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近90%定點扶貧縣摘帽或正在檢查驗收
中央企業扶貧投入持續加碼

文章來(lai)源:經濟日(ri)報  發布時間(jian):2021-03-26

為如期打(da)贏打(da)好脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅戰,中央企業(ye)在疫情防控不放松(song)的前(qian)提下,積(ji)極(ji)復工(gong)復產、服務經(jing)濟(ji)社會。同時,央企統(tong)籌推進脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅,對定點扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)縣(xian)繼續加(jia)大投入,持續利用產業(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)、就業(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)、教育扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)、基金扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)等(deng)多種形式助力脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅。

最(zui)新數據顯示,截至目前(qian),中(zhong)央企(qi)業定(ding)(ding)點(dian)(dian)扶(fu)(fu)貧(pin)的(de)246個貧(pin)困縣中(zhong),219個已宣布脫貧(pin)摘帽或正(zheng)在檢查驗(yan)收,約占(zhan)中(zhong)央企(qi)業定(ding)(ding)點(dian)(dian)扶(fu)(fu)貧(pin)縣數量(liang)的(de)90%;在2019年(nian)中(zhong)央單位定(ding)(ding)點(dian)(dian)扶(fu)(fu)貧(pin)考核工(gong)作中(zhong),評(ping)價為“好(hao)”和(he)“較好(hao)”的(de)中(zhong)央企(qi)業超過了90%。

近日(ri),國資委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)召開(kai)中央(yang)企業決(jue)(jue)戰(zhan)決(jue)(jue)勝脫貧攻堅(jian)(jian)視頻會(hui)(hui)議。國資委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)書記、主(zhu)任郝(hao)鵬強調,要以(yi)更(geng)大決(jue)(jue)心、更(geng)強力度幫助貧困地區,為堅(jian)(jian)決(jue)(jue)奪取脫貧攻堅(jian)(jian)戰(zhan)全(quan)面(mian)勝利、確保全(quan)面(mian)建成小康社(she)會(hui)(hui)貢獻(xian)國資央(yang)企力量(liang)。

5年投入206億元

在承(cheng)擔定點扶(fu)貧(pin)任務的(de)中央(yang)單位中,中央(yang)企業是(shi)任務最重(zhong)的(de)“集團軍”——承(cheng)擔著(zhu)246個國家(jia)扶(fu)貧(pin)開發工(gong)作重(zhong)點縣的(de)定點幫扶(fu)任務,同時,國資委機關對口扶(fu)貧(pin)河北平鄉縣、魏縣。

從發力(li)重點看(kan),中(zhong)央(yang)企業(ye)全面加(jia)(jia)強農村電(dian)網、貧困(kun)地區信(xin)息通(tong)信(xin)基礎設施建(jian)設,加(jia)(jia)大運力(li)投入、完(wan)善航線網絡,打(da)造現代農業(ye)技(ji)術(shu)服務平臺幫扶模式,幫助貧困(kun)種(zhong)植(zhi)戶(hu)降本增收,大大加(jia)(jia)快了貧困(kun)地區脫貧進程。

從難(nan)點(dian)突(tu)破上(shang)看(kan),中(zhong)央(yang)企業聚焦“三(san)區三(san)州”等深(shen)度貧(pin)困地區,累計投入(ru)近60億元支持(chi)云南省打(da)贏“直過民族”脫貧(pin)攻堅戰,積極(ji)承擔(dan)甘肅東鄉縣布楞溝流域整體連(lian)片扶貧(pin)開(kai)發任務,在“三(san)區三(san)州”定(ding)點(dian)扶貧(pin)縣援建(jian)橋梁,解(jie)決了3萬多名易地搬(ban)遷(qian)群眾(zhong)出行困難(nan)。

數據(ju)顯示,2015年以來,中央企業共投入和引進(jin)各類幫(bang)扶(fu)資金206億(yi)元,有(you)力促進(jin)了貧(pin)困地區加快發展(zhan)、貧(pin)困群(qun)眾增(zeng)收致富。

今(jin)年以來,國務(wu)院國資委和中(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)在全力(li)支援疫(yi)(yi)情防控一線、積(ji)極復工(gong)復產、保障服(fu)務(wu)經(jing)(jing)濟社(she)會運行(xing)的同時,統(tong)籌推進(jin)脫(tuo)貧攻堅(jian),堅(jian)決助力(li)如期打贏打好脫(tuo)貧攻堅(jian)戰。目前,中(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)2020年定(ding)點(dian)扶貧各項指標任務(wu)已(yi)經(jing)(jing)明確,中(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)努力(li)克服(fu)疫(yi)(yi)情對生產經(jing)(jing)營(ying)的不(bu)利影(ying)響(xiang),承諾對246個(ge)定(ding)點(dian)扶貧縣投入無償幫(bang)扶資金32.01億(yi)元,比上年計(ji)劃(hua)數增加6.92億(yi)元。

