)效(xiao)地貫(guan)徹落(luo)實(shi)(shi)(shi)。

　　三是要(yao)進(jin)一(yi)步(bu)圍繞全委(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)中心(xin)工(gong)(gong)作(zuo)開(kai)展(zhan)軟(ruan)(ruan)課(ke)題(ti)(ti)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)，不斷(duan)發(fa)(fa)(fa)揮軟(ruan)(ruan)科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)服務(wu)決(jue)策的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)用。軟(ruan)(ruan)科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)是支(zhi)持決(jue)策的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)。軟(ruan)(ruan)科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)性質決(jue)定了它(ta)必須在經(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)重大課(ke)題(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)中才能發(fa)(fa)(fa)揮作(zuo)用，在推(tui)動(dong)決(jue)策科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)化(hua)和(he)(he)(he)(he)民主(zhu)化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)進(jin)程中才能取得成效。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)是一(yi)個新機構(gou)，履行(xing)出(chu)(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)人(ren)職責是一(yi)項新任務(wu)，需(xu)要(yao)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重大問題(ti)(ti)很多。我們要(yao)緊緊圍繞國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)中心(xin)工(gong)(gong)作(zuo)，從(cong)出(chu)(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)角(jiao)度(du)(du)出(chu)(chu)(chu)發(fa)(fa)(fa)，根據國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院賦予我們的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)職責和(he)(he)(he)(he)任務(wu)來進(jin)行(xing)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)。主(zhu)要(yao)是推(tui)進(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企業(ye)(ye)改革(ge)，轉換企業(ye)(ye)經(jing)營機制，進(jin)一(yi)步(bu)搞好國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企業(ye)(ye)；推(tui)進(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)經(jing)濟(ji)布(bu)局和(he)(he)(he)(he)結構(gou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)戰(zhan)略性調整，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)壯大國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)經(jing)濟(ji)；加(jia)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產監管，實現國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產保值增值。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)任重道(dao)遠。適應形勢(shi)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)求和(he)(he)(he)(he)趨勢(shi)，按照出(chu)(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)職責和(he)(he)(he)(he)任務(wu)，我們的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)軟(ruan)(ruan)課(ke)題(ti)(ti)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)要(yao)有(you)(you)(you)(you)(you)戰(zhan)略性眼(yan)光(guang)，從(cong)世界的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)角(jiao)度(du)(du)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)經(jing)濟(ji)全球化(hua)和(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際產業(ye)(ye)轉移(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)趨勢(shi)；要(yao)有(you)(you)(you)(you)(you