文章來源：《國資報告(gao)》雜志 發布(bu)時間：2021-03-10
人(ren)到中年雜病生。企業也是(shi)如此：成立時間長(chang)了，規模大(da)了，難免機制固化，銳氣消磨(mo)。
像(xiang)中(zhong)鋁(lv)(lv)集(ji)團旗下很(hen)多與共(gong)和國同齡的老企業一樣，成立(li)于1965年(nian)(nian)的中(zhong)鋁(lv)(lv)西(xi)南鋁(lv)(lv)，伴(ban)隨著無數歷(li)史上的高光時(shi)刻，踏進了中(zhong)年(nian)(nian)的門檻(jian)。
“我們能不能像到了中(zhong)年的(de)鷹一樣(yang)？磨喙圖存，換羽重生？”面對隊(dui)伍年齡老(lao)化、冗員多、進(jin)取(qu)精(jing)神不足以及歷史遺留問題難度大(da)等(deng)你情況(kuang)，執(zhi)掌帥印2年多的(de)中(zhong)鋁西南鋁黨委(wei)書記、執(zhi)行董事(shi)尹雪春(chun)顯得十分(fen)焦急。
2018年(nian)，中鋁西南鋁入選國企(qi)改革(ge)(ge)“雙百(bai)”行動(dong)，其(qi)領導(dao)班子很(hen)快達成共識，一定要(yao)借助(zhu)這一難得的改革(ge)(ge)東風(feng)，解決歷史頑疾，啟動(dong)全面改革(ge)(ge)，謀(mou)求新的跨越。
光榮與負擔
中鋁(lv)西南(nan)鋁(lv)有著輝煌的(de)歷史，是我國乃(nai)至(zhi)全球鋁(lv)加工行業(ye)的(de)一塊金(jin)字招牌。
上世紀60年代(dai)，航空航天、國防軍工所需大規格(ge)、新品種(zhong)、高質量鋁(lv)及鋁(lv)合(he)金(jin)材(cai)料十分(fen)緊缺。于是，鄧小平親自(zi)選址，毛(mao)澤東、周恩來親自(zi)過問建(jian)設進程(cheng)的中鋁(lv)西南鋁(lv)（前身為冶金(jin)部一一二廠）開工了。
來(lai)自全國各地(di)的(de)上(shang)萬名(ming)建設者，點(dian)煤油燈(deng)、住干打壘、走泥濘(ning)路、喝(he)稻(dao)田(tian)水，在重慶郊區的(de)丘陵間建起了一座技術起點(dian)非常高的(de)大(da)型工廠，裝備了3萬噸模鍛水壓機(ji)、1.25萬噸臥式擠壓機(ji)、2800毫(hao)米熱(re)軋(ya)機(ji)和冷軋(ya)機(ji)等“四大(da)國寶”裝備。
“強(qiang)軍(jun)首責、自主可控”成(cheng)為國家賦(fu)予中鋁(lv)西南鋁(lv)的政治任務，更是(shi)中鋁(lv)西南鋁(lv)堅(jian)守的初心和使命。
多年來，中(zhong)鋁(lv)西(xi)南(nan)鋁(lv)解決了(le)一系(xi)列重大(da)關鍵技術(shu)難題，開發出了(le)一大(da)批市場(chang)急需(xu)、代表國(guo)際國(guo)內先進水平、填補國(guo)內空(kong)白(bai)的(de)新產(chan)品和新技術(shu)。歷次大(da)閱(yue)兵(bing)、“神舟(zhou)”系(xi)列飛(fei)船、嫦娥系(xi)列衛(wei)星、長征系(xi)列火(huo)箭、東風系(xi)列導彈(dan)、鯤鵬運 20、 C919 國(guo)產(chan)大(da)飛(fei)機(ji)、天(tian)眼、高鐵……都有(you)“中(zhong)鋁(lv)西(xi)南(nan)鋁(lv)造”的(de)身影(ying)。
