文章來源(yuan)：經濟(ji)參考(kao)報 發布時間：2021-06-04
5月29日，江淮汽車(che)與大眾(zhong)汽車(che)戰略合(he)資合(he)作項目啟動。加上差不(bu)多同時公布的(de)入(ru)主國軒高科的(de)消(xiao)息，大眾(zhong)此次在(zai)安徽加碼國有整車(che)企業與民營電池企業的(de)股(gu)權布局，深度地參(can)與到新能源(yuan)汽車(che)產業的(de)改(gai)革與升級的(de)進(jin)程(cheng)中，是近年來(lai)外資車(che)企在(zai)中國少有的(de)“大動作”。
這兩(liang)項(xiang)合資合作項(xiang)目有(you)何不一般(ban)之處(chu)？為什(shen)么能夠在安徽(hui)碰(peng)撞出火(huo)花？大眾此次投資釋(shi)放(fang)出了哪些(xie)發展新信號？
江淮：引進世界級資源深化混改
5月29日，安(an)徽(hui)省(sheng)國(guo)資(zi)委(wei)、大(da)眾(zhong)汽(qi)車(che)(che)集團（中國(guo)）（以下簡稱“大(da)眾(zhong)中國(guo)”）與(yu)安(an)徽(hui)江(jiang)淮(huai)汽(qi)車(che)(che)集團控(kong)(kong)股(gu)(gu)(gu)有限公(gong)司（以下簡稱“江(jiang)汽(qi)控(kong)(kong)股(gu)(gu)(gu)”）三方(fang)簽署了(le)戰(zhan)略(lve)合(he)資(zi)合(he)作(zuo)協議。大(da)眾(zhong)中國(guo)將出資(zi)10億歐元，獲得江(jiang)汽(qi)控(kong)(kong)股(gu)(gu)(gu)50%的股(gu)(gu)(gu)份(fen)(fen)，安(an)徽(hui)省(sheng)國(guo)資(zi)委(wei)持有50%的股(gu)(gu)(gu)權并仍控(kong)(kong)制江(jiang)汽(qi)控(kong)(kong)股(gu)(gu)(gu)。同時，大(da)眾(zhong)中國(guo)增持江(jiang)淮(huai)大(da)眾(zhong)汽(qi)車(che)(che)有限公(gong)司（以下簡稱“江(jiang)淮(huai)大(da)眾(zhong)”）的股(gu)(gu)(gu)份(fen)(fen)至75%。簽約各方(fang)計劃在獲得相關部門(men)批準后，于今(jin)年年底前完(wan)成相關交易。
此前(qian)一天，大眾中(zhong)國(guo)與國(guo)軒高(gao)科(ke)股(gu)份有(you)限公(gong)司（以下簡(jian)稱“國(guo)軒高(gao)科(ke)”）舉行戰略投資簽約(yue)(yue)儀式(shi)。根據(ju)協議，大眾中(zhong)國(guo)將投資約(yue)(yue)11億(yi)歐元獲得(de)國(guo)軒高(gao)科(ke)26.47%的股(gu)份，成為其(qi)第一大股(gu)東，國(guo)軒高(gao)科(ke)董(dong)事(shi)長李縝仍是公(gong)司實際控制人。
大眾共計(ji)將出資約21億歐元，手(shou)筆很大，但更為(wei)引人(ren)注目的是(shi)兩個“不一般”：作(zuo)為(wei)外資車(che)企，直接入(ru)主中國電池生(sheng)產企業，并(bing)且直接參與到國有車(che)企的混改(gai)中。
大眾(zhong)汽車集團（中國(guo)）首(shou)席執行官馮思(si)翰表示，對于大眾(zhong)集團這樣一(yi)個已經來到中國(guo)將近40年的(de)企業來說，有機會參與一(yi)家(jia)中國(guo)汽車企業的(de)戰略發(fa)展進(jin)程，同(tong)時實質(zhi)性地入股了(le)一(yi)家(jia)上市民企，再次證明(ming)了(le)中國(guo)堅定不移地改革開(kai)放(fang)的(de)決心。
“大眾(zhong)入股江(jiang)汽控股為外資車企參與國(guo)有車企混改樹(shu)立了典范。”全國(guo)乘用(yong)車市(shi)場(chang)信息(xi)聯席會秘書長崔東樹(shu)表示。
據了解，作(zuo)為安徽省國企(qi)改革的“領跑者”，江淮汽車已(yi)進行過一輪混(hun)改。