)超(chao)前性意(yi)識，從(cong)我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)全面建(jian)設小康社會(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)角(jiao)度(du)(du)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)經(jing)濟(ji)布(bu)局和(he)(he)(he)(he)結構(gou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)調整；要(yao)有(you)(you)(you)(you)(you)宏觀性思維，從(cong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產出(chu)(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)角(jiao)度(du)(du)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)監督、管理(li)和(he)(he)(he)(he)運營體(ti)系建(jian)設。總(zong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)來講，我委(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)軟(ruan)(ruan)課(ke)題(ti)(ti)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)要(yao)始終圍繞全委(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)中心(xin)工(gong)(gong)作(zuo)，服務(wu)好全局的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)決(jue)策。

　　四是(shi)要(yao)(yao)進(jin)一(yi)步(bu)促(cu)進(jin)學(xue)習(xi)(xi)型(xing)機(ji)(ji)關和(he)學(xue)習(xi)(xi)型(xing)團(tuan)隊(dui)(dui)的(de)(de)建(jian)(jian)設(she)，努力(li)提(ti)(ti)高(gao)(gao)軟課(ke)題(ti)(ti)(ti)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)隊(dui)(dui)伍(wu)的(de)(de)整(zheng)體(ti)素質。國(guo)資(zi)(zi)委(wei)肩(jian)負(fu)的(de)(de)任務很重，我(wo)們迫切(qie)需要(yao)(yao)盡快建(jian)(jian)立一(yi)支理論基礎扎實、實踐(jian)經驗(yan)豐富、分析能力(li)很強的(de)(de)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)型(xing)干部(bu)(bu)隊(dui)(dui)伍(wu)。這(zhe)既(ji)(ji)是(shi)形(xing)勢發展(zhan)的(de)(de)必然趨(qu)勢，也是(shi)國(guo)資(zi)(zi)監(jian)管工(gong)作提(ti)(ti)出的(de)(de)實際(ji)要(yao)(yao)求。國(guo)資(zi)(zi)委(wei)的(de)(de)干部(bu)(bu)隊(dui)(dui)伍(wu)主要(yao)(yao)來(lai)自(zi)行政機(ji)(ji)關，比較缺少(shao)國(guo)資(zi)(zi)監(jian)管中涉及(ji)企(qi)業(ye)的(de)(de)實踐(jian)經驗(yan)和(he)專(zhuan)(zhuan)業(ye)知(zhi)(zhi)識，這(zhe)在有關軟課(ke)題(ti)(ti)(ti)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)中已經體(ti)現出來(lai)了(le)。軟科(ke)學(xue)是(shi)一(yi)門研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)學(xue)科(ke)，既(ji)(ji)要(yao)(yao)具(ju)備較高(gao)(gao)的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)業(ye)素質，又要(yao)(yao)有一(yi)定的(de)(de)實踐(jian)經驗(yan)，需要(yao)(yao)做到“博中有專(zhuan)(zhuan)”、“專(zhuan)(zhuan)博結合(he)(he)”。形(xing)象(xiang)地說(shuo)就(jiu)是(shi)“圖釘(ding)型(xing)”人(ren)才(cai)，圖釘(ding)的(de)(de)“釘(ding)”指的(de)(de)是(shi)專(zhuan)(zhuan)業(ye)精深，圖釘(ding)的(de)(de)“帽”指的(de)(de)是(shi)知(zhi)(zhi)識廣博。我(wo)們要(yao)(yao)通(tong)過軟課(ke)題(ti)(ti)(ti)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)，培養人(ren)才(cai)，鍛(duan)煉隊(dui)(dui)伍(wu)，提(ti)(ti)高(gao)(gao)素質，推(tui)動我(wo)委(wei)學(xue)習(xi)(xi)型(xing)機(ji)(ji)關和(he)學(xue)習(xi)(xi)型(xing)團(tuan)隊(dui)(dui)建(jian)(jian)設(she)，使(shi)全委(wei)干部(bu)(bu)職工(gong)的(de)(de)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)能力(li)和(he)專(zhuan)(zhuan)業(ye)素質有一(yi)個(ge)明顯改善(shan)。