文章來(lai)源：經(jing)濟參(can)考報 發布時間：2021-08-06
不(bu)用開挖，就可以(yi)找準(zhun)(zhun)地下管(guan)道的“病因”，并且精(jing)準(zhun)(zhun)修復“治療”，工期(qi)不(bu)足傳統技術(shu)(shu)的十分之一(yi)，直接成本(ben)還能降低15%以(yi)上……在(zai)江西省新余市兩江黑臭水體整治項目，見識到了管(guan)道非開挖技術(shu)(shu)的溫度、精(jing)度、速度與先進度。
這是中國(guo)節(jie)能(neng)環保(bao)集團有(you)限公司(si)（下(xia)稱“中國(guo)節(jie)能(neng)”）長江(jiang)(jiang)大保(bao)護的又一(yi)探索。作為(wei)唯一(yi)以節(jie)能(neng)環保(bao)為(wei)主業的中央企(qi)業，中國(guo)節(jie)能(neng)充分(fen)發揮長江(jiang)(jiang)經濟帶污染治理主體平臺作用(yong)，打造包括地方政府、企(qi)業、科研(yan)機構、社會組織等在內的“朋(peng)友圈”，強化(hua)科技創新(xin)成果推廣應(ying)用(yong)，創新(xin)系統治理模(mo)式(shi)、商業運作模(mo)式(shi)和多方合作模(mo)式(shi)，凝聚合力共同做好長江(jiang)(jiang)大保(bao)護的答(da)卷。
打造黑臭水體治理樣板
7月31日早上，新余市茶山路上，幾輛黃色的市政(zheng)工程檢(jian)修車正在緊張(zhang)作業，現場沒有太多噪音(yin)和空氣污染，也不見路面被“開膛破肚”，交通一(yi)直保持正常。
“我們通過CCTV（管(guan)道(dao)閉路電視檢測系統）等檢測手段可以(yi)準確判斷(duan)地(di)下管(guan)道(dao)缺陷(xian)的位(wei)置、類(lei)型、程度，這里有一(yi)些局部的破損，就可以(yi)將專用不銹鋼圈(quan)放入管(guan)道(dao)中，擴(kuo)充后使得(de)橡膠(jiao)密封(feng)圈(quan)擠(ji)壓在原有管(guan)道(dao)缺陷(xian)位(wei)置，形成管(guan)道(dao)內(nei)襯的局部修復。”新余兩(liang)江黑臭(chou)水體整治項目工程師謝振(zhen)樺指著(zhu)管(guan)道(dao)內(nei)的施工視頻介紹(shao)說。
據了解(jie)，該(gai)項(xiang)(xiang)目屬(shu)于(yu)中國節能(neng)下屬(shu)中國地質工(gong)程集團有限公司牽頭長江大保護領(ling)域EPC模式大型市政(zheng)項(xiang)(xiang)目。除(chu)了不銹鋼快(kuai)速鎖局部修(xiu)復法(fa)技術，其采(cai)用的(de)非開挖(wa)修(xiu)復技術還包括(kuo)FIPP熱塑成(cheng)型內襯(chen)法(fa)、CIPP紫外光固化內襯(chen)法(fa)等，可經濟(ji)高效地解(jie)決作為黑(hei)臭水體治理核(he)心的(de)管網(wang)問(wen)題，減少管網(wang)中污(wu)水的(de)滲(shen)出或地下水的(de)滲(shen)入，避免(mian)帶病(bing)管網(wang)造成(cheng)的(de)污(wu)染物排放(fang)。
據介紹，江(jiang)西省(sheng)新余(yu)市現有黑臭(chou)水體(ti)兩(liang)條，一是(shi)貫早江(jiang)，長度(du)10.26公(gong)里(li)(li)，全部為(wei)暗渠(qu)；二是(shi)廖家(jia)江(jiang)，長度(du)7.15公(gong)里(li)(li)，其(qi)中明渠(qu)段長2.38公(gong)里(li)(li)，暗渠(qu)段長4.77公(gong)里(li)(li)。兩(liang)江(jiang)流域覆蓋城區(qu)面積21.35平(ping)方(fang)公(gong)里(li)(li)，服務人(ren)口約70萬人(ren)左(zuo)右。根(gen)據國家(jia)《水污染防治行動計劃》要求，地級(ji)及(ji)以上城市建(jian)成區(qu)于2020年(nian)底前必須完成黑臭(chou)水體(ti)治理目(mu)標。
