文章(zhang)來源：新華社 發布時間：2021-07-24
5月份以來，央企(qi)生產經營(ying)加速(su)好(hao)轉。下(xia)(xia)半年(nian)，國資委(wei)和央企(qi)的(de)目(mu)標是力(li)爭(zheng)央企(qi)總體效(xiao)益實現正增長(chang)。此(ci)外，國資委(wei)正在進一步完(wan)善《國企(qi)改(gai)革三年(nian)行動方(fang)案》（下(xia)(xia)稱《方(fang)案》），下(xia)(xia)半年(nian)將(jiang)全(quan)面實施國企(qi)改(gai)革三年(nian)行動。
7月16日(ri)，國(guo)新辦(ban)就(jiu)2020年(nian)上半年(nian)央企經(jing)濟運行(xing)情(qing)況舉行(xing)發布會，國(guo)務院(yuan)國(guo)資委秘(mi)書長、新聞發言人彭華崗(gang)在會上以翔實的數據以及清(qing)晰的行(xing)動計(ji)劃，闡述(shu)了央企經(jing)濟運行(xing)變化(hua)及未來實施方案。
央企生產經營在加速好轉
數據顯(xian)示(shi)，上(shang)半年央企(qi)累計實現營業收入13.4萬億(yi)元(yuan)，同(tong)比(bi)下(xia)降7.8%，降幅(fu)較一季(ji)度收窄(zhai)4個百(bai)分點，收入降幅(fu)已(yi)連續3個月收窄(zhai)。上(shang)半年央企(qi)累計實現凈(jing)利潤4385.5億(yi)元(yuan)，同(tong)比(bi)下(xia)降37.7%，降幅(fu)較一季(ji)度收窄(zhai)21.1個百(bai)分點。
據彭華(hua)崗介(jie)紹(shao)，特(te)別是5月(yue)(yue)(yue)(yue)份以來，央企生(sheng)產經營加速好轉，6月(yue)(yue)(yue)(yue)當月(yue)(yue)(yue)(yue)收(shou)入(ru)、凈(jing)(jing)利潤(run)均實(shi)現(xian)同(tong)(tong)比(bi)(bi)正增(zeng)(zeng)(zeng)長。6月(yue)(yue)(yue)(yue)份，央企實(shi)現(xian)營業(ye)收(shou)入(ru)2.9萬億元(yuan)，同(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長0.6%，實(shi)現(xian)凈(jing)(jing)利潤(run)1664.8億元(yuan)，同(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長5%。其(qi)中，有57家(jia)央企6月(yue)(yue)(yue)(yue)當月(yue)(yue)(yue)(yue)收(shou)入(ru)同(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長，33家(jia)企業(ye)當月(yue)(yue)(yue)(yue)收(shou)入(ru)增(zeng)(zeng)(zeng)幅(fu)超(chao)過(guo)10%；有58家(jia)央企6月(yue)(yue)(yue)(yue)當月(yue)(yue)(yue)(yue)凈(jing)(jing)利潤(run)同(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長，46家(jia)企業(ye)當月(yue)(yue)(yue)(yue)凈(jing)(jing)利潤(run)增(zeng)(zeng)(zeng)長超(chao)過(guo)10%。
下半年(nian)，國(guo)資委的總體(ti)目標，是力爭(zheng)絕(jue)大多數央企效(xiao)益持續快速增長，力爭(zheng)央企總體(ti)效(xiao)益實(shi)現(xian)正增長。通過扎實(shi)推(tui)(tui)動(dong)央企經營發展穩增長，全面實(shi)施(shi)國(guo)企改革三年(nian)行(xing)動(dong)，全力推(tui)(tui)動(dong)央企科技創新，積極推(tui)(tui)進國(guo)有資本布局(ju)優化(hua)和結構(gou)調整(zheng)，認真抓(zhua)好重大風險(xian)防范化(hua)解等措施(shi)，堅持穩中求進，因時因勢謀劃(hua)，突(tu)出工作重點，千方百計奪回疫情造成(cheng)的損失(shi)。
繼續大力扶持中小企業
彭(peng)華崗在發布會上表示，上半年(nian)央企堅決執行國家(jia)降電價、降氣價、降資費、降路費、降房租政策(ce)，累計降低(di)全社會運行成(cheng)本(ben)超過(guo)1200億元，為全力幫(bang)助中小企業戰(zhan)疫(yi)情、縮成(cheng)本(ben)、渡難關，做出了積極貢(gong)獻。