機(ji)(ji)關黨委(wei)在全委(wei)開展(zhan)的(de)(de)“３２１”活動（讀(du)三本書(shu)、思考兩個(ge)問(wen)題(ti)(ti)(ti)、寫(xie)一(yi)篇論文），就(jiu)是(shi)要(yao)(yao)提(ti)(ti)高(gao)(gao)大家(jia)的(de)(de)學(xue)習(xi)(xi)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)能力(li)，促(cu)使(shi)每個(ge)人(ren)都去研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)思考問(wen)題(ti)(ti)(ti)。我(wo)委(wei)的(de)(de)青年研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)會通(tong)過組織課(ke)題(ti)(ti)(ti)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)和(he)讀(du)書(shu)活動來(lai)提(ti)(ti)高(gao)(gao)大家(jia)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)問(wen)題(ti)(ti)(ti)和(he)解決(jue)問(wen)題(ti)(ti)(ti)的(de)(de)能力(li)。軟課(ke)題(ti)(ti)(ti)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)工(gong)作都要(yao)(yao)與這(zhe)些活動結合(he)(he)起來(lai)，形(xing)成相互促(cu)進(jin)、相互提(ti)(ti)高(gao)(gao)的(de)(de)學(xue)習(xi)(xi)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)新局面。同(tong)(tong)時也希望通(tong)過軟課(ke)題(ti)(ti)(ti)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)，促(cu)進(jin)全國(guo)國(guo)資(zi)(zi)監(jian)管機(ji)(ji)構和(he)中央企(qi)業(ye)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)部(bu)(bu)門的(de)(de)隊(dui)(dui)伍(wu)建(jian)(jian)設(she)，使(shi)我(wo)們的(de)(de)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)能力(li)和(he)素質有一(yi)個(ge)共(gong)同(tong)(tong)的(de)(de)提(ti)(ti)高(gao)(gao)。

　　五是要進(jin)(jin)一步(bu)解(jie)(jie)放思(si)想，積極推動軟(ruan)課(ke)(ke)題研究(jiu)(jiu)的(de)(de)創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)。軟(ruan)課(ke)(ke)題研究(jiu)(jiu)的(de)(de)關鍵是創(chuang)新(xin)。沒有創(chuang)新(xin)，軟(ruan)課(ke)(ke)題研究(jiu)(jiu)就缺少(shao)靈魂。我們要解(jie)(jie)放思(si)想，實(shi)事求是，與時俱進(jin)(jin)，大膽創(chuang)新(xin)。鼓勵(li)打(da)破教條主義的(de)(de)禁錮，修正(zheng)(zheng)或破除(chu)不正(zheng)(zheng)確的(de)(de)觀點，少(shao)說空(kong)話、假話，多說實(shi)話、真話，做(zuo)到“不唯書、不唯上、只唯實(shi)”；鼓勵(li)理(li)(li)論創(chuang)新(xin)，勇于用新(xin)的(de)(de)觀點、新(xin)的(de)(de)思(si)路指導實(shi)踐；鼓勵(li)運用國內外的(de)(de)先進(jin)(jin)理(li)(li)論和(he)科學方法手(shou)段進(jin)(jin)行研究(jiu)(jiu)和(he)探索(suo)；鼓勵(li)團結協作，積極探索(suo)，努力營造(zao)良好(hao)的(de)(de)研究(jiu)(jiu)環(huan)境，使(shi)好(hao)的(de)(de)意(yi)見和(he)建議大量(liang)涌現。鼓勵(li)開拓新(xin)的(de)(de)研究(jiu)(jiu)領(ling)域，增(zeng)強創(chuang)新(xin)能(neng)力，使(shi)軟(ruan)課(ke)(ke)題研究(jiu)(jiu)始終(zhong)在創(chuang)新(xin)中(zhong)發(fa)展(zhan)，在發(fa)展(zhan)中(zhong)創(chuang)新(xin)。

　　三、進一步(bu)加強(qiang)我(wo)委(wei)軟課題研究工(gong)作的規(gui)范管理

　　軟課題(ti)管理是軟課題(ti)研究(jiu)工作的重(zhong)要(yao)組成部分，也是不斷(duan)提高軟課題(ti)研究(jiu)能力和水(shui)平(ping)的重(zhong)要(yao)舉措。當前我(wo)們(men)要(yao)采取有(you)效措施(shi)，加強軟課題(ti)管理，要(yao)做到“三個規(gui)范”。

　　一(yi)是(shi)(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)提(ti)(ti)高執(zhi)行(xing)力(li)(li)，強(qiang)調(diao)課(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)題(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)范管(guan)(guan)理(li)。目前，我(wo)委(wei)軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)課(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)題(ti)(ti)研(yan)究(jiu)(jiu)管(guan)(guan)理(li)工(gong)(gong)作(zuo)存在(zai)的(de)(de)(de)(de)問題(ti)(ti)，綜合起(qi)來(lai)講就是(shi)(shi)(shi)(shi)規(gui)(gui)范管(guan)(guan)理(li)的(de)(de)(de)(de)執(zhi)行(xing)力(li)(li)度(du)(du)(du)不夠(gou)，需要(yao)(yao)進(jin)一(yi)步提(ti)(ti)高執(zhi)行(xing)力(li)(li)。