文章來源：中央紀(ji)委監察部網(wang)站 發布時間：2017-08-25
按照中(zhong)央統一部(bu)署(shu)，2016年2月29日(ri)至4月29日(ri)，中(zhong)央第(di)十四巡(xun)視(shi)(shi)組(zu)對國資(zi)委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)進(jin)行了巡(xun)視(shi)(shi)。6月1日(ri)，中(zhong)央巡(xun)視(shi)(shi)組(zu)向國資(zi)委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)反饋了巡(xun)視(shi)(shi)意見(jian)。根據《中(zhong)國共產黨(dang)(dang)巡(xun)視(shi)(shi)工作條例》有關(guan)規定，現將巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)改情況予以(yi)公布(bu)。
一、堅決貫徹中央要求，全力組織落實巡視整改工作
國資委(wei)黨委(wei)高度重視巡(xun)視整(zheng)改工作，明(ming)確要求(qiu)全委(wei)上(shang)下切實把(ba)思(si)想和行動統一到(dao)中(zhong)央的決策(ce)部署上(shang)來，以高度的政治責任感和使(shi)命感堅決抓好巡(xun)視整(zheng)改工作。
（一）統一思想認識，強化政治責任。
黨的(de)十八(ba)大以來，習(xi)(xi)近平(ping)總(zong)(zong)書(shu)記(ji)多(duo)次(ci)(ci)聽取巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)工作(zuo)情況匯報，發表(biao)了一系列重(zhong)要(yao)講話(hua)(hua)(hua)，對巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改提(ti)出明確(que)要(yao)求，為(wei)我(wo)們(men)抓好巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改提(ti)供(gong)了根本(ben)(ben)遵循。整(zheng)(zheng)改期間，我(wo)委先(xian)后6次(ci)(ci)召開黨委會(hui)議，多(duo)次(ci)(ci)召開巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改工作(zuo)領導小組會(hui)議，專門(men)召開監事(shi)會(hui)主席會(hui)議，傳達學習(xi)(xi)習(xi)(xi)近平(ping)總(zong)(zong)書(shu)記(ji)關(guan)于巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)工作(zuo)的(de)重(zhong)要(yao)講話(hua)(hua)(hua)精神，重(zhong)溫習(xi)(xi)近平(ping)總(zong)(zong)書(shu)記(ji)在(zai)聽取巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)中(zhong)央企業情況匯報時(shi)的(de)重(zhong)要(yao)講話(hua)(hua)(hua)，4次(ci)(ci)原(yuan)原(yuan)本(ben)(ben)本(ben)(ben)地學習(xi)(xi)習(xi)(xi)近平(ping)總(zong)(zong)書(shu)記(ji)在(zai)聽取中(zhong)央第九(jiu)輪巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)情況匯報時(shi)的(de)重(zhong)要(yao)講話(hua)(hua)(hua)，深(shen)入學習(xi)(xi)領會(hui)王岐山同志有關(guan)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)工作(zuo)的(de)講話(hua)(hua)(hua)和指(zhi)示精神。
7月15-16日，在我委(wei)(wei)召(zhao)開的(de)中央企業、地(di)方國(guo)資委(wei)(wei)負責人培訓班上，張毅(yi)同志專門就深入學習(xi)習(xi)近平(ping)總書(shu)記系列重要(yao)講話精神(shen)，堅持原(yuan)原(yuan)本本學、全面(mian)系統(tong)學、結合實際學，按照習(xi)近平(ping)總書(shu)記關于中央企業巡視(shi)工作的(de)重要(yao)指示批(pi)示精神(shen)，堅決(jue)把巡視(shi)整改工作抓(zhua)實抓(zhua)細(xi)抓(zhua)到位(wei)，再次提出了明確要(yao)求。
通過(guo)深(shen)(shen)入學習(xi)貫徹習(xi)近平總書記(ji)系(xi)列重(zhong)(zhong)要講話精(jing)(jing)神(shen)(shen)和(he)重(zhong)(zhong)要指示(shi)批(pi)示(shi)精(jing)(jing)神(shen)(shen)，國資(zi)(zi)(zi)委(wei)黨委(wei)深(shen)(shen)刻認(ren)識到(dao)抓好巡視整(zheng)改(gai)(gai)的(de)極端重(zhong)(zhong)要性，認(ren)識到(dao)全(quan)面從嚴治黨的(de)極端緊迫性，認(ren)識到(dao)在推進(jin)國企國資(zi)(zi)(zi)改(gai)(gai)革發展中(zhong)進(jin)一(yi)步(bu)(bu)落實(shi)(shi)管黨治黨責任(ren)的(de)重(zhong)(zhong)大意(yi)義和(he)深(shen)(shen)遠影響。通過(guo)反復學、深(shen)(shen)入學，學深(shen)(shen)悟透、融會貫通，國資(zi)(zi)(zi)委(wei)廣(guang)大黨員干部進(jin)一(yi)步(bu)(bu)統一(yi)了思想，深(shen)(shen)化了對政治巡視的(de)認(ren)識，增強(qiang)了“四個意(yi)識”，強(qiang)化了政治擔當。全(quan)委(wei)上下積(ji)極行動，求真務(wu)實(shi)(shi)，切實(shi)(shi)將習(xi)近平總書記(ji)重(zhong)(zhong)要講話和(he)指示(shi)批(pi)示(shi)精(jing)(jing)神(shen)(shen)貫徹落實(shi)(shi)到(dao)巡視整(zheng)改(gai)(gai)和(he)國資(zi)(zi)(zi)委(wei)的(de)各項(xiang)工作中(zhong)。
（二）加強組織領導，落實主體責任。
中央巡(xun)視(shi)(shi)組(zu)(zu)向國(guo)資委(wei)(wei)(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)反饋(kui)專(zhuan)項巡(xun)視(shi)(shi)情況后，我委(wei)(wei)(wei)(wei)立即召(zhao)開(kai)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)議(yi)(yi)，第(di)一(yi)時(shi)間部署整(zheng)改(gai)(gai)落實工(gong)(gong)作(zuo)，并成立了由張毅(yi)和肖亞慶同志擔任組(zu)(zu)長的(de)委(wei)(wei)(wei)(wei)巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)領導小組(zu)(zu)及辦公(gong)室（以下(xia)簡稱整(zheng)改(gai)(gai)辦）。委(wei)(wei)(wei)(wei)巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)領導小組(zu)(zu)第(di)一(yi)次會(hui)(hui)議(yi)(yi)明(ming)確(que)張毅(yi)同志作(zuo)為(wei)委(wei)(wei)(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)書記，是巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)第(di)一(yi)責(ze)(ze)任人，黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)成員按照(zhao)分工(gong)(gong)各自作(zuo)為(wei)分管工(gong)(gong)作(zuo)的(de)整(zheng)改(gai)(gai)責(ze)(ze)任人。根據會(hui)(hui)議(yi)(yi)部署，各黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)成員自覺(jue)承(cheng)擔起巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)責(ze)(ze)任，分別主(zhu)持召(zhao)開(kai)了分管廳局負責(ze)(ze)人會(hui)(hui)議(yi)(yi)，逐條分析反饋(kui)意見，制定整(zheng)改(gai)(gai)措(cuo)施，明(ming)確(que)完成時(shi)限，切實將黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)的(de)主(zhu)體責(ze)(ze)任落到實處。
（三）突出問題導向，制定整改方案。
按照委(wei)黨委(wei)要(yao)求，整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)辦迅速(su)著手起(qi)草(cao)巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)方案和(he)任(ren)務臺賬(zhang)(zhang)，對巡(xun)視(shi)反饋問(wen)(wen)題(ti)逐條進行細化分(fen)解(jie)，形成(cheng)了(le)218項整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)措(cuo)(cuo)施(shi)，并逐一明(ming)確(que)了(le)完成(cheng)時限、負責(ze)人和(he)責(ze)任(ren)單(dan)位。整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)方案和(he)任(ren)務臺賬(zhang)(zhang)堅(jian)持了(le)“三(san)個突(tu)出”：一是突(tu)出落實委(wei)黨委(wei)班子(zi)責(ze)任(ren)，臺賬(zhang)(zhang)中所有(you)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)措(cuo)(cuo)施(shi)的(de)(de)(de)責(ze)任(ren)人均為黨委(wei)成(cheng)員。二是突(tu)出分(fen)類施(shi)策整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)，針對不同性質的(de)(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)，分(fen)學(xue)習提升、制度(du)建設、專(zhuan)項整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)、督查指導、追責(ze)問(wen)(wen)責(ze)五(wu)類提出整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)措(cuo)(cuo)施(shi)。三(san)是突(tu)出嚴格完成(cheng)時限，要(yao)求整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)措(cuo)(cuo)施(shi)盡量都在兩個月(yue)內見到階段性成(cheng)效(xiao)，持續整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)的(de)(de)(de)也要(yao)制定(ding)明(ming)確(que)的(de)(de)(de)計劃方案，確(que)保按期推進。整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)方案和(he)任(ren)務臺賬(zhang)(zhang)經黨委(wei)會議審議通過后正(zheng)式印發，明(ming)確(que)了(le)巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)的(de)(de)(de)時間表和(he)路線圖。
（四）堅持以上率下，壓緊壓實任務。