“亞(ya)洲(zhou)第(di)一環(huan)(huan)(huan)”的(de)(de)研制是西(xi)南(nan)(nan)鋁(lv)保證國家重點領域(yu)關鍵材料的(de)(de)成功范(fan)例。為(wei)了滿(man)足我(wo)國航(hang)空航(hang)天事(shi)業發展需(xu)要(yao)，西(xi)南(nan)(nan)鋁(lv)于1989年研制出(chu)直(zhi)徑為(wei)3.5米的(de)(de)鍛環(huan)(huan)(huan)，被譽(yu)為(wei)“亞(ya)洲(zhou)第(di)一環(huan)(huan)(huan)”。近年來(lai)，西(xi)南(nan)(nan)鋁(lv)提前儲(chu)備技術，不(bu)斷攻克難題，使“亞(ya)洲(zhou)第(di)一環(huan)(huan)(huan)”的(de)(de)直(zhi)徑擴大到5米級、6米級、9米級、10米級，不(bu)斷刷新鋁(lv)合金整體環(huan)(huan)(huan)件“世界紀錄”，對推動我(wo)國航(hang)空航(hang)天事(shi)業的(de)(de)發展意(yi)義重大。
在為國防(fang)建設和經濟發展做出(chu)突出(chu)貢獻的同時(shi)，中鋁(lv)西(xi)南鋁(lv)自身(shen)也(ye)得(de)到(dao)了快速發展壯大。
20世紀80年代初，中(zhong)(zhong)鋁(lv)(lv)西南(nan)鋁(lv)(lv)一年的鋁(lv)(lv)材加(jia)工量僅(jin)有2萬多噸。2006年，中(zhong)(zhong)鋁(lv)(lv)西南(nan)鋁(lv)(lv)的商品(pin)產(chan)量突破(po)(po)50萬噸大關，成為(wei)中(zhong)(zhong)國鋁(lv)(lv)加(jia)工業營(ying)業收入(ru)首個突破(po)(po)百億的企業。2018年，中(zhong)(zhong)鋁(lv)(lv)西南(nan)鋁(lv)(lv)商品(pin)產(chan)量突破(po)(po)100萬噸、營(ying)業收入(ru)突破(po)(po)200億元，主要經(jing)濟技(ji)術(shu)指標不斷刷新歷史(shi)最(zui)好水平。
漫長的(de)(de)成(cheng)長歷(li)程中(zhong)，中(zhong)鋁(lv)西南鋁(lv)也留(liu)下了滿身的(de)(de)傷痛。
作為一家“三(san)線”企(qi)(qi)業(ye)，中鋁(lv)西南(nan)鋁(lv)選(xuan)址偏僻，為滿(man)足生(sheng)(sheng)產經營和(he)職工基(ji)本生(sheng)(sheng)活需(xu)要(yao)，企(qi)(qi)業(ye)興辦并長期承擔職工家屬區“三(san)供一業(ye)”、醫(yi)院(yuan)、幼教等社會(hui)職能。尤其(qi)是(shi)在建(jian)廠和(he)改(gai)(gai)擴(kuo)建(jian)中產生(sheng)(sheng)的(de)大(da)量“農轉(zhuan)非”問題(ti)沉積多(duo)(duo)年，點多(duo)(duo)、面廣、量大(da)，生(sheng)(sheng)活用能長期低(di)價甚(shen)至無償使用，改(gai)(gai)革(ge)任務極(ji)其(qi)艱巨，是(shi)中鋁(lv)西南(nan)鋁(lv)特有的(de)改(gai)(gai)革(ge)難(nan)題(ti)和(he)歷(li)次改(gai)(gai)革(ge)中最大(da)的(de)不穩定因素(su)。