2015年4月，江汽(qi)集團控股(gu)上(shang)(shang)市(shi)公(gong)司(si)(si)江淮(huai)(huai)汽(qi)車通過向母公(gong)司(si)(si)所有股(gu)東發行股(gu)份的(de)(de)方(fang)式，吸收合并了(le)母公(gong)司(si)(si)，完成了(le)整體上(shang)(shang)市(shi)。當時的(de)(de)江淮(huai)(huai)汽(qi)車身兼“引入戰投、股(gu)權激(ji)(ji)勵、整體上(shang)(shang)市(shi)”三(san)大改革于一身。混改后，強(qiang)化了(le)內部業(ye)務的(de)(de)協同，實現了(le)激(ji)(ji)勵機制的(de)(de)創新，企業(ye)獲(huo)益良多(duo)。在當時經濟下(xia)(xia)行壓(ya)力較大的(de)(de)背(bei)景(jing)下(xia)(xia)，江淮(huai)(huai)汽(qi)車仍保持著較快發展。
當前(qian)，國(guo)內汽(qi)車(che)市場整(zheng)體趨(qu)弱，給車(che)企帶(dai)來了嚴峻挑戰，江淮汽(qi)車(che)也面臨(lin)著新的(de)考題。根(gen)據(ju)江淮汽(qi)車(che)最新發布的(de)產銷(xiao)快(kuai)報，今年1月(yue)至4月(yue)，江淮各車(che)型累(lei)(lei)計銷(xiao)量(liang)約12.6萬輛，與去年同期相比下降了23.62%，其中(zhong)純電動乘用車(che)累(lei)(lei)計銷(xiao)量(liang)8674輛，下滑59.73%，銷(xiao)售承(cheng)壓(ya)明(ming)顯。
業內(nei)人(ren)士認為，新一輪(lun)混(hun)改(gai)將為江淮的(de)發展帶來(lai)新的(de)活力(li)。崔東樹表示，江淮此次引進(jin)世界級資(zi)源(yuan)進(jin)行(xing)混(hun)改(gai)，是在國企改(gai)革的(de)大思路下(xia)的(de)混(hun)改(gai)新模式探索，體現了安徽省(sheng)國資(zi)委更大力(li)度的(de)對外(wai)開放(fang)態度。
安徽：堅持高位推動 國資創新先行
此(ci)次大(da)眾選擇合資合作的兩個項目“花落”安(an)徽，離不開安(an)徽省多年來堅持培育壯大(da)汽車(che)產(chan)業鏈。
近年來，依托合(he)(he)肥(fei)綜合(he)(he)性(xing)國家科學中心等創新平(ping)臺(tai)，安徽(hui)大(da)力推進汽車(che)產(chan)(chan)業(ye)創新發(fa)展(zhan)，把(ba)新能(neng)源(yuan)和(he)智能(neng)網聯汽車(che)列(lie)入(ru)安徽(hui)十大(da)新興產(chan)(chan)業(ye)，實(shi)施產(chan)(chan)業(ye)鏈“鏈長(chang)制(zhi)”、產(chan)(chan)業(ye)集群“群長(chang)制(zhi)”。2019年，安徽(hui)實(shi)現汽車(che)生產(chan)(chan)92.1萬(wan)輛，同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)8.7%，其中新能(neng)源(yuan)汽車(che)產(chan)(chan)量與(yu)銷(xiao)量分(fen)別完成約12萬(wan)輛，占全國市(shi)場的比(bi)重為10%左(zuo)右(you)。
通(tong)過高位推(tui)動，安徽聚焦與(yu)大眾的深度合作。2017年6月，江汽(qi)控股與(yu)大眾中國簽署合資合同(tong)以來，安徽堅持(chi)把江淮大眾新能源汽(qi)車項目(mu)作為先進制(zhi)造業發展的“一號工程”，集中力量，持(chi)續加以推(tui)進。
簽署合(he)資(zi)合(he)同后(hou)，用了不到(dao)一年(nian)(nian)的時間，在2018年(nian)(nian)5月，江淮大眾(zhong)首款量(liang)產新能源(yuan)車型“思皓”E20X就(jiu)正(zheng)式下線，新能源(yuan)研發中心一期主體結構將在今年(nian)(nian)底建(jian)成完工(gong)。
