文章來源(yuan)：人(ren)民日(ri)報海外版(ban) 發布時間：2021-05-15
復(fu)工復(fu)產、復(fu)商復(fu)市、復(fu)學復(fu)課……雖然(ran)面臨前(qian)所(suo)未有的疫(yi)情沖擊，中(zhong)國經濟(ji)社會(hui)運行正(zheng)在加速恢復(fu)中(zhong)。
扎實做好(hao)“六穩”工作，落實“六保(bao)”任務，一(yi)幅(fu)幅(fu)真抓實干的奮斗圖景在各地展開。從穩崗位強技能，幫(bang)居民端牢就業(ye)“飯碗”，到(dao)脫(tuo)貧攻堅、兜底幫(bang)扶，護住基本(ben)民生，再(zai)到(dao)穩市場保(bao)供應，暢通經濟運行大(da)動脈，連串重磅舉措加(jia)速落地。
從“六(liu)(liu)穩”到“六(liu)(liu)保”，清晰有力(li)的信號與行動溫暖人心，鼓(gu)足信心，護航中(zhong)國(guo)經濟穩中(zhong)求進。
力穩就業，保住市場主體
“工(gong)作(zuo)穩定(ding)了(le)很多，收(shou)入也增加(jia)了(le)，內心很滿足(zu)！”譚勇是貴州省沿河縣甘溪鎮桂林村村民，原本擔心疫(yi)情會影響(xiang)外出務工(gong)，沒想到(dao)借(jie)著(zhu)南方電(dian)網貴州銅仁供電(dian)局吸納當地農民工(gong)就業的機會，他被(bei)招(zhao)錄為(wei)電(dian)力施工(gong)隊員，實現(xian)了(le)“家門口”就業。
“六穩”，以穩就(jiu)業為(wei)(wei)首；“六保”，首要的仍是保就(jiu)業。自(zi)疫情發生以來，針對返(fan)崗、招聘、培訓(xun)、創業等方面的難題，系(xi)列政(zheng)策(ce)為(wei)(wei)勞(lao)動(dong)者解憂，牢牢守住就(jiu)業“飯碗”。
返崗難？“點對點”助復工。
“第一(yi)(yi)次享受(shou)‘包(bao)機’上(shang)班，真是又激動又暖心！”2月下(xia)旬，云南省昭通(tong)市鹽津(jin)縣的羅(luo)敏(min)順利復了工(gong)。羅(luo)敏(min)在浙江嘉(jia)興(xing)一(yi)(yi)家汽(qi)車零部件公司上(shang)班，往常(chang)，她從(cong)老家返程，即使坐飛機加轉車也(ye)要兩(liang)天時間。這回(hui)(hui)政府(fu)包(bao)機只(zhi)花了十三四個小時，而且一(yi)(yi)路(lu)費(fei)用全免。和羅(luo)敏(min)一(yi)(yi)起回(hui)(hui)來的，還有40多家重點企業從(cong)四川宜賓(bin)、云南昭通(tong)等地接回(hui)(hui)的100多名員工(gong)。
截至(zhi)4月16日，各地(di)累(lei)計“點對點”運(yun)送農民(min)工近(jin)600萬(wan)人。通過“輸出有組織、健康有檢測、承運(yun)有防護、到(dao)達有交(jiao)接、全程可(ke)追溯”的方式，保證農民(min)工“從家門到(dao)車(che)門、從車(che)門到(dao)廠門”。
求職(zhi)難(nan)？穩崗位促招聘(pin)。
“考慮到今年疫情(qing)(qing)防(fang)控的(de)特(te)殊情(qing)(qing)況，簽約效(xiao)力(li)將延續到順利畢業(ye)為止。”來自簽約單(dan)位中國移(yi)動(成(cheng)都(dou))產業(ye)研(yan)究院的(de)消息，讓應屆(jie)畢業(ye)生黃子迅放寬了心。原定3月赴(fu)單(dan)位實習(xi)，受(shou)疫情(qing)(qing)影(ying)響，黃子迅的(de)畢業(ye)、實習(xi)全被打亂了節奏(zou)。企業(ye)的(de)理解和支持，為許(xu)多像她(ta)一樣的(de)應屆(jie)畢業(ye)生解除了煩惱。
