文章來源：監事會工作局 發布時間：2015-11-05
（國(guo)資發監(jian)督(du)〔2014〕166號）
各中央企(qi)業：
依照《國(guo)(guo)(guo)有企業(ye)監(jian)事(shi)會(hui)(hui)暫行條例(li)》（國(guo)(guo)(guo)務院令第(di)283號(hao)），《關(guan)(guan)(guan)于加強(qiang)和改進國(guo)(guo)(guo)有企業(ye)監(jian)事(shi)會(hui)(hui)工作(zuo)的(de)(de)若干意(yi)見》（國(guo)(guo)(guo)資(zi)發監(jian)督〔2006〕174號(hao)）和《關(guan)(guan)(guan)于進一步支持(chi)配合監(jian)事(shi)會(hui)(hui)開展監(jian)督檢(jian)查工作(zuo)有關(guan)(guan)(guan)事(shi)項(xiang)的(de)(de)通(tong)知(zhi)(zhi)》（國(guo)(guo)(guo)資(zi)發監(jian)督〔2012〕120號(hao)）的(de)(de)有關(guan)(guan)(guan)規定，各中(zhong)央(yang)企業(ye)每(mei)年(nian)向監(jian)事(shi)會(hui)(hui)報(bao)(bao)送《企業(ye)年(nian)度工作(zuo)報(bao)(bao)告(gao)》（以下簡稱年(nian)度報(bao)(bao)告(gao)）。為做(zuo)好(hao)2014年(nian)度報(bao)(bao)告(gao)填報(bao)(bao)工作(zuo)，現將有關(guan)(guan)(guan)事(shi)項(xiang)通(tong)知(zhi)(zhi)如下：
一、加強(qiang)工(gong)作組織，切實(shi)提升報告質量
年(nian)度(du)(du)報(bao)(bao)(bao)告是(shi)企(qi)業(ye)向出資(zi)人(ren)(ren)(ren)報(bao)(bao)(bao)送的(de)重要(yao)文件。各(ge)中央企(qi)業(ye)要(yao)高(gao)度(du)(du)重視年(nian)度(du)(du)報(bao)(bao)(bao)告填(tian)報(bao)(bao)(bao)組(zu)織(zhi)工(gong)(gong)作，企(qi)業(ye)法定(ding)(ding)代表人(ren)(ren)(ren)切實履行好填(tian)報(bao)(bao)(bao)工(gong)(gong)作第一(yi)責(ze)(ze)任人(ren)(ren)(ren)職責(ze)(ze)，強(qiang)化組(zu)織(zhi)領導，責(ze)(ze)成相關(guan)領導同志總(zong)體(ti)負責(ze)(ze)，明確具(ju)體(ti)牽頭部門，構(gou)建(jian)協調聯動的(de)跨(kua)部門填(tian)報(bao)(bao)(bao)組(zu)織(zhi)體(ti)系(xi)。進一(yi)步(bu)加強(qiang)填(tian)報(bao)(bao)(bao)制度(du)(du)建(jian)設，將(jiang)關(guan)鍵環(huan)節和(he)質(zhi)量要(yao)求固(gu)化于制度(du)(du)流(liu)程中，完善填(tian)報(bao)(bao)(bao)工(gong)(gong)作長效機制。積極培育穩(wen)定(ding)(ding)的(de)填(tian)報(bao)(bao)(bao)隊伍，采取多種方式開展工(gong)(gong)作交流(liu)和(he)業(ye)務培訓(xun)，加大統(tong)籌力度(du)(du)，形成工(gong)(gong)作合力。增強(qiang)填(tian)報(bao)(bao)(bao)工(gong)(gong)作的(de)統(tong)一(yi)部署，層(ceng)層(ceng)落實填(tian)報(bao)(bao)(bao)責(ze)(ze)任，從嚴制定(ding)(ding)審核(he)(he)標(biao)準，逐級匯總(zong)審核(he)(he)把關(guan)，切實提升年(nian)度(du)(du)報(bao)(bao)(bao)告整體(ti)質(zhi)量。
二、突出填報重點，確保信息真實完整
年度(du)(du)報告是(shi)全面(mian)展(zhan)現(xian)企業工(gong)(gong)作成(cheng)果(guo)(guo)(guo)的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)載體。各中(zhong)央企業要(yao)充分(fen)利用(yong)年度(du)(du)報告系統化(hua)框架(jia)，綜合反(fan)映(ying)企業一(yi)年來經營管(guan)理和(he)改革發展(zhan)成(cheng)效，突(tu)出年度(du)(du)重(zhong)(zhong)點(dian)工(gong)(gong)作和(he)特色成(cheng)果(guo)(guo)(guo)，客觀(guan)揭(jie)示存在(zai)的(de)問題(ti)和(he)風險，切實(shi)保證信息(xi)的(de)真實(shi)完整。