文章來(lai)源：《國(guo)資(zi)報(bao)告(gao)》雜志 發布時間：2021-07-01
黨(dang)的(de)十八大以來，推(tui)行和發(fa)展職(zhi)業(ye)經理(li)人制(zhi)度(du)已(yi)成為(wei)(wei)國資(zi)(zi)國企(qi)改革(ge)的(de)重(zhong)要內容之一。作(zuo)為(wei)(wei)華(hua)能(neng)(neng)集團最先實施(shi)市場化機制(zhi)的(de)單位，華(hua)能(neng)(neng)資(zi)(zi)本公司積極推(tui)進職(zhi)業(ye)經理(li)人制(zhi)度(du)建設，在激活企(qi)業(ye)人才(cai)活力、提(ti)高企(qi)業(ye)競爭力、促(cu)進華(hua)能(neng)(neng)資(zi)(zi)本公司發(fa)展成為(wei)(wei)國內產(chan)業(ye)辦金融的(de)領先者發(fa)揮了重(zhong)要的(de)作(zuo)用。
什么是職業經理人
從現代企(qi)業(ye)制度來看，職(zhi)業(ye)經(jing)(jing)理人是指(zhi)在一個所(suo)有權(quan)、法(fa)人財產權(quan)和(he)經(jing)(jing)營權(quan)分離的(de)(de)企(qi)業(ye)中承擔法(fa)人財產的(de)(de)保值(zhi)增值(zhi)責任，全面負(fu)責企(qi)業(ye)經(jing)(jing)營管(guan)理，對法(fa)人財產擁有絕對經(jing)(jing)營權(quan)和(he)管(guan)理權(quan)的(de)(de)職(zhi)業(ye)，由企(qi)業(ye)在職(zhi)業(ye)經(jing)(jing)理人市場(chang)（包括社會職(zhi)業(ye)經(jing)(jing)理人市場(chang)和(he)企(qi)業(ye)內部職(zhi)業(ye)經(jing)(jing)理人市場(chang)）中聘任，而其(qi)自身以受(shou)薪、股票期權(quan)等(deng)為獲得報酬主要方式的(de)(de)職(zhi)業(ye)化企(qi)業(ye)經(jing)(jing)營管(guan)理專(zhuan)家(jia)。
一般來說，職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)人(ren)(ren)主要(yao)(yao)具有以下幾個特性:一是(shi)(shi)專業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)。職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)人(ren)(ren)是(shi)(shi)專門從事(shi)(shi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)管理(li)(li)工(gong)(gong)作的(de)人(ren)(ren)，履行(xing)委(wei)托(tuo)人(ren)(ren)賦予的(de)職(zhi)(zhi)(zhi)責(ze),具備工(gong)(gong)作崗(gang)位要(yao)(yao)求的(de)專業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)能(neng)力，體現出專業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)的(de)特征。二是(shi)(shi)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)。職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)人(ren)(ren)應該符合(he)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)要(yao)(yao)求，能(neng)夠按照公(gong)(gong)認(ren)的(de)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)規(gui)范(fan)和要(yao)(yao)求行(xing)事(shi)(shi)，遵守職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)道德準(zhun)則，承擔(dan)所(suo)要(yao)(yao)承擔(dan)的(de)責(ze)任。三是(shi)(shi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)。職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)人(ren)(ren)是(shi)(shi)一種社會化(hua)(hua)的(de)公(gong)(gong)共資(zi)(zi)源，受市(shi)(shi)場(chang)(chang)這(zhe)只“看不見(jian)的(de)手”所(suo)支配，按照市(shi)(shi)場(chang)(chang)規(gui)則獲取相應報酬，在市(shi)(shi)場(chang)(chang)上有序流動。四是(shi)(shi)契(qi)約(yue)化(hua)(hua)。市(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)企(qi)業(ye)(ye)(ye)通過(guo)契(qi)約(yue)將職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)人(ren)(ren)與公(gong)(gong)司結(jie)合(he)成為一個整體，職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)人(ren)(ren)通過(guo)契(qi)約(yue)授權范(fan)圍管理(li)(li)他人(ren)(ren)、調(diao)動資(zi)(zi)源、進行(xing)決策。