上世紀末，受“撥改貸(dai)”政策影響，此(ci)前投入巨資進行技改的(de)(de)(de)中鋁(lv)(lv)西南鋁(lv)(lv)背負(fu)了(le)沉(chen)重的(de)(de)(de)負(fu)債(zhai)壓力，連續9年虧(kui)損，企(qi)業生產經營(ying)步履維(wei)艱。2000 年，中鋁(lv)(lv)西南鋁(lv)(lv)成(cheng)為重慶首家實施“債(zhai)轉股(gu)”的(de)(de)(de)國企(qi)，中國華融(rong)成(cheng)為第一(yi)大(da)股(gu)東，使(shi)企(qi)業卸(xie)下了(le)沉(chen)重的(de)(de)(de)債(zhai)務負(fu)擔，實現了(le)扭虧(kui)脫困。
然(ran)而，身為(wei)財務投資者的華融與實際控制人中鋁集團的利(li)益訴求并不一致。因此近幾年來中鋁西南鋁投資舉步維艱，發(fa)展(zhan)受到很大(da)制約。
再者，受(shou)(shou)地域文化(hua)影響，僻(pi)處重慶遠郊(jiao)的中(zhong)鋁(lv)(lv)西南鋁(lv)(lv)人不(bu)(bu)可避免地有著小富(fu)即(ji)安、安逸(yi)享受(shou)(shou)的思(si)想。加上前(qian)幾年，中(zhong)鋁(lv)(lv)西南鋁(lv)(lv)時任總(zong)經(jing)理因貪腐被查(cha)，不(bu)(bu)少干部受(shou)(shou)到牽連。尹雪春說，“這對企(qi)業的政治生態(tai)造成了不(bu)(bu)小的傷害。”
把握新機遇，找準突破口
改(gai)革是(shi)企業(ye)永恒的主題。實踐表(biao)明，一次成功的改(gai)革，既離不開內部強(qiang)大(da)的改(gai)革動(dong)力，也離不開良好的外(wai)部環(huan)境(jing)。
中鋁(lv)(lv)集(ji)團對尹(yin)雪春這一(yi)屆班子委以(yi)重任，推動這家(jia)老(lao)企業(ye)的(de)改革箭(jian)在(zai)弦上。但(dan)是，無論是股權結構(gou)改革，還是集(ji)體企業(ye)轉制，三供一(yi)業(ye)分(fen)離，要么(me)(me)涉及到其他(ta)出(chu)資人，要么(me)(me)涉及到地方政府，單靠中鋁(lv)(lv)集(ji)團和中鋁(lv)(lv)西南(nan)鋁(lv)(lv)的(de)力量，很難(nan)徹底(di)完成。
2018年8月，中鋁(lv)西南(nan)鋁(lv)入選(xuan)“雙百(bai)企業(ye)”之后，中鋁(lv)集團和中鋁(lv)西南(nan)鋁(lv)意識到，這即將成(cheng)為突破僵局(ju)的最佳“東風(feng)”。
作為(wei)我(wo)國(guo)(guo)國(guo)(guo)防軍工體(ti)系(xi)中十分重要的一環和中鋁(lv)鋁(lv)加(jia)工板塊最核心的企業，中鋁(lv)集(ji)(ji)團對于(yu)西南(nan)鋁(lv)的關(guan)注(zhu)和支(zhi)持(chi)近乎有些 “偏愛”。中鋁(lv)集(ji)(ji)團時(shi)(shi)任黨(dang)組書記、董事長葛(ge)紅林到中鋁(lv)西南(nan)鋁(lv)調研時(shi)(shi)提出，要“加(jia)快推進(jin)‘雙百’改革，實現高質量發展(zhan)”，并(bing)給出了時(shi)(shi)間表，下了軍令(ling)狀。中鋁(lv)集(ji)(ji)團黨(dang)組副書記、總(zong)經理余德輝針對西南(nan)鋁(lv)的改革改制進(jin)行(xing)了幾(ji)乎手(shou)把手(shou)的問診和安排(pai)。