為在(zai)巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)中(zhong)(zhong)作(zuo)(zuo)好(hao)表率，委(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)成(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)帶頭認領任務臺賬中(zhong)(zhong)的(de)(de)相關整(zheng)(zheng)改(gai)舉措。按照(zhao)牢固(gu)樹立“四個意(yi)識”、進(jin)一(yi)步(bu)(bu)提(ti)高政治(zhi)站(zhan)位(wei)、更好(hao)發揮核(he)心作(zuo)(zuo)用的(de)(de)任務要求，先后(hou)組(zu)織3次(ci)委(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)理論(lun)中(zhong)(zhong)心組(zu)學習，分別圍(wei)繞“貫徹(che)落實(shi)好(hao)習近平總書記(ji)(ji)關于國企國資(zi)改(gai)革發展重要指示，做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大中(zhong)(zhong)央(yang)企業”和學習貫徹(che)習近平總書記(ji)(ji)“七一(yi)”重要講(jiang)話精神等開展學習研(yan)討。7月22日，專(zhuan)門召開巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)專(zhuan)題(ti)民主生(sheng)活會，黨(dang)(dang)委(wei)(wei)成(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)逐(zhu)一(yi)談(tan)了對巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)的(de)(de)認識體會和對照(zhao)反饋意(yi)見的(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)差距(ju)，提(ti)出了下(xia)一(yi)步(bu)(bu)整(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)設想。按照(zhao)中(zhong)(zhong)央(yang)要求和“兩學一(yi)做(zuo)”學習教育工(gong)作(zuo)(zuo)安(an)排，全體黨(dang)(dang)委(wei)(wei)成(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)都到(dao)黨(dang)(dang)組(zu)織關系所在(zai)的(de)(de)基(ji)層黨(dang)(dang)支(zhi)部講(jiang)了黨(dang)(dang)課。在(zai)委(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)領導班子的(de)(de)帶領下(xia)，全委(wei)(wei)深入(ru)開展巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)，努(nu)力(li)在(zai)取(qu)得(de)實(shi)效(xiao)上下(xia)功夫。
（五）強化指導督促，確保按期完成。
巡(xun)(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)期(qi)間，委(wei)黨(dang)委(wei)成員定期(qi)組(zu)織分管(guan)廳局開會(hui)(hui)研究整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)工作(zuo)，定期(qi)聽取整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)進展情況，對推進難度較大的(de)重點整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)舉措(cuo)及時跟進指導，切實(shi)做到“條(tiao)條(tiao)要(yao)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)，件件有(you)著落”。整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)辦按照委(wei)黨(dang)委(wei)要(yao)求(qiu)，認(ren)真組(zu)織實(shi)施巡(xun)(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)工作(zuo)，將整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)方案三(san)上三(san)下征求(qiu)廳局意見，同時組(zu)織各廳局主(zhu)要(yao)負責同志(zhi)(zhi)召(zhao)開專(zhuan)題(ti)會(hui)(hui)議，指導各廳局倒排(pai)工期(qi)、對癥下藥、分類處置。在整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)過程中，我(wo)委(wei)還(huan)特(te)別(bie)注(zhu)重加(jia)強監督(du)檢查，駐(zhu)委(wei)紀檢組(zu)組(zu)長(chang)江(jiang)金(jin)權同志(zhi)(zhi)分別(bie)約(yue)談了反映問題(ti)比(bi)較集(ji)(ji)中的(de)廳局、直屬單(dan)位、直管(guan)協會(hui)(hui)黨(dang)委(wei)書(shu)記(ji)(ji)和紀委(wei)書(shu)記(ji)(ji)，并先后2次召(zhao)開專(zhuan)門會(hui)(hui)議，分別(bie)集(ji)(ji)體約(yue)談國(guo)資委(wei)直屬事業單(dan)位、直管(guan)協會(hui)(hui)、管(guan)理局系統紀委(wei)書(shu)記(ji)(ji)和委(wei)機關各廳局主(zhu)要(yao)負責同志(zhi)(zhi)，要(yao)求(qiu)運用(yong)好巡(xun)(xun)視(shi)成果，提出(chu)標本兼治的(de)對策措(cuo)施，落實(shi)監督(du)責任，抓好巡(xun)(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)。
二、狠抓整改舉措落地，不折不扣完成巡視整改任務
在(zai)委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)的統(tong)一(yi)部署下，委(wei)(wei)內(nei)各(ge)廳局嚴格按照整(zheng)改(gai)要求(qiu)，認真落實整(zheng)改(gai)措(cuo)施，目(mu)前已按時完(wan)成第一(yi)階(jie)段的整(zheng)改(gai)任務。據統(tong)計，各(ge)單位累(lei)計組織(zhi)學習152次，完(wan)善(shan)各(ge)類制度(du)83項，對巡視反饋(kui)意見中涉及的相關責(ze)任單位和(he)人員進行了追(zhui)責(ze)問(wen)責(ze)。整(zheng)改(gai)成效(xiao)主要體現在(zai)以(yi)下六個(ge)方面(mian)：
（一）針對落實中央要求有差距的整改情況。
一是著力提高各級領(ling)(ling)(ling)導(dao)干部對(dui)(dui)(dui)國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)重(zhong)大(da)問題(ti)和(he)(he)規(gui)律的把(ba)握(wo)能力。通過委(wei)黨委(wei)理論(lun)中(zhong)(zhong)心組學習(xi)、開展(zhan)(zhan)重(zhong)大(da)課題(ti)研究(jiu)等方式，對(dui)(dui)(dui)適應(ying)經(jing)濟發展(zhan)(zhan)新常態、堅持“五(wu)大(da)發展(zhan)(zhan)理念(nian)”、全面推(tui)進(jin)(jin)“五(wu)位一體”總體布(bu)局、協調推(tui)進(jin)(jin)“四個全面”戰略布(bu)局和(he)(he)推(tui)進(jin)(jin)供給側結構性改(gai)(gai)革等重(zhong)大(da)問題(ti)進(jin)(jin)行(xing)(xing)深入研討，不斷深化(hua)國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)領(ling)(ling)(ling)導(dao)干部對(dui)(dui)(dui)經(jing)濟運(yun)行(xing)(xing)規(gui)律和(he)(he)企(qi)(qi)業(ye)發展(zhan)(zhan)規(gui)律的認識，增強(qiang)對(dui)(dui)(dui)促進(jin)(jin)國(guo)(guo)企(qi)(qi)國(guo)(guo)資(zi)(zi)改(gai)(gai)革發展(zhan)(zhan)和(he)(he)做好國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產監管的政治(zhi)擔當。逐月(yue)跟蹤分析經(jing)濟形勢變化(hua)和(he)(he)企(qi)(qi)業(ye)運(yun)行(xing)(xing)動態，定(ding)期(qi)召開中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)、行(xing)(xing)業(ye)協會(hui)和(he)(he)專(zhuan)(zhuan)家學者座談會(hui)，科學研判中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)發展(zhan)(zhan)態勢，及時向國(guo)(guo)務院匯報并(bing)提出工作建議。在中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)、地方國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)負責人培(pei)訓班上，專(zhuan)(zhuan)門(men)邀請有(you)關部門(men)領(ling)(ling)(ling)導(dao)、專(zhuan)(zhuan)家分別(bie)就供給側結構性改(gai)(gai)革和(he)(he)防(fang)范金融風險作了專(zhuan)(zhuan)題(ti)講座，指導(dao)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)推(tui)進(jin)(jin)結構調整、做好風險防(fang)控。
二(er)是進一步加強(qiang)黨中(zhong)央(yang)、國務院領(ling)(ling)導(dao)(dao)同(tong)(tong)(tong)(tong)志(zhi)指(zhi)示(shi)(shi)批(pi)示(shi)(shi)精(jing)神的(de)貫徹落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)。為確(que)保黨中(zhong)央(yang)、國務院領(ling)(ling)導(dao)(dao)同(tong)(tong)(tong)(tong)志(zhi)關(guan)于(yu)國有(you)企(qi)業改(gai)革發展的(de)重要指(zhi)示(shi)(shi)批(pi)示(shi)(shi)得到及時、全面落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)，專門印發了(le)《關(guan)于(yu)進一步加強(qiang)黨中(zhong)央(yang)、國務院領(ling)(ling)導(dao)(dao)同(tong)(tong)(tong)(tong)志(zhi)批(pi)示(shi)(shi)件辦理工(gong)作的(de)通(tong)(tong)知》，實(shi)(shi)施“三報(bao)(bao)告(gao)一通(tong)(tong)報(bao)(bao)”，即按月(yue)、按季(ji)主動向黨中(zhong)央(yang)、國務院有(you)關(guan)領(ling)(ling)導(dao)(dao)同(tong)(tong)(tong)(tong)志(zhi)報(bao)(bao)告(gao)批(pi)示(shi)(shi)落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)情(qing)(qing)況(kuang)；向中(zhong)辦、國辦報(bao)(bao)告(gao)有(you)關(guan)領(ling)(ling)導(dao)(dao)同(tong)(tong)(tong)(tong)志(zhi)批(pi)示(shi)(shi)落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)情(qing)(qing)況(kuang)；向委領(ling)(ling)導(dao)(dao)報(bao)(bao)告(gao)有(you)關(guan)批(pi)示(shi)(shi)辦理情(qing)(qing)況(kuang)；按月(yue)通(tong)(tong)報(bao)(bao)各廳局落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)情(qing)(qing)況(kuang)。堅決(jue)杜(du)絕以會議落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)會議、以文件貫徹文件。借助信息化手段(duan)，建立重點事項督(du)查臺賬，加強(qiang)對督(du)查事項辦理時限的(de)管(guan)控，確(que)保中(zhong)央(yang)的(de)部署要求不折不扣落(luo)(luo)(luo)到實(shi)(shi)處。
