文章來源：政策法規局 發布時間：2014-09-17
“六五(wu)”普(pu)(pu)法(fa)開展(zhan)以來，在全國(guo)普(pu)(pu)法(fa)辦的統一部署下，國(guo)務院國(guo)資委(wei)認真貫徹落實“六五(wu)”普(pu)(pu)法(fa)規劃，把普(pu)(pu)法(fa)工作(zuo)作(zuo)為(wei)提高國(guo)資委(wei)系統依法(fa)行權履責水平和企(qi)業依法(fa)經營(ying)管理的重要抓手，以為(wei)國(guo)資國(guo)企(qi)改革發展(zhan)創造良好(hao)的法(fa)制環(huan)境有(you)效(xiao)防范法(fa)律風(feng)險為(wei)目(mu)標，不斷加大(da)力度(du)，采(cai)取(qu)(qu)多種有(you)效(xiao)的措施，深入推(tui)進法(fa)制宣傳教育(yu)，取(qu)(qu)得了顯著成(cheng)效(xiao)。現將(jiang)有(you)關(guan)情況總結如下：
一(yi)、領導重視，健(jian)全機制，不斷夯(hang)實普法(fa)工作(zuo)基礎
普(pu)法(fa)(fa)工(gong)(gong)作(zuo)是(shi)(shi)一(yi)(yi)項長期而艱巨的任(ren)務，如何(he)在(zai)多(duo)年普(pu)法(fa)(fa)教育基礎(chu)(chu)上做得更實(shi)(shi)，基礎(chu)(chu)打(da)得更牢(lao)，更加深入開展(zhan)，是(shi)(shi)國資(zi)(zi)委(wei)一(yi)(yi)直深刻思考的問題。為此，在(zai)國資(zi)(zi)委(wei)領(ling)導的高度重(zhong)視下(xia)，國資(zi)(zi)委(wei)普(pu)法(fa)(fa)辦要求(qiu)中央企(qi)業和(he)各級(ji)地方國資(zi)(zi)委(wei)（以(yi)下(xia)簡稱各單位）強化工(gong)(gong)作(zuo)機構、機制建設(she)，進一(yi)(yi)步(bu)夯實(shi)(shi)普(pu)法(fa)(fa)依法(fa)(fa)治企(qi)工(gong)(gong)作(zuo)基礎(chu)(chu)。
一是建(jian)立機構、制定規劃。“六(liu)五(wu)”普(pu)法(fa)(fa)開始之初，國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)成立了(le)“六(liu)五(wu)”普(pu)法(fa)(fa)工作(zuo)領導小組(zu)，由黃(huang)淑(shu)和(he)副主任(ren)擔任(ren)組(zu)長；普(pu)法(fa)(fa)工作(zuo)領導小組(zu)辦公(gong)室設(she)在政策(ce)法(fa)(fa)規局，國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)其(qi)他六(liu)個(ge)廳(ting)局參加(jia)，全面負責對國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)機關(guan)、中(zhong)央企業和(he)地方(fang)國(guo)(guo)資(zi)(zi)系統普(pu)法(fa)(fa)工作(zuo)的指導、協(xie)調、督促(cu)、檢查(cha)和(he)考核驗收。同時分(fen)別印(yin)發(fa)了(le)《國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)關(guan)于在中(zhong)央企業開展(zhan)法(fa)(fa)制宣傳(chuan)(chuan)教育(yu)的第(di)六(liu)個(ge)五(wu)年(nian)(nian)規劃（2011-2015年(nian)(nian)）》和(he)《國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)關(guan)于在國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)系統開展(zhan)法(fa)(fa)制宣傳(chuan)(chuan)教育(yu)的第(di)六(liu)個(ge)五(wu)年(nian)(nian)規劃（2011-2015年(nian)(nian)）》。
按照我委(wei)的(de)要(yao)求，各單位總部(bu)(bu)和所屬分(fen)（子）企業先后成(cheng)立(li)了“六五”普(pu)法(fa)(fa)領導小(xiao)(xiao)組(zu)(zu)和工(gong)作(zuo)機構，結(jie)合(he)各單位實(shi)際情(qing)況制定普(pu)法(fa)(fa)規劃、分(fen)解工(gong)作(zuo)任務(wu)，大部(bu)(bu)分(fen)單位做到了有布(bu)置、有落實(shi)、有督促、有考(kao)核、有總結(jie)，保(bao)證了“六五”普(pu)法(fa)(fa)工(gong)作(zuo)的(de)長期(qi)、有效(xiao)、有序開展。中國國電本部(bu)(bu)和39家(jia)分(fen)（子）公司全(quan)部(bu)(bu)成(cheng)立(li)了“六五”普(pu)法(fa)(fa)領導小(xiao)(xiao)組(zu)(zu)和工(gong)作(zuo)機構，集團(tuan)各級(ji)普(pu)法(fa)(fa)領導小(xiao)(xiao)組(zu)(zu)共(gong)召開1061次(ci)會議研究部(bu)(bu)署普(pu)法(fa)(fa)工(gong)作(zuo)，各級(ji)黨委(wei)（黨組(zu)(zu)）中心組(zu)(zu)組(zu)(zu)織學法(fa)(fa)1885次(ci)。陜西省國資(zi)委(wei)依(yi)托業已建(jian)立(li)的(de)覆(fu)蓋省市兩級(ji)監管企業的(de)法(fa)(fa)律顧問(wen)組(zu)(zu)織體系，建(jian)立(li)覆(fu)蓋全(quan)省國有企業的(de)“六五”普(pu)法(fa)(fa)組(zu)(zu)織系統，同時每年定期(qi)赴各市國資(zi)委(wei)和監管企業進行(xing)簡稱(cheng)督導，年底進行(xing)年度普(pu)法(fa)(fa)總結(jie)。
二是(shi)(shi)制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)完善(shan)工(gong)作制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。“六五”普(pu)法(fa)開展(zhan)以來，國資委(wei)普(pu)法(fa)工(gong)作領導小(xiao)組辦公室(shi)在建立健全法(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)宣傳教育制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、評估(gu)機制(zhi)(zhi)(zhi)、規劃中期督導檢查方(fang)面動腦筋、想辦法(fa)，努力在有(you)效落實的(de)基(ji)礎上，有(you)所創新(xin)、有(you)所發展(zhan)。對中央企業和地方(fang)國資委(wei)提出了要堅持并(bing)完善(shan)普(pu)法(fa)工(gong)作的(de)八項制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。一是(shi)(shi)組織(zhi)領導保障制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)；二是(shi)(shi)領導干部學法(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)；三是(shi)(shi)企業經營管理人員法(fa)律(lv)培訓考核制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)；四是(shi)(shi)企業法(fa)律(lv)顧問輪訓制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)；五是(shi)(shi)學法(fa)時間保證制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)；六是(shi)(shi)普(pu)法(fa)工(gong)作督促檢查與(yu)激勵(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)；七是(shi)(shi)普(pu)法(fa)信息交流(liu)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)；八是(shi)(shi)普(pu)法(fa)經費保障制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。