按照“雙百”行動和中(zhong)鋁(lv)集(ji)團要求，中(zhong)鋁(lv)西南(nan)鋁(lv)在(zai)“五突(tu)破、一(yi)加(jia)強”基礎上(shang)制定了“六突(tu)破、一(yi)加(jia)強”的改革思路，以及(ji) “主輔(fu)分離、精(jing)干主業、轉機建制、煥發活力(li)”的改革方針。
思想(xiang)突破，成(cheng)為中鋁(lv)(lv)西南鋁(lv)(lv)的(de)首要任務。“我們(men)梳理了企業存(cun)在的(de)幾十個短板，癥結來看就是(shi)(shi)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)僵化，思想(xiang)根源(yuan)就是(shi)(shi)形式主義、官(guan)僚主義。”一位深諳西南鋁(lv)(lv)諸多問(wen)題(ti)頑疾的(de)中層(ceng)干(gan)部(bu)這(zhe)樣表示(shi)。
為了(le)讓大家開闊視野，突破思想，尹雪(xue)春提(ti)出，要把干部送出去(qu)進行(xing)培(pei)訓(xun)，他還帶隊到中(zhong)國一重、中(zhong)鋁山東、積微物(wu)流(liu)等企(qi)業學習、調研。
內部的(de)學(xue)習更是一次(ci)接(jie)一次(ci)，從上到下逐級覆蓋。
“雙百行(xing)動開始(shi)后，我們(men)集體學習(xi)了10多(duo)(duo)次(ci)，大家認識到(dao)(dao)，不(bu)改革(ge)的(de)話，會有很(hen)多(duo)(duo)問題(ti)。”中(zhong)鋁西南鋁裝飾公(gong)司黨(dang)委副書記陳兮(xi)介紹說，通過多(duo)(duo)次(ci)學習(xi)，大家意識到(dao)(dao)，裝飾公(gong)司存在(zai)不(bu)少問題(ti)，比如投(tou)資(zi)主體單一，沒有形成(cheng)真正健全(quan)的(de)法(fa)人治理結構；受機(ji)制體制約束，沒有形成(cheng)完全(quan)市場化(hua)的(de)應對能力。
思想突破之后，中鋁(lv)西南鋁(lv)把(ba)解決歷(li)史遺(yi)留問(wen)題(ti)作為行(xing)動上的突破口(kou)。其中，解決股權問(wen)題(ti)，成(cheng)為中鋁(lv)集團確定的“紅旗(qi)項目”。
2019年(nian)，借助雙百行動改革東(dong)風，經多(duo)方(fang)協(xie)調爭取(qu)支持(chi)，中鋁(lv)集(ji)團出資13億元，回購了華(hua)融和其他小股(gu)東(dong)持(chi)有的(de)中鋁(lv)西(xi)南鋁(lv)股(gu)權。中鋁(lv)集(ji)團成為西(xi)南鋁(lv)集(ji)團唯一股(gu)東(dong)，為西(xi)南鋁(lv)實施真正意(yi)義上的(de)股(gu)權多(duo)元化和混合(he)所有制改革創造了條件(jian)，也為西(xi)南鋁(lv)新一輪跨越發展鋪平了道路。
與此同(tong)時(shi)，中(zhong)鋁(lv)西(xi)(xi)南鋁(lv)領導班子在學習中(zhong)注(zhu)意(yi)到，當(dang)前中(zhong)鋁(lv)西(xi)(xi)南鋁(lv)共(gong)有一(yi)萬多種產(chan)(chan)品。“什么都(dou)能做(zuo)，但很難把某一(yi)產(chan)(chan)品做(zuo)精”，尹雪春提出，要進(jin)一(yi)步把資源向(xiang)優(you)勢(shi)產(chan)(chan)業、優(you)勢(shi)產(chan)(chan)品聚焦，實現“主業更(geng)精，輔(fu)業更(geng)活”。
