文章來源：經濟日(ri)報 發(fa)布(bu)時間：2021-04-21
國務院國有企業(ye)改(gai)革(ge)領導小(xiao)組辦公室日前召開(kai)“科改(gai)示范行(xing)動(dong)”動(dong)員(yuan)部署(shu)視頻會議(yi)，部署(shu)開(kai)展百戶科技型企業(ye)深化市場(chang)化改(gai)革(ge)提升自(zi)主創新能力專項(xiang)行(xing)動(dong)。
“科改示范行動”是繼(ji)國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革(ge)“雙百行動”“區域性綜改試驗”后的(de)又一(yi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革(ge)專項工程，共選取了200余戶改革(ge)創(chuang)新(xin)緊迫性較強(qiang)的(de)國(guo)(guo)有(you)(you)科技型企(qi)(qi)業，在切(qie)實加強(qiang)黨對國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業的(de)全面(mian)領導、堅決防止國(guo)(guo)有(you)(you)資產(chan)流失前提下(xia)，按照高質量發展(zhan)要求，進一(yi)步推動深化市(shi)場化改革(ge)，重點在完善(shan)公司治理、市(shi)場化選人用人、強(qiang)化激(ji)勵約束(shu)等方(fang)面(mian)探索(suo)創(chuang)新(xin)、取得(de)突破，打造一(yi)批國(guo)(guo)有(you)(you)科技型企(qi)(qi)業改革(ge)樣(yang)板和自主創(chuang)新(xin)尖兵(bing)，在此(ci)基礎上復制(zhi)推廣成功經驗。
國務院(yuan)國有企(qi)(qi)(qi)業(ye)改(gai)革(ge)領(ling)導小組辦公(gong)室副(fu)主(zhu)(zhu)任(ren)(ren)，國資委(wei)黨委(wei)委(wei)員、副(fu)主(zhu)(zhu)任(ren)(ren)翁杰明表(biao)示(shi)(shi)，開展“科(ke)改(gai)示(shi)(shi)范行動(dong)”是貫(guan)徹落實(shi)習近(jin)平總書記(ji)關于加強國有企(qi)(qi)(qi)業(ye)自(zi)主(zhu)(zhu)創新能力(li)(li)重(zhong)要指示(shi)(shi)精(jing)神的重(zhong)要舉措。科(ke)技(ji)型企(qi)(qi)(qi)業(ye)的定位和特性決(jue)定了要在以改(gai)革(ge)創新激發活力(li)(li)動(dong)力(li)(li)上先行一步，科(ke)技(ji)型企(qi)(qi)(qi)業(ye)改(gai)革(ge)創新的成熟經驗有利于為全國國有企(qi)(qi)(qi)業(ye)改(gai)革(ge)提(ti)供有益(yi)示(shi)(shi)范。
翁杰(jie)明(ming)表示，要緊緊抓住激(ji)發活力、提高效率(lv)的(de)市場(chang)化(hua)改革主(zhu)線(xian)，堅(jian)持問(wen)題導(dao)向、目標導(dao)向、結果(guo)導(dao)向，著力在完(wan)善公司治理、健全市場(chang)化(hua)選(xuan)人用人機(ji)制(zhi)、強化(hua)市場(chang)化(hua)激(ji)勵約束機(ji)制(zhi)、提升自主(zhu)創(chuang)新能力、堅(jian)持黨的(de)領導(dao)和加強黨的(de)建設五個方面抓落實、見成效。
據了解，國(guo)務院國(guo)有企業(ye)改(gai)(gai)革領導(dao)小(xiao)組辦公(gong)室已(yi)印發《百戶科技型企業(ye)深(shen)化(hua)市場(chang)化(hua)改(gai)(gai)革提升自主創新(xin)能力專項行(xing)動方案》，明確提出了上述五個方面(mian)內容。
在完善公司治(zhi)理(li)體制(zhi)機制(zhi)方面，提出加(jia)快推動(dong)科技型企(qi)業(ye)董(dong)事會應建(jian)盡建(jian)、配(pei)齊配(pei)強；健全董(dong)事選(xuan)聘(pin)、管理(li)、考核、評(ping)價、退出等機制(zhi)，提高董(dong)事會科學決策(ce)水平；全面落(luo)實(shi)科技型企(qi)業(ye)董(dong)事會依法行使重大決策(ce)、選(xuan)人用人、薪酬分配(pei)等權利。
在健全(quan)市場化選人(ren)用人(ren)機制方面(mian)(mian)，提出科技型企業(ye)全(quan)面(mian)(mian)推行經理(li)(li)層成(cheng)員任期制和契約化管理(li)(li)，加快建立職業(ye)經理(li)(li)人(ren)制度。
在強化市場化激勵約(yue)束機制方面，提(ti)出(chu)科技(ji)型企業工資總額(e)可(ke)以實行(xing)單列管(guan)理，且不列入集(ji)團(tuan)公司工資總額(e)預算(suan)基數、不與集(ji)團(tuan)公司經濟效益指標(biao)掛鉤；大力推行(xing)股權激勵、分紅(hong)激勵、員工持股、超額(e)利(li)潤分享、虛擬股權、骨干(gan)員工跟投等中長(chang)期激勵方式。
在激(ji)發(fa)科(ke)技創新(xin)(xin)動能(neng)方面，提(ti)出(chu)充分發(fa)揮科(ke)技型企業在技術創新(xin)(xin)決策、研發(fa)投入和成果轉(zhuan)化中的(de)主(zhu)體(ti)作用；建成一支結構合理(li)、素質優(you)良(liang)、創新(xin)(xin)能(neng)力強的(de)科(ke)技人才隊伍；支持和帶動其他大(da)中小(xiao)企業和各類主(zhu)體(ti)實現(xian)融通創新(xin)(xin)等。
在堅持(chi)黨(dang)的(de)領(ling)(ling)導(dao)加強黨(dang)的(de)建設方面，提出把(ba)加強黨(dang)的(de)領(ling)(ling)導(dao)與(yu)完善(shan)公司治(zhi)理結(jie)合(he)起來(lai)(lai)，支(zhi)持(chi)董事(shi)會、經(jing)理層依法履職(zhi)；探索不同所有制結(jie)構的(de)科技型(xing)企業黨(dang)組織更(geng)好(hao)發揮作用，推(tui)動黨(dang)的(de)建設與(yu)中心工作深(shen)度融合(he)；落(luo)實“三個區分開來(lai)(lai)”要求，按(an)照盡(jin)職(zhi)免責原則，建立健全科技型(xing)企業容錯(cuo)糾錯(cuo)機制等。
【責(ze)任編輯(ji)：趙藝涵】