三是扎實推進(jin)(jin)(jin)供(gong)給側(ce)結(jie)(jie)構性(xing)改(gai)革，推動(dong)中央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)瘦身健體(ti)、提質增效(xiao)。堅(jian)決貫徹落實中央(yang)(yang)關于國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)國(guo)(guo)資(zi)改(gai)革發(fa)(fa)展(zhan)的決策部署，狠抓(zhua)重(zhong)點任務(wu)落實到(dao)位。著(zhu)眼于結(jie)(jie)構調整，研究(jiu)制(zhi)定中央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)化(hua)解(jie)鋼(gang)鐵、煤(mei)(mei)炭(tan)過剩產(chan)能(neng)的具體(ti)工(gong)(gong)作(zuo)方案，2016年中央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)要壓減(jian)鋼(gang)鐵產(chan)能(neng)719萬(wan)噸(dun)，壓減(jian)煤(mei)(mei)炭(tan)產(chan)能(neng)3182萬(wan)噸(dun)。7月(yue)份組(zu)建了煤(mei)(mei)炭(tan)資(zi)產(chan)平臺(tai)公司，推動(dong)優化(hua)整合(he)(he)中央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)煤(mei)(mei)炭(tan)資(zi)源。積極(ji)穩(wen)妥推進(jin)(jin)(jin)“僵尸(shi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)”處置任務(wu)，開展(zhan)特(te)困(kun)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)專項治理(li)，加快(kuai)推進(jin)(jin)(jin)剝離企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)辦(ban)社會職能(neng)和解(jie)決歷史遺留問(wen)題。深入挖(wa)掘有效(xiao)需求，加快(kuai)推進(jin)(jin)(jin)“一帶一路”和國(guo)(guo)際產(chan)能(neng)合(he)(he)作(zuo)項目建設。指(zhi)導企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)不斷加大支柱(zhu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)、新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)投資(zi)規(gui)模，設立(li)國(guo)(guo)有資(zi)本風險(xian)投資(zi)基(ji)金(jin)，支持(chi)互聯網(wang)、智能(neng)制(zhi)造等產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)，推動(dong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)結(jie)(jie)構轉型升級。實施創新(xin)(xin)驅動(dong)發(fa)(fa)展(zhan)戰略(lve)，研究(jiu)設立(li)創新(xin)(xin)創業(ye)(ye)(ye)平臺(tai)，組(zu)織召開中央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)科(ke)技創新(xin)(xin)工(gong)(gong)作(zuo)會議，對(dui)中央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)凝(ning)聚科(ke)技人才(cai)，加強(qiang)自(zi)主創新(xin)(xin)、協同(tong)創新(xin)(xin)，大力推動(dong)“雙創”工(gong)(gong)作(zuo)進(jin)(jin)(jin)行部署。著(zhu)力于風險(xian)防范，全面(mian)梳(shu)理(li)中央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)債(zhai)務(wu)情(qing)況，針(zhen)對(dui)中國(guo)(guo)鐵物等企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)生的債(zhai)務(wu)及(ji)資(zi)產(chan)損失(shi)問(wen)題及(ji)時采取有力措施，有效(xiao)引導了市場預期。
（二）針對推進改革深化不到位的整改情況。
一是進一步(bu)做好國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)頂層(ceng)(ceng)設(she)計相關(guan)工作。在國(guo)務院國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)領導(dao)小(xiao)組的(de)(de)直接領導(dao)下，全(quan)委(wei)自覺擔(dan)當(dang)，主動(dong)作為，國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)“1+N”政策(ce)體系(xi)基本建(jian)立，改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)頂層(ceng)(ceng)設(she)計不(bu)斷完善，改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)系(xi)統性明顯增強。目前已相繼制(zhi)定出臺了(le)《關(guan)于深化(hua)(hua)國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)指(zhi)(zhi)導(dao)意見(jian)》的(de)(de)17個配套專項改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)意見(jian)或方案，其中(zhong)，《企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)國(guo)有(you)(you)(you)資產交(jiao)易(yi)監(jian)督管理(li)辦(ban)法(fa)(fa)》于6月(yue)24日印(yin)發，《關(guan)于推動(dong)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)結構調整與(yu)重組的(de)(de)指(zhi)(zhi)導(dao)意見(jian)》于7月(yue)17日印(yin)發，剩余《進一步(bu)完善國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)人治理(li)結構方案》等文件(jian)均已進入報(bao)批程序。此外，我委(wei)加快落實(shi)《黨的(de)(de)十八(ba)屆三中(zhong)全(quan)會重要改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)舉措實(shi)施規劃（2014-2020）》，印(yin)發了(le)《中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)董(dong)事會及(ji)董(dong)事評價暫行(xing)辦(ban)法(fa)(fa)》、《關(guan)于進一步(bu)深化(hua)(hua)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)勞動(dong)用工和收入分配制(zhi)度(du)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)指(zhi)(zhi)導(dao)意見(jian)》、《國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)更好履行(xing)社會責任的(de)(de)指(zhi)(zhi)導(dao)意見(jian)》，起(qi)草并上(shang)報(bao)了(le)《推進中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)工資總額(e)分類管理(li)實(shi)施方案》等文件(jian)。
二(er)(er)是(shi)全面(mian)(mian)加快中(zhong)(zhong)央企(qi)業改(gai)革(ge)試(shi)點(dian)(dian)工作。以(yi)優化國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資本(ben)布(bu)局(ju)、提高國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資本(ben)效率為(wei)目(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)，在(zai)神(shen)華集(ji)團(tuan)(tuan)、寶鋼(gang)、武鋼(gang)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)五礦、招商局(ju)集(ji)團(tuan)(tuan)、中(zhong)(zhong)交集(ji)團(tuan)(tuan)、保利集(ji)團(tuan)(tuan)等7家(jia)中(zhong)(zhong)央企(qi)業開(kai)展了(le)第(di)二(er)(er)批(pi)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資本(ben)投資公(gong)司試(shi)點(dian)(dian)，在(zai)誠(cheng)通集(ji)團(tuan)(tuan)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)新開(kai)展運營公(gong)司試(shi)點(dian)(dian)；以(yi)完善現代企(qi)業制度、增(zeng)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業活力為(wei)目(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)，在(zai)原有(you)4家(jia)試(shi)點(dian)(dian)企(qi)業的基(ji)礎(chu)上，新增(zeng)第(di)二(er)(er)批(pi)落實董事會職(zhi)權試(shi)點(dian)(dian)企(qi)業；以(yi)探索企(qi)業層(ceng)面(mian)(mian)資源整合為(wei)目(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)，選(xuan)(xuan)擇中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)建(jian)(jian)材和中(zhong)(zhong)材集(ji)團(tuan)(tuan)、中(zhong)(zhong)遠集(ji)團(tuan)(tuan)和中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)海(hai)運、中(zhong)(zhong)電投集(ji)團(tuan)(tuan)和國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)核電等3對企(qi)業開(kai)展了(le)兼并重組試(shi)點(dian)(dian)；以(yi)加強(qiang)社會監督(du)為(wei)目(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)，選(xuan)(xuan)擇中(zhong)(zhong)糧集(ji)團(tuan)(tuan)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)建(jian)(jian)筑(zhu)2家(jia)企(qi)業開(kai)展了(le)信息(xi)公(gong)開(kai)試(shi)點(dian)(dian)。建(jian)(jian)立改(gai)革(ge)試(shi)點(dian)(dian)工作月(yue)報(bao)制度，著(zhu)力加強(qiang)試(shi)點(dian)(dian)推進的督(du)促指導。