“黑(hei)臭(chou)在(zai)水里，根源(yuan)在(zai)岸上，關鍵在(zai)排口(kou)，核心在(zai)管(guan)(guan)網。”中山大學(xue)土木工程(cheng)學(xue)院教授馬保松在(zai)7月31日的共抓(zhua)長江大保護創新(xin)治理模式研討會（新(xin)余）（下稱“研討會”）上表(biao)示，黑(hei)臭(chou)水體(ti)治理，先看管(guan)(guan)網問(wen)(wen)題(ti)的解決(jue)。與傳統(tong)開挖(wa)修(xiu)(xiu)復技術(shu)相(xiang)比，管(guan)(guan)道(dao)非開挖(wa)修(xiu)(xiu)復技術(shu)可以避(bi)免破(po)壞道(dao)路(lu)、影響交(jiao)通、形成噪音和空氣污(wu)染、破(po)壞地下基礎設施、馬路(lu)拉(la)鏈(lian)等問(wen)(wen)題(ti)，相(xiang)當于血管(guan)(guan)的微創修(xiu)(xiu)復手術(shu)。
中(zhong)國(guo)工程(cheng)院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)士(shi)、中(zhong)國(guo)節(jie)(jie)能(neng)首席科(ke)學家(jia)(jia)任南琪，中(zhong)國(guo)工程(cheng)院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)士(shi)、中(zhong)山大學土木(mu)工程(cheng)學院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)長王復明等知(zhi)名專家(jia)(jia)在(zai)新余兩(liang)江黑(hei)臭(chou)水(shui)體治理項(xiang)目現場(chang)進行了實地考察調研。專家(jia)(jia)組認(ren)為(wei)，項(xiang)目采用非開挖修(xiu)復技術手段，能(neng)夠在(zai)不影(ying)響交通的(de)前提(ti)(ti)下(xia)，最大程(cheng)度節(jie)(jie)約建設資金，最大限(xian)度地削減(jian)污染，改善水(shui)體水(shui)質，使(shi)新余市貫早江、廖家(jia)(jia)江的(de)整體生(sheng)(sheng)態環(huan)境得到(dao)改善，對維(wei)持兩(liang)江生(sheng)(sheng)態平衡將產生(sheng)(sheng)重要的(de)影(ying)響。項(xiang)目全面完成后，將促進提(ti)(ti)升(sheng)新余城市環(huan)境承載能(neng)力(li)，并帶(dai)動(dong)周邊經濟發展，優化人居環(huan)境，具有良好社會(hui)效(xiao)益和環(huan)境效(xiao)益。
區域協同創新系統治理模式
新余兩江黑臭水(shui)體整(zheng)治(zhi)項(xiang)目是(shi)中國節能系統治(zhi)理的樣板工程之(zhi)一。
“長江大保(bao)護(hu)不僅(jin)是水污治(zhi)水、岸污治(zhi)岸，而是一項系(xi)統性工(gong)程。中國(guo)節能持續聚焦垃(la)圾(ji)等固體(ti)廢棄物處理，發(fa)揮環保(bao)全(quan)產業鏈優勢，開展(zhan)系(xi)統治(zhi)理示范工(gong)程，助力(li)綠色發(fa)展(zhan)。”中國(guo)節能副總經理劉大軍在研討會上(shang)稱(cheng)。
據(ju)介紹，2018年5月，中國節能(neng)被(bei)確(que)定(ding)為(wei)長(chang)江(jiang)經(jing)濟帶(dai)污染(ran)治理主(zhu)體平臺，目前(qian)在長(chang)江(jiang)經(jing)濟帶(dai)已(yi)投建(jian)了20余個固廢(fei)處(chu)理項(xiang)(xiang)目，每日處(chu)理量超過(guo)2萬噸，同時(shi)正在跟進20余個固廢(fei)處(chu)理項(xiang)(xiang)目。