各廳(ting)局是(shi)(shi)(shi)(shi)軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)課(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)題(ti)(ti)研(yan)究(jiu)(jiu)的(de)(de)(de)(de)具體(ti)執(zhi)行(xing)部(bu)門，又是(shi)(shi)(shi)(shi)軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)課(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)題(ti)(ti)研(yan)究(jiu)(jiu)的(de)(de)(de)(de)具體(ti)管(guan)(guan)理(li)部(bu)門，是(shi)(shi)(shi)(shi)全(quan)委(wei)軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)課(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)題(ti)(ti)管(guan)(guan)理(li)的(de)(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)。各廳(ting)局都要(yao)(yao)高度(du)(du)(du)重(zhong)視軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)課(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)題(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)管(guan)(guan)理(li)工(gong)(gong)作(zuo)，更要(yao)(yao)把提(ti)(ti)高管(guan)(guan)理(li)的(de)(de)(de)(de)執(zhi)行(xing)力(li)(li)落到實處。我(wo)們(men)要(yao)(yao)按(an)照(zhao)(zhao)《國務(wu)院國有資產監督管(guan)(guan)理(li)委(wei)員軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)科學研(yan)究(jiu)(jiu)課(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)題(ti)(ti)管(guan)(guan)理(li)暫行(xing)辦法》（以下簡稱《暫行(xing)辦法》）的(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)求，強(qiang)化(hua)規(gui)(gui)范執(zhi)行(xing)的(de)(de)(de)(de)意識，嚴格按(an)照(zhao)(zhao)《暫行(xing)辦法》進(jin)行(xing)軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)課(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)題(ti)(ti)研(yan)究(jiu)(jiu)的(de)(de)(de)(de)全(quan)程(cheng)管(guan)(guan)理(li)。要(yao)(yao)按(an)照(zhao)(zhao)立(li)項(xiang)計(ji)劃(hua)的(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)求，加大(da)按(an)時(shi)(shi)執(zhi)行(xing)的(de)(de)(de)(de)力(li)(li)度(du)(du)(du)，保證軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)課(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)題(ti)(ti)研(yan)究(jiu)(jiu)按(an)計(ji)劃(hua)完成(cheng)任務(wu)。同時(shi)(shi)，還(huan)要(yao)(yao)按(an)照(zhao)(zhao)軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)課(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)題(ti)(ti)研(yan)究(jiu)(jiu)的(de)(de)(de)(de)標(biao)準，強(qiang)調(diao)項(xiang)目執(zhi)行(xing)的(de)(de)(de)(de)效果(guo)，確保每個課(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)題(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)研(yan)究(jiu)(jiu)質量。研(yan)究(jiu)(jiu)室是(shi)(shi)(shi)(shi)我(wo)委(wei)軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)課(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)題(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)牽頭組織部(bu)門，要(yao)(yao)加強(qiang)對(dui)全(quan)委(wei)軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)課(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)題(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)管(guan)(guan)理(li)工(gong)(gong)作(zuo)，根(gen)據軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)課(