各(ge)單位結合(he)(he)自身(shen)實際(ji)(ji)，積極落(luo)(luo)實八項(xiang)制(zhi)度，為順利完成(cheng)“六五”普法(fa)(fa)(fa)(fa)各(ge)項(xiang)工(gong)作任務(wu)，在組(zu)織(zhi)機制(zhi)、保障措施方面作了統一安排。中(zhong)(zhong)國(guo)電信(xin)結合(he)(he)實際(ji)(ji)制(zhi)定(ding)普法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)劃，明(ming)確了四(si)(si)項(xiang)主(zhu)要(yao)(yao)原則、規(gui)(gui)定(ding)四(si)(si)大主(zhu)要(yao)(yao)任務(wu)，細(xi)(xi)分三類重點(dian)對(dui)象，所屬40家分（子）公(gong)司每(mei)年都制(zhi)定(ding)普法(fa)(fa)(fa)(fa)工(gong)作計劃，有節奏分步驟地將普法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)劃的(de)要(yao)(yao)求細(xi)(xi)化為年度工(gong)作重點(dian)和任務(wu)，并(bing)將其(qi)納入公(gong)司重要(yao)(yao)工(gong)作議程，與(yu)經營工(gong)作共同部(bu)署、同步落(luo)(luo)地。青島市(shi)國(guo)資委堅(jian)持(chi)和完善黨委中(zhong)(zhong)心(xin)組(zu)集體學法(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)度，組(zu)織(zhi)集中(zhong)(zhong)學法(fa)(fa)(fa)(fa)6次(ci)，舉辦領導干(gan)部(bu)法(fa)(fa)(fa)(fa)治講(jiang)座3次(ci)，堅(jian)持(chi)依法(fa)(fa)(fa)(fa)決(jue)策(ce)制(zhi)度，制(zhi)定(ding)了工(gong)作規(gui)(gui)則，落(luo)(luo)實不(bu)(bu)經過認真(zhen)調(diao)研的(de)不(bu)(bu)決(jue)策(ce)、不(bu)(bu)經過科學論證的(de)不(bu)(bu)決(jue)策(ce)、不(bu)(bu)符合(he)(he)決(jue)策(ce)程序的(de)不(bu)(bu)決(jue)策(ce)、不(bu)(bu)符合(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)的(de)不(bu)(bu)決(jue)策(ce)的(de)“四(si)(si)不(bu)(bu)決(jue)策(ce)”原則。
三是落(luo)(luo)實經(jing)費和加強工作(zuo)指導(dao)。普(pu)(pu)(pu)法(fa)是一(yi)項(xiang)長期持續(xu)的(de)工作(zuo)，需要相應(ying)的(de)資金保(bao)障。國資委系統與中(zhong)央企業(ye)對普(pu)(pu)(pu)法(fa)工作(zuo)的(de)經(jing)費保(bao)障十分(fen)重視(shi)，做(zuo)到了年(nian)度有預算、執行能(neng)落(luo)(luo)實，同時在實際(ji)操作(zuo)中(zhong)能(neng)夠(gou)自覺創新，涌現了很多落(luo)(luo)實經(jing)費的(de)好制度好方法(fa)。據初(chu)步統計，各單位“六五”普(pu)(pu)(pu)法(fa)工作(zuo)開(kai)展以來用于普(pu)(pu)(pu)法(fa)的(de)經(jing)費開(kai)支超過1.6億(yi)元，有力地保(bao)障了普(pu)(pu)(pu)法(fa)工作(zuo)的(de)順利(li)開(kai)展。中(zhong)國電建將年(nian)度普(pu)(pu)(pu)法(fa)經(jing)費列入企業(ye)預算，并做(zuo)到專款專用，“六五”普(pu)(pu)(pu)法(fa)以來全集團(tuan)累(lei)計投(tou)入普(pu)(pu)(pu)法(fa)經(jing)費1000余萬元，確保(bao)各項(xiang)普(pu)(pu)(pu)法(fa)工作(zuo)的(de)順利(li)開(kai)展。
在“六五”普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)實施過程中(zhong)(zhong)，國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)資(zi)(zi)委及時(shi)根據全國(guo)(guo)普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)辦(ban)的(de)(de)統一(yi)要求以及對(dui)當時(shi)經(jing)濟形勢的(de)(de)變化，及時(shi)向國(guo)(guo)資(zi)(zi)委系統和(he)(he)(he)(he)中(zhong)(zhong)央企(qi)業提出年度(du)或階段性的(de)(de)普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)宣傳和(he)(he)(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)制建(jian)設任務(wu)。“六五”普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)工作(zuo)(zuo)開(kai)展(zhan)以來，國(guo)(guo)資(zi)(zi)委普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)辦(ban)及時(shi)組織各單位(wei)開(kai)展(zhan)法(fa)(fa)(fa)(fa)制動(dong)漫動(dong)畫(hua)微電(dian)影作(zuo)(zuo)品征(zheng)集(ji)、普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)成(cheng)果網上展(zhan)示、領導干部(bu)法(fa)(fa)(fa)(fa)治思維和(he)(he)(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)治方式系列(lie)學習(xi)等活動(dong)，使(shi)整個國(guo)(guo)資(zi)(zi)委系統和(he)(he)(he)(he)中(zhong)(zhong)央企(qi)業在普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)宣傳的(de)(de)步驟上，上下(xia)聯動(dong)，步調一(yi)致，形成(cheng)了合(he)力(li)。