要(yao)全面(mian)報告企業貫徹執(zhi)行(xing)有(you)關法(fa)律(lv)法(fa)規和(he)規章(zhang)制度(du)(du)情況(kuang)、生產(chan)經營和(he)財務效益狀況(kuang)；重(zhong)(zhong)點(dian)描述(shu)企業負(fu)責人履職行(xing)為(wei)和(he)效果(guo)(guo)(guo)，企業重(zhong)(zhong)大決策和(he)重(zhong)(zhong)要(yao)經營管(guan)理活動情況(kuang)；詳細反(fan)映(ying)境外項目、金融及其衍生業務、高風險業務、重(zhong)(zhong)大經濟(ji)合同、節能減排(pai)等重(zhong)(zhong)點(dian)事(shi)(shi)項；充分(fen)揭(jie)示企業經營風險、違(wei)法(fa)違(wei)紀違(wei)規、法(fa)律(lv)訴(su)訟和(he)仲裁、安全生產(chan)責任事(shi)(shi)故、突(tu)發公(gong)共(gong)事(shi)(shi)件等重(zhong)(zhong)大風險事(shi)(shi)項。支持有(you)關企業補報或續報期后(hou)重(zhong)(zhong)大事(shi)(shi)項。
三、增(zeng)進溝通交流，加大支持(chi)配合(he)力度
年(nian)度(du)(du)報(bao)(bao)告(gao)是(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)支持(chi)配(pei)合(he)監(jian)事(shi)(shi)會(hui)有效履職的(de)(de)重(zhong)要基礎。各中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)要將年(nian)度(du)(du)報(bao)(bao)告(gao)填(tian)(tian)(tian)報(bao)(bao)工作(zuo)納入支持(chi)配(pei)合(he)監(jian)事(shi)(shi)會(hui)工作(zuo)體(ti)系，以(yi)填(tian)(tian)(tian)報(bao)(bao)工作(zuo)為(wei)契機，進(jin)(jin)一步增(zeng)進(jin)(jin)與(yu)派駐(zhu)本企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)監(jian)事(shi)(shi)會(hui)的(de)(de)溝通(tong)配(pei)合(he)，加強監(jian)事(shi)(shi)會(hui)對年(nian)度(du)(du)報(bao)(bao)告(gao)填(tian)(tian)(tian)報(bao)(bao)工作(zuo)的(de)(de)組織(zhi)部署(shu)和過程指(zhi)導。認真聽取派駐(zhu)本企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)監(jian)事(shi)(shi)會(hui)意見，共(gong)同確定填(tian)(tian)(tian)報(bao)(bao)范(fan)圍(wei)(wei)(wei)和年(nian)度(du)(du)重(zhong)點披露(lu)事(shi)(shi)項，抓好重(zhong)點、難(nan)點、亮點內容填(tian)(tian)(tian)報(bao)(bao)。總體(ti)填(tian)(tian)(tian)報(bao)(bao)范(fan)圍(wei)(wei)(wei)應當(dang)包括(kuo)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)集團(tuan)、境(jing)內（外）二級(ji)單(dan)位、各級(ji)金(jin)融子企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)以(yi)及(ji)所托管企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)；三級(ji)（含）以(yi)下重(zhong)要子企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)及(ji)重(zhong)要非法人實體(ti)等填(tian)(tian)(tian)報(bao)(bao)范(fan)圍(wei)(wei)(wei)可(ke)與(yu)監(jian)事(shi)(shi)會(hui)共(gong)同商定；離岸公司、殼公司等特(te)殊子企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)不(bu)納入填(tian)(tian)(tian)報(bao)(bao)范(fan)圍(wei)(wei)(wei)。鼓勵有條(tiao)件的(de)(de)中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)試行全級(ji)次報(bao)(bao)送。