國(guo)務院國(guo)資委設立后(hou)，國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)也(ye)開始了職(zhi)業(ye)(ye)經理(li)人的(de)引(yin)進。2003年以來，中組部、國(guo)資委已(yi)先后(hou)多批次組織中央企(qi)業(ye)(ye)面向海內外公開招聘(pin)職(zhi)業(ye)(ye)經理(li)人。目前，職(zhi)業(ye)(ye)經理(li)人制度已(yi)在部分央企(qi)總部、二級企(qi)業(ye)(ye)及三級企(qi)業(ye)(ye)推行(xing)，并取得了一(yi)定成效(xiao)。職(zhi)業(ye)(ye)經理(li)人已(yi)發展成為推動(dong)包括中央企(qi)業(ye)(ye)在內的(de)整個(ge)經濟社會快速發展的(de)一(yi)個(ge)重要(yao)群(qun)體。
華能資本公司職業經理人的實踐情況
華(hua)能資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)服務(wu)有(you)限公(gong)(gong)司（以下(xia)簡稱華(hua)能資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)公(gong)(gong)司）成(cheng)立(li)于2003年，是中國華(hua)能集(ji)(ji)團有(you)限公(gong)(gong)司（以下(xia)簡稱華(hua)能集(ji)(ji)團）金(jin)融資(zi)(zi)(zi)產(chan)的(de)投資(zi)(zi)(zi)、管(guan)理專業(ye)化(hua)機構和金(jin)融服務(wu)平臺，是央(yang)企中較(jiao)早推行(xing)職(zhi)業(ye)經(jing)理人(ren)(ren)機制(zhi)的(de)企業(ye)。職(zhi)業(ye)經(jing)理人(ren)(ren)機制(zhi)對(dui)于激活華(hua)能資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)公(gong)(gong)司所屬企業(ye)人(ren)(ren)才活力(li)、提(ti)高(gao)企業(ye)競爭力(li)、促進華(hua)能資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)公(gong)(gong)司發展(zhan)成(cheng)為國內產(chan)業(ye)辦金(jin)融的(de)領先(xian)者發揮了重要的(de)推動作用。成(cheng)立(li)十六年來，華(hua)能資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)公(gong)(gong)司在職(zhi)業(ye)經(jing)理人(ren)(ren)制(zhi)度建設(she)和實踐方面積(ji)累了豐富的(de)經(jing)驗(yan)。
建(jian)成了(le)一(yi)(yi)支素質(zhi)優秀的(de)(de)(de)職業經(jing)理人(ren)隊伍。目前，華能資(zi)本公(gong)司(si)(si)控管企業共40位高管層面的(de)(de)(de)職業經(jing)理人(ren)。從來(lai)源(yuan)來(lai)看，有(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)職務晉升，有(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)輪崗交(jiao)流，有(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)分工調整。從年(nian)(nian)齡來(lai)看，平(ping)均年(nian)(nian)齡47歲，平(ping)均司(si)(si)齡9.7年(nian)(nian)。從學歷來(lai)看，碩士研究生以上學歷的(de)(de)(de)有(you)(you)(you)(you)27人(ren)，其中(zhong)博(bo)士5人(ren)。從政治(zhi)面貌看，黨(dang)員(yuan)32人(ren)，非黨(dang)員(yuan)8人(ren)。這些職業經(jing)理人(ren)是(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)批年(nian)(nian)富力(li)強、有(you)(you)(you)(you)工作經(jing)驗的(de)(de)(de)專(zhuan)業人(ren)才，是(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)批素質(zhi)優秀、銳意(yi)進取的(de)(de)(de)管理團隊，他們持(chi)續(xu)開(kai)拓，敢于(yu)擔當，為華能資(zi)本公(gong)司(si)(si)的(de)(de)(de)十幾年(nian)(nian)的(de)(de)(de)發展注(zhu)入了(le)生機和活(huo)力(li)。