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)五礦在辦(ban)公網站上定期發(fa)(fa)布“新(xin)法(fa)(fa)(fa)(fa)速遞”、“案例分析”、“法(fa)(fa)(fa)(fa)學茶座”等普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)宣傳材料，并提供在線法(fa)(fa)(fa)(fa)律咨詢。中(zhong)(zhong)船集(ji)團組織“普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)大講堂”，請國(guo)(guo)資(zi)(zi)委政策(ce)法(fa)(fa)(fa)(fa)規局領導和(he)(he)(he)(he)央企(qi)總(zong)法(fa)(fa)(fa)(fa)律顧(gu)問對(dui)公司(si)領導和(he)(he)(he)(he)中(zhong)(zhong)層以上干部(bu)授課。湖北省(sheng)國(guo)(guo)資(zi)(zi)委聯合(he)電(dian)信(xin)運營(ying)商(shang)向全省(sheng)手機(ji)用戶編(bian)發(fa)(fa)宣傳短信(xin)1850萬條，充分發(fa)(fa)揮(hui)其滲透能力(li)強(qiang)、社(she)會覆蓋廣、傳播速度(du)快、信(xin)息容量大的(de)(de)優(you)勢，提高法(fa)(fa)(fa)(fa)制宣傳教育(yu)的(de)(de)社(she)會影響力(li)。
二、圍繞(rao)中心(xin)，突出重點，不斷促進普(pu)法(fa)工作落到實處
國資委指導和監督各單位將(jiang)推動普法工(gong)(gong)作的深入開展與(yu)推動健全國有資產管理體(ti)制(zhi)和制(zhi)度相(xiang)(xiang)(xiang)結合(he)，與(yu)提高(gao)國資委系統行(xing)權(quan)履責(ze)能力相(xiang)(xiang)(xiang)結合(he)，與(yu)推動央企(qi)法制(zhi)工(gong)(gong)作三年(nian)目標相(xiang)(xiang)(xiang)結合(he)，與(yu)央企(qi)法律(lv)管理提升工(gong)(gong)作相(xiang)(xiang)(xiang)結合(he)，圍繞國資委和中央企(qi)業(ye)的中心工(gong)(gong)作開展普法工(gong)(gong)作。
一是推進(jin)國(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)立法(fa)(fa)、做(zuo)(zuo)好國(guo)(guo)家立法(fa)(fa)的(de)(de)意見(jian)(jian)反饋(kui)工(gong)作。“六(liu)五(wu)”普法(fa)(fa)開展以來，國(guo)(guo)資(zi)(zi)委先(xian)后印發了《中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)境(jing)(jing)外國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產監(jian)(jian)督管(guan)(guan)理暫(zan)行(xing)辦法(fa)(fa)》、《中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)境(jing)(jing)外產權(quan)管(guan)(guan)理暫(zan)行(xing)辦法(fa)(fa)》、《中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)境(jing)(jing)外投資(zi)(zi)監(jian)(jian)督管(guan)(guan)理暫(zan)行(xing)辦法(fa)(fa)》、《關(guan)(guan)于進(jin)一步做(zuo)(zuo)好中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)資(zi)(zi)金保障防范(fan)經營風(feng)險有(you)關(guan)(guan)事項的(de)(de)緊(jin)急通知》、《關(guan)(guan)于進(jin)一步規(gui)范(fan)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)職工(gong)收入分配(pei)管(guan)(guan)理的(de)(de)指導(dao)意見(jian)(jian)》、《關(guan)(guan)于進(jin)一步加(jia)強地方(fang)國(guo)(guo)資(zi)(zi)委所監(jian)(jian)管(guan)(guan)融資(zi)(zi)平(ping)臺公司(si)風(feng)險防范(fan)的(de)(de)通知》等(deng)，進(jin)一步完(wan)善國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產出(chu)資(zi)(zi)人(ren)制度、國(guo)(guo)家出(chu)資(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)制度和(he)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產統(tong)一監(jian)(jian)管(guan)(guan)制度等(deng)三大(da)制度體(ti)系構成的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產監(jian)(jian)管(guan)(guan)法(fa)(fa)規(gui)體(ti)系。同時，國(guo)(guo)資(zi)(zi)委和(he)各(ge)單位認真配(pei)合(he)有(you)關(guan)(guan)部委的(de)(de)立法(fa)(fa)工(gong)作，保證了全面吸收各(ge)方(fang)意見(jian)(jian)，更(geng)好的(de)(de)提出(chu)修(xiu)改(gai)建(jian)議，同時各(ge)單位通過參加(jia)立法(fa)(fa)研(yan)究(jiu)(jiu)能夠盡早(zao)(zao)了解與(yu)自身(shen)利益(yi)密切相關(guan)(guan)的(de)(de)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)的(de)(de)最新發展，盡早(zao)(zao)采(cai)取措施防范(fan)法(fa)(fa)律風(feng)險。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)華能積極(ji)參與(yu)立法(fa)(fa)和(he)法(fa)(fa)律研(yan)究(jiu)(jiu)活動，對10余(yu)項法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)和(he)規(gui)范(fan)性文件提出(chu)意見(jian)(jian)和(he)建(jian)議，許多意見(jian)(jian)和(he)建(jian)議被(bei)立法(fa)(fa)機(ji)關(guan)(guan)采(cai)納。