“為系(xi)統解決長(chang)江(jiang)經濟帶固廢污染問題(ti)，我們(men)計劃(hua)按照整(zheng)體規劃(hua)、分步實施的(de)(de)思路，在(zai)成渝、長(chang)江(jiang)中(zhong)游、長(chang)三(san)角三(san)個人口密集的(de)(de)都市群建設若干個固廢大型集中(zhong)處(chu)置(zhi)中(zhong)心，在(zai)長(chang)江(jiang)經濟帶全(quan)流域構建日處(chu)理(li)量(liang)10萬噸的(de)(de)系(xi)統化固廢處(chu)理(li)體系(xi)，預(yu)計為長(chang)江(jiang)經濟帶1億人口提供固廢處(chu)理(li)兜底保障(zhang)。”劉大軍(jun)透露。
在強化(hua)提高固廢處理(li)(li)量的(de)同(tong)時，中(zhong)國節能持續提高固廢處理(li)(li)質(zhi)量，探索形成了“兩園(yuan)一(yi)(yi)(yi)(yi)鏈”模式(shi)，即集約式(shi)綜合(he)固廢治(zhi)理(li)(li)產業園(yuan)、分布式(shi)有機(ji)固廢治(zhi)理(li)(li)生(sheng)態園(yuan)和環(huan)境物流鏈一(yi)(yi)(yi)(yi)體化(hua)建設。并(bing)且(qie)，以區域(yu)協同(tong)為面(mian)，進一(yi)(yi)(yi)(yi)步統籌各類污染治(zhi)理(li)(li)，以“山(shan)水(shui)林田(tian)湖(hu)草(cao)是一(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)生(sheng)命(ming)共同(tong)體”的(de)系統治(zhi)理(li)(li)觀全面(mian)推進污染治(zhi)理(li)(li)、生(sheng)態修復和綠(lv)色發(fa)展，一(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)個(ge)(ge)樣板(ban)工(gong)程落(luo)地。
在咸寧市(shi)(shi)，統籌實施(shi)“智慧長江”空(kong)天地(di)一(yi)(yi)體(ti)化環境感知監測系統建設，開展礦(kuang)山生(sheng)(sheng)(sheng)態修(xiu)復、長江岸(an)線(xian)生(sheng)(sheng)(sheng)態修(xiu)復、“兩河一(yi)(yi)湖”綜合(he)整(zheng)治；在畢節市(shi)(shi)，推進農村生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)污水(shui)處理生(sheng)(sheng)(sheng)態化，大大提升去污效果，同時將出水(shui)回用(yong)灌溉，推進農村水(shui)資(zi)源循環利用(yong)；在貴(gui)陽(yang)市(shi)(shi)，建成全(quan)(quan)國首個與商業綜合(he)體(ti)結合(he)的全(quan)(quan)埋式再(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)水(shui)廠，在提升南明(ming)河水(shui)質的同時，將其打(da)造成為“綠色空(kong)調”，為2.1萬戶居民實現清潔供暖……
劉大軍強調，針對各(ge)地(di)方(fang)環境條件和資源稟賦的不同(tong)，中國(guo)節能堅持“一(yi)城一(yi)策”，有針對性地(di)問診(zhen)把脈(mo)，提出可行的綜合解決方(fang)案。
多方合作探索商業運作新路徑
答好長江大(da)保護這一考題，不只是靠企業，還要凝(ning)聚地方(fang)政府、科研機構等(deng)各方(fang)的(de)合(he)力。
據介(jie)紹(shao)，中國節能向(xiang)合作(zuo)城市委派駐由“總代(dai)表+專業子公(gong)司業務人員+咨詢設計專家”組(zu)成(cheng)的工(gong)作(zuo)專班，地方政府有關部門(men)落實專人對(dui)接(jie)，為(wei)工(gong)作(zuo)順利推動提(ti)供保障；牽(qian)頭組(zu)建“中國環保品(pin)牌集群”，成(cheng)員包括光大(da)國際(ji)、粵海水務等(deng)行(xing)業排名(ming)前列的環保企業；與清華大(da)學、長(chang)江(jiang)(jiang)水利委等(deng)16家單(dan)位共同發起成(cheng)立了(le)“共抓長(chang)江(jiang)(jiang)大(da)保護科技創新聯盟”，聯合開展形式多樣的長(chang)江(jiang)(jiang)污染治理攻關行(xing)動，為(wei)長(chang)江(jiang)(jiang)大(da)保護提(ti)供智(zhi)力(li)支(zhi)持。