針對(dui)重點群體(ti)應聘求(qiu)職(zhi)難的問題，政策支持亦加大力(li)度。國資(zi)央企推出“抗疫穩崗(gang)(gang)(gang)擴就業”專(zhuan)項行動，已提供崗(gang)(gang)(gang)位數超100萬(wan)個；人社(she)部組織百(bai)日千(qian)萬(wan)網絡招(zhao)聘專(zhuan)項行動，已發布崗(gang)(gang)(gang)位需(xu)求(qiu)超過1500萬(wan)人次。“春招(zhao)”變(bian)“網試”，招(zhao)聘轉(zhuan)“云上(shang)”，線上(shang)招(zhao)聘升了溫。
缺技(ji)能？“海量(liang)”培訓送上(shang)門。
“足不(bu)出戶(hu)就(jiu)能學習(xi)很多知識，而且正是(shi)農忙季節，干(gan)活(huo)學習(xi)兩不(bu)誤。”四川宜賓翠(cui)屏(ping)區象鼻街(jie)道(dao)楊柳村(cun)的(de)江麗華前一(yi)陣在(zai)家培(pei)(pei)訓，收獲不(bu)少。江麗華之前在(zai)成都一(yi)家餐飲(yin)店打(da)工(gong)，受疫情影響，返崗時間比往年(nian)延后，便萌生了(le)在(zai)家創業(ye)的(de)想法。正好，趕上(shang)翠(cui)屏(ping)區推出返鄉(xiang)創業(ye)線上(shang)技能培(pei)(pei)訓班(ban)。
近期，人(ren)社(she)部向(xiang)社(she)會推薦54家(jia)線(xian)上平臺機構，免費提(ti)供培訓資(zi)源和服務，各(ge)地亦紛紛組織線(xian)上技能(neng)(neng)培訓，各(ge)類課程可謂應有盡有。強了技能(neng)(neng)，就業(ye)底(di)氣更足。
穩就業，前(qian)提是穩企業，保(bao)住(zhu)市場主體，才(cai)能(neng)穩住(zhu)就業源頭。
減(jian)稅降(jiang)費、援企穩崗，系列真金白(bai)銀的實招火(huo)速推(tui)出。據統(tong)計(ji)，僅(jin)今年一季度中國就累計(ji)實現減(jian)稅降(jiang)費7428億元。人社部5月6日公布，中國已向320萬戶企業(ye)(ye)發放失業(ye)(ye)保險穩崗返還資(zi)金423億元，惠(hui)及職工8513萬人。
“減了成本，擔子更輕，手中又(you)多(duo)了一分勝算。”許多(duo)企業負(fu)責人(ren)發出(chu)類(lei)似(si)感慨。
“有黨中央、國務院的堅(jian)強領導(dao)，有各(ge)地區、各(ge)部(bu)(bu)門(men)和(he)社會各(ge)方面的共同努(nu)力，特別是有廣大勞動(dong)者和(he)企業(ye)(ye)家的共克時艱和(he)拼搏(bo)奮斗，我們有信(xin)心、有能力保(bao)持就業(ye)(ye)局勢總(zong)體穩(wen)定。”人社部(bu)(bu)就業(ye)(ye)促進(jin)司(si)司(si)長(chang)張瑩說。
助農扶貧，兜牢基層運轉
看著(zhu)首批2噸蘆蒿(hao)被(bei)物流(liu)專(zhuan)車拉(la)走，種植(zhi)戶王寶(bao)懸著(zhu)的(de)心(xin)終于放下了(le)。王寶(bao)所在的(de)江蘇南京棲霞(xia)區八卦洲街道是遠(yuan)近聞名的(de)蘆蒿(hao)產地，受疫情影響，物流(liu)受阻、銷售(shou)犯(fan)難，當(dang)地數十噸蘆蒿(hao)面臨滯銷困境。
南(nan)京市農業(ye)部門了(le)解到這一情況后，蘇寧易購緊(jin)急組建“助農專項小(xiao)組”，打(da)通(tong)綠(lv)色通(tong)道(dao)，將滯銷的(de)蘆(lu)蒿從田間(jian)送往上海。第(di)二(er)天，這批(pi)新鮮蘆(lu)蒿線上線下同步銷售。