二是進(jin)一步提(ti)(ti)高國(guo)資(zi)委(wei)系統廣(guang)大(da)(da)干(gan)部依法(fa)(fa)行權履責(ze)的(de)能力和(he)(he)水(shui)平。國(guo)資(zi)委(wei)系統對廣(guang)大(da)(da)機(ji)關干(gan)部進(jin)行了(le)大(da)(da)量的(de)培(pei)訓(xun)(xun)工(gong)作，圍繞(rao)國(guo)資(zi)法(fa)(fa)及監(jian)督(du)管理所需的(de)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規，堅持(chi)自(zi)學和(he)(he)集(ji)中(zhong)學習相結(jie)(jie)合(he)(he)(he)、傳統學習方式(shi)和(he)(he)現代學習方式(shi)相結(jie)(jie)合(he)(he)(he)、“請(qing)進(jin)來”與“走出去”相結(jie)(jie)合(he)(he)(he)等(deng)形(xing)式(shi)，采(cai)取(qu)了(le)各種形(xing)式(shi)的(de)培(pei)訓(xun)(xun)方式(shi)，推動廣(guang)大(da)(da)機(ji)關干(gan)部帶(dai)頭學法(fa)(fa)用法(fa)(fa)普法(fa)(fa)，有(you)力地提(ti)(ti)升(sheng)了(le)指(zhi)導監(jian)督(du)管理的(de)水(shui)平和(he)(he)能力。江蘇省國(guo)資(zi)委(wei)、深圳(zhen)市國(guo)資(zi)委(wei)組織人員參加企(qi)業(ye)改革上市、企(qi)業(ye)內部控制規范、勞務用工(gong)派遣(qian)、經營風險防(fang)范等(deng)法(fa)(fa)律培(pei)訓(xun)(xun)，充分(fen)提(ti)(ti)升(sheng)出資(zi)人的(de)合(he)(he)(he)規意識(shi)和(he)(he)監(jian)管水(shui)平。
三(san)(san)(san)(san)是推(tui)進(jin)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)第三(san)(san)(san)(san)個三(san)(san)(san)(san)年(nian)(nian)(nian)目標有效落實。為(wei)進(jin)一(yi)步推(tui)動中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)為(wei)打(da)造世界一(yi)流企(qi)(qi)(qi)(qi)業提供堅實法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)支撐和(he)(he)保障，國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)在(zai)2011年(nian)(nian)(nian)9月召開(kai)(kai)的中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)會(hui)議上明確提出(chu)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)第三(san)(san)(san)(san)個三(san)(san)(san)(san)年(nian)(nian)(nian)目標，即：力爭再通過(guo)2012年(nian)(nian)(nian)-2014年(nian)(nian)(nian)的三(san)(san)(san)(san)年(nian)(nian)(nian)努(nu)力，著力完善企(qi)(qi)(qi)(qi)業法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)風險(xian)防范(fan)機制(zhi)(zhi)(zhi)、總(zong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)顧問(wen)(wen)隊伍(wu)素質和(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)管理工(gong)作(zuo)(zuo)體系，加快提高法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)顧問(wen)(wen)隊伍(wu)素質和(he)(he)依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治企(qi)(qi)(qi)(qi)能力水(shui)平(ping)，中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業及其重(zhong)要(yao)子企(qi)(qi)(qi)(qi)業企(qi)(qi)(qi)(qi)業規(gui)章制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、經(jing)濟(ji)合同(tong)和(he)(he)重(zhong)要(yao)決策的法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)審核(he)把關率達(da)到100%，總(zong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)顧問(wen)(wen)專(zhuan)職(zhi)率和(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)顧問(wen)(wen)持證上崗率均達(da)到80%以上，法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)風險(xian)防范(fan)機制(zhi)(zhi)(zhi)的完整鏈(lian)條全(quan)面形成(cheng)，因企(qi)(qi)(qi)(qi)業自身違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)違(wei)規(gui)引發(fa)的重(zhong)大法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)糾(jiu)紛(fen)案(an)件基本杜(du)絕。央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)第三(san)(san)(san)(san)個三(san)(san)(san)(san)年(nian)(nian)(nian)目標提出(chu)后，國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)又印(yin)發(fa)了考評(ping)標準，并通過(guo)印(yin)發(fa)通報(bao)、組織座談(tan)、印(yin)發(fa)簡報(bao)等方式(shi)，積極(ji)推(tui)進(jin)新三(san)(san)(san)(san)年(nian)(nian)(nian)目標的落實，取得了明顯效果(guo)。中(zhong)國(guo)(guo)建筑全(quan)面實施企(qi)(qi)(qi)(qi)業總(zong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)顧問(wen)(wen)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，總(zong)部(bu)及重(zhong)要(yao)子企(qi)(qi)(qi)(qi)業全(quan)部(bu)實行，所屬(shu)三(san)(san)(san)(san)級施工(gong)企(qi)(qi)(qi)(qi)業的企(qi)(qi)(qi)(qi)業總(zong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)顧問(wen)(wen)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)實施率達(da)到92%。中(zhong)國(guo)(guo)聯(lian)通連(lian)續兩年(nian)(nian)(nian)開(kai)(kai)展法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)顧問(wen)(wen)職(zhi)業崗位登記資(zi)(zi)格評(ping)審工(gong)作(zuo)(zuo)，共計549名法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)顧問(wen)(wen)獲(huo)得國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)頒發(fa)的中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)顧問(wen)(wen)職(zhi)業等級資(zi)(zi)格證書。