對于支(zhi)持中小(xiao)企(qi)業發展，彭華崗表示，下(xia)(xia)半(ban)年央(yang)企(qi)將(jiang)著重以下(xia)(xia)幾(ji)方面工作：一是(shi)要(yao)加大基礎(chu)供(gong)應力度，像(xiang)油(you)電煤運(yun)等方面，要(yao)做好基礎(chu)工作，保障基礎(chu)供(gong)應。二是(shi)繼續貫徹降費讓利政策。三(san)是(shi)加強(qiang)和各類企(qi)業，特別(bie)是(shi)產業鏈、供(gong)應鏈中小(xiao)企(qi)業的合作。
據悉，目前國資(zi)委正(zheng)在積極開展央企欠(qian)(qian)款(kuan)清欠(qian)(qian)工(gong)作(zuo)，特別是對(dui)中小企業的(de)沒有分歧的(de)欠(qian)(qian)款(kuan)，該(gai)還(huan)的(de)盡早歸還(huan)。此外，還(huan)將用投資(zi)拉動整個產業鏈(lian)供應鏈(lian)發展，作(zuo)為(wei)對(dui)中小企業的(de)重要(yao)支(zhi)持。
將全面實施國企改革三年行動
彭華崗表示，按照中央(yang)的要求(qiu)，目前國資委正在(zai)進一步完善(shan)《方(fang)案(an)》，按程序報批。
據悉，《方(fang)案(an)》主(zhu)要有四個(ge)顯(xian)著的(de)特點(dian)：一(yi)是突出了抓落實、見行動。緊緊抓住未來三年國(guo)有企業改革的(de)關鍵時(shi)期(qi)，對各(ge)項重點(dian)任務明確國(guo)企改革的(de)時(shi)間表、路線圖，提(ti)出明確的(de)任務舉措，做到可(ke)量化、可(ke)考核。二(er)是突出抓重點(dian)、補短板、強弱項。針對重點(dian)難點(dian)問題(ti)，針對改革落實不平衡(heng)、不到位的(de)情況，堅(jian)持(chi)問題(ti)導向，有針對性地提(ti)出措施。三是突出系統集(ji)成、協同高效。四是要突出攻堅(jian)克難打殲滅戰。
彭華(hua)崗稱，國企(qi)改(gai)革到今天，剩(sheng)下的都是比較難啃的“硬骨頭”。為切實推動改(gai)革，《方案》在一些重要(yao)(yao)領域的改(gai)革明(ming)確了目標和(he)時(shi)限要(yao)(yao)求，在三年行動中集中力(li)量(liang)攻(gong)堅(jian)。
彭(peng)華崗表示，下(xia)半年以實(shi)(shi)施國企改革(ge)(ge)三年行動(dong)為重要抓(zhua)手，堅(jian)持(chi)問題(ti)導(dao)向(xiang)，指導(dao)推(tui)動(dong)央企在(zai)健全現(xian)代企業制(zhi)(zhi)度(du)、推(tui)進三項制(zhi)(zhi)度(du)改革(ge)(ge)、深化國有資本投資、運營公司試點(dian)、積極(ji)穩(wen)妥深化混合(he)所有制(zhi)(zhi)改革(ge)(ge)、加大剝離(li)辦(ban)社會(hui)職能和解決歷史遺留問題(ti)等方(fang)面(mian)發(fa)力攻堅(jian)，力爭取(qu)得新的明顯成效(xiao)，不(bu)斷激(ji)發(fa)企業市場主體活力，切實(shi)(shi)提升國資國企改革(ge)(ge)成效(xiao)，有力對沖經濟(ji)下(xia)行壓(ya)力。
積極推動央企整合及混改
彭華(hua)崗還指出，下半年，國(guo)資委將進(jin)一步積(ji)極推動央企專業化整合，特別是涉及(ji)有關糧食儲(chu)備、油脂油料加(jia)工領域(yu)的央企，此(ci)外海工領域(yu)的央企專業化整合也(ye)在推進(jin)中。
國資專家表(biao)(biao)示，近期央企改(gai)革(ge)政策密集落地，此次(ci)發(fa)布(bu)會提到的《方案》代表(biao)(biao)著(zhu)“深化(hua)混改(gai)”正(zheng)(zheng)逐漸成為主旋律，國企改(gai)革(ge)正(zheng)(zheng)在邁入新的周期。
該專家認為，定(ding)增新規改善了國有股權融資(zi)市場，使國企可通(tong)過(guo)鎖價定(ding)增引(yin)入戰投(tou)實(shi)現混(hun)改，就(jiu)在(zai)今(jin)年6月份(fen)，央企旗下的(de)華貿物流，就(jiu)披露定(ding)增方(fang)案，擬通(tong)過(guo)鎖價定(ding)增引(yin)入鼎暉投(tou)資(zi)等戰投(tou)。據了解，鼎暉投(tou)資(zi)資(zi)產管理規模高達1370億元，此前曾參與過(guo)綠地、雙匯(hui)、美(mei)的(de)等諸多(duo)知(zhi)名混(hun)改方(fang)案。
另(ling)有市場觀察(cha)人士指出，A股市場分拆上市新(xin)政也(ye)獲得大央企及優勢地方國(guo)(guo)企青睞，已有不少國(guo)(guo)企上市公(gong)司披露了分拆預案，這(zhe)也(ye)是推(tui)進國(guo)(guo)企混改的(de)新(xin)突(tu)破口。
【責(ze)任編輯：趙(zhao)藝涵】