建(jian)立(li)了較完(wan)備的(de)職業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)體(ti)系。統籌監管(guan)(guan)機(ji)構、集(ji)團管(guan)(guan)理(li)(li)(li)要(yao)求和企業(ye)(ye)(ye)(ye)實際(ji)，華能資本公(gong)司制(zhi)(zhi)(zhi)定并不(bu)斷優化職業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)相關前置(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、程序(xu)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)及管(guan)(guan)理(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。前置(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)方面，通過企業(ye)(ye)(ye)(ye)章程、“三(san)重一(yi)大”制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)等載體(ti)，明確了法(fa)人(ren)(ren)治(zhi)理(li)(li)(li)、董(dong)事會(hui)、黨(dang)委會(hui)、經(jing)理(li)(li)(li)層的(de)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)權(quan)限。程序(xu)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)方面，根據企業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)才(cai)隊伍情況和崗位(wei)特點，差異(yi)化采(cai)取組織選派、內部(bu)選拔(ba)、競爭性選聘、外部(bu)人(ren)(ren)才(cai)引進等方式選聘職業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)，建(jian)立(li)起堅持“黨(dang)管(guan)(guan)干(gan)部(bu)”原則與董(dong)事會(hui)依(yi)法(fa)決(jue)定相結合的(de)高管(guan)(guan)推薦和決(jue)定機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。管(guan)(guan)理(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)方面，根據所處行業(ye)(ye)(ye)(ye)情況差異(yi)化制(zhi)(zhi)(zhi)定干(gan)部(bu)選聘、薪(xin)酬激(ji)勵、績效(xiao)考(kao)核(he)等制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，明確了職業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)日常管(guan)(guan)理(li)(li)(li)事項。制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)執行過程中(zhong)(zhong)，堅持尊(zun)重法(fa)人(ren)(ren)治(zhi)理(li)(li)(li)，嚴(yan)格執行《公(gong)司法(fa)》和企業(ye)(ye)(ye)(ye)章程規定，強化董(dong)事會(hui)在公(gong)司治(zhi)理(li)(li)(li)中(zhong)(zhong)的(de)重要(yao)作用。
形成(cheng)了鮮明(ming)的(de)市(shi)場(chang)(chang)化選人(ren)(ren)用人(ren)(ren)導(dao)向。持(chi)續推進市(shi)場(chang)(chang)化經(jing)營機制建設，市(shi)場(chang)(chang)化選人(ren)(ren)用人(ren)(ren)文化深入(ru)人(ren)(ren)心。目(mu)前，華(hua)能(neng)資(zi)本公(gong)(gong)司(si)(si)市(shi)場(chang)(chang)化人(ren)(ren)才占比超過99.4%，除華(hua)能(neng)資(zi)本公(gong)(gong)司(si)(si)本部以及外(wai)派至所(suo)屬企(qi)業(ye)擔任董事長、黨委(wei)書(shu)記、紀(ji)委(wei)書(shu)記的(de)少(shao)數領導(dao)人(ren)(ren)員(yuan)外(wai)，其他(ta)人(ren)(ren)員(yuan)已(yi)經(jing)全員(yuan)實行市(shi)場(chang)(chang)化管(guan)理(li)，控管(guan)企(qi)業(ye)職業(ye)經(jing)理(li)人(ren)(ren)占所(suo)有高(gao)管(guan)人(ren)(ren)員(yuan)的(de)86%（部分高(gao)管(guan)為華(hua)能(neng)身(shen)份）。
構建(jian)了職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理人(ren)(ren)管(guan)理機(ji)制(zhi)(zhi)。持(chi)(chi)續推(tui)進(jin)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理人(ren)(ren)選拔機(ji)制(zhi)(zhi)優化(hua)(hua)(hua)(hua)，促進(jin)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)優秀(xiu)人(ren)(ren)才晉(jin)升為(wei)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理人(ren)(ren)。暢通身(shen)份轉換通道(dao)，鼓(gu)勵(li)(li)并支持(chi)(chi)體制(zhi)(zhi)內干部轉換為(wei)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理人(ren)(ren)。