四是指(zhi)導(dao)推(tui)動(dong)中央(yang)(yang)企(qi)業開(kai)展法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)管(guan)(guan)理(li)提(ti)升。在(zai)中央(yang)(yang)企(qi)業開(kai)展管(guan)(guan)理(li)提(ti)升活動(dong)是國(guo)(guo)資委(wei)進(jin)一(yi)步推(tui)動(dong)中央(yang)(yang)企(qi)業改革，全面(mian)夯實發展基礎(chu)作(zuo)(zuo)出的(de)一(yi)項重(zhong)要(yao)戰略部(bu)署。其(qi)中，法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)管(guan)(guan)理(li)是管(guan)(guan)理(li)提(ti)升活動(dong)十三個重(zhong)點領域之(zhi)一(yi)。國(guo)(guo)資委(wei)積(ji)極指(zhi)導(dao)中央(yang)(yang)企(qi)業深入查找和系統梳理(li)自身法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)管(guan)(guan)理(li)存(cun)在(zai)的(de)不足和薄弱環節(jie)，并以此為基礎(chu)提(ti)出了中央(yang)(yang)企(qi)業法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)管(guan)(guan)理(li)提(ti)升的(de)目標和重(zhong)點任務，即：著力(li)完(wan)善企(qi)業法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)風(feng)險防(fang)(fang)范(fan)(fan)機制(zhi)、總法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)顧問制(zhi)度(du)和法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)管(guan)(guan)理(li)工作(zuo)(zuo)體系，加快(kuai)提(ti)高法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)顧問隊伍素質和依(yi)法(fa)(fa)治企(qi)能力(li)水平(ping)，中央(yang)(yang)企(qi)業及(ji)其(qi)重(zhong)要(yao)子企(qi)業規(gui)章制(zhi)度(du)、經(jing)濟合同和重(zhong)要(yao)決策(ce)的(de)法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)審(shen)核率全面(mian)實現100%，總法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)顧問專職(zhi)率和法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)顧問持證上(shang)崗率均達(da)到80%，法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)風(feng)險防(fang)(fang)范(fan)(fan)機制(zhi)的(de)完(wan)整鏈條全面(mian)形成，因企(qi)業自身違法(fa)(fa)違規(gui)引發的(de)重(zhong)大法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)糾紛案件基本杜絕。圍繞管(guan)(guan)理(li)提(ti)升的(de)重(zhong)點任務，國(guo)(guo)資委(wei)選取(qu)了中國(guo)(guo)石油、中國(guo)(guo)建(jian)筑(zhu)、中糧集團三家央(yang)(yang)企(qi)，系統總結(jie)多(duo)年來企(qi)業法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)管(guan)(guan)理(li)的(de)典型經(jing)驗(yan)和工作(zuo)(zuo)成效，編寫了《企(qi)業法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)管(guan)(guan)理(li)輔導(dao)手冊》供各(ge)中央(yang)(yang)企(qi)業學習(xi)參考(kao)。
三、營造合(he)規氛(fen)圍，宣揚法治文化，普法工作取得(de)實效
一(yi)是領(ling)(ling)導(dao)干(gan)(gan)部(bu)學(xue)法(fa)(fa)(fa)(fa)培訓(xun)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度得到(dao)貫徹(che)。領(ling)(ling)導(dao)干(gan)(gan)部(bu)學(xue)法(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度、企(qi)(qi)(qi)業(ye)經營(ying)(ying)管(guan)理(li)人(ren)員法(fa)(fa)(fa)(fa)律培訓(xun)考核制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度、學(xue)法(fa)(fa)(fa)(fa)時間保證制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度的(de)提出有力(li)地(di)促進了(le)各單位(wei)領(ling)(ling)導(dao)干(gan)(gan)部(bu)學(xue)法(fa)(fa)(fa)(fa)用法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)緊迫感和責任感。各單位(wei)積(ji)極落實(shi)(shi)(shi)領(ling)(ling)導(dao)干(gan)(gan)部(bu)和經營(ying)(ying)管(guan)理(li)人(ren)員的(de)學(xue)法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)各項制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度，將國資(zi)委(wei)的(de)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)根據(ju)企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)實(shi)(shi)(shi)際進行細化(hua)分(fen)解，并(bing)分(fen)別(bie)落實(shi)(shi)(shi)到(dao)了(le)本(ben)企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度管(guan)理(li)中(zhong)，形成(cheng)了(le)企(qi)(qi)(qi)業(ye)日(ri)常(chang)經營(ying)(ying)管(guan)理(li)的(de)常(chang)態。