三(san)是(shi)深(shen)入(ru)學(xue)(xue)習宣(xuan)貫國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)系(xi)列文(wen)件(jian)(jian)精(jing)神。在(zai)委(wei)(wei)機關(guan)舉辦(ban)“深(shen)化(hua)(hua)(hua)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)”專題(ti)(ti)輔導講座，印(yin)發了國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)“1+N”文(wen)件(jian)(jian)資(zi)(zi)(zi)料，編(bian)制了“1+N”文(wen)件(jian)(jian)試題(ti)(ti)匯編(bian)，開展了以“深(shen)化(hua)(hua)(hua)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)”為(wei)主題(ti)(ti)的全(quan)員(yuan)答題(ti)(ti)活動，向(xiang)直屬機關(guan)各(ge)單位黨組織印(yin)發《關(guan)于(yu)認真組織黨員(yuan)干部學(xue)(xue)習國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)改(gai)(gai)(gai)革(ge)系(xi)列文(wen)件(jian)(jian)的通知(zhi)》，掀起全(quan)委(wei)(wei)學(xue)(xue)習改(gai)(gai)(gai)革(ge)文(wen)件(jian)(jian)熱潮。分(fen)三(san)期(qi)舉辦(ban)了“深(shen)化(hua)(hua)(hua)國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)改(gai)(gai)(gai)革(ge)”專題(ti)(ti)培訓(xun)班(ban)，累(lei)計培訓(xun)中央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)和(he)地(di)方國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)有(you)關(guan)負責同志748人次。委(wei)(wei)內(nei)相(xiang)關(guan)廳局還就混合所有(you)制改(gai)(gai)(gai)革(ge)、國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)交易監督管(guan)理等分(fen)期(qi)舉辦(ban)了地(di)方國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)專題(ti)(ti)培訓(xun)班(ban)。
（三）針對實施監管效果欠佳的整改情況。
一是大力推(tui)進國資(zi)(zi)委自(zi)身職能轉變(bian)。專門成(cheng)立職能轉變(bian)機構調(diao)整領導小組，起草(cao)國資(zi)(zi)委關于職能轉變(bian)和(he)機構調(diao)整的方(fang)案并報中(zhong)央編辦(ban)，擬取消(xiao)下放(fang)部分(fen)(fen)國資(zi)(zi)監管(guan)工作事項，以壯士斷腕的決(jue)心大刀闊(kuo)斧推(tui)動職能轉變(bian)。同步研究制訂國資(zi)(zi)委出(chu)資(zi)(zi)人(ren)監管(guan)權力和(he)責任清單，已形成(cheng)初步成(cheng)果。深入開展國資(zi)(zi)監管(guan)文(wen)件(jian)清理(li)，今年以來共廢止(zhi)和(he)宣(xuan)布失效規范性和(he)政(zheng)策性文(wen)件(jian)100余件(jian)。在(zai)中(zhong)糧(liang)集團、國投(tou)公司深化國有資(zi)(zi)本投(tou)資(zi)(zi)公司試點(dian)(dian)過(guo)程中(zhong)，陸續將18項權利歸位于或(huo)授予企業(ye)，有效激發企業(ye)活力。完成(cheng)對首(shou)批57家試點(dian)(dian)協會(hui)關于機構分(fen)(fen)離、職能分(fen)(fen)離、事業(ye)單位分(fen)(fen)離、人(ren)員管(guan)理(li)分(fen)(fen)離等9類事項的脫鉤(gou)工作。
二是切實加(jia)(jia)強(qiang)重點(dian)領域(yu)、關(guan)鍵環(huan)節的(de)(de)監(jian)(jian)管(guan)(guan)。對中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)所(suo)屬(shu)法人單位和(he)(he)管(guan)(guan)理(li)(li)層級進行(xing)(xing)(xing)全面核查(cha)、摸清(qing)底數，選(xuan)擇了(le)5家企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)開(kai)展壓(ya)減法人單位和(he)(he)管(guan)(guan)理(li)(li)層級工(gong)(gong)作試點(dian)，在(zai)此基礎上(shang)(shang)，又對30家重點(dian)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)“壓(ya)減”工(gong)(gong)作提出了(le)明確(que)目(mu)標(biao)要求。加(jia)(jia)快修訂(ding)《中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)投資(zi)(zi)監(jian)(jian)督管(guan)(guan)理(li)(li)暫行(xing)(xing)(xing)辦法》、《中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)境(jing)外(wai)投資(zi)(zi)監(jian)(jian)督管(guan)(guan)理(li)(li)暫行(xing)(xing)(xing)辦法》，探(tan)索(suo)建立企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)投資(zi)(zi)負面清(qing)單，明確(que)投資(zi)(zi)紅線。印(yin)發(fa)《關(guan)于(yu)(yu)進一(yi)(yi)步(bu)加(jia)(jia)強(qiang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)境(jing)外(wai)投資(zi)(zi)管(guan)(guan)理(li)(li)的(de)(de)緊急(ji)通知》、《關(guan)于(yu)(yu)進一(yi)(yi)步(bu)加(jia)(jia)強(qiang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)內部審計的(de)(de)通知》，切實加(jia)(jia)強(qiang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)海(hai)外(wai)國有資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)監(jian)(jian)管(guan)(guan)和(he)(he)審計。外(wai)派監(jian)(jian)事會優先選(xuan)取中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)參與的(de)(de)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”項(xiang)(xiang)目(mu)、國際(ji)產(chan)(chan)(chan)能和(he)(he)裝備制造(zao)合作項(xiang)(xiang)目(mu)開(kai)展境(jing)外(wai)資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)檢查(cha)工(gong)(gong)作。起草(cao)并(bing)出臺了(le)《關(guan)于(yu)(yu)建立國有企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)違(wei)(wei)(wei)規經(jing)(jing)營投資(zi)(zi)責(ze)任(ren)追究制度(du)的(de)(de)意見》。對違(wei)(wei)(wei)規開(kai)展融(rong)資(zi)(zi)貿(mao)易(yi)的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國鐵物開(kai)展損失責(ze)任(ren)調查(cha)并(bing)由誠通集(ji)團實施托管(guan)(guan)，對有關(guan)領導人員(yuan)給予免職并(bing)移交駐委(wei)紀檢組(zu)處(chu)理(li)(li)；將中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)冶(ye)(ye)集(ji)團違(wei)(wei)(wei)規并(bing)購的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)冶(ye)(ye)恒(heng)通無償(chang)劃轉(zhuan)港中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)旅集(ji)團進行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)務整(zheng)合，將審計發(fa)現的(de)(de)涉嫌經(jing)(jing)濟違(wei)(wei)(wei)法案件線索(suo)移送有關(guan)部門調查(cha)處(chu)理(li)(li)。對2015年檢查(cha)發(fa)現違(wei)(wei)(wei)規發(fa)放薪酬和(he)(he)津補貼的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)逐一(yi)(yi)下(xia)發(fa)了(le)整(zheng)改通知函，目(mu)前80%以上(shang)(shang)的(de)(de)違(wei)(wei)(wei)規項(xiang)(xiang)目(mu)已經(jing)(jing)采取了(le)措施進行(xing)(xing)(xing)整(zheng)改，后續整(zheng)改情況仍在(zai)密切跟蹤。
三是加(jia)快推進中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)分(fen)類(lei)(lei)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)，科(ke)(ke)(ke)學制定(ding)(ding)(ding)(ding)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)指標(biao)(biao)(biao)。制訂并上報(bao)了(le)(le)(le)(le)(le)《關于完善中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)功(gong)(gong)能分(fen)類(lei)(lei)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)的實施方案》、《中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)負責(ze)(ze)人經(jing)(jing)營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)辦法(fa)》，規定(ding)(ding)(ding)(ding)根據(ju)中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)功(gong)(gong)能定(ding)(ding)(ding)(ding)位和發(fa)展階(jie)段，突出不同考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)重(zhong)點，科(ke)(ke)(ke)學設(she)置(zhi)經(jing)(jing)營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)指標(biao)(biao)(biao)及權(quan)重(zhong)，綜合考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)資本運(yun)營(ying)質量、效率和收益，以經(jing)(jing)濟增(zeng)加(jia)值(zhi)(zhi)為(wei)主，將轉型升級、創新(xin)驅動、合規經(jing)(jing)營(ying)、社會責(ze)(ze)任(ren)等納入考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)指標(biao)(biao)(biao)體系，明確(que)差異化業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)。在(zai)2016年(nian)(nian)(nian)度和2016-2018年(nian)(nian)(nian)任(ren)期考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)目(mu)標(biao)(biao)(biao)確(que)定(ding)(ding)(ding)(ding)中(zhong)，分(fen)類(lei)(lei)確(que)定(ding)(ding)(ding)(ding)了(le)(le)(le)(le)(le)經(jing)(jing)營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)指標(biao)(biao)(biao)和權(quan)重(zhong)。