產業扶貧各顯身手

脫(tuo)貧增收,產業(ye)是基礎支撐。中(zhong)央企業(ye)精(jing)準施策,結合企業(ye)所(suo)處行(xing)業(ye)領域優勢,發展特色產業(ye)助力(li)脫(tuo)貧攻(gong)堅(jian),大力(li)培(pei)育深度(du)貧困(kun)地區內生發展動力(li)。

首先,深入開(kai)展新能源(yuan)(yuan)扶(fu)貧(pin)(pin)項目(mu)(mu)。國家電(dian)網、南方(fang)電(dian)網、中國華能、中國大唐、中國華電(dian)、國家電(dian)投等(deng)央(yang)企在光照(zhao)資(zi)源(yuan)(yuan)豐富(fu)的地區開(kai)展光伏扶(fu)貧(pin)(pin),將大部(bu)分(fen)收(shou)益(yi)分(fen)配給村集體和“無(wu)業(ye)可扶(fu)、無(wu)力脫(tuo)困”的貧(pin)(pin)困群眾(zhong)。其中,中國華電(dian)結合定點扶(fu)貧(pin)(pin)縣(xian)新疆烏恰縣(xian)光照(zhao)資(zi)源(yuan)(yuan)豐富(fu)的優勢,在烏恰縣(xian)巴音庫(ku)魯提村建設(she)500千瓦光伏發電(dian)項目(mu)(mu),項目(mu)(mu)每年可為村集體帶來60萬元收(shou)入,收(shou)入列入鄉村集體經濟(ji),均(jun)用于貧(pin)(pin)困戶(hu)幫扶(fu);中國國新利用湖北利川資(zi)源(yuan)(yuan)稟賦(fu),與(yu)中廣核(he)合作成立利川風力發電(dian)公司,以項目(mu)(mu)收(shou)益(yi)反哺其他扶(fu)貧(pin)(pin)項目(mu)(mu),輻射(she)帶動周邊特色(se)產業(ye)發展。

其次(ci),精(jing)心打造(zao)貧(pin)困地區(qu)旅(lv)(lv)游(you)項目。比如,中國(guo)旅(lv)(lv)游(you)集(ji)團在貧(pin)困縣打造(zao)“美麗鄉(xiang)村”精(jing)品旅(lv)(lv)游(you)項目,把定(ding)點幫扶(fu)的香格里拉尼(ni)西鄉(xiang)黑陶(tao)制作(zuo)發展(zhan)為特(te)色體驗(yan)項目,帶動當地村民增(zeng)收(shou)。目前,尼(ni)西鄉(xiang)從事黑陶(tao)制作(zuo)的村民戶(hu)均年收(shou)入(ru)達八九萬元(yuan)。華(hua)僑城集(ji)團深耕(geng)文旅(lv)(lv)融(rong)合,發掘貴州三穗、天(tian)柱兩縣乃至(zhi)黔東(dong)南州全域旅(lv)(lv)游(you)潛(qian)力(li),深挖苗(miao)侗民族歷(li)史文化特(te)色,完善(shan)景區(qu)運營管(guan)理和基礎設施,將旅(lv)(lv)游(you)資源轉化為居民實打實的收(shou)入(ru)。中國(guo)三峽(xia)集(ji)團結合重慶市(shi)巫山縣實際(ji)量身(shen)定(ding)制特(te)色旅(lv)(lv)游(you)線路(lu),打造(zao)特(te)色旅(lv)(lv)游(you)產品,贈送旅(lv)(lv)游(you)大巴車(che)10輛,累計幫助200多戶(hu)貧(pin)困戶(hu)脫貧(pin)致富,帶動2000余人(ren)穩定(ding)就業。

再(zai)次(ci),積極(ji)打(da)通扶(fu)貧產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)銷(xiao)售渠道。中(zhong)國石油、中(zhong)國石化利用遍布全國的(de)“昆侖好客”和“易捷”便利店網絡,幫助打(da)通扶(fu)貧產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)銷(xiao)售渠道,僅(jin)2019年就幫助銷(xiao)售貧困地區農(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)超過4億元。中(zhong)糧(liang)集團借助旗下“我買網”的(de)市場影響力和品(pin)(pin)(pin)牌(pai)效(xiao)應,大力推動農(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)電商化,實現了扶(fu)貧產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)與市場需求的(de)有效(xiao)對接。