一(yi)汽集(ji)團結(jie)合(he)(he)黨委(wei)中(zhong)心組學(xue)習(xi)(xi)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)，每年(nian)初下發中(zhong)心組學(xue)習(xi)(xi)安排(pai)，依據(ju)一(yi)汽整體上市(shi)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)，重點(dian)(dian)學(xue)習(xi)(xi)現代(dai)企(qi)(qi)(qi)業(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度、上市(shi)公(gong)(gong)司內(nei)控制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度建設等(deng)法(fa)(fa)(fa)(fa)律規定(ding)，發揮領(ling)(ling)導(dao)帶頭學(xue)法(fa)(fa)(fa)(fa)用法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)示范作用。通用技術(shu)集(ji)團結(jie)合(he)(he)集(ji)團經營(ying)(ying)管(guan)理(li)實(shi)(shi)(shi)踐(jian)重點(dian)(dian)問題，理(li)論中(zhong)心組成(cheng)員每年(nian)集(ji)中(zhong)參加至少一(yi)次(ci)法(fa)(fa)(fa)(fa)律專題講座(zuo)并(bing)進行專題研討，先(xian)后組織學(xue)習(xi)(xi)了(le)《公(gong)(gong)司法(fa)(fa)(fa)(fa)》、《合(he)(he)同法(fa)(fa)(fa)(fa)》、《物(wu)權法(fa)(fa)(fa)(fa)》、《勞動合(he)(he)同法(fa)(fa)(fa)(fa)》等(deng)重點(dian)(dian)法(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)規。
二(er)是(shi)廣大(da)公務(wu)員(yuan)(yuan)和(he)企業員(yuan)(yuan)工的(de)(de)意(yi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)法(fa)(fa)律素質(zhi)普(pu)(pu)遍提高。各(ge)(ge)單位(wei)根據各(ge)(ge)自(zi)的(de)(de)不同特點和(he)經營管(guan)理的(de)(de)實際需要，采取了多(duo)種方式普(pu)(pu)及法(fa)(fa)律知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，利(li)(li)用板報(bao)、報(bao)刊、法(fa)(fa)制(zhi)(zhi)小(xiao)冊(ce)子、網絡、電視等(deng)宣(xuan)傳(chuan)方式，不斷(duan)強化(hua)法(fa)(fa)制(zhi)(zhi)宣(xuan)傳(chuan)教育的(de)(de)陣(zhen)地化(hua)、規范(fan)化(hua)建設。同時利(li)(li)用各(ge)(ge)種宣(xuan)傳(chuan)日、知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)競賽、模擬法(fa)(fa)庭(ting)、文藝演(yan)出(chu)等(deng)活動(dong)，不斷(duan)營造法(fa)(fa)制(zhi)(zhi)宣(xuan)傳(chuan)的(de)(de)社會氛圍(wei)。據初步(bu)統(tong)計(ji)，各(ge)(ge)單位(wei)共發放自(zi)編(bian)和(he)外購普(pu)(pu)法(fa)(fa)材料151萬(wan)(wan)余(yu)冊(ce)，各(ge)(ge)項普(pu)(pu)法(fa)(fa)培訓參培人(ren)數(shu)126萬(wan)(wan)余(yu)人(ren)，網上普(pu)(pu)法(fa)(fa)考試參考人(ren)數(shu)10萬(wan)(wan)余(yu)人(ren)，普(pu)(pu)法(fa)(fa)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)競賽參賽人(ren)數(shu)10萬(wan)(wan)余(yu)人(ren)。中(zhong)國石油舉(ju)辦各(ge)(ge)類法(fa)(fa)律知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)培訓及講(jiang)(jiang)座3900余(yu)場(chang)、參與(yu)(yu)員(yuan)(yuan)工達(da)90萬(wan)(wan)人(ren)次，組(zu)織(zhi)各(ge)(ge)類法(fa)(fa)律知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)競賽600余(yu)場(chang)、參與(yu)(yu)員(yuan)(yuan)工達(da)78萬(wan)(wan)人(ren)次。中(zhong)糧(liang)(liang)集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)組(zu)織(zhi)力(li)量編(bian)寫(xie)《中(zhong)糧(liang)(liang)人(ren)法(fa)(fa)律知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)手冊(ce)》、《中(zhong)糧(liang)(liang)集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)典型(xing)案(an)例匯編(bian)》、《中(zhong)糧(liang)(liang)集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權讀(du)(du)本(ben)》、《中(zhong)糧(liang)(liang)集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)法(fa)(fa)律體(ti)檢(jian)手冊(ce)》等(deng)普(pu)(pu)法(fa)(fa)讀(du)(du)物二(er)十(shi)余(yu)本(ben)，累計(ji)發放6000冊(ce)。神(shen)華集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)開展“普(pu)(pu)法(fa)(fa)一百天”活動(dong)，每年選定一個活動(dong)主題開展普(pu)(pu)法(fa)(fa)宣(xuan)傳(chuan)，舉(ju)辦普(pu)(pu)法(fa)(fa)巡回(hui)宣(xuan)講(jiang)(jiang)33場(chang)，發放普(pu)(pu)法(fa)(fa)讀(du)(du)物2萬(wan)(wan)多(duo)本(ben)。武鋼集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)每年組(zu)織(zhi)普(pu)(pu)法(fa)(fa)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)競賽，參加普(pu)(pu)法(fa)(fa)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)競賽的(de)(de)干(gan)部職工達(da)到3萬(wan)(wan)人(ren)次。