為此(ci)，中(zhong)鋁(lv)(lv)西(xi)南鋁(lv)(lv)對全球鋁(lv)(lv)加工(gong)的(de)發展前景(jing)進行了(le)深入分析，制定一(yi)份了(le)60多億元的(de)投資計(ji)(ji)劃。而隨(sui)著中(zhong)鋁(lv)(lv)集團(tuan)牽手重慶打造中(zhong)鋁(lv)(lv)高端制造集團(tuan)，這一(yi)紙對標世界一(yi)流(liu)的(de)計(ji)(ji)劃有望變成現實。
2019年(nian)8月(yue)29日，中(zhong)鋁(lv)集團和重慶市政(zheng)府(fu)簽(qian)訂合(he)作協議。根據合(he)作協議，中(zhong)鋁(lv)集團和重慶市將按照65%和35%的持股比例(li)共同組建(jian)中(zhong)鋁(lv)高端制造集團，致(zhi)力打造具有全球競爭力的集研發、應用、制造和營銷為(wei)一(yi)體的全球鋁(lv)基新(xin)材料(liao)應用解決方案提供(gong)商(shang)。
2018年，中鋁西南鋁強力推進“三供(gong)”改(gai)造施工，確保了全部用(yong)戶(hu)和(he)管(guan)理職能移(yi)交，涉及(ji)戶(hu)數11000多(duo)戶(hu)，同時還全面完(wan)成職工家(jia)屬區物業(ye)管(guan)理職能分離移(yi)交，實現了幼教業(ye)務、資產、人員(yuan)整體移(yi)交地方國有專業(ye)教育機構(gou)。以國藥醫療(liao)作(zuo)為合作(zuo)對(dui)象，順(shun)利完(wan)成了新醫院管(guan)理公(gong)司組建和(he)登記，各項業(ye)務運(yun)行良好。
在(zai)此過程中，中鋁西(xi)南鋁得到了(le)地方政府的有(you)力支(zhi)持(chi)，解決(jue)了(le)企業的許多實際困難。
“三供(gong)一(yi)業(ye)”等社會職能的剝(bo)離，不僅大(da)大(da)減輕了企業(ye)負(fu)擔，每年減少支出1000多萬元，而(er)且破解了幾十年未能解決的“農轉非”人(ren)(ren)員(yuan)少繳(jiao)水(shui)電氣費甚至不繳(jiao)費歷史遺留(liu)問題，使(shi)2500多人(ren)(ren)的“農轉非”群體基本接受了改革，確保(bao)了社會穩定。
在(zai)改革過程中，工傷人員的問(wen)題也(ye)在(zai)逐步(bu)得到規范。
長期以來，由于(yu)管(guan)理不到位，出現了一些“過渡治療”、“超(chao)范圍治療”的(de)現象，如個別人傷(shang)的(de)是手指，全身(shen)疾病拿藥(yao)都走工傷(shang)，甚(shen)至還出現了男性員(yuan)工工傷(shang)報銷婦科用藥(yao)的(de)現象。
通過嚴格管理(li)，中鋁(lv)西南鋁(lv)補(bu)充醫療費用(yong)大幅(fu)下降。今年的補(bu)充醫療費用(yong)有望由(you)最高(gao)年度(du)1500萬元降到650萬元以下。明后年爭取降到300萬元左右的水(shui)平。同(tong)時還要(yao)針(zhen)對確實(shi)傷(shang)情較重的人員，提高(gao)報銷比(bi)例，讓真正有需要(yao)的人享(xiang)受(shou)到企(qi)業的溫暖。
土(tu)地被人(ren)非(fei)法占用的問題、大量土(tu)地和房產“兩證(zheng)不一”等問題，西南(nan)鋁也在逐(zhu)一破解(jie)。