持(chi)(chi)續優化(hua)(hua)(hua)(hua)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理人(ren)(ren)薪(xin)酬激勵(li)(li)，職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理人(ren)(ren)收入與(yu)效益和考(kao)核(he)得(de)分(fen)完(wan)全掛鉤，薪(xin)酬能增能減，不同企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理人(ren)(ren)薪(xin)酬標準(zhun)與(yu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)規模、管(guan)理難度和企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)盈利緊(jin)密掛鉤，薪(xin)酬激勵(li)(li)實現了制(zhi)(zhi)度化(hua)(hua)(hua)(hua)和規范化(hua)(hua)(hua)(hua)。持(chi)(chi)續完(wan)善職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理人(ren)(ren)績(ji)效考(kao)核(he)，優化(hua)(hua)(hua)(hua)考(kao)核(he)指標，強化(hua)(hua)(hua)(hua)考(kao)核(he)結果應(ying)用，實現了職(zhi)(zhi)(zhi)務能上能下。
黨建引領下職業經理人制度建設的思考
堅持“一個原則”——黨管干部、黨管人才
“黨(dang)管(guan)干部(bu)、黨(dang)管(guan)人(ren)才”是中(zhong)(zhong)國共產黨(dang)長(chang)期堅持(chi)的(de)(de)一項(xiang)重要(yao)原則(ze)，是黨(dang)的(de)(de)組(zu)織路線為政(zheng)治路線服務的(de)(de)一項(xiang)有力保障(zhang)。在(zai)貫徹落實華(hua)能(neng)(neng)集團干部(bu)管(guan)理(li)(li)原則(ze)的(de)(de)基礎上，華(hua)能(neng)(neng)資本公司兼顧市(shi)場化金(jin)融企(qi)業(ye)干部(bu)管(guan)理(li)(li)特點，明確公司黨(dang)委(wei)在(zai)職業(ye)經理(li)(li)人(ren)制(zhi)度建設(she)中(zhong)(zhong)的(de)(de)主要(yao)任務，履行(xing)黨(dang)委(wei)對職業(ye)經理(li)(li)人(ren)的(de)(de)教(jiao)育、監督和(he)管(guan)理(li)(li)責(ze)任，健全完善(shan)黨(dang)委(wei)在(zai)職業(ye)經理(li)(li)人(ren)制(zhi)度建設(she)中(zhong)(zhong)發揮作(zuo)用(yong)(yong)的(de)(de)運行(xing)機制(zhi)，充分體現黨(dang)委(wei)對國有企(qi)業(ye)職業(ye)經理(li)(li)人(ren)制(zhi)度建設(she)的(de)(de)領導和(he)把關作(zuo)用(yong)(yong)，逐步建成(cheng)具有華(hua)能(neng)(neng)金(jin)融特色的(de)(de)干部(bu)管(guan)理(li)(li)制(zhi)度體系。
貫徹“兩個結合”——結合央企定位、結合企業長遠發展
1.結(jie)合央企定(ding)位。我們深(shen)刻認(ren)識到：作(zuo)為國有企業(ye)(ye)，必須服務國家戰略，作(zuo)為金(jin)融企業(ye)(ye)，必須服務實體經(jing)濟，作(zuo)為華(hua)能(neng)一員，必須服務集(ji)團主業(ye)(ye)。加強職業(ye)(ye)經(jing)理(li)人(ren)制度建設，就必須遵循中央企業(ye)(ye)黨管干(gan)部(bu)的各項政(zheng)策(ce)和要求(qiu)(qiu)，確保職業(ye)(ye)經(jing)理(li)人(ren)選拔、培(pei)養符(fu)合國資(zi)改革發展(zhan)要求(qiu)(qiu)，符(fu)合華(hua)能(neng)集(ji)團和華(hua)能(neng)資(zi)本公司轉型發展(zhan)的要求(qiu)(qiu)，對系(xi)統干(gan)部(bu)人(ren)才(cai)隊伍形成有效(xiao)補充。
2.結(jie)合企(qi)(qi)業(ye)(ye)長遠發展。建立職(zhi)業(ye)(ye)經(jing)理(li)(li)人(ren)制度，是完善現代(dai)公(gong)司(si)(si)治(zhi)(zhi)理(li)(li)制度的(de)必然選擇，是企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)革(ge)(ge)、提高企(qi)(qi)業(ye)(ye)核心(xin)競爭(zheng)力(li)的(de)必由之路，也是激活人(ren)才(cai)機(ji)制，打造(zao)符(fu)合時(shi)代(dai)要(yao)(yao)求的(de)干部(bu)人(ren)才(cai)隊(dui)伍的(de)重要(yao)(yao)舉措(cuo)。圍繞“雙百(bai)改(gai)革(ge)(ge)”推(tui)進和華能金融產業(ye)(ye)整(zheng)體上市(shi)戰略目(mu)標，公(gong)司(si)(si)明確提出，到(dao)2022年，將建成(cheng)符(fu)合國企(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)方(fang)向、適應(ying)國有(you)金融企(qi)(qi)業(ye)(ye)發展需(xu)要(yao)(yao)的(de)職(zhi)業(ye)(ye)經(jing)理(li)(li)人(ren)管理(li)(li)機(ji)制，造(zao)就一支政治(zhi)(zhi)素養高、專(zhuan)業(ye)(ye)能力(li)強、引領(ling)發展本領(ling)硬、儲備力(li)量足的(de)職(zhi)業(ye)(ye)經(jing)理(li)(li)人(ren)隊(dui)伍。