三(san)是企(qi)業法律風(feng)險(xian)防范(fan)機制進(jin)一步完(wan)善。國(guo)資(zi)委不(bu)斷(duan)指導各(ge)單位(wei)做好企(qi)業法律風(feng)險(xian)防范(fan)機制建(jian)(jian)設，切實加強(qiang)合(he)同(tong)管(guan)理、境外業務管(guan)理、勞(lao)動用工(gong)管(guan)理等各(ge)項工(gong)作，在(zai)應對危機、維(wei)護(hu)合(he)法權(quan)益、避免或者減少危機引(yin)起的各(ge)類糾紛損失方面(mian)，發揮(hui)了積極作用。南方電(dian)網結(jie)合(he)“六(liu)五”普法工(gong)作加強(qiang)法律風(feng)險(xian)防范(fan)，開(kai)展了市(shi)場營銷(xiao)、招標采購和(he)實施階梯電(dian)價的法律風(feng)險(xian)專(zhuan)項治理。中(zhong)煤集(ji)團加強(qiang)不(bu)良(liang)資(zi)產(chan)(chan)(chan)處理和(he)糾紛案(an)件管(guan)理工(gong)作，2012年(nian)全(quan)集(ji)團清(qing)收(shou)盤活(huo)不(bu)良(liang)資(zi)產(chan)(chan)(chan)10143萬元，核準資(zi)產(chan)(chan)(chan)損失核銷(xiao)1295萬元，全(quan)集(ji)團挽回(hui)或減少經濟(ji)損失2.47億元。福建(jian)(jian)省國(guo)資(zi)委推動企(qi)業維(wei)護(hu)合(he)法權(quan)益工(gong)作，2012年(nian)開(kai)展歷史積案(an)清(qing)理工(gong)作，已收(shou)回(hui)現金(jin)187萬元，6個(ge)案(an)件取得突破(po)性進(jin)展。
四(si)、立(li)足長遠，開(kai)拓創新(xin)，不斷開(kai)創普法工(gong)作的新(xin)局面
國(guo)(guo)資(zi)委(wei)機關的(de)普(pu)法工作(zuo)既(ji)具有一般國(guo)(guo)家(jia)機關普(pu)法工作(zuo)的(de)特(te)點，又負(fu)有指導國(guo)(guo)資(zi)委(wei)系統和中央企業普(pu)法的(de)職(zhi)責(ze)。總結(jie)五年的(de)實踐經驗，我們對做好普(pu)法工作(zuo)有以(yi)下(xia)體會：
一是(shi)領導(dao)的(de)高度(du)重(zhong)視(shi)，是(shi)做好(hao)法(fa)制宣傳教育(yu)工(gong)作的(de)根(gen)本保(bao)證。各級領導(dao)是(shi)普(pu)法(fa)工(gong)作的(de)重(zhong)點對象，同時各級領導(dao)運用(yong)法(fa)治(zhi)思(si)維和(he)法(fa)治(zhi)方(fang)式深化改(gai)革、推(tui)動發展的(de)能力，既是(shi)各單(dan)位(wei)普(pu)法(fa)工(gong)作能夠深入扎實開展、真正取得實效的(de)關鍵資(zi)源，也(ye)往往決定了一個單(dan)位(wei)依(yi)法(fa)行權履(lv)責、依(yi)法(fa)治(zhi)企的(de)能力和(he)水平。
二(er)是(shi)開展(zhan)普(pu)法(fa)工作(zuo)(zuo)要圍(wei)繞各單(dan)位(wei)中(zhong)(zhong)心工作(zuo)(zuo)。只有把普(pu)法(fa)工作(zuo)(zuo)與國(guo)資監管(guan)、企業改革發展(zhan)和(he)生產經營工作(zuo)(zuo)緊(jin)密結合(he)，相互促進(jin)，有效融(rong)合(he)，才能(neng)將普(pu)法(fa)融(rong)入監督管(guan)理和(he)經營管(guan)理的全過程，滲透到各個(ge)業務環節中(zhong)(zhong)，從而確保(bao)依法(fa)決策、依法(fa)經營管(guan)理的普(pu)法(fa)主要工作(zuo)(zuo)目標(biao)的實(shi)現。
三是堅(jian)持抓住(zhu)重(zhong)(zhong)點是不斷提高法(fa)(fa)(fa)制宣傳教育(yu)工作的(de)(de)重(zhong)(zhong)要方(fang)法(fa)(fa)(fa)。抓住(zhu)重(zhong)(zhong)點普法(fa)(fa)(fa)對象、重(zhong)(zhong)要環節，特別是抓好(hao)與國資監管(guan)和經濟(ji)發展密(mi)切相(xiang)關的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規的(de)(de)宣傳教育(yu)，以重(zhong)(zhong)點帶一般，統籌(chou)兼(jian)顧(gu)，促進法(fa)(fa)(fa)制宣傳教育(yu)全面發展，整(zheng)體(ti)推(tui)進。
四是堅(jian)持法(fa)(fa)制(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)與(yu)法(fa)(fa)治(zhi)實(shi)踐相(xiang)結(jie)(jie)合(he)，是不(bu)斷深化法(fa)(fa)制(zhi)宣傳教(jiao)(jiao)育(yu)工作(zuo)的有(you)效(xiao)途徑。法(fa)(fa)治(zhi)實(shi)踐是最(zui)生動的法(fa)(fa)制(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)。堅(jian)持法(fa)(fa)制(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)與(yu)法(fa)(fa)制(zhi)實(shi)踐相(xiang)結(jie)(jie)合(he)，有(you)利于(yu)深化法(fa)(fa)律學(xue)習(xi)，增強法(fa)(fa)制(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)效(xiao)果。
在(zai)下(xia)一(yi)階段的“六五”普法工作中，我委將從以下(xia)幾個方面進一(yi)步(bu)推進普法工作：
（一(yi)）將(jiang)普法(fa)工作與健(jian)全國(guo)有(you)資產(chan)管理體制(zhi)和制(zhi)度相(xiang)結合，進一(yi)步完善(shan)國(guo)資監(jian)管法(fa)規體系
將《企(qi)業國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)法(fa)(fa)(fa)》配(pei)套法(fa)(fa)(fa)規(gui)作為國(guo)資(zi)(zi)委系統“六五”普法(fa)(fa)(fa)工作的(de)重(zhong)點，緊緊圍繞出資(zi)(zi)人(ren)享有(you)(you)的(de)管人(ren)、管事、管資(zi)(zi)產(chan)等三項基本(ben)職責構(gou)建配(pei)套法(fa)(fa)(fa)規(gui)體系框架。在具體工作中，需(xu)要(yao)全面梳理現(xian)行(xing)企(qi)業國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)監管的(de)法(fa)(fa)(fa)律、法(fa)(fa)(fa)規(gui)、規(gui)章(zhang)及(ji)規(gui)范性文件，總結既有(you)(you)立法(fa)(fa)(fa)經驗(yan)；需(xu)要(yao)加大企(qi)業國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)監管理論(lun)研究的(de)力度，破(po)解關鍵性理論(lun)障礙；需(xu)要(yao)國(guo)資(zi)(zi)委及(ji)各(ge)相(xiang)(xiang)關部門通力配(pei)合，調動(dong)一切可以調動(dong)的(de)力量(liang)，盡快提(ti)出相(xiang)(xiang)對成(cheng)熟的(de)行(xing)政法(fa)(fa)(fa)規(gui)、規(gui)章(zhang)草案，構(gou)筑起以企(qi)業國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)法(fa)(fa)(fa)為核心的(de)企(qi)業國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)監管法(fa)(fa)(fa)規(gui)體系。