實現科(ke)(ke)(ke)技(ji)創新(xin)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)全(quan)覆蓋(gai)，對(dui)全(quan)部中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)將科(ke)(ke)(ke)研開發(fa)投入視(shi)同利潤(run)納入經(jing)(jing)濟增(zeng)加(jia)值(zhi)(zhi)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)。在(zai)2016年(nian)(nian)(nian)度和2016-2018年(nian)(nian)(nian)任(ren)期考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)目(mu)標(biao)(biao)(biao)確(que)定(ding)(ding)(ding)(ding)中(zhong)，分(fen)別對(dui)18戶(hu)(hu)(hu)(hu)、46戶(hu)(hu)(hu)(hu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)置(zhi)了(le)(le)(le)(le)(le)科(ke)(ke)(ke)技(ji)創新(xin)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)指標(biao)(biao)(biao)；在(zai)核(he)(he)(he)(he)定(ding)(ding)(ding)(ding)2015年(nian)(nian)(nian)度經(jing)(jing)營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)結果中(zhong)，對(dui)25戶(hu)(hu)(hu)(hu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)進行(xing)了(le)(le)(le)(le)(le)科(ke)(ke)(ke)技(ji)創新(xin)獎勵加(jia)分(fen)；在(zai)核(he)(he)(he)(he)定(ding)(ding)(ding)(ding)2013-2015年(nian)(nian)(nian)任(ren)期考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)結果中(zhong)對(dui)23戶(hu)(hu)(hu)(hu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)授予“科(ke)(ke)(ke)技(ji)創新(xin)優秀(xiu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”。嚴格(ge)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)問責(ze)(ze)，在(zai)核(he)(he)(he)(he)定(ding)(ding)(ding)(ding)2015年(nian)(nian)(nian)度和2013-2015年(nian)(nian)(nian)任(ren)期考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)結果中(zhong)，分(fen)別對(dui)11戶(hu)(hu)(hu)(hu)違規違紀的企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、17戶(hu)(hu)(hu)(hu)發(fa)生安全(quan)生產責(ze)(ze)任(ren)事故的企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、1戶(hu)(hu)(hu)(hu)違規開展境外惡性競爭的企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)進行(xing)了(le)(le)(le)(le)(le)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)扣(kou)分(fen)處理。
四(si)是切實(shi)加強(qiang)(qiang)和(he)改(gai)(gai)進(jin)國有(you)資(zi)(zi)(zi)產監督。制訂并上報(bao)(bao)《關(guan)于進(jin)一步加強(qiang)(qiang)和(he)改(gai)(gai)進(jin)外派監事(shi)(shi)會工作的(de)(de)意(yi)見》，起草形(xing)成(cheng)了《監事(shi)(shi)會監督檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)成(cheng)果(guo)運用辦法(fa)》、《監事(shi)(shi)會監督檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)情(qing)況(kuang)報(bao)(bao)告(gao)制度(du)（試行）》，建(jian)立(li)定期聽(ting)取(qu)監事(shi)(shi)會工作報(bao)(bao)告(gao)制度(du)。建(jian)立(li)健全(quan)企(qi)業整改(gai)(gai)落實(shi)監事(shi)(shi)會反映問(wen)題(ti)的(de)(de)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)評價制度(du)。今年以來(lai)共分析匯(hui)總(zong)105份(fen)(fen)2015年度(du)監事(shi)(shi)會監督檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)報(bao)(bao)告(gao)、136份(fen)(fen)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)（情(qing)況(kuang)）報(bao)(bao)告(gao)，梳理(li)(li)歸(gui)納了企(qi)業存在的(de)(de)問(wen)題(ti)和(he)風險4725項(xiang)(xiang)，形(xing)成(cheng)了有(you)關(guan)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)報(bao)(bao)告(gao)。加強(qiang)(qiang)和(he)改(gai)(gai)進(jin)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)工作，深化(hua)政治巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)，突出黨的(de)(de)領導(dao)，聚焦全(quan)面(mian)從嚴治黨，加強(qiang)(qiang)對(dui)企(qi)業黨組織和(he)黨員領導(dao)干部遵守政治紀律等六項(xiang)(xiang)紀律情(qing)況(kuang)的(de)(de)監督檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)；將國資(zi)(zi)(zi)委管(guan)理(li)(li)的(de)(de)事(shi)(shi)業單(dan)位、離(li)退休干部局（辦）、機關(guan)服務中心和(he)直管(guan)協會納入(ru)(ru)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)范圍，研究(jiu)制訂巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)工作計劃。加強(qiang)(qiang)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)對(dui)國資(zi)(zi)(zi)委巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)、審計、監事(shi)(shi)會工作提出問(wen)題(ti)的(de)(de)整改(gai)(gai)。組織對(dui)6個地(di)方國資(zi)(zi)(zi)委和(he)6家中央企(qi)業開(kai)展(zhan)了《關(guan)于加強(qiang)(qiang)和(he)改(gai)(gai)進(jin)企(qi)業國有(you)資(zi)(zi)(zi)產監督防止國有(you)資(zi)(zi)(zi)產流失的(de)(de)意(yi)見》貫徹落實(shi)情(qing)況(kuang)的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)督查(cha)(cha)(cha)，并下發通知要求全(quan)部中央企(qi)業和(he)省(sheng)級國資(zi)(zi)(zi)委深入(ru)(ru)開(kai)展(zhan)自(zi)查(cha)(cha)(cha)。
（四）針對重業務、輕黨建的整改情況。
一(yi)是大力加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)對(dui)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)。第一(yi)，教育引(yin)導(dao)(dao)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)各級(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)領(ling)導(dao)(dao)干(gan)部牢固樹(shu)立“四個(ge)意(yi)識(shi)(shi)”，嚴守政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)規矩(ju)。制(zhi)定中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)（黨(dang)(dang)(dang)(dang)委）書(shu)記(ji)專題(ti)培訓班(ban)計劃。要求(qiu)召開中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)領(ling)導(dao)(dao)班(ban)子增(zeng)強(qiang)“四個(ge)意(yi)識(shi)(shi)”，嚴守政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)規矩(ju)的(de)(de)專題(ti)民(min)主(zhu)生活會，深刻剖(pou)析一(yi)些企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)領(ling)導(dao)(dao)班(ban)子和(he)領(ling)導(dao)(dao)人員(yuan)違反政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)規矩(ju)的(de)(de)案件，對(dui)照(zhao)檢查(cha)思想認(ren)識(shi)(shi)，堅(jian)決維(wei)護以(yi)習近平同志為總書(shu)記(ji)的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)權威。第二(er)，探索明確中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)領(ling)導(dao)(dao)核(he)心(xin)(xin)和(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)核(he)心(xin)(xin)的(de)(de)實(shi)現方式(shi)。研(yan)究起草中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)落(luo)實(shi)《中(zhong)(zhong)國共產黨(dang)(dang)(dang)(dang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)工(gong)(gong)作(zuo)條例》的(de)(de)具(ju)體辦(ban)法(fa)，對(dui)45家(jia)設(she)有黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)的(de)(de)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)開展督查(cha)調研(yan)，形成(cheng)國資委黨(dang)(dang)(dang)(dang)委貫徹落(luo)實(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)工(gong)(gong)作(zuo)條例情況報告并(bing)報送中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)辦(ban)公廳和(he)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)組(zu)織(zhi)部。貫徹《關(guan)于中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委在(zai)(zai)現代企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)制(zhi)度下充分發揮(hui)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)核(he)心(xin)(xin)作(zuo)用的(de)(de)意(yi)見(jian)(jian)》，落(luo)實(shi)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委在(zai)(zai)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)治(zhi)(zhi)理結構(gou)中(zhong)(zhong)的(de)(de)“五(wu)項職(zhi)權”。