做到“三個尊重”——尊重市場機制、尊重價值創造、尊重契約精神
一是(shi)建(jian)立適應市場競(jing)爭需要的選聘機制(zhi)，充(chong)分運用市場渠道，拓(tuo)寬(kuan)職業(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)人來源，加大(da)外部引進力度，選聘職業(ye)素養高、專業(ye)能(neng)力強、管理(li)(li)(li)經(jing)(jing)(jing)驗豐富(fu)的職業(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)人。二是(shi)探索建(jian)立激勵(li)機制(zhi)，做到公平與(yu)效(xiao)率(lv)兼顧、風險(xian)與(yu)收益對(dui)稱、激勵(li)約束相結合、責權利(li)相統一，釋(shi)放(fang)經(jing)(jing)(jing)營管理(li)(li)(li)層的積極性(xing)。三是(shi)暢通職業(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)人的退出(chu)通道，明(ming)確職業(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)人職位(wei)調整及退出(chu)的條件、標(biao)準(zhun)和(he)程序，建(jian)立市場化退出(chu)機制(zhi)，通過優勝劣汰、有(you)序流動。
尊(zun)重(zhong)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)創造(zao)。充分尊(zun)重(zhong)職業經理(li)人(ren)的價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)創造(zao)，尊(zun)重(zhong)職業經理(li)人(ren)的企業家精神，實現(xian)生產運營(ying)和社會責任的“雙贏”。通過打(da)造(zao)獎懲分明的價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)評價(jia)(jia)(jia)機制(zhi)(zhi)，讓(rang)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)創造(zao)者(zhe)、持續貢(gong)獻者(zhe)獲得(de)回報；通過競爭(zheng)淘汰機制(zhi)(zhi)激發價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)創造(zao)者(zhe)的活力，讓(rang)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)創造(zao)者(zhe)有幸(xing)福(fu)感、有成就感；通過實施(shi)“以(yi)績定薪”的分配機制(zhi)(zhi)，提升(sheng)薪酬資源的配置效率，構建職業經理(li)人(ren)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)實現(xian)與企業發展相(xiang)對統一的良性機制(zhi)(zhi)。
尊重契(qi)約精(jing)神。建立(li)契(qi)約化管理職(zhi)業經(jing)(jing)理人的(de)合同體系，明確(que)職(zhi)業經(jing)(jing)理人聘(pin)任(ren)(ren)的(de)常規(gui)(gui)條款(kuan)、勞動(dong)合同解(jie)除條款(kuan)，確(que)定(ding)(ding)任(ren)(ren)期績效考核內容和(he)標(biao)準(zhun)、行為規(gui)(gui)范(fan)、經(jing)(jing)營層和(he)職(zhi)業經(jing)(jing)理人的(de)權(quan)利及義務清單，約定(ding)(ding)獎懲依據、薪酬激勵標(biao)準(zhun)以及解(jie)聘(pin)條件、離職(zhi)條款(kuan)及責任(ren)(ren)追究等，建立(li)嚴格的(de)職(zhi)業經(jing)(jing)理人契(qi)約化管理制度機(ji)制。
抓好“四個體系”——選拔任用體系、素質培訓體系、考核評價體系、監督管理體系
抓好選(xuan)(xuan)(xuan)拔任(ren)用(yong)(yong)(yong)的(de)(de)體系。一是突出選(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)用(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)標(biao)準(zhun)。以習近(jin)平(ping)總書記提出的(de)(de)新時代國有(you)企(qi)業(ye)(ye)領導人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)“20字(zi)”標(biao)準(zhun)作為職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)經(jing)理人(ren)(ren)(ren)(ren)選(xuan)(xuan)(xuan)拔任(ren)用(yong)(yong)(yong)的(de)(de)總要(yao)求(qiu)，把政(zheng)治(zhi)(zhi)忠誠度作為衡量(liang)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)的(de)(de)第一標(biao)準(zhun)，從政(zheng)治(zhi)(zhi)堅(jian)定(ding)、駕馭能(neng)(neng)力強、熟悉業(ye)(ye)務的(de)(de)經(jing)營管理人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)中(zhong)擇優選(xuan)(xuan)(xuan)拔產生。