文章來(lai)源：新華社 發布時(shi)間：2021-06-02
良好的(de)股(gu)權(quan)激(ji)勵安排，有利(li)于增強企(qi)(qi)業對人才的(de)吸(xi)引力，促(cu)進(jin)企(qi)(qi)業和(he)員(yuan)工共同“做大蛋糕”。在當(dang)前(qian)的(de)國企(qi)(qi)改革進(jin)程(cheng)中，股(gu)權(quan)激(ji)勵這種典型的(de)市場化(hua)激(ji)勵方式日益受到關注。
國(guo)務(wu)院國(guo)資委5月30日發(fa)布《中央企業控股(gu)上市(shi)公(gong)(gong)司(si)實(shi)施(shi)股(gu)權(quan)激勵工作指(zhi)引》，系統集成過(guo)往政(zheng)策，梳理總結實(shi)踐經(jing)驗，從(cong)微觀(guan)操作層面細化指(zhi)導(dao)，為央企上市(shi)公(gong)(gong)司(si)實(shi)施(shi)股(gu)權(quan)激勵提供了(le)精準且清(qing)晰的參考。
在股權激勵方面，中央企業境內(nei)外(wai)控股上市公(gong)司已有10多年的實踐探索。
國資委自成立以來，先后(hou)印發多個文(wen)件，其(qi)中(zhong)去年11月出臺的《關于進一(yi)步做好中(zhong)央企業控股(gu)上市公司(si)股(gu)權激勵工(gong)作(zuo)有(you)關事項的通知》，標志(zhi)著(zhu)這項改革的政(zheng)策體系已基本定型。
統計顯示，近年(nian)來(lai)，中(zhong)央企業控(kong)股上市(shi)公司實施股權激(ji)勵的數量(liang)快(kuai)速增長，目前(qian)已有53家中(zhong)央企業控(kong)股的119家上市(shi)公司有效實施了股權激(ji)勵。
“股(gu)權(quan)激(ji)勵機制給(gei)企業的(de)發(fa)展提(ti)供了助(zhu)力，從業績表現上可以看出明顯成效。”長期從事高管薪酬和公司治理咨詢(xun)工作的(de)怡安翰威特咨詢(xun)全球合(he)伙人(ren)倪(ni)柏箭說。
據他介紹，實(shi)施過(guo)股(gu)權激勵(li)的A股(gu)央企上(shang)市公司，自(zi)股(gu)權激勵(li)方案實(shi)施以(yi)來凈利(li)潤年復合增長(chang)(chang)率達(da)到11.8%，保持(chi)了(le)持(chi)續穩(wen)定(ding)高速(su)的增長(chang)(chang)。
2013年中(zhong)建(jian)集(ji)團以(yi)整體上市的中(zhong)國(guo)建(jian)筑為(wei)平臺，實施了(le)首期限(xian)制性股(gu)票(piao)(piao)計劃，成為(wei)首家整體上市的限(xian)制性股(gu)票(piao)(piao)激勵央企試點單位。截至目(mu)前，已授出三期股(gu)票(piao)(piao)，累計激勵2879人（4342人次）、授出股(gu)票(piao)(piao)占(zhan)總股(gu)本的2.5%。
在(zai)中建集團(tuan)人(ren)力資(zi)源部總經理單廣袖看(kan)來，連續開展上(shang)市公司股權激勵，為企(qi)業(ye)(ye)高(gao)質量發(fa)展注入了動力。“各級領導團(tuan)隊及(ji)核(he)心骨干人(ren)才(cai)在(zai)關注當期考核(he)指(zhi)標的同時，更重視中長期解鎖業(ye)(ye)績的達成，企(qi)業(ye)(ye)財(cai)務增長更加穩健(jian)。”單廣袖說。
盡(jin)管相關改(gai)革進(jin)展明顯，但總體而言，目前央(yang)企控股境內外上市(shi)公司只有不到30%實施了股權(quan)激勵，改(gai)革覆蓋面(mian)仍待(dai)提升。
一些央企相(xiang)關負責(ze)人表示，股(gu)權激(ji)勵(li)政策(ce)性(xing)強、專業(ye)性(xing)高，同時國有企業(ye)實施股(gu)權激(ji)勵(li)需要考慮政策(ce)把握是否(fou)得當(dang)、流(liu)程是否(fou)合規、工(gong)具使用是否(fou)科學等因素，改革落地仍有一些堵點、難點。
上海榮正投資咨詢股份有限公司董事長鄭(zheng)培敏表示，此(ci)次出臺的指引聚焦股權激勵計劃的內容(rong)要點、考(kao)核體系(xi)、管理辦法和實施(shi)程(cheng)序等(deng)方面，細化完善規程(cheng)，提高可操(cao)作性，預(yu)計將促進更(geng)多的中央及(ji)地方國(guo)企實施(shi)股權激勵改革。
值得(de)關注的是，指引(yin)明(ming)確股權激勵(li)具體實施方(fang)案的審核(he)責任在中央企業(ye)(ye)集團公司，賦予企業(ye)(ye)更(geng)大靈活性，充分體現了國資監管(guan)(guan)“放活”與“管(guan)(guan)好(hao)”統一的政策(ce)取向。
國資(zi)委(wei)有關負責人表示，將(jiang)指導央(yang)企(qi)積極履(lv)行主體責任，推動符合條件(jian)的控股上市(shi)公司科(ke)學高(gao)效規范地開展股權激(ji)勵(li)(li)工作，加快建立(li)健全(quan)覆蓋企(qi)業經營管(guan)理骨干(gan)和核心科(ke)研技(ji)術人才(cai)的正(zheng)向激(ji)勵(li)(li)機制。
“中建集團目前擁有7家上市公司，指引落地后，我們將利用(yong)好政策紅利，加(jia)快(kuai)推進符合條件的(de)所屬(shu)子企(qi)業實施股(gu)權(quan)激勵。”單(dan)廣袖(xiu)表示，企(qi)業還將同時統(tong)籌(chou)運用(yong)好股(gu)票期權(quan)、科技型(xing)企(qi)業股(gu)權(quan)和分(fen)紅激勵等在(zai)內的(de)多種(zhong)中長期激勵工具(ju)，充(chong)分(fen)調動(dong)各類人(ren)員(yuan)積極性(xing)和創造性(xing)，推動(dong)企(qi)業高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)。
業內專家預計，在國企改革加速推進的背景(jing)下，央(yang)企控股上(shang)市(shi)公司股權激勵改革提速擴面，將為我國國有企業發展注入新動(dong)力，也將促進資本市(shi)場釋放(fang)新的紅利。
【責任編輯：趙藝(yi)涵】