推進黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)總體要求(qiu)進企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)章(zhang)程(cheng)，組(zu)織(zhi)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)按照(zhao)《關(guan)于在(zai)(zai)深化(hua)國有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)革中(zhong)(zhong)堅(jian)持黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設(she)的(de)(de)若(ruo)干(gan)意(yi)見(jian)(jian)》要求(qiu)做好章(zhang)程(cheng)修訂工(gong)(gong)作(zuo)，目前已審核(he)38家(jia)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)章(zhang)程(cheng)修訂方案，已完(wan)成(cheng)批(pi)復(fu)7家(jia)。第三，選(xuan)好配強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)（黨(dang)(dang)(dang)(dang)委）班(ban)子成(cheng)員(yuan)，堅(jian)持完(wan)善“雙向進入(ru)、交叉任職(zhi)”企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)領(ling)導(dao)(dao)體制(zhi)，黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)（黨(dang)(dang)(dang)(dang)委）書(shu)記(ji)和(he)董事長(chang)由一(yi)人擔(dan)任，黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)總經理同時擔(dan)任黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)（黨(dang)(dang)(dang)(dang)委）副書(shu)記(ji)。
二是進(jin)一(yi)(yi)步加(jia)強(qiang)中央(yang)企業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的建設。落(luo)實《關于在(zai)深化(hua)國(guo)有企業(ye)(ye)改革中堅持(chi)(chi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的領導(dao)加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的建設的若干意見》，堅持(chi)(chi)“四(si)個同步”“四(si)個對(dui)接”。制(zhi)訂《中央(yang)企業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)(gong)(gong)作責任(ren)制(zhi)實施辦法》，明確國(guo)資委(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)和中央(yang)企業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)（黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)）管黨(dang)(dang)(dang)(dang)治黨(dang)(dang)(dang)(dang)責任(ren)、書記(ji)第一(yi)(yi)責任(ren)和班子(zi)成員“一(yi)(yi)崗雙(shuang)責”。全(quan)面開(kai)展基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)書記(ji)抓黨(dang)(dang)(dang)(dang)建述(shu)(shu)職評議工(gong)(gong)(gong)作，繼續完善中央(yang)企業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)（黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)）向(xiang)國(guo)資委(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)報告年(nian)度黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)(gong)(gong)作制(zhi)度。將(jiang)中央(yang)企業(ye)(ye)換屆(jie)選舉工(gong)(gong)(gong)作納入(ru)企業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)書記(ji)述(shu)(shu)職評議考核，并(bing)作為“兩學一(yi)(yi)做”學習教(jiao)育“四(si)個排查(cha)”項目之一(yi)(yi)。列入(ru)今年(nian)換屆(jie)計劃的29家委(wei)(wei)管央(yang)企均已啟(qi)動相關工(gong)(gong)(gong)作，部分已完成換屆(jie)。配(pei)齊配(pei)強(qiang)企業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)(gong)(gong)作力(li)量(liang)(liang)，已經在(zai)64家中央(yang)企業(ye)(ye)配(pei)備專(zhuan)職抓黨(dang)(dang)(dang)(dang)建的副書記(ji)，加(jia)大對(dui)央(yang)企黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)(gong)(gong)作力(li)量(liang)(liang)配(pei)備的督(du)促檢(jian)查(cha)，要求企業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)群部門在(zai)編人數(shu)全(quan)部配(pei)備到位。
三(san)是切實做好國資委(wei)直屬(shu)機關(guan)(guan)(guan)黨(dang)建(jian)工作(zuo)。加(jia)強對(dui)機關(guan)(guan)(guan)廳局和監事會(hui)隊伍的(de)日常教育(yu)(yu)、管(guan)理和監督。深入開展(zhan)(zhan)“兩(liang)學(xue)一(yi)做”學(xue)習(xi)(xi)(xi)教育(yu)(yu)，成(cheng)立(li)了直屬(shu)機關(guan)(guan)(guan)“兩(liang)學(xue)一(yi)做”4個督導(dao)組，對(dui)學(xue)習(xi)(xi)(xi)教育(yu)(yu)及巡視(shi)整(zheng)改工作(zuo)進(jin)行全面督導(dao)。先后印發(fa)《關(guan)(guan)(guan)于(yu)認真學(xue)習(xi)(xi)(xi)貫徹習(xi)(xi)(xi)近平總(zong)書記在慶祝(zhu)中(zhong)(zhong)國共(gong)產黨(dang)成(cheng)立(li)95周(zhou)年大會(hui)上的(de)重要(yao)講話精神的(de)通知(zhi)》等(deng)文(wen)件，深入學(xue)習(xi)(xi)(xi)習(xi)(xi)(xi)近平同志關(guan)(guan)(guan)于(yu)國資監管(guan)國企改革發(fa)展(zhan)(zhan)重要(yao)論述。加(jia)強黨(dang)章(zhang)黨(dang)規(gui)黨(dang)紀學(xue)習(xi)(xi)(xi)，開展(zhan)(zhan)黨(dang)章(zhang)黨(dang)規(gui)知(zhi)識測試競賽(sai)活動，組織學(xue)習(xi)(xi)(xi)《中(zhong)(zhong)國共(gong)產黨(dang)問責條例》，匯編(bian)發(fa)放了廉潔(jie)自(zi)律準則和紀律處分條例兩(liang)部黨(dang)內法規(gui)的(de)《解讀與案例》。組織“走進(jin)支部促黨(dang)建(jian)，凝心(xin)聚力(li)抓改革”調研走訪(fang)，對(dui)委(wei)內各單位抓黨(dang)建(jian)工作(zuo)、開展(zhan)(zhan)“兩(liang)學(xue)一(yi)做”學(xue)習(xi)(xi)(xi)教育(yu)(yu)、落實“三(san)會(hui)一(yi)課”制度等(deng)情況進(jin)行全面督促檢(jian)查。印發(fa)《關(guan)(guan)(guan)于(yu)逐步建(jian)立(li)完善黨(dang)建(jian)工作(zuo)考(kao)(kao)核硬指標 不(bu)斷深化(hua)黨(dang)建(jian)述職評議考(kao)(kao)核的(de)通知(zhi)》，明確要(yao)求年底(di)實現黨(dang)建(jian)述職評議考(kao)(kao)核覆蓋到直屬(shu)機關(guan)(guan)(guan)所有黨(dang)組織。
（五）針對選人用人問題的整改情況。
一(yi)是大力(li)優化(hua)企業(ye)領導班(ban)子結構。研(yan)(yan)究(jiu)起草(cao)《關于(yu)進(jin)(jin)一(yi)步加強(qiang)中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)領導班(ban)子建設有關措施的(de)(de)報告(gao)》并(bing)報送中(zhong)(zhong)央(yang)組織部(bu)，提出(chu)了(le)“四(si)個(ge)一(yi)批(pi)(pi)(pi)(pi)”的(de)(de)整(zheng)改(gai)措施，即“補充(chong)一(yi)批(pi)(pi)(pi)(pi)”，采(cai)取公開遴選(xuan)等方式，補充(chong)一(yi)批(pi)(pi)(pi)(pi)優秀(xiu)年(nian)(nian)(nian)輕(qing)干(gan)部(bu)進(jin)(jin)班(ban)子；“交流一(yi)批(pi)(pi)(pi)(pi)”，在確(que)保班(ban)子穩定、企業(ye)生(sheng)產經營穩定的(de)(de)基礎上，對任職時間較長的(de)(de)企業(ye)領導人(ren)員分批(pi)(pi)(pi)(pi)次進(jin)(jin)行交流；“退出(chu)一(yi)批(pi)(pi)(pi)(pi)”，按照從(cong)嚴管理干(gan)部(bu)的(de)(de)要求，下(xia)決心(xin)調整(zheng)不(bu)勝(sheng)任不(bu)適宜干(gan)部(bu)，年(nian)(nian)(nian)底對“下(xia)”的(de)(de)情況進(jin)(jin)行督查；“儲(chu)備一(yi)批(pi)(pi)(pi)(pi)”，在現有后備干(gan)部(bu)基礎上，再跟蹤掌握一(yi)批(pi)(pi)(pi)(pi)年(nian)(nian)(nian)輕(qing)干(gan)部(bu)，與企業(ye)黨委共同(tong)重點培養。會同(tong)中(zhong)(zhong)央(yang)組織部(bu)研(yan)(yan)究(jiu)起草(cao)了(le)《關于(yu)加強(qiang)和改(gai)進(jin)(jin)中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)優秀(xiu)年(nian)(nian)(nian)輕(qing)領導人(ren)員培養選(xuan)拔工作(zuo)的(de)(de)實施意見》，目前已形成文(wen)件討論(lun)稿。加強(qiang)班(ban)子分析(xi)研(yan)(yan)判，對年(nian)(nian)(nian)齡結構、專業(ye)結構明(ming)顯不(bu)合理的(de)(de)班(ban)子，一(yi)企一(yi)策制(zhi)定結構優化(hua)方案(an)。