四、細化考核(he)評價，推動報告(gao)成果應(ying)用
年(nian)(nian)(nian)度(du)報(bao)(bao)(bao)(bao)告(gao)是展示企(qi)業(ye)(ye)精細化管理狀(zhuang)況的(de)重要平(ping)臺。各(ge)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)要加(jia)大年(nian)(nian)(nian)度(du)報(bao)(bao)(bao)(bao)告(gao)審(shen)核(he)(he)力度(du)，逐項規(gui)(gui)范(fan)審(shen)核(he)(he)標準，嚴格執行多層審(shen)核(he)(he)制度(du)，落實(shi)審(shen)核(he)(he)問題反(fan)饋、整(zheng)改督辦、補報(bao)(bao)(bao)(bao)重報(bao)(bao)(bao)(bao)等(deng)工作機制。要結(jie)(jie)合本企(qi)業(ye)(ye)實(shi)際，開展自(zi)我評價(jia)和(he)總結(jie)(jie)，著重加(jia)強(qiang)重點子(zi)企(qi)業(ye)(ye)、基層子(zi)企(qi)業(ye)(ye)和(he)關鍵(jian)業(ye)(ye)務內容的(de)評價(jia)，建(jian)立健全填(tian)報(bao)(bao)(bao)(bao)質量評價(jia)體(ti)系和(he)通報(bao)(bao)(bao)(bao)機制，確保填(tian)報(bao)(bao)(bao)(bao)質量不斷提高。年(nian)(nian)(nian)度(du)報(bao)(bao)(bao)(bao)告(gao)重在應(ying)用(yong)，在滿足監(jian)事會監(jian)督檢(jian)查(cha)工作需要的(de)同時，各(ge)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)要進(jin)一步(bu)加(jia)強(qiang)年(nian)(nian)(nian)度(du)報(bao)(bao)(bao)(bao)告(gao)填(tian)報(bao)(bao)(bao)(bao)成果(guo)的(de)綜合應(ying)用(yong)和(he)信息共享，積(ji)極推動解決年(nian)(nian)(nian)度(du)報(bao)(bao)(bao)(bao)告(gao)披露的(de)重大問題和(he)風險(xian)隱患(huan)，充分(fen)發(fa)揮年(nian)(nian)(nian)度(du)報(bao)(bao)(bao)(bao)告(gao)促進(jin)企(qi)業(ye)(ye)規(gui)(gui)范(fan)運營、提升(sheng)管理的(de)重要作用(yong)。
五、落(luo)實(shi)填報任務，按時(shi)規范備案(an)報送
（一）請各中央企業(ye)于2014年12月15日前將與派駐本企業(ye)監事會共(gong)同確定的擬報送年度報告有(you)關事項，以正式文件形(xing)式（式樣見(jian)附件1）報監事會工作局備案。
（二(er)）請各中央企業(ye)于(yu)2015年2月15日前(qian)將(jiang)集(ji)團公司與(yu)各級子企業(ye)年度(du)報(bao)告一并以正(zheng)式文(wen)件形式（式樣見附件2）報(bao)送(song)派駐本企業(ye)監事會（紙質材料1套，光盤(pan)2套），同時將(jiang)年度(du)報(bao)告（光盤(pan)1套）及正(zheng)式文(wen)件報(bao)送(song)監事會工作局(ju)備案。
（三）年度報告繼續使用企業報表處(chu)理軟件填報。《2014年度〈企業年度工(gong)作報告〉格式文本(ben)及(ji)編制說明(ming)》安裝(zhuang)在企業報表處(chu)理軟件中，探索推進信息化報送和綜合應用。需要紙質材料的企業請與監事(shi)會(hui)工(gong)作局聯系。
（四(si)）2014年(nian)度(du)報告(gao)填(tian)報培(pei)訓與2014年(nian)度(du)財務決算培(pei)訓統(tong)一安排(pai)，屆時請各(ge)中央企業務必派(pai)負(fu)責年(nian)度(du)報告(gao)填(tian)報工作的(de)相(xiang)關人員參(can)加(jia)。
各中央企業在(zai)填(tian)報過程中遇到的問(wen)題，請(qing)及(ji)時與派駐(zhu)本企業監(jian)事會或監(jian)事會工作局聯系。
聯 系 人：監事(shi)會工作局崔竹(zhu)劉(liu)凌
聯系電(dian)話：（010）64471800、64471840、64471356（傳(chuan)真）
地 址：北京市安定門外大街(jie)56號
郵政編碼：100011
附件：1.關于××××公司擬報送2014年度《企業年度工作報告》的報告（式樣）
2.關于××××公司2014年度《企業年度工作報告》的報告（式樣）
國資委
2014年10月27日