除此之外,廣大央企(qi)還積極探(tan)索具有特色(se)的扶(fu)貧路(lu)徑。華潤集(ji)團(tuan)在革(ge)命(ming)老區和(he)貧困地區建(jian)成(cheng)7個希望(wang)小鎮,打造了(le)一(yi)批具有農(nong)(nong)業(ye)發(fa)展活力(li)、鮮明地方和(he)民族(zu)特色(se)的社(she)會主(zhu)義新村鎮。中國誠通(tong)(tong)(tong)發(fa)揮資產(chan)經營優(you)勢(shi),通(tong)(tong)(tong)過政府(fu)提供土地政策(ce)、企(qi)業(ye)出資改(gai)造設施、引進成(cheng)熟電商入(ru)駐,構建(jian)農(nong)(nong)戶+扶(fu)貧車間+電商產(chan)業(ye)園(yuan)的產(chan)銷對接通(tong)(tong)(tong)道。電商企(qi)業(ye)2019年實現收入(ru)5000余萬元(yuan),帶動用工140余人。通(tong)(tong)(tong)用技術集(ji)團(tuan)結(jie)合(he)(he)內(nei)蒙古武川縣藥(yao)材優(you)勢(shi),推動所屬中國醫藥(yao)公司在當地發(fa)展中藥(yao)材產(chan)業(ye),以“公司+基地(合(he)(he)作社(she))+農(nong)(nong)戶”的模式,累計投(tou)入(ru)1000萬元(yuan),建(jian)設“通(tong)(tong)(tong)用武川中藥(yao)材產(chan)業(ye)示范園(yuan)”,帶動該縣藥(yao)材種植達2.5萬畝。

授人以漁扶貧扶志

“授人以魚不如授人以漁”。中央企業(ye)注重增(zeng)強貧困群眾(zhong)勤勞致(zhi)富的自我發展(zhan)意識,積極傳授各(ge)項勞動技能和(he)致(zhi)富本領,做到扶志(zhi)又扶智,就業(ye)扶貧、教育(yu)扶貧的溢出(chu)效(xiao)應日(ri)益顯現。

2018年12月,云南(nan)省(sheng)永善縣蓮峰鎮(zhen)新店(dian)村的唐(tang)煌(huang)通過(guo)中國建材(cai)(cai)專場招(zhao)聘會,應聘到中材(cai)(cai)礦山(shan)所(suo)屬(shu)臨滄分公司上(shang)班。“環境、待遇都很好,中國建材(cai)(cai)給了我們(men)很好的機會。”唐(tang)煌(huang)對工作非常滿意。

中(zhong)國(guo)建材、中(zhong)國(guo)遠洋海運、中(zhong)國(guo)化學工程等(deng)(deng)中(zhong)央企業多次在(zai)定點扶貧縣舉辦(ban)專場(chang)招(zhao)聘會,在(zai)招(zhao)聘條(tiao)件上傾斜照顧,還設置挖掘機(ji)操作(zuo)工、裝載(zai)機(ji)操作(zuo)工、爆破工、鑿巖工等(deng)(deng)專門崗(gang)位(wei),月薪達(da)6000元(yuan)以上。

中央(yang)企業紛紛開展(zhan)“一站式”的幫扶行動(dong)——資助(zhu)學生(sheng)、援建學校、提升能力、解(jie)決就業。兵器裝備集團推(tui)進物(wu)質、心理“雙關愛(ai)”,開展(zhan)援建行動(dong)、助(zhu)學行動(dong)、暖(nuan)冬行動(dong)。此外,投入近3000萬元打造“一技在(zai)手、一人(ren)就業、全家脫貧”的一流汽車(che)實訓示(shi)范基地。

東風公司通過提供(gong)創業資金、技(ji)術培訓(xun)、免費職業教育、開發公益崗位等幫扶方案,為貧困群眾增加脫(tuo)貧選(xuan)項。保利集團創辦“保利星火(huo)班”,對建檔立(li)卡貧困戶子女開展“訂單”“定向”式(shi)技(ji)能培訓(xun),畢業后直接安排(pai)就業,取得了(le)“職教一(yi)(yi)人、就業一(yi)(yi)個、脫(tuo)貧一(yi)(yi)戶”的良好效(xiao)果。

在各央企努力下,面向中(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)生(sheng)的教育(yu)扶(fu)貧(pin)項目(mu)(mu)扎實推進。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)化工設(she)立高中(zhong)(zhong)(zhong)自(zi)強班并(bing)設(she)獎(jiang)學(xue)金。截至2019年(nian),所屬藍星公(gong)司累計(ji)捐贈210萬元,共幫助350名貧(pin)困(kun)學(xue)生(sheng)順(shun)利完成三年(nian)高中(zhong)(zhong)(zhong)學(xue)業(ye)。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)一汽投入1.5億元在100多個貧(pin)困(kun)縣開(kai)展教育(yu)扶(fu)貧(pin)項目(mu)(mu),13萬多名鄉(xiang)村中(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)生(sheng)受益。