二是強化對(dui)(dui)企(qi)業(ye)(ye)領導(dao)人(ren)員(yuan)(yuan)的(de)(de)監督。抓緊修(xiu)訂(ding)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)領導(dao)人(ren)員(yuan)(yuan)管理(li)規(gui)(gui)定(ding)。嚴把選(xuan)人(ren)用(yong)(yong)人(ren)關，實行選(xuan)拔任(ren)用(yong)(yong)廉潔從業(ye)(ye)“背(bei)書(shu)”，防止帶病(bing)提拔。按照中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)組(zu)織部要求對(dui)(dui)774名(ming)(ming)企(qi)業(ye)(ye)領導(dao)人(ren)員(yuan)(yuan)的(de)(de)檔案開展(zhan)了(le)專項(xiang)審核(he)工作(zuo)，堅持從嚴從實、公平公正的(de)(de)原則，對(dui)(dui)120人(ren)的(de)(de)“三齡(ling)兩歷”問題進(jin)行了(le)重(zhong)新認(ren)定(ding)。嚴格(ge)執行談心(xin)談話和提醒、函詢、誡勉制(zhi)(zhi)度，對(dui)(dui)754名(ming)(ming)企(qi)業(ye)(ye)領導(dao)人(ren)員(yuan)(yuan)開展(zhan)了(le)談心(xin)談話，讓咬(yao)耳扯袖、紅臉(lian)出(chu)汗(han)成為常態(tai)。建立健(jian)全能(neng)者上、庸者下(xia)、劣者汰的(de)(de)選(xuan)人(ren)用(yong)(yong)人(ren)機制(zhi)(zhi)，讓政治強、業(ye)(ye)績好、清正廉潔的(de)(de)干(gan)部得到重(zhong)用(yong)(yong)，堅決(jue)調(diao)整不(bu)講紀(ji)律(lv)規(gui)(gui)矩、不(bu)在(zai)狀(zhuang)態(tai)、不(bu)勝任(ren)不(bu)適宜的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)領導(dao)人(ren)員(yuan)(yuan)。對(dui)(dui)抓黨建不(bu)力、工作(zuo)不(bu)在(zai)狀(zhuang)態(tai)、巡視(shi)發現問題嚴重(zhong)的(de)(de)2戶企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)2名(ming)(ming)正職(zhi)、3名(ming)(ming)副(fu)職(zhi)進(jin)行了(le)免職(zhi)處理(li)。系統梳(shu)理(li)十(shi)八大以來因違紀(ji)違法受處理(li)的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)領導(dao)人(ren)員(yuan)(yuan)名(ming)(ming)單，對(dui)(dui)其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)符合“倒查”條件的(de)(de)15名(ming)(ming)企(qi)業(ye)(ye)領導(dao)人(ren)員(yuan)(yuan)逐一進(jin)行了(le)深(shen)入(ru)倒查。
三是加強委機關干(gan)(gan)部(bu)(bu)隊伍建設。對全(quan)委局級干(gan)(gan)部(bu)(bu)的企(qi)業(ye)工(gong)作經(jing)(jing)歷情(qing)況(kuang)進(jin)行(xing)了(le)全(quan)面(mian)調(diao)查和(he)系(xi)統分(fen)析(xi)，選拔優秀的企(qi)業(ye)高級管理人(ren)員(yuan)到(dao)(dao)國資委擔任(ren)局級干(gan)(gan)部(bu)(bu)，逐步提(ti)高具有企(qi)業(ye)工(gong)作經(jing)(jing)歷局級干(gan)(gan)部(bu)(bu)的比例(li)，并有計劃地(di)選派一批缺少(shao)企(qi)業(ye)工(gong)作經(jing)(jing)歷的干(gan)(gan)部(bu)(bu)到(dao)(dao)企(qi)業(ye)掛職交(jiao)流(liu)(liu)。對局處級干(gan)(gan)部(bu)(bu)在同一單位任(ren)職情(qing)況(kuang)進(jin)行(xing)了(le)全(quan)面(mian)統計分(fen)析(xi)，進(jin)一步加大輪(lun)崗交(jiao)流(liu)(liu)力度(du)。
（六）針對全面從嚴治黨不力的整改情況。
一是督促落實黨風(feng)(feng)廉(lian)政建(jian)設(she)主體責任和(he)監督責任。落實黨風(feng)(feng)廉(lian)政建(jian)設(she)主體責任，定(ding)期約談中央企(qi)業(ye)黨組（黨委(wei)(wei)）主要負責人，對履責不力的堅決問(wen)責。駐委(wei)(wei)紀檢組對國資委(wei)(wei)成(cheng)立(li)以來(lai)委(wei)(wei)管干(gan)部(bu)問(wen)題(ti)線(xian)索(suo)(suo)進行大起底(di)，全面梳理(li)了(le)(le)在辦未結委(wei)(wei)管干(gan)部(bu)問(wen)題(ti)線(xian)索(suo)(suo)、在辦初核(he)線(xian)索(suo)(suo)、在辦立(li)案件(jian)等情況，并篩(shai)選重點線(xian)索(suo)(suo)啟動了(le)(le)初核(he)工作。針對巡視(shi)反饋(kui)的機(ji)關(guan)黨風(feng)(feng)廉(lian)政建(jian)設(she)問(wen)題(ti)，及時印發(fa)通(tong)知，組織直屬機(ji)關(guan)各單位自(zi)查(cha)(cha)自(zi)糾，并適(shi)時開展(zhan)抽查(cha)(cha)。
二是對(dui)巡(xun)視(shi)(shi)反饋(kui)涉及的(de)違(wei)(wei)規違(wei)(wei)紀(ji)(ji)(ji)案(an)件嚴肅(su)執紀(ji)(ji)(ji)問(wen)(wen)責(ze)。高度重視(shi)(shi)這次專項(xiang)巡(xun)視(shi)(shi)移交(jiao)的(de)問(wen)(wen)題線索，認真(zhen)(zhen)及時(shi)核(he)實處理(li)。組(zu)織力量對(dui)中(zhong)央(yang)(yang)巡(xun)視(shi)(shi)組(zu)移交(jiao)的(de)51件委管干部(bu)問(wen)(wen)題線索進行核(he)查(cha)，已立案(an)5件，初(chu)(chu)核(he)23件，談(tan)話函詢5件，了結(jie)12件，提出(chu)處置意見6件；認真(zhen)(zhen)梳理(li)委管央(yang)(yang)企“一把手”問(wen)(wen)題線索，加大初(chu)(chu)核(he)力度；巡(xun)視(shi)(shi)以來先后給予18名違(wei)(wei)紀(ji)(ji)(ji)違(wei)(wei)法(fa)人(ren)員(yuan)(yuan)黨政紀(ji)(ji)(ji)等處分(fen)。針(zhen)對(dui)巡(xun)視(shi)(shi)反饋(kui)意見中(zhong)提及的(de)具體(ti)(ti)人(ren)、具體(ti)(ti)事(shi)，進行了嚴肅(su)問(wen)(wen)責(ze)。對(dui)一些(xie)領導(dao)干部(bu)違(wei)(wei)規兼職取酬問(wen)(wen)題迅(xun)速開展自查(cha)自糾和個別談(tan)話，相關人(ren)員(yuan)(yuan)已按照中(zhong)央(yang)(yang)巡(xun)視(shi)(shi)組(zu)核(he)查(cha)的(de)金額分(fen)期分(fen)批清退兼職報酬。
三是加強黨性黨風黨紀(ji)(ji)教育和制(zhi)度(du)約束。在“兩(liang)學一做(zuo)”學習教育中(zhong)突出(chu)深(shen)化黨章黨規黨紀(ji)(ji)的(de)學習，督促中(zhong)央企業嚴格落(luo)實黨內政治生活制(zhi)度(du)。拍(pai)攝黨的(de)十八大以(yi)來中(zhong)央企業領導人(ren)員違紀(ji)(ji)違法典型案件警示(shi)片，利用中(zhong)央企業違紀(ji)(ji)違法領導人(ren)員懺悔錄，深(shen)入開展警示(shi)教育。梳理(li)分析巡(xun)視、審計發現的(de)問題(ti)和查處的(de)典型案件，重(zhong)點(dian)圍繞投資(zi)并購、改制(zhi)重(zhong)組、產(chan)權交易、招標投標、海外資(zi)產(chan)經(jing)營(ying)等腐敗問題(ti)易發多發的(de)領域，查找(zhao)廉(lian)潔風險(xian)點(dian)，建立可執(zhi)行、可追責的(de)廉(lian)潔風險(xian)防控機制(zhi)。
四(si)是深入落(luo)實(shi)中央八項規(gui)定(ding)(ding)精神，堅持(chi)不(bu)懈糾(jiu)正“四(si)風(feng)”。研究修訂(ding)《國資委黨委關(guan)于(yu)進一步改(gai)進工作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)風(feng)密切聯系群眾的(de)(de)若干措施(shi)(shi)》，對(dui)貫徹落(luo)實(shi)中央八項規(gui)定(ding)(ding)精神的(de)(de)實(shi)施(shi)(shi)意見進行(xing)重新梳理。堅持(chi)作(zuo)(zuo)風(feng)建設常(chang)抓不(bu)懈，做到管(guan)人就要管(guan)作(zuo)(zuo)風(feng)，經(jing)常(chang)分析干部隊伍作(zuo)(zuo)風(feng)狀況(kuang)，及時掌握關(guan)于(yu)“四(si)風(feng)”的(de)(de)苗頭性(xing)、傾(qing)向性(xing)問題，采取有(you)針(zhen)對(dui)性(xing)的(de)(de)措施(shi)(shi)，堅決防止“四(si)風(feng)”問題反彈回(hui)潮。
三、鞏固巡視整改成果，持續深入推進巡視整改工作
經過2個(ge)月(yue)的整(zheng)改，《整(zheng)改方案》和(he)任務臺(tai)賬確(que)定的218項整(zheng)改措施，目前已經完成(cheng)133項，占61%，如(ru)期完成(cheng)了第一階段整(zheng)改任務。下一步，國資委黨委將著重從以下幾個(ge)方面(mian)，持(chi)續抓好(hao)巡視(shi)整(zheng)改工作(zuo)。
（一）堅決把黨對國有企業的領導落到實處。
一是(shi)全(quan)面貫徹(che)(che)落(luo)實(shi)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)十(shi)八大(da)和(he)十(shi)八屆三中、四(si)(si)中、五中全(quan)會精神，深入學(xue)習(xi)貫徹(che)(che)習(xi)近平總(zong)書記系(xi)列重要講(jiang)話(hua)精神，站(zhan)在黨(dang)和(he)國(guo)家(jia)事業發(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)戰(zhan)略全(quan)局，牢(lao)記搞好(hao)國(guo)有(you)(you)企(qi)業、發(fa)展壯(zhuang)大(da)國(guo)有(you)(you)經濟的(de)(de)(de)(de)(de)重大(da)責任，理直氣(qi)壯(zhuang)做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大(da)國(guo)有(you)(you)企(qi)業。二(er)是(shi)進(jin)一步落(luo)實(shi)國(guo)資(zi)委(wei)系(xi)統和(he)中央(yang)企(qi)業各(ge)級黨(dang)組（黨(dang)委(wei)）全(quan)面從嚴(yan)治(zhi)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)主體(ti)責任，徹(che)(che)底扭轉“重業務、輕黨(dang)建”的(de)(de)(de)(de)(de)傾向，不(bu)斷增(zeng)強黨(dang)組（黨(dang)委(wei)）在部署國(guo)資(zi)監管工作(zuo)(zuo)和(he)推動國(guo)企(qi)改革發(fa)展中的(de)(de)(de)(de)(de)領導核(he)心(xin)(xin)和(he)政(zheng)(zheng)治(zhi)核(he)心(xin)(xin)作(zuo)(zuo)用(yong)，切實(shi)把黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)領導貫穿于國(guo)企(qi)國(guo)資(zi)各(ge)項(xiang)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)各(ge)個環節。三是(shi)圍繞中央(yang)企(qi)業牢(lao)固樹立“四(si)(si)個意識(shi)”、嚴(yan)守政(zheng)(zheng)治(zhi)紀(ji)(ji)律政(zheng)(zheng)治(zhi)規(gui)矩(ju)，抓緊舉辦中央(yang)企(qi)業黨(dang)組（黨(dang)委(wei)）書記專題培訓班，通報(bao)中央(yang)企(qi)業違反政(zheng)(zheng)治(zhi)紀(ji)(ji)律政(zheng)(zheng)治(zhi)規(gui)矩(ju)的(de)(de)(de)(de)(de)有(you)(you)關案件，增(zeng)強向以習(xi)近平同志為總(zong)書記的(de)(de)(de)(de)(de)黨(dang)中央(yang)看齊的(de)(de)(de)(de)(de)思想(xiang)自覺(jue)和(he)行(xing)動自覺(jue)。四(si)(si)是(shi)建立黨(dang)組領導核(he)心(xin)(xin)、黨(dang)委(wei)政(zheng)(zheng)治(zhi)核(he)心(xin)(xin)與董事會依法(fa)決(jue)策有(you)(you)機結合的(de)(de)(de)(de)(de)體(ti)制(zhi)機制(zhi)，制(zhi)訂印發(fa)中央(yang)企(qi)業落(luo)實(shi)《中國(guo)共產黨(dang)黨(dang)組工作(zuo)(zuo)條例(li)》的(de)(de)(de)(de)(de)具體(ti)辦法(fa)，確保(bao)黨(dang)組領導核(he)心(xin)(xin)和(he)黨(dang)委(wei)政(zheng)(zheng)治(zhi)核(he)心(xin)(xin)落(luo)到(dao)實(shi)處。