“哪里出現售賣難，就解決哪里的問題。”中(zhong)國各部門、各行業協(xie)會(hui)紛紛行動起來。2月(yue)以(yi)來，商務(wu)部門累計收(shou)集全國5300余(yu)條(tiao)農產(chan)品賣難信息(xi)，其(qi)中(zhong)廣西砂糖(tang)桔2月(yue)22日滯銷近180萬噸，經緊(jin)急協(xie)調(diao)，28家大型(xing)農產(chan)品批(pi)發市場僅用4天銷售近50萬噸。
多一條銷路就多一份收入。疫情(qing)之下，要保基本民生(sheng)，助農增(zeng)收、脫貧(pin)攻堅不能有絲(si)毫放松。
扶持(chi)(chi)產(chan)業加力度(du)。“貧困地區之所以容易出現滯銷賣難，究其根源(yuan)主要還是因為設施(shi)不足、物流不暢、運距較(jiao)遠、成本(ben)較(jiao)高，還有(you)缺資金、缺技術、缺人才(cai)。”農業農村部市(shi)場(chang)(chang)與(yu)信息化司司長(chang)唐珂說。針對(dui)這些問題，各地加強產(chan)地市(shi)場(chang)(chang)建設、市(shi)場(chang)(chang)信息服務(wu)、打造農業品(pin)牌，一系列過(guo)硬措施(shi)持(chi)(chi)續加力。
復(fu)工(gong)復(fu)產追(zhui)進度。“把耽誤的時間找回來”，各地扶(fu)(fu)貧(pin)企業(ye)、扶(fu)(fu)貧(pin)項目加速(su)步入(ru)正軌。截至4月(yue)30日，貧(pin)困勞動力外出務工(gong)規模(mo)已達(da)到去年的95.4%，扶(fu)(fu)貧(pin)龍頭(tou)企業(ye)、扶(fu)(fu)貧(pin)車間復(fu)工(gong)率達(da)97%。
財(cai)政資(zi)金快(kuai)撥(bo)付。早在3月底，財(cai)政部已累計(ji)下達2020年中央財(cai)政專項扶貧資(zi)金1396.36億元(yuan)，下達時間(jian)比往年提前一個多(duo)月，易地扶貧搬遷等計(ji)劃正(zheng)有序(xu)實施。“確(que)保資(zi)金盡快(kuai)到(dao)位，確(que)保脫貧攻堅(jian)任務完成。”農業農村(cun)部規劃財(cai)務司司長黃艷(yan)說。
對困(kun)難人群(qun)，民生底(di)線(xian)同(tong)樣要(yao)兜(dou)住兜(dou)牢。財政資金加(jia)大對低(di)保、特困(kun)人員、流(liu)浪乞(qi)討人員、孤兒等基本(ben)生活保障及醫(yi)療(liao)救(jiu)助(zhu)，做到“應保盡(jin)保”“應救(jiu)盡(jin)救(jiu)”，厚實家(jia)底(di)成(cheng)為保障民生的底(di)氣。
“我國財(cai)政收入(ru)規模、調整(zheng)的潛力和余地(di)比較大(da)，不會因為疫情問題(ti)而(er)影響今年困(kun)難群眾(zhong)基本生活保障資金(jin)(jin)的落實。”財(cai)政部社會保障司司長符金(jin)(jin)陵說。
基(ji)(ji)層穩則事(shi)業興(xing)，保基(ji)(ji)層運(yun)轉同樣(yang)事(shi)關經濟社會發(fa)(fa)展(zhan)大局(ju)。“一方面，基(ji)(ji)層是地(di)方社會管(guan)理(li)和(he)公共產品(pin)的(de)直接提(ti)供者(zhe)，也是包括精(jing)準扶貧在(zai)內的(de)國家戰(zhan)略(lve)部署的(de)終(zhong)端(duan)實施(shi)者(zhe)；另一方面，基(ji)(ji)層正常(chang)運(yun)轉也直接涉及民(min)生、保就業等方面。”中國(海南)改革發(fa)(fa)展(zhan)研(yan)究院(yuan)經濟研(yan)究所(suo)所(suo)長匡賢明(ming)說。