這才(cai)有了如今在大眾中(zhong)國的發展戰略中(zhong)扮(ban)演重要支點角色的江淮大眾。
“通過增(zeng)持江淮大眾的(de)股(gu)份，能(neng)讓我們獲得管(guan)理權，這對(dui)我們以后(hou)在中國(guo)的(de)戰略執行具有深遠意義和(he)便(bian)利性。”在大眾集(ji)團(tuan)首席執行官迪斯看來(lai)，選(xuan)擇中國(guo)第三(san)大電池(chi)供應商(shang)國(guo)軒高科(ke)來(lai)投資(zi)，其中一個重要原因是(shi)，國(guo)軒高科(ke)與江淮大眾同(tong)在安徽合肥，從地緣(yuan)來(lai)看，能(neng)夠產生非常好的(de)物(wu)流(liu)和(he)研(yan)發協同(tong)效應。
馮思翰表示，在安徽省以及合(he)肥(fei)市(shi)的(de)大力支持下(xia)，雙方共(gong)同決定，通過合(he)作，把(ba)安徽省以及合(he)肥(fei)市(shi)打造成(cheng)中國電動汽車(che)產(chan)業的(de)重要基地。
近兩年來(lai)，安徽(hui)汽車(che)產(chan)業的動(dong)作(zuo)頻頻。據梳(shu)理發現，國有(you)資(zi)本(ben)在其(qi)中發揮了較為突出的帶頭作(zuo)用與助推(tui)作(zuo)用。
2019年12月，市屬國有企業(ye)(ye)奇瑞汽車引入基金企業(ye)(ye)成(cheng)為(wei)控股(gu)股(gu)東實現混改。青島五道口(kou)新能(neng)源汽車產業(ye)(ye)基金企業(ye)(ye)（有限合(he)伙）成(cheng)為(wei)奇瑞控股(gu)和奇瑞股(gu)份的控股(gu)股(gu)東，總成(cheng)交金額(e)超過144億元。
2020年(nian)4月(yue)，合(he)(he)肥市建設(she)投(tou)(tou)(tou)資(zi)控股（集團(tuan)）有限(xian)公司(si)、國(guo)(guo)投(tou)(tou)(tou)招商(shang)投(tou)(tou)(tou)資(zi)管理有限(xian)公司(si)以及安徽省高新(xin)(xin)技術產業投(tou)(tou)(tou)資(zi)有限(xian)公司(si)主導的(de)投(tou)(tou)(tou)資(zi)機構與蔚來汽車簽署投(tou)(tou)(tou)資(zi)協議(yi)(yi)。根據投(tou)(tou)(tou)資(zi)協議(yi)(yi)，戰(zhan)略投(tou)(tou)(tou)資(zi)者將向蔚來中國(guo)(guo)投(tou)(tou)(tou)資(zi)70億(yi)元人(ren)民幣。蔚來將在合(he)(he)肥設(she)立中國(guo)(guo)總部，建立研發、銷(xiao)售服(fu)務、供應鏈(lian)制(zhi)造(zao)一體化基(ji)(ji)地。由此(ci)，打造(zao)了國(guo)(guo)家級(ji)、省級(ji)、市級(ji)三級(ji)產業基(ji)(ji)金創(chuang)新(xin)(xin)合(he)(he)作(zuo)的(de)典(dian)范。
大眾：加速推進電動化戰略
不難看(kan)出，此(ci)次大眾投資(zi)重心(xin)放在新能源汽車領域，大眾在中國的(de)(de)戰略(lve)投資(zi)的(de)(de)方向性也進一步明確。
此前(qian)，大(da)眾(zhong)中(zhong)國(guo)發布了未來可(ke)持續發展規劃(hua)。2025年，集團計劃(hua)向(xiang)中(zhong)國(guo)消費者交付約(yue)150萬輛新能源汽車。到2050年，集團承(cheng)諾在包(bao)括中(zhong)國(guo)市場的全球(qiu)范圍內實(shi)(shi)現(xian)碳中(zhong)和目標(biao)。電(dian)動化戰略將(jiang)在實(shi)(shi)現(xian)這一目標(biao)的過(guo)程中(zhong)發揮重要(yao)作用(yong)。
