文章來源：國資(zi)委政策法(fa)規(gui)局 發布時間：2007-05-11
國務院國有資產監督管理委員會令
第15號
《地(di)方國(guo)有資產監管工作指導監督暫(zan)行(xing)(xing)辦法(fa)》已(yi)經國(guo)務院(yuan)國(guo)有資產監督管理委員(yuan)會第38次主(zhu)任辦公(gong)會議審議通過，現予公(gong)布(bu)，自(zi)2006年5月7日起施行(xing)(xing)。
國務院(yuan)國有(you)資產監(jian)督管(guan)理委員會(hui)主任 李榮融(rong)
二○○六年(nian)四月(yue)七日
地方(fang)國有資產(chan)監(jian)管工作指導監(jian)督暫行辦法(fa)
第一條 為規(gui)范和加(jia)強對地(di)方國有資產(chan)(chan)監管工作的指(zhi)導和監督(du)，保障(zhang)國有資產(chan)(chan)監管工作規(gui)范有序進行，根據《企業國有資產(chan)(chan)監督(du)管理(li)暫行條例》等法(fa)律、行政法(fa)規(gui)，制(zhi)定本辦法(fa)。
第二(er)條 國(guo)務院(yuan)國(guo)資委根據法律、行政法規和國(guo)務院(yuan)授權，依(yi)照(zhao)本辦(ban)法，對地方國(guo)有資產監(jian)(jian)管工作進行指導和監(jian)(jian)督。
第三條(tiao) 省級政府國(guo)資(zi)委(wei)、地市級政府國(guo)資(zi)委(wei)對下級政府國(guo)有資(zi)產(chan)監(jian)管工作進行指(zhi)導和監(jian)督。
第四條 指(zhi)導和監督地(di)方國有資產監管工作，應當遵循下列原則：
（一）堅持國有資(zi)產屬于國家所有，維(wei)護國家整體利益；
（二(er)）堅持中央政府和地方(fang)政府分別代表(biao)國(guo)(guo)家履行出資(zi)人職責(ze)，尊重地方(fang)國(guo)(guo)資(zi)委(wei)的出資(zi)人代表(biao)權(quan)益，鼓勵(li)地方(fang)國(guo)(guo)資(zi)委(wei)探(tan)索(suo)國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)監管和運營的有(you)效形式；
（三）堅持政(zheng)府的社會公共管理職能與(yu)國有資產出資人(ren)職能分開，依法履行指(zhi)導和(he)監督職能，完善(shan)指(zhi)導和(he)監督方式；
（四）堅持國(guo)有(you)資產管理體制改革和國(guo)有(you)企業改革的正(zheng)確方(fang)向，維護(hu)國(guo)有(you)資產安全(quan)，防(fang)止(zhi)國(guo)有(you)資產流失，實現國(guo)有(you)資產保值增值。
第五條 國(guo)務院國(guo)資(zi)委依法對下列(lie)地(di)方國(guo)有資(zi)產(chan)監(jian)管工作進行(xing)指導、監(jian)督(du)：
（一）國(guo)有資產管(guan)理體制改革；
（二）國有經濟(ji)布局和結構調整(zheng)；
（三）履行資(zi)產收益、參與重大決策和選擇管理者等出資(zi)人職(zhi)責；
（四）規范國(guo)(guo)有(you)(you)企業改革、企業國(guo)(guo)有(you)(you)產(chan)權(quan)轉讓(rang)以及上市公司國(guo)(guo)有(you)(you)股權(quan)管理(li)；
（五）企(qi)業國有資(zi)產(chan)(chan)產(chan)(chan)權界定、產(chan)(chan)權登記、資(zi)產(chan)(chan)評估監督、清產(chan)(chan)核資(zi)、資(zi)產(chan)(chan)統(tong)計、綜合評價(jia)等基礎管理；
（六）國有企業財務、審計、職工(gong)民主監督等內部制度建設；
（七）企(qi)業國有(you)資(zi)產(chan)監(jian)管法(fa)制建設；
（八）其他需要指導和(he)監督(du)的事(shi)項。
第六條 國(guo)務院國(guo)資(zi)委制(zhi)定(ding)國(guo)有資(zi)產監管規章、制(zhi)度，指導和規范(fan)地方國(guo)有資(zi)產監管工作。地方國(guo)資(zi)委應當根據國(guo)有資(zi)產監管法律、行(xing)政法規和規章、制(zhi)度，結合本地實際情(qing)況，制(zhi)定(ding)相應的實施辦法。