為牢牢兜住(zhu)基(ji)層“保(bao)工(gong)資、保(bao)運(yun)轉(zhuan)、保(bao)基(ji)本民生”底(di)線(xian)，今年(nian)以來，中央加大對地方轉(zhuan)移支付力(li)度，確定階段(duan)性(xing)提(ti)高地方財(cai)(cai)政(zheng)資金留用(yong)比(bi)例(li)，為基(ji)層運(yun)轉(zhuan)補(bu)足財(cai)(cai)力(li)。“總體上看預算安排能夠滿足相關支出(chu)需求，地方保(bao)基(ji)本民生、保(bao)工(gong)資、保(bao)運(yun)轉(zhuan)不會(hui)出(chu)現大的(de)問題。”財(cai)(cai)政(zheng)部預算司一(yi)級巡視員王克冰說(shuo)。
保障供給，暢通經濟循環
水(shui)靈(ling)靈(ling)的(de)鮮菜、瓜果裝點(dian)出五(wu)彩繽紛的(de)一(yi)(yi)隅(yu)；米(mi)、面(mian)、油(you)、奶(nai)一(yi)(yi)件件商(shang)品鋪滿貨架；口(kou)罩、酒(jiu)精、消毒(du)液也在顯眼處擺上(shang)了。隨意走進(jin)北京(jing)街(jie)頭的(de)超市，眼前大多是這樣(yang)的(de)景象。
“現在運營(ying)完全正常(chang)，貨品齊全、供應充足。”北京(jing)超市(shi)發董(dong)事長李燕川說。
面對疫情大考，中國(guo)生活(huo)必需品(pin)、醫療(liao)物資、電(dian)氣水熱等(deng)基(ji)本供應總體平穩(wen)，食品(pin)、藥(yao)品(pin)、基(ji)礎(chu)工業品(pin)、基(ji)本公共服務等(deng)關系(xi)國(guo)計民生的重點行業有序運轉。這背后，是各方“穩(wen)”和“保(bao)”的努力(li)。
保(bao)糧(liang)食能源(yuan)安(an)全，抓好農業(ye)生產(chan)和重(zhong)要產(chan)品保(bao)供穩價。
疫情(qing)突發(fa)，許多一(yi)線零售人打了一(yi)場(chang)保供(gong)穩價的“硬仗”。李燕川記得，春(chun)節那會(hui)兒，形勢最是(shi)緊(jin)張(zhang)。期間有一(yi)次(ci)，批發(fa)市(shi)場(chang)上(shang)大白(bai)菜價格漲到3元(yuan)(yuan)多一(yi)斤(jin)，到了超(chao)市(shi)一(yi)顆下來得40多元(yuan)(yuan)；那頭(tou)，有顧客(ke)開始大量購買(mai)，一(yi)次(ci)性買(mai)走七(qi)八(ba)顆……
“不能這么賣！”李燕川趕(gan)緊聯(lian)系蔬菜(cai)供應基地，原(yuan)來，大(da)白(bai)菜(cai)有的是(shi)，只是(shi)春(chun)節(jie)期間缺人手(shou)、缺運(yun)力(li)。隨(sui)即，他連(lian)夜派人從地里拉回兩車(che)(che)大(da)白(bai)菜(cai)。第二天一早(zao)開張，超市發貨(huo)架(jia)上(shang)大(da)白(bai)菜(cai)售價是(shi)1.39元一斤。為了告(gao)訴(su)大(da)家“菜(cai)管夠”，以(yi)往不上(shang)門(men)面的籠車(che)(che)被推到貨(huo)架(jia)旁(pang)，兩三百顆(ke)大(da)白(bai)菜(cai)整整齊(qi)齊(qi)碼(ma)放著。
供應上來了，價格穩(wen)住了；貨源充足了，消費者也(ye)就安心了。農(nong)業農(nong)村部數(shu)據顯(xian)示，到(dao)4月末，豬肉批(pi)發(fa)價格已連續10周下降(jiang)，蔬(shu)菜、水果等鮮(xian)活農(nong)產(chan)品(pin)供給(gei)增加，價格基本回落到(dao)常(chang)年(nian)水平。糧食、蔬(shu)菜等生(sheng)產(chan)形(xing)勢(shi)持(chi)續向(xiang)好，又鼓足了未來豐收(shou)的信心。