二是科(ke)學設定(ding)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)經(jing)理人(ren)(ren)(ren)(ren)資格(ge)條(tiao)件。根(gen)據控(kong)管企(qi)業(ye)(ye)所處行(xing)業(ye)(ye)發展(zhan)態勢、企(qi)業(ye)(ye)戰略(lve)規(gui)劃及(ji)不同企(qi)業(ye)(ye)高管素質(zhi)能(neng)(neng)力要(yao)求(qiu)，結(jie)合監管機構(gou)資格(ge)核準(zhun)標(biao)準(zhun)，從職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)操守、職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)能(neng)(neng)力、業(ye)(ye)績表現等維度，分企(qi)業(ye)(ye)、分崗位、差異化設定(ding)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)經(jing)理人(ren)(ren)(ren)(ren)資格(ge)條(tiao)件。三(san)是嚴格(ge)履行(xing)黨(dang)組織程(cheng)序要(yao)求(qiu)。堅(jian)持(chi)黨(dang)管干(gan)部(bu)原則與董事會(hui)依(yi)法(fa)選(xuan)(xuan)(xuan)擇經(jing)營管理者以及(ji)經(jing)營管理者依(yi)法(fa)行(xing)使用(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)權相(xiang)結(jie)合，堅(jian)持(chi)干(gan)部(bu)問(wen)題必(bi)(bi)須上黨(dang)委會(hui)研究討論，嚴格(ge)執(zhi)行(xing)民主(zhu)推薦(jian)和考察(cha)、外部(bu)引(yin)進(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)的(de)(de)背景調(diao)查、干(gan)部(bu)選(xuan)(xuan)(xuan)拔“四(si)凡(fan)四(si)必(bi)(bi)”等程(cheng)序，確保(bao)選(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)用(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)風(feng)清氣正(zheng)。
抓好(hao)素(su)質培訓(xun)的(de)(de)(de)體系。一是順(shun)應(ying)時代要求(qiu)，加(jia)強(qiang)(qiang)思(si)想政治教育。深入學習貫(guan)徹習近平新時代中國特色(se)(se)(se)社會主義思(si)想，落(luo)實常態化(hua)(hua)教育機制，每(mei)年分批(pi)、分層開展(zhan)職業(ye)(ye)(ye)經理(li)(li)人(ren)全員培訓(xun)工作，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)職業(ye)(ye)(ye)經理(li)(li)人(ren)的(de)(de)(de)思(si)想理(li)(li)論武裝，確保“四(si)個意(yi)識”“四(si)個自(zi)信(xin)”“兩個維(wei)護”根植于(yu)心。強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)華能(neng)“三色(se)(se)(se)文(wen)化(hua)(hua)”的(de)(de)(de)宣貫(guan)，傳承華能(neng)的(de)(de)(de)紅色(se)(se)(se)基(ji)因，打(da)造(zao)講(jiang)政治、有信(xin)念、能(neng)奉獻的(de)(de)(de)經營團隊(dui)。二是順(shun)應(ying)管理(li)(li)需求(qiu)，加(jia)強(qiang)(qiang)能(neng)力(li)(li)素(su)質培養(yang)。圍繞華能(neng)資本公司創建(jian)產(chan)業(ye)(ye)(ye)領域一流金融(rong)控股公司的(de)(de)(de)目(mu)標，針(zhen)對戰略(lve)發展(zhan)開展(zhan)專項培訓(xun)，培養(yang)和(he)提升職業(ye)(ye)(ye)經理(li)(li)人(ren)的(de)(de)(de)戰略(lve)思(si)維(wei)能(neng)力(li)(li)和(he)科學決策能(neng)力(li)(li)。加(jia)強(qiang)(qiang)高管團隊(dui)融(rong)建(jian)，堅(jian)持(chi)崗位鍛煉和(he)培訓(xun)，增(zeng)強(qiang)(qiang)班子成員治企興(xing)企的(de)(de)(de)本領。三要順(shun)應(ying)發展(zhan)需要，加(jia)強(qiang)(qiang)年輕(qing)經理(li)(li)人(ren)隊(dui)伍建(jian)設。堅(jian)持(chi)自(zi)我培養(yang)為主、外部引進為輔，做好(hao)人(ren)才隊(dui)伍建(jian)設頂層規劃(hua)，培養(yang)一批(pi)滿(man)足企業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)需要的(de)(de)(de)職業(ye)(ye)(ye)經理(li)(li)人(ren)隊(dui)伍及后備干部隊(dui)伍。