（二）全力抓好重點專項任務的持續整改。
一(yi)(yi)是以深入(ru)推(tui)進(jin)供給側結構(gou)性改(gai)革(ge)為主線，大力推(tui)動(dong)中央企(qi)業(ye)(ye)瘦(shou)身(shen)健(jian)體、提質(zhi)增效。圍繞“三去一(yi)(yi)降一(yi)(yi)補(bu)”的工作要求，扎(zha)實推(tui)動(dong)鋼鐵、煤炭去產能(neng)，加(jia)快處置“僵(jiang)尸企(qi)業(ye)(ye)”，有力推(tui)動(dong)中央企(qi)業(ye)(ye)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)層級、法人(ren)(ren)(ren)戶數(shu)“壓減”工作，深入(ru)推(tui)進(jin)中央企(qi)業(ye)(ye)創(chuang)新驅動(dong)發(fa)(fa)展，著力防范和控(kong)制(zhi)債務風險(xian)，保障中央企(qi)業(ye)(ye)持續健(jian)康發(fa)(fa)展。二是啟(qi)動(dong)和完成一(yi)(yi)批國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)重點工作。制(zhi)訂(ding)(ding)深化(hua)(hua)用工分配制(zhi)度(du)改(gai)革(ge)、工資總額(e)分類(lei)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)、中央企(qi)業(ye)(ye)信息公(gong)開等(deng)相(xiang)關文件，啟(qi)動(dong)國(guo)(guo)有控(kong)股混合所有制(zhi)企(qi)業(ye)(ye)員工持股試點。三是完善干(gan)部管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)和選人(ren)(ren)(ren)用人(ren)(ren)(ren)機(ji)制(zhi)。進(jin)一(yi)(yi)步堅持黨管(guan)(guan)(guan)干(gan)部原(yuan)則，選好(hao)配強中央企(qi)業(ye)(ye)黨組（黨委(wei)）班子成員，堅持完善“雙向進(jin)入(ru)、交叉(cha)任職(zhi)(zhi)”企(qi)業(ye)(ye)領(ling)導(dao)體制(zhi)，加(jia)快建立適(shi)應現代企(qi)業(ye)(ye)制(zhi)度(du)要求和市場競爭需要的選人(ren)(ren)(ren)用人(ren)(ren)(ren)機(ji)制(zhi)，優化(hua)(hua)干(gan)部結構(gou)，提高干(gan)部考察質(zhi)量，嚴防“帶病提拔”。四是大力實施國(guo)(guo)資委(wei)職(zhi)(zhi)能(neng)轉變工作。整合相(xiang)關監(jian)管(guan)(guan)(guan)職(zhi)(zhi)能(neng)和監(jian)督力量，研(yan)究制(zhi)訂(ding)(ding)出資人(ren)(ren)(ren)權(quan)(quan)力和責任清單，取消、下放、授(shou)權(quan)(quan)部分監(jian)管(guan)(guan)(guan)事項(xiang)，提高監(jian)管(guan)(guan)(guan)的針對性和有效性。
（三）全面加強國資監管制度機制建設。
一是著(zhu)力(li)查(cha)找巡(xun)視反饋問題背后制(zhi)(zhi)度(du)(du)流程上的缺陷(xian)，將巡(xun)視整改措施(shi)和(he)成(cheng)果(guo)制(zhi)(zhi)度(du)(du)化(hua)。按照(zhao)“以管(guan)資本為主”的要(yao)求，抓好國(guo)資監(jian)(jian)管(guan)規章、規范(fan)性文件(jian)的立(li)改廢釋，加大(da)制(zhi)(zhi)度(du)(du)執行(xing)力(li)度(du)(du)。二是著(zhu)力(li)從體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)上激發企(qi)(qi)業活力(li)。在功能分類的基(ji)礎上，完善(shan)(shan)分類考核、科技(ji)創新考核和(he)對標考核機制(zhi)(zhi)，建(jian)立(li)科學的考核指標體(ti)系和(he)考核標準。加快規范(fan)董事會建(jian)設(she)步(bu)伐(fa)，除領(ling)導體(ti)制(zhi)(zhi)、科研(yan)(yan)院所或股權構成(cheng)等比較特殊的企(qi)(qi)業外(wai)，將中央(yang)企(qi)(qi)業全面納(na)入規范(fan)董事會建(jian)設(she)范(fan)圍。三是著(zhu)力(li)完善(shan)(shan)國(guo)有(you)資產監(jian)(jian)督的制(zhi)(zhi)度(du)(du)機制(zhi)(zhi)。抓緊研(yan)(yan)究推動(dong)監(jian)(jian)事會體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)改革，明確(que)監(jian)(jian)事會職責定(ding)位，強化(hua)監(jian)(jian)事會監(jian)(jian)督檢(jian)查(cha)成(cheng)果(guo)的運用(yong)。完善(shan)(shan)境外(wai)國(guo)有(you)資產管(guan)理制(zhi)(zhi)度(du)(du)和(he)投(tou)資管(guan)理制(zhi)(zhi)度(du)(du)，加強境外(wai)重大(da)項目協(xie)調，有(you)效(xiao)管(guan)理企(qi)(qi)業境外(wai)重大(da)投(tou)資，做(zuo)好境外(wai)安全信(xin)息保障，指導企(qi)(qi)業有(you)序開展境外(wai)經營工作。
（四）進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作。
一是深入落實(shi)黨(dang)(dang)風廉(lian)政建設“兩個責任”，定期約談國(guo)資(zi)委(wei)(wei)機關、直屬單(dan)位和中央企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)組織(zhi)主要負責人，對(dui)履責不力的堅決問(wen)責。二(er)是依托(tuo)駐委(wei)(wei)紀檢組重點(dian)查(cha)(cha)(cha)處(chu)涉嫌違紀的國(guo)資(zi)委(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)管理的黨(dang)(dang)員領(ling)導(dao)干(gan)(gan)部(bu)，堅決查(cha)(cha)(cha)處(chu)中央企(qi)業(ye)領(ling)導(dao)人員在經(jing)濟(ji)項目上(shang)以權謀(mou)私(si)、通(tong)過利益輸送謀(mou)求政治(zhi)地位和職務晉升、親屬子(zi)女憑借影響力斂財賣官等(deng)政治(zhi)腐(fu)(fu)敗和經(jing)濟(ji)腐(fu)(fu)敗交織(zhi)的問(wen)題。三是加強對(dui)黨(dang)(dang)員領(ling)導(dao)干(gan)(gan)部(bu)黨(dang)(dang)性黨(dang)(dang)風黨(dang)(dang)紀教(jiao)育，筑牢不想腐(fu)(fu)的思想防線。在“兩學(xue)(xue)一做”學(xue)(xue)習教(jiao)育中深化黨(dang)(dang)章和廉(lian)潔(jie)自(zi)律準則(ze)、紀律處(chu)分條例、問(wen)責條例等(deng)黨(dang)(dang)規黨(dang)(dang)紀學(xue)(xue)習。定期組織(zhi)黨(dang)(dang)員干(gan)(gan)部(bu)參加反腐(fu)(fu)倡廉(lian)教(jiao)育，對(dui)案件查(cha)(cha)(cha)處(chu)情況通(tong)報曝光，拍攝有關典(dian)型案件警(jing)示片，深入開展警(jing)示教(jiao)育。
（五）扎實推動國資委系統巡視全覆蓋。
學習借鑒中(zhong)央巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)作(zuo)經(jing)驗(yan)做(zuo)法，不斷擴大(da)和拓展(zhan)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整改成果，推(tui)動(dong)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)全覆蓋。堅決落實政治巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)要(yao)求，認真做(zuo)好對(dui)(dui)已巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)中(zhong)央企業整改的(de)(de)督(du)(du)促(cu)檢查(cha)，推(tui)動(dong)企業對(dui)(dui)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)反(fan)饋(kui)問題實行(xing)臺賬管(guan)理(li)，逐一(yi)整改、逐一(yi)查(cha)辦。對(dui)(dui)敷(fu)衍整改、整改不力、拒(ju)不整改的(de)(de)，抓住典(dian)型，嚴肅問責。加強對(dui)(dui)中(zhong)央企業內部巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)巡(xun)(xun)(xun)察工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)領導和指(zhi)導，推(tui)進巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)向(xiang)(xiang)縱(zong)深發展(zhan)，逐步(bu)開展(zhan)對(dui)(dui)國資委直屬單位(wei)、管(guan)理(li)局(ju)系(xi)統離(li)退(tui)休干部局(ju)（辦）、機關服務中(zhong)心和直管(guan)協會的(de)(de)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)，形成國資委系(xi)統縱(zong)向(xiang)(xiang)到底、橫向(xiang)(xiang)到邊的(de)(de)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)監督(du)(du)格局(ju)。
堅定不移(yi)深化(hua)(hua)政治(zhi)巡視，是在國(guo)(guo)資(zi)委(wei)系統強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領導(dao)、加強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)建設、全面從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)大引(yin)擎，是做(zuo)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)做(zuo)優做(zuo)大國(guo)(guo)有企(qi)業、提升國(guo)(guo)資(zi)監(jian)管能(neng)力(li)(li)水平的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要保(bao)障。國(guo)(guo)資(zi)委(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)將(jiang)深入學習(xi)貫徹習(xi)近(jin)平總書記(ji)系列重(zhong)要講話(hua)精神(shen)，堅決(jue)貫徹中(zhong)央決(jue)策部署，持續深入抓好整改工作，努(nu)力(li)(li)推動國(guo)(guo)企(qi)國(guo)(guo)資(zi)改革發展(zhan)邁上新臺階，在全面建成小康社會、實現中(zhong)華(hua)民族偉(wei)大復(fu)興中(zhong)國(guo)(guo)夢(meng)的(de)(de)(de)(de)歷史進程中(zhong)作出(chu)新的(de)(de)(de)(de)更(geng)大貢獻。
歡迎(ying)廣大干部群眾對巡(xun)視整改落實情況進(jin)行監督。如有(you)意見(jian)建議，請及時向我們反(fan)映。聯系方式：電(dian)話010-64471694；郵政信箱：北京市東城區安(an)定門外(wai)大街56號國資委黨委巡(xun)視整改工作領導小組辦公室，郵政編碼：100011；電(dian)子(zi)郵箱：xszgb@sasac.gov.cn。
中共國資委委員會
2016年(nian)8月25日