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)題(ti)(ti)各個管(guan)(guan)理(li)環(huan)節的(de)(de)(de)(de)不同特點(dian)和要(yao)(yao)求，采取(qu)有效措施，在(zai)申(shen)報立(li)項(xiang)、中期管(guan)(guan)理(li)、成(cheng)果(guo)鑒定和推廣應(ying)用各個關鍵環(huan)節，形成(cheng)一(yi)套規(gui)(gui)范的(de)(de)(de)(de)軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)課(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)題(ti)(ti)管(guan)(guan)理(li)工(gong)(gong)作(zuo)機制、工(gong)(gong)作(zuo)方法及規(gui)(gui)章制度(du)(du)(du)。當前要(yao)(yao)針(zhen)對(dui)軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)課(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)題(ti)(ti)研(yan)究(jiu)(jiu)管(guan)(guan)理(li)工(gong)(gong)作(zuo)執(zhi)行(xing)力(li)(li)度(du)(du)(du)不夠(gou)的(de)(de)(de)(de)薄弱環(huan)節，切(qie)實解決“重(zhong)立(li)項(xiang)輕(qing)管(guan)(guan)理(li)”現象(xiang)，提(ti)(ti)高管(guan)(guan)理(li)服務(wu)水(shui)平，嚴格軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)課(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)題(ti)(ti)“出口關”，督促課(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)題(ti)(ti)進(jin)展，按(an)時(shi)(shi)按(an)質完成(cheng)研(yan)究(jiu)(jiu)任務(wu)。

　　二是(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)(yao)加強經(jing)(jing)(jing)費(fei)(fei)(fei)監管，強調資(zi)(zi)金(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)(gui)范使用(yong)。軟(ruan)課(ke)題(ti)(ti)資(zi)(zi)金(jin)(jin)管理(li)(li)是(shi)(shi)(shi)整(zheng)個軟(ruan)課(ke)題(ti)(ti)研(yan)(yan)究(jiu)管理(li)(li)工(gong)(gong)作的(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)鍵，也(ye)是(shi)(shi)(shi)我(wo)(wo)們當前反(fan)復(fu)強調加強管理(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)重點。資(zi)(zi)金(jin)(jin)管理(li)(li)最核(he)心的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)條(tiao)，就(jiu)是(shi)(shi)(shi)經(jing)(jing)(jing)費(fei)(fei)(fei)使用(yong)要(yao)(yao)(yao)符合財務(wu)規(gui)(gui)(gui)定和審(shen)計要(yao)(yao)(yao)求。各個軟(ruan)課(ke)題(ti)(ti)承擔廳局要(yao)(yao)(yao)按照《暫(zan)行辦法》的(de)(de)(de)(de)(de)有關(guan)(guan)規(gui)(gui)(gui)定，切(qie)實加強軟(ruan)課(ke)題(ti)(ti)研(yan)(yan)究(jiu)資(zi)(zi)金(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)管理(li)(li)，確保每(mei)項經(jing)(jing)(jing)費(fei)(fei)(fei)的(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)(gui)范使用(yong)。近期，研(yan)(yan)究(jiu)室和管理(li)(li)局正在研(yan)(yan)究(jiu)制定軟(ruan)課(ke)題(ti)(ti)資(zi)(zi)金(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)專(zhuan)門(men)管理(li)(li)辦法，考慮從(cong)資(zi)(zi)金(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)使用(yong)范圍、審(shen)批和撥付、管理(li)(li)與(yu)監督(du)等(deng)方面(mian)進行更(geng)加規(gui)(gui)(gui)范的(de)(de)(de)(de)(de)管理(li)(li)。總的(de)(de)(de)(de)(de)來講(jiang)，軟(ruan)課(ke)題(ti)(ti)研(yan)(yan)究(jiu)資(zi)(zi)金(jin)(jin)就(jiu)是(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)(yao)用(yong)于軟(ruan)課(ke)題(ti)(ti)研(yan)(yan)究(jiu)的(de)(de)(de)(de)(de)調研(yan)(yan)差旅費(fei)(fei)(fei)、圖書(shu)資(zi)(zi)料費(fei)(fei)(fei)和翻(fan)譯費(fei)(fei)(fei)，研(yan)(yan)究(jiu)成果印制費(fei)(fei)(fei)、專(zhuan)家咨詢費(fei)(fei)(fei)和技術(shu)論(lun)證(zheng)費(fei)(fei)(fei)、會議經(jing)(jing)(jing)費(fei)(fei)(fei)以及直接(jie)為研(yan)(yan)究(jiu)工(gong)(gong)作服(fu)務(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)其它(ta)費(fei)(fei)(fei)用(yong)。