江(jiang)(jiang)西省發改委副主(zhu)任劉兵在研討會上表示，希望突出創(chuang)新(xin)引領，央地(di)雙方同(tong)心協力(li)(li)開展(zhan)長江(jiang)(jiang)生態環境(jing)保護修復(fu)，以此為(wei)動力(li)(li)倒逼產業轉型升(sheng)級，促進經濟發展(zhan)和生態保護共同(tong)提升(sheng)，進一步(bu)形成央地(di)合作可推(tui)廣可復(fu)制的新(xin)模式。
值(zhi)得注(zhu)意的(de)是(shi)，“針(zhen)對(dui)地(di)方(fang)政府(fu)普(pu)遍面(mian)臨環保資(zi)金(jin)(jin)壓力較(jiao)大的(de)問題，中國節(jie)能(neng)以價值(zhi)提升(sheng)為重點，拓寬資(zi)金(jin)(jin)籌措渠道(dao)，創(chuang)新商業運(yun)作模式，探索綠水青山轉化為金(jin)(jin)山銀山新路徑。”劉大軍表示，
據透露，在出資3億元參股國家綠(lv)色發展基金(jin)(jin)的(de)同時，中國節能(neng)正在積極牽(qian)頭推進設立中節能(neng)（湖北）環保產業(ye)股權投(tou)資基金(jin)(jin)，總規模約10億元，主要投(tou)向節能(neng)環保、循環經濟(ji)等領域。“該基金(jin)(jin)正式成立后，將積極與(yu)各方(fang)社會資本(ben)廣泛接(jie)觸合作，領投(tou)重點示范項目，形成良好帶動作用。”劉(liu)大(da)軍稱。
此(ci)外，中國(guo)節能還探(tan)索新的投(tou)融資(zi)模式，與(yu)地方政(zheng)府(fu)投(tou)資(zi)平臺成立合資(zi)公司，盤(pan)活存量資(zi)產，提(ti)供(gong)生(sheng)態(tai)環(huan)境保護增量資(zi)金。并且，利用旗(qi)下(xia)健康(kang)產業品(pin)牌優勢，提(ti)升長江(jiang)經濟帶生(sheng)態(tai)產品(pin)溢價(jia)能力。例(li)如，在(zai)咸寧市(shi)，在(zai)對山體進行生(sheng)態(tai)復(fu)綠的同(tong)時進行復(fu)墾改造(zao)，新增耕地指標(biao)，通(tong)過土地置(zhi)換價(jia)值覆(fu)蓋修復(fu)費(fei)用。
劉(liu)大軍表示，下一(yi)步，中(zhong)國節能將聚(ju)焦重(zhong)點，強(qiang)化(hua)主體平(ping)臺能力(li)建設(she)，更好(hao)發(fa)揮應(ying)有的作用。一(yi)是(shi)(shi)聚(ju)焦固廢處理(li)，努力(li)推動形成(cheng)在長(chang)江干流落(luo)地(di)大型固廢集中(zhong)處理(li)中(zhong)心，其他局部(bu)地(di)區(qu)推廣(guang)“兩園一(yi)鏈(lian)”固廢處理(li)模式的落(luo)地(di)；二是(shi)(shi)強(qiang)化(hua)科(ke)技創新，通(tong)過企科(ke)合作、籌(chou)建國家(jia)固廢工(gong)程中(zhong)心和中(zhong)節能生態(tai)產品發(fa)展研(yan)究中(zhong)心等(deng)措施，突破“卡脖子(zi)”關鍵(jian)技術；三是(shi)(shi)推廣(guang)先進模式，系統梳理(li)推廣(guang)長(chang)江大保護工(gong)作中(zhong)可復(fu)制、可持續的好(hao)經(jing)驗、好(hao)做(zuo)法；四(si)是(shi)(shi)開(kai)展務實(shi)合作，與(yu)各(ge)地(di)方政府、兄(xiong)弟企業、科(ke)研(yan)機構、社(she)會(hui)組織等(deng)多(duo)方面一(yi)道，共(gong)同投入，共(gong)同答好(hao)長(chang)江大保護的時代答卷。
【責任編(bian)輯：趙(zhao)藝涵】