抓好考(kao)(kao)核評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)的(de)體系。一是增強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)建責(ze)任(ren)考(kao)(kao)核。根(gen)據中(zhong)央《關于(yu)在深化(hua)國企改革中(zhong)堅(jian)持(chi)黨(dang)(dang)(dang)的(de)領導加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)的(de)建設的(de)若干意見》的(de)要求(qiu)，職(zhi)(zhi)業(ye)經(jing)(jing)理(li)人(ren)作為受托(tuo)人(ren)應嚴(yan)格落實(shi)國有(you)企業(ye)黨(dang)(dang)(dang)建工作責(ze)任(ren)制(zhi)(zhi)，黨(dang)(dang)(dang)員經(jing)(jing)理(li)人(ren)必(bi)須(xu)履(lv)行“一崗雙責(ze)”，每(mei)年應要求(qiu)其與華(hua)能資本公司黨(dang)(dang)(dang)委簽訂《黨(dang)(dang)(dang)建目標(biao)(biao)責(ze)任(ren)書(shu)》，從內在和(he)外在標(biao)(biao)準(zhun)評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)高質量黨(dang)(dang)(dang)建情況。二(er)是科學(xue)考(kao)(kao)核經(jing)(jing)營業(ye)績(ji)。根(gen)據職(zhi)(zhi)業(ye)經(jing)(jing)理(li)人(ren)的(de)類(lei)別，區分(fen)正副職(zhi)(zhi)、分(fen)工以(yi)及(ji)是否體制(zhi)(zhi)內轉換，分(fen)類(lei)設置任(ren)期(qi)(qi)考(kao)(kao)核內容(rong)。建立(li)(li)科學(xue)的(de)任(ren)期(qi)(qi)考(kao)(kao)核評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)，在現有(you)年度考(kao)(kao)核基礎上，增加(jia)任(ren)期(qi)(qi)考(kao)(kao)核，引導職(zhi)(zhi)業(ye)經(jing)(jing)理(li)人(ren)更加(jia)關注企業(ye)長(chang)期(qi)(qi)發(fa)展。三是探索綜合評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)考(kao)(kao)核。堅(jian)持(chi)市場對(dui)標(biao)(biao)，兼顧(gu)中(zhong)長(chang)期(qi)(qi)和(he)短期(qi)(qi)評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)，實(shi)現綜合評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)工作的(de)常態化(hua)和(he)機制(zhi)(zhi)化(hua)。每(mei)三年對(dui)職(zhi)(zhi)業(ye)經(jing)(jing)理(li)人(ren)履(lv)職(zhi)(zhi)進行一次檢視，對(dui)評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)較好的(de)經(jing)(jing)理(li)人(ren)加(jia)強(qiang)歷練、后續(xu)重點關注和(he)培養使(shi)用，對(dui)評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)靠后的(de)經(jing)(jing)理(li)人(ren)采取提醒談話、建立(li)(li)觀察期(qi)(qi)、調整(zheng)分(fen)工和(he)崗位、退出班子和(he)管理(li)團隊(dui)等措施。
抓好(hao)監(jian)(jian)督管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)體系。一是強(qiang)化職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)黨(dang)的(de)(de)(de)紀律(lv)要求(qiu)。嚴(yan)格遵(zun)守中(zhong)央“八項規(gui)定(ding)”精神和(he)(he)(he)華能集團改進(jin)(jin)工(gong)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)風(feng)若干(gan)規(gui)定(ding)，確保職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)在(zai)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)決策(ce)(ce)部署及(ji)其執(zhi)行過(guo)程符合黨(dang)和(he)(he)(he)國(guo)(guo)家(jia)(jia)方針政策(ce)(ce)、法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)。落實(shi)個人(ren)(ren)(ren)(ren)有關事(shi)項報(bao)告制度(du)，建(jian)(jian)立和(he)(he)(he)完善職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)述職(zhi)(zhi)(zhi)述廉、任職(zhi)(zhi)(zhi)回避等(deng)制度(du)，嚴(yan)格黨(dang)組織的(de)(de)(de)紀律(lv)約束。