任(ren)何(he)(he)單(dan)位都不得(de)通過任(ren)何(he)(he)方式(shi)挪用(yong)。經(jing)(jing)(jing)費(fei)(fei)(fei)的(de)(de)(de)(de)(de)使用(yong)一(yi)(yi)定要(yao)(yao)(yao)符合財務(wu)部(bu)門(men)的(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)(gui)定，更(geng)要(yao)(yao)(yao)經(jing)(jing)(jing)得(de)起審(shen)計部(bu)門(men)的(de)(de)(de)(de)(de)審(shen)計。這既是(shi)(shi)(shi)軟(ruan)課(ke)題(ti)(ti)經(jing)(jing)(jing)費(fei)(fei)(fei)管理(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)需要(yao)(yao)(yao)，也(ye)是(shi)(shi)(shi)我(wo)(wo)們對干部(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)愛護，千萬不能因為一(yi)(yi)點小(xiao)錢就(jiu)把前途毀掉了。今后軟(ruan)課(ke)題(ti)(ti)研(yan)(yan)究(jiu)要(yao)(yao)(yao)以委(wei)內為主，經(jing)(jing)(jing)費(fei)(fei)(fei)盡量在委(wei)內規(gui)(gui)(gui)范使用(yong)。管理(li)(li)局要(yao)(yao)(yao)加強監督(du)，切(qie)實把好經(jing)(jing)(jing)費(fei)(fei)(fei)使用(yong)關(guan)(guan)。

　　三是(shi)要(yao)加大推(tui)廣(guang)力(li)度，強調(diao)(diao)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)的(de)(de)規范運用。加強軟(ruan)課(ke)(ke)題(ti)(ti)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)的(de)(de)規范管(guan)理和有(you)效推(tui)廣(guang)，有(you)利于(yu)調(diao)(diao)動(dong)全委開展軟(ruan)課(ke)(ke)題(ti)(ti)研究(jiu)的(de)(de)積(ji)(ji)極性，更有(you)利于(yu)擴大優秀(xiu)研究(jiu)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)的(de)(de)影響(xiang)力(li)，推(tui)動(dong)我(wo)(wo)委的(de)(de)各項(xiang)工作(zuo)(zuo)。我(wo)(wo)們考(kao)慮今年要(yao)加大軟(ruan)課(ke)(ke)題(ti)(ti)研究(jiu)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)的(de)(de)推(tui)廣(guang)力(li)度，準(zhun)備(bei)開展2002、2003年度軟(ruan)課(ke)(ke)題(ti)(ti)研究(jiu)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)的(de)(de)評審評獎、編輯出(chu)(chu)版工作(zuo)(zuo)，并通過表(biao)彰(zhang)會(hui)、專(zhuan)題(ti)(ti)研討會(hui)、報告(gao)會(hui)等形(xing)式對優秀(xiu)研究(jiu)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)進(jin)行推(tui)廣(guang)，使優秀(xiu)研究(jiu)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)能(neng)(neng)夠在全委共享使用。目前這(zhe)項(xiang)工作(zuo)(zuo)正(zheng)在進(jin)行積(ji)(ji)極籌備(bei)。同時，要(yao)進(jin)一步明確(que)軟(ruan)課(ke)(ke)題(ti)(ti)研究(jiu)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)形(xing)成(cheng)(cheng)的(de)(de)知識產權屬于(yu)我(wo)(wo)委，是(shi)集體智(zhi)慧(hui)的(de)(de)結晶，個人(ren)不能(neng)(neng)把研究(jiu)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)拿(na)出(chu)(chu)去發表(biao)或者(zhe)出(chu)(chu)書，變成(cheng)(cheng)個人(ren)的(de)(de)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)。還要(yao)認真(zhen)做好保密(mi)工作(zuo)(zuo)，對軟(ruan)課(ke)(ke)題(ti)(ti)研究(jiu)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)中(zhong)涉(she)及(ji)的(de)(de)秘密(mi)事項(xiang)，不能(neng)(neng)擅自對外發布，一定(ding)(ding)要(yao)按照有(you)關保密(mi)規定(ding)(ding)規范管(guan)理，使軟(ruan)課(ke)(ke)題(ti)(ti)研究(jiu)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)得到合理運用。

　　同志們，軟課題研究工作是一項很有意義的工作。我們不僅投入了大量的財力，也投入了大量的人力和精力。我們一定要創造性地開展工作，優質高效地完成軟課題研究任務，爭取軟課題研究工作在國有資產管理體制改革和國有企業改革發展中起到更大的作用，發揮更大的效應。