有國(guo)際人士稱贊：即便疫情(qing)最嚴重的時(shi)候，“中國(guo)的食品供應以(yi)及價(jia)格一直保持(chi)穩定”。中國(guo)扛住了非常時(shi)期(qi)、關(guan)鍵時(shi)期(qi)的考驗！
保(bao)產(chan)業鏈供應鏈穩定，力促復工復產(chan)達(da)產(chan)。
在北(bei)京市經(jing)濟技術開發(fa)區，中國電(dian)子旗(qi)下冠捷(jie)科技北(bei)京分部的(de)廠(chang)區內，智(zhi)能(neng)化(hua)生(sheng)產設備高速運轉，原本標配700人左右的(de)廠(chang)區，如今已有800多位員(yuan)工(gong)為訂單生(sheng)產忙碌著。作為產業鏈的(de)龍(long)頭企業，這家(jia)顯示器與液晶平(ping)板電(dian)視的(de)生(sheng)產制造商(shang)先后帶動235家(jia)供應商(shang)實現(xian)復工(gong)復產。
“配套(tao)企業必須動起來才能滿足訂(ding)單需求。”負責北京廠區(qu)采購部的(de)王權與京津冀區(qu)域內的(de)配套(tao)企業緊密對接，上下游齊心，帶動產能不(bu)斷(duan)爬坡。
企業之間相互(hu)扶持，各級政(zheng)府在招工、生(sheng)產(chan)、運輸等各個環節大力支持，推動復(fu)工復(fu)產(chan)進度加(jia)快(kuai)。工信部數據顯示，截至(zhi)4月(yue)21日，規模以上工業企業平均開工率(lv)(lv)和復(fu)崗率(lv)(lv)分別(bie)達(da)到(dao)99.1%和95.1%，其(qi)中湖北省分別(bie)達(da)到(dao)98.2%和92.2%。
埃克森美孚廣東惠州乙(yi)烯項目正(zheng)式開工；日本豐田計(ji)劃與一汽(qi)合作，在(zai)天津投(tou)資興建電動車工廠；星巴克將在(zai)江蘇昆山投(tou)資1.29億(yi)美元建造咖啡(fei)烘(hong)焙工廠……快(kuai)速復工復產，暢通經濟循(xun)環，也增強了(le)外(wai)資對中國(guo)經濟的(de)信心(xin)。
“隨著中(zhong)(zhong)國迅速控(kong)制疫情(qing)(qing)、全面(mian)推(tui)進(jin)復工復產，外(wai)資(zi)企業在華(hua)生產經(jing)營逐步(bu)走向正常，訂單完成情(qing)(qing)況不斷(duan)好轉，一批外(wai)資(zi)新項目即(ji)將(jiang)落地，這充分說明中(zhong)(zhong)國投資(zi)環(huan)境(jing)的穩定性和堅韌(ren)性。”國家發改(gai)委政(zheng)(zheng)策研(yan)究室(shi)主任袁達說。國際貨幣基(ji)金組織(zhi)也指出，中(zhong)(zhong)國經(jing)濟(ji)出現的復蘇趨勢令人(ren)鼓舞。IMF總裁格奧爾(er)基(ji)耶(ye)娃多(duo)次(ci)表(biao)示：“中(zhong)(zhong)國經(jing)濟(ji)具有較強韌(ren)性，通過(guo)政(zheng)(zheng)府提(ti)供的政(zheng)(zheng)策支持，中(zhong)(zhong)國經(jing)濟(ji)正在重返(fan)正軌。”
疫(yi)情在中國的流(liu)行高峰已經(jing)過(guo)去，經(jing)濟社會恢復(fu)發展(zhan)的步伐正在加(jia)快。鼓足信心，擁抱希(xi)望，暖意越來越濃了！
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