（二）將(jiang)普(pu)法(fa)工(gong)作與(yu)推動國(guo)有企(qi)業改革發(fa)展相結合，進一步完善企(qi)業法(fa)律顧問制度
我委將(jiang)繼續(xu)推(tui)動落實央企(qi)(qi)法(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)工作(zuo)第(di)三個三年目(mu)標，按(an)照“完善提高”的(de)總體要求，著力(li)于企(qi)(qi)業(ye)(ye)總法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)顧問制(zhi)(zhi)度作(zuo)用的(de)有(you)效(xiao)發揮，明確(que)企(qi)(qi)業(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)事務機構和(he)(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)顧問的(de)工作(zuo)目(mu)標、職責和(he)(he)設置(zhi)，建(jian)(jian)立健(jian)全法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)風險防范(fan)機制(zhi)(zhi)，完善重大(da)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)糾紛案(an)件的(de)管理制(zhi)(zhi)度。爭取(qu)在更大(da)的(de)范(fan)圍內全面推(tui)進企(qi)(qi)業(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設，大(da)力(li)促進企(qi)(qi)業(ye)(ye)依法(fa)(fa)(fa)經(jing)營管理，實現國有(you)資(zi)產(chan)保(bao)值(zhi)增值(zhi)。
（三）將普(pu)法(fa)工作與合(he)規文化建設相(xiang)結合(he)，進一(yi)步(bu)加大法(fa)制教育和宣傳(chuan)的力度、廣度和深度
大力培育(yu)合(he)規文化，把各級領導和(he)關鍵(jian)崗位員工，作(zuo)為(wei)重點普(pu)法對象(xiang)；把實施企(qi)業經(jing)(jing)營(ying)發展戰(zhan)略所涉及的(de)法律(lv)法規和(he)國際規則，作(zuo)為(wei)重點普(pu)法內容；把企(qi)業法律(lv)管(guan)理(li)的(de)成功經(jing)(jing)驗(yan)、做法和(he)一些典型教(jiao)訓，作(zuo)為(wei)重點普(pu)法案(an)例(li)。
（四(si)）將普法(fa)工作與日常經營(ying)管(guan)理工作相結(jie)合，進一步(bu)創新(xin)普法(fa)的工作方式和方法(fa)
一(yi)是繼續鞏固板報、墻(qiang)報、宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)欄、簡(jian)(jian)報、報刊(kan)、法制(zhi)小冊子(zi)等傳(chuan)(chuan)統常規的(de)普法宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)形式(shi)，充(chong)分發(fa)揮(hui)(hui)其形式(shi)簡(jian)(jian)單、覆蓋面(mian)廣、反(fan)復(fu)閱讀等優(you)勢，不斷(duan)強(qiang)化法制(zhi)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)教育的(de)陣地(di)化、規范化建(jian)設。二是重視(shi)借(jie)助(zhu)廣播(bo)、網(wang)絡、手(shou)機、電視(shi)等等新(xin)的(de)媒體傳(chuan)(chuan)播(bo)工具，充(chong)分發(fa)揮(hui)(hui)其滲(shen)透力(li)強(qiang)、社(she)會(hui)(hui)覆蓋廣，傳(chuan)(chuan)播(bo)速度快，信息容量大的(de)優(you)勢，不斷(duan)提高法制(zhi)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)教育的(de)社(she)會(hui)(hui)影響(xiang)力(li)。三是積(ji)極(ji)開(kai)展各項法制(zhi)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)活(huo)動，包(bao)括宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)周（日）、知識競(jing)賽、模擬法庭、推優(you)評先等活(huo)動，充(chong)分發(fa)揮(hui)(hui)其參與(yu)人(ren)員(yuan)多(duo)、氣氛熱烈、易于接受的(de)優(you)勢，不斷(duan)營造法制(zhi)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)的(de)社(she)會(hui)(hui)氛圍。
（五）統籌(chou)安排，做好“六五”普法中(zhong)期(qi)推優、表彰(zhang)工(gong)作
我(wo)們將(jiang)根據全國普(pu)法(fa)辦“六(liu)五(wu)”普(pu)法(fa)中(zhong)(zhong)期督(du)導工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)后續(xu)有關安排(pai)，結(jie)合各單(dan)位上報及我(wo)委(wei)檢查督(du)導的(de)(de)(de)情況，做(zuo)好(hao)(hao)“六(liu)五(wu)”普(pu)法(fa)中(zhong)(zhong)期推優、表彰(zhang)工(gong)(gong)作(zuo)，并不斷(duan)總(zong)結(jie)“六(liu)五(wu)”普(pu)法(fa)工(gong)(gong)作(zuo)開展(zhan)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)好(hao)(hao)做(zuo)法(fa)和經驗，不斷(duan)提(ti)高普(pu)法(fa)宣傳的(de)(de)(de)質量和水(shui)平(ping)(ping)，提(ti)高國資委(wei)系統依法(fa)行(xing)權履責和企業依法(fa)經營管(guan)理(li)的(de)(de)(de)水(shui)平(ping)(ping)，為國資國企改革發展(zhan)創(chuang)造(zao)良好(hao)(hao)的(de)(de)(de)法(fa)制環境。