馮(feng)思翰表示，大眾在(zai)與安徽省政府、江淮汽(qi)車(che)(che)集團進行探討時，在(zai)戰略上主要是讓新能(neng)源汽(qi)車(che)(che)乘(cheng)用(yong)(yong)車(che)(che)業(ye)務(wu)大幅度發展，而(er)不是專注于(yu)重載卡車(che)(che)和商用(yong)(yong)車(che)(che)，所以最終決(jue)定，在(zai)江淮大眾這一合資(zi)企業(ye)中(zhong)增資(zi)達到75%。此次(ci)投入的(de)資(zi)金(jin)大部分用(yong)(yong)于(yu)合資(zi)企業(ye)增資(zi)。
根據規(gui)劃，江(jiang)淮大眾到2025年(nian)要再推出(chu)5款(kuan)純電(dian)動汽車(che)，同時(shi)建立、完(wan)善電(dian)動汽車(che)工廠和研發中心。
據了解，大(da)眾計劃(hua)到(dao)2025年在(zai)中(zhong)國(guo)交付150萬輛新(xin)能源汽車，也就是說(shuo)，從現在(zai)到(dao)2025年，要新(xin)增100GWH的(de)電(dian)池(chi)容量，僅靠單一供應商(shang)滿足(zu)不了這樣巨大(da)的(de)新(xin)增需求。在(zai)過(guo)去三年當中(zhong)，大(da)眾已對數(shu)家電(dian)池(chi)供應商(shang)進行了認證。
大(da)眾(zhong)(zhong)高(gao)管認(ren)為，江淮大(da)眾(zhong)(zhong)與一(yi)汽大(da)眾(zhong)(zhong)、上汽大(da)眾(zhong)(zhong)生產的(de)車(che)(che)型能實現良好互補，江淮大(da)眾(zhong)(zhong)的(de)未來產品(pin)定(ding)位主要(yao)在(zai)小型電(dian)(dian)(dian)動(dong)(dong)汽車(che)(che)產品(pin)，因(yin)此，選擇了(le)在(zai)磷酸(suan)鐵鋰(li)電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)領域實力強勁(jing)的(de)國軒(xuan)高(gao)科作為投資對(dui)(dui)(dui)象。盡管與鎳鈷錳(meng)酸(suan)鋰(li)電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)相比(bi)，磷酸(suan)鐵鋰(li)電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)的(de)能量密度相對(dui)(dui)(dui)較小，但對(dui)(dui)(dui)于價格(ge)敏感的(de)用戶群體(ti)所使用的(de)電(dian)(dian)(dian)動(dong)(dong)汽車(che)(che)來說(shuo)，具有一(yi)定(ding)的(de)成本優勢。在(zai)大(da)眾(zhong)(zhong)未來的(de)電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)電(dian)(dian)(dian)芯供(gong)應格(ge)局當中，國軒(xuan)高(gao)科將會成為不可或缺的(de)重要(yao)一(yi)環(huan)。
馮(feng)思翰透露，除了對江淮大眾和國軒高科(ke)超過20億歐(ou)元的投資(zi)之外，大眾今年(nian)在(zai)中(zhong)(zhong)國還有40億歐(ou)元的投資(zi)計劃，當中(zhong)(zhong)很重要的部分(fen)會(hui)投資(zi)在(zai)新(xin)能源(yuan)(yuan)汽車(che)產品當中(zhong)(zhong)，繼(ji)續在(zai)中(zhong)(zhong)國大力發(fa)展(zhan)新(xin)能源(yuan)(yuan)汽車(che)細分(fen)市場(chang)，并推動建(jian)設新(xin)能源(yuan)(yuan)汽車(che)的充(chong)電基礎設施。
“對(dui)于未來若干(gan)年(nian)，我(wo)們是充(chong)滿信心的，中國新能源汽車(che)市(shi)場會經歷一(yi)個繁榮發展期(qi)。”馮(feng)思翰(han)說。
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