二是強(qiang)化職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)履職(zhi)(zhi)(zhi)監(jian)(jian)督。突(tu)出黨(dang)內(nei)監(jian)(jian)督與出資(zi)人(ren)(ren)(ren)(ren)監(jian)(jian)督、審計等(deng)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)職(zhi)(zhi)(zhi)能部門監(jian)(jian)督、職(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)民主(zhu)監(jian)(jian)督相結合，完善職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)監(jian)(jian)督工(gong)作(zuo)(zuo)體系。建(jian)(jian)立完善企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)違(wei)(wei)規(gui)經(jing)(jing)(jing)營投資(zi)責(ze)(ze)任追究制度(du)，對于違(wei)(wei)反(fan)國(guo)(guo)家(jia)(jia)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)和(he)(he)(he)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)內(nei)部管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)規(gui)定(ding)，在(zai)經(jing)(jing)(jing)營投資(zi)中(zhong)造成國(guo)(guo)有資(zi)產(chan)損失(shi)或其他嚴(yan)重不良后果(guo)的(de)(de)(de)，依法(fa)依規(gui)嚴(yan)肅問責(ze)(ze)。三是加(jia)強(qiang)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)用(yong)管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)。依法(fa)依規(gui)做(zuo)好(hao)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息的(de)(de)(de)采(cai)集，包括個人(ren)(ren)(ren)(ren)基本(ben)情況、職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)素養、職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)能力和(he)(he)(he)行為(wei)規(gui)范(fan)。加(jia)強(qiang)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)(ren)事(shi)檔(dang)案管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)，建(jian)(jian)立職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)譽檔(dang)案庫，加(jia)大(da)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)引進(jin)(jin)和(he)(he)(he)聘用(yong)前的(de)(de)(de)信(xin)(xin)譽審查及(ji)檔(dang)案審查力度(du)，完善人(ren)(ren)(ren)(ren)事(shi)檔(dang)案過(guo)程管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)。四是建(jian)(jian)立職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)容錯(cuo)機制。按照習近平總書(shu)記(ji)提出的(de)(de)(de)“三個區分開來”要求(qiu)，辯證看待職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)在(zai)推(tui)進(jin)(jin)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改革創新中(zhong)出現的(de)(de)(de)失(shi)誤(wu)和(he)(he)(he)錯(cuo)誤(wu)，客觀公正的(de)(de)(de)評(ping)估和(he)(he)(he)定(ding)性，鼓勵擔當作(zuo)(zuo)為(wei)，允許試錯(cuo)，為(wei)負責(ze)(ze)者負責(ze)(ze)，為(wei)干(gan)事(shi)者撐腰，從制度(du)上消除職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)后顧之(zhi)憂(you)，最大(da)限度(du)地(di)激發職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)干(gan)事(shi)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)動(dong)力。（華能資(zi)本(ben)服務(wu)有限公司董長青、石群、陶曉龍）
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