第(di)七條 國(guo)務院國(guo)資(zi)(zi)委應(ying)當加強(qiang)對(dui)地(di)方國(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)監(jian)(jian)管工(gong)(gong)作的(de)(de)調查研究，適時(shi)組織工(gong)(gong)作交流和(he)培訓(xun)，總結推廣國(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)監(jian)(jian)管經驗，建(jian)立與地(di)方國(guo)資(zi)(zi)委交流聯系的(de)(de)信息網絡，解釋國(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)監(jian)(jian)管工(gong)(gong)作中的(de)(de)問題，提出國(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)監(jian)(jian)管工(gong)(gong)作指導建(jian)議。
第八條 省級(ji)政府國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)制(zhi)定的(de)國(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)產監管(guan)、國(guo)有企業改(gai)革、國(guo)有經濟(ji)布局結構調整等方面的(de)規范性文件(jian)，應當自公布之日(ri)起30日(ri)內由省級(ji)政府國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)法制(zhi)工作機構統(tong)一抄報(bao)國(guo)務院國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)法制(zhi)工作機構。
第九條 國(guo)務院國(guo)資(zi)委對地方貫徹實(shi)施(shi)國(guo)有資(zi)產監管政策法規(gui)的具體情(qing)況(kuang)進行監督(du)檢查(cha)，及(ji)時督(du)查(cha)糾正國(guo)有資(zi)產監管中的違(wei)法違(wei)規(gui)行為。
第十條 國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委對舉報地方國(guo)(guo)有企(qi)業違規(gui)進行改制(zhi)、國(guo)(guo)有產權轉(zhuan)讓等致使(shi)國(guo)(guo)有資產流失的案件，應當督促省級政府國(guo)(guo)資委調查處理。
省(sheng)級政府國(guo)資(zi)委對國(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)資(zi)委督促查處的違法違紀案(an)件，應當認真調查處理，或(huo)者(zhe)責成下級政府國(guo)資(zi)委調查處理，并將處理結果及時反饋國(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)資(zi)委。
第十一條(tiao) 省級(ji)政(zheng)府國資委(wei)應當以報(bao)告(gao)或者統計報(bao)表等形(xing)式將履(lv)行出資人職責的企業(ye)名單、本地區(qu)企業(ye)匯總(zong)國有資產統計報(bao)告(gao)、所(suo)出資企業(ye)匯總(zong)月度及(ji)(ji)年度財(cai)務報(bao)告(gao)以及(ji)(ji)其他重(zhong)大事項及(ji)(ji)時報(bao)告(gao)國務院國資委(wei)。
第十二條(tiao) 國(guo)務院國(guo)資委指導和監督地方(fang)國(guo)有資產監管工作，應當嚴格依照國(guo)有資產監管法律、行政法規及(ji)規章、制度規定的(de)有關(guan)工作程序進行。
第十(shi)三條 國(guo)務(wu)院國(guo)資(zi)委對地(di)方國(guo)有資(zi)產監管(guan)工(gong)作進行指導(dao)和(he)監督，應(ying)當充分征求地(di)方國(guo)資(zi)委的意見和(he)建議，不(bu)得(de)干預地(di)方國(guo)資(zi)委依法(fa)履行職責。
地方(fang)國資(zi)委(wei)應當嚴(yan)格遵守國有資(zi)產監管法律、行(xing)政法規及規章、制度，依(yi)法接受并配(pei)合國務院國資(zi)委(wei)的(de)指導和監督(du)。
第十四條(tiao) 國務(wu)院國資委相關責任人員(yuan)違反本辦法規定的，國務(wu)院國資委應當(dang)責令(ling)其改正；情(qing)節(jie)嚴重(zhong)的，依(yi)法給(gei)予行政處分(fen)。
第(di)十五(wu)條 地方國(guo)資委違反有(you)關法(fa)律、行政法(fa)規及本辦法(fa)規定的，國(guo)務院國(guo)資委應當依法(fa)責(ze)令其改正；情節嚴重(zhong)的，予以通(tong)報批(pi)評，并向地方政府(fu)通(tong)報有(you)關情況，依法(fa)提出處理建議。
第十六(liu)條 地方國資委可(ke)以參(can)照本(ben)辦法(fa)，制(zhi)定(ding)本(ben)地區國有資產監管(guan)工作(zuo)指導監督實施辦法(fa)。
第十七條 本辦法由國務院國資委負責解釋(shi)。
第十八條 本辦法自2006年5月7日起施行。