文章來源(yuan)：寧(ning)波(bo)市國資委 發布時(shi)間(jian)：2022-01-27
2020年(nian)(nian)12月31日，寧波正式出(chu)臺《寧波市落實(shi)國(guo)企改革三(san)年(nian)(nian)行(xing)動實(shi)施方(fang)(fang)案（2020-2022年(nian)(nian)）》（以下簡稱《實(shi)施方(fang)(fang)案》）。根據《實(shi)施方(fang)(fang)案》，寧波將聚焦做(zuo)強(qiang)做(zuo)優(you)做(zuo)大國(guo)有資本和(he)國(guo)有企業，實(shi)現國(guo)有經濟高(gao)質量發展。
《實施(shi)方案》重(zhong)點(dian)把握一條(tiao)主(zhu)線，即“一化兩(liang)轉(zhuan)(zhuan)”（市場化改革方向(xiang)(xiang)和(he)國(guo)(guo)(guo)資監管轉(zhuan)(zhuan)變(bian)職能、國(guo)(guo)(guo)有企業(ye)(ye)轉(zhuan)(zhuan)型升級）；突出“兩(liang)個集中”：產(chan)業(ye)(ye)向(xiang)(xiang)支柱性(xing)、民(min)生性(xing)和(he)戰(zhan)略(lve)性(xing)產(chan)業(ye)(ye)集中，資產(chan)向(xiang)(xiang)重(zhong)點(dian)集團公司和(he)骨干企業(ye)(ye)集中；堅(jian)持“兩(liang)個導(dao)向(xiang)(xiang)”：一是問題導(dao)向(xiang)(xiang)，抓重(zhong)點(dian)、補短板、強弱項，解決影響改革的難點(dian)重(zhong)點(dian)問題；二是目標(biao)導(dao)向(xiang)(xiang)，更好(hao)發(fa)揮國(guo)(guo)(guo)有資本(ben)服務(wu)大局作用，推進國(guo)(guo)(guo)有經(jing)濟布局優化結構調整(zheng)，增(zeng)強國(guo)(guo)(guo)有企業(ye)(ye)活力(li)和(he)效率。
《實施方案》彰顯了寧波(bo)國(guo)企改革新特色新要求。《實施方案》在全面貫(guan)徹落實中(zhong)央方案的(de)基礎上，結合寧波(bo)實際，提出：構建“企業(ye)內部監(jian)(jian)事會+外派專(zhuan)職監(jian)(jian)事”的(de)監(jian)(jian)事會模式；發揮寧波(bo)民(min)營經(jing)(jing)濟發達(da)、市場經(jing)(jing)濟活躍的(de)優(you)勢，推(tui)動(dong)國(guo)有資(zi)本和民(min)營資(zi)本融合發展；形成國(guo)有相對(dui)控股企業(ye)監(jian)(jian)管工(gong)作機制(zhi)的(de)“寧波(bo)模式”等(deng)特色做法(fa)。
2020年(nian)，寧波市國(guo)(guo)資(zi)委(wei)積(ji)極落實各項重點任務(wu)，推(tui)動各項改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)取(qu)得(de)新突破，為寧波國(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)三(san)年(nian)行(xing)動開好(hao)局起好(hao)步。產(chan)業(ye)(ye)結構更加(jia)優化，整(zheng)合組(zu)建了水(shui)務(wu)、文(wen)旅等集(ji)團(tuan)公司(si)，有(you)(you)效激發了國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本集(ji)聚放(fang)大(da)效應。組(zu)建總規(gui)模(mo)500億元的國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)發展基(ji)金，加(jia)大(da)新興產(chan)業(ye)(ye)領域布局力度；企(qi)(qi)業(ye)(ye)功能(neng)分(fen)類(lei)適時(shi)調整(zheng)，競爭類(lei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)集(ji)團(tuan)從(cong)1家(jia)調整(zheng)到6家(jia)，占比達到46.2%，引(yin)導企(qi)(qi)業(ye)(ye)強化市場競爭意(yi)識，同步實行(xing)分(fen)類(lei)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)、分(fen)類(lei)監管、分(fen)類(lei)考核(he)；混(hun)合所有(you)(you)制改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)穩妥(tuo)推(tui)進，出臺(tai)“三(san)江匯海”混(hun)改(gai)(gai)(gai)重點支持計(ji)劃，提(ti)高混(hun)改(gai)(gai)(gai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)市場化經營水(shui)平；法(fa)人(ren)(ren)治理體系持續完善，基(ji)本完成(cheng)全(quan)大(da)市國(guo)(guo)企(qi)(qi)公司(si)制改(gai)(gai)(gai)制，加(jia)快(kuai)規(gui)范(fan)董事會(hui)建設(she)，累(lei)(lei)計(ji)有(you)(you)6家(jia)集(ji)團(tuan)公司(si)引(yin)入13名(ming)外(wai)部董事。市場化經營機制加(jia)快(kuai)健全(quan)，在競爭類(lei)子企(qi)(qi)業(ye)(ye)開展職(zhi)業(ye)(ye)經理人(ren)(ren)制度試點，已累(lei)(lei)計(ji)推(tui)進64家(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)試點，選聘職(zhi)業(ye)(ye)經理人(ren)(ren)125名(ming)。國(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)的不斷深化，推(tui)動市屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)發展質量和(he)效益持續提(ti)升(sheng)。2020年(nian)，寧波市國(guo)(guo)資(zi)委(wei)監管企(qi)(qi)業(ye)(ye)面對疫情沖擊，全(quan)力抓(zhua)好(hao)復工復產(chan)和(he)穩增(zeng)長工作，全(quan)年(nian)實現營業(ye)(ye)收入和(he)利(li)潤總額同比分(fen)別增(zeng)長61.73%、18.24%。
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