310億元基金帶動脫貧

基(ji)金扶貧(pin)讓央(yang)企(qi)(qi)(qi)形成扶貧(pin)合(he)力。2016年10月17日央(yang)企(qi)(qi)(qi)扶貧(pin)基(ji)金設立(li),由全(quan)部中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業共(gong)同出(chu)資(zi)、國家開發投(tou)(tou)資(zi)公(gong)(gong)司全(quan)資(zi)設立(li)的國投(tou)(tou)創益產業基(ji)金管(guan)理有限公(gong)(gong)司擔任基(ji)金管(guan)理人。經過3次(ci)募資(zi),央(yang)企(qi)(qi)(qi)扶貧(pin)基(ji)金規模目前已超310億元。

國投集(ji)團總會計師(shi)、央企扶(fu)貧基金董事長沈翎表示,基金第3次募(mu)集(ji)的資(zi)金聚焦14個集(ji)中(zhong)連(lian)片特困(kun)地區和“三區三州”等深(shen)度貧困(kun)地區。

在國務院國資(zi)委指(zhi)導下,國投(tou)創益立足管好(hao)用(yong)好(hao)基金(jin)(jin),目前(qian)已完成(cheng)投(tou)資(zi)220多億(yi)元(yuan)(yuan),撬動(dong)(dong)社會(hui)(hui)資(zi)本2100億(yi)元(yuan)(yuan),投(tou)資(zi)項目90個,覆蓋(gai)全部14個集中(zhong)連(lian)片特困地區(qu)。投(tou)資(zi)項目涵蓋(gai)現(xian)代農(nong)業(ye)、礦產資(zi)源(yuan)、裝(zhuang)備(bei)制造、醫療健康、文(wen)化(hua)旅游等多個行(xing)業(ye),帶動(dong)(dong)42萬貧(pin)困地區(qu)人(ren)口就(jiu)業(ye)。其中(zhong),央企扶貧(pin)基金(jin)(jin)先后投(tou)資(zi)22.5億(yi)元(yuan)(yuan),撬動(dong)(dong)社會(hui)(hui)資(zi)本176億(yi)元(yuan)(yuan),在9個省份、33個貧(pin)困縣建設現(xian)代化(hua)生(sheng)豬養(yang)殖基地,項目帶動(dong)(dong)數(shu)萬人(ren)就(jiu)業(ye)增收(shou),通過飼(si)料(liao)原(yuan)糧采購(gou)惠及(ji)周邊60萬農(nong)戶。

央(yang)(yang)企扶貧(pin)基(ji)金依(yi)托(tuo)省屬國(guo)企、大型民營(ying)企業(ye)、外資企業(ye),合(he)作(zuo)(zuo)投資了一批產業(ye)帶動強、扶貧(pin)效果好的項目,打造了現代(dai)農業(ye)平(ping)(ping)臺(tai)、資源開發平(ping)(ping)臺(tai)、清潔能源平(ping)(ping)臺(tai)、醫療健康平(ping)(ping)臺(tai)、產銷對接平(ping)(ping)臺(tai)、產業(ye)金融(rong)平(ping)(ping)臺(tai)、資本運作(zuo)(zuo)平(ping)(ping)臺(tai)七大扶貧(pin)平(ping)(ping)臺(tai),并搭建了三級風險(xian)防(fang)控體系(xi),建設了資金監管(guan)等信(xin)息(xi)系(xi)統,實現了社會效益閉環管(guan)理(li)。“中央(yang)(yang)企業(ye)扶貧(pin)基(ji)金的扶貧(pin)管(guan)理(li)模(mo)(mo)式可復制、可推廣,為中央(yang)(yang)企業(ye)扶貧(pin)之路提(ti)供了值得借鑒的未來模(mo)(mo)式。”中國(guo)社科院研究員劉小珉說。

此外,在央(yang)企(qi)扶(fu)(fu)貧基(ji)金(jin)(jin)的(de)帶動下,國家能源(yuan)集(ji)(ji)團(tuan)設立了綠色生態保護扶(fu)(fu)貧基(ji)金(jin)(jin),中國建筑與甘(gan)肅省(sheng)共(gong)同設立絲(si)路(lu)交通(tong)發展基(ji)金(jin)(jin),中國船舶集(ji)(ji)團(tuan)在定點扶(fu)(fu)貧縣(xian)設立扶(fu)(fu)貧基(ji)金(jin)(jin),拉動社會投資促進(jin)貧困地區發展和(he)貧困群眾增收。

【責任編輯:趙藝涵】

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