分類推進，試點引領
由(you)于資產(chan)種類多，企業(ye)性(xing)質雜，為了(le)確保改革成效，中鋁(lv)西(xi)南鋁(lv)選擇了(le)試點(dian)引領，逐步突破。
比(bi)如，針對西南鋁(lv)(lv)(lv)精密加工公司(si)，中鋁(lv)(lv)(lv)西南鋁(lv)(lv)(lv)推行了職業經理人改(gai)革。原總經理既懂(dong)技(ji)術，又懂(dong)管理，因此他選了原地起立(li)，轉型(xing)為職業經理人，并(bing)提名組建管理團隊。
在此(ci)過程中，中鋁西南鋁進行了大膽探(tan)索。即管理班子競(jing)聘上崗后(hou)，雙向交叉到黨委任職，集團只派一名(ming)財務總監。
大膽授權的同(tong)時(shi)(shi)，中鋁(lv)西南鋁(lv)也(ye)給(gei)精密加(jia)工(gong)公司的團隊壓了擔子。2018年虧損365萬(wan)元(yuan)，2019年的利潤(run)目(mu)標是170萬(wan)元(yuan)，2020年是500萬(wan)元(yuan)，2021年是1000萬(wan)元(yuan)。同(tong)時(shi)(shi)員工(gong)收入要保持在(zai)6%以上的增(zeng)長。做得(de)到，新增(zeng)利潤(run)的3%獎勵給(gei)總(zong)經理；達不(bu)到承諾目(mu)標的60%，全(quan)體退長還員，沒收風險(xian)抵押(ya)金。
改(gai)革帶來的激(ji)活效應迅速(su)(su)呈現(xian)，從上到下的積(ji)極(ji)性(xing)迅速(su)(su)被激(ji)發出來，同樣的隊伍，曾(ceng)經需要一年完成的任務，竟然只用了4個月就實現(xian)了，刷(shua)新了紀錄。
針(zhen)對中(zhong)鋁(lv)西(xi)(xi)南鋁(lv)裝(zhuang)飾公司(si)這樣的輔(fu)業資產，中(zhong)鋁(lv)西(xi)(xi)南鋁(lv)的改(gai)革(ge)思路是混改(gai)。
多年來，中鋁(lv)西南鋁(lv)裝(zhuang)(zhuang)飾公司以幕墻裝(zhuang)(zhuang)飾為主業(ye)，先后獲得了6個魯班獎，獲得建筑(zhu)幕墻工(gong)程專(zhuan)(zhuan)業(ye)承包、建筑(zhu)裝(zhuang)(zhuang)飾裝(zhuang)(zhuang)修專(zhuan)(zhuan)業(ye)承包一級資質。盡管實(shi)力很強，但中鋁(lv)西南鋁(lv)裝(zhuang)(zhuang)飾公司也有自己的(de)苦惱：“競爭對(dui)手全都是民企，我(wo)們的(de)機制相(xiang)比之(zhi)下不夠靈活(huo)。”陳(chen)兮說，行業(ye)的(de)利潤空間很小，生存壓(ya)力巨大。
改不了(le)市場，只能(neng)改變自己。中鋁西南鋁裝飾公司的改革思路，是將(jiang)國有獨資改為員工持(chi)股會+管理(li)層+供(gong)應商+中鋁西南鋁共同持(chi)股的架(jia)構。
陳兮(xi)表(biao)示，之(zhi)所(suo)以暫(zan)時(shi)仍保留中鋁西南(nan)鋁的股份，一是因為目前還有(you)一筆(bi)8700萬元(yuan)的歷史(shi)欠賬需要消化，二(er)是能給干部員工以信心，有(you)利于企業順利轉制。
針(zhen)對(dui)連(lian)續虧損多年的民品事(shi)業部的市場化改(gai)革已啟動，將以“三項制度”改(gai)革為(wei)突破口，全(quan)面深化改(gai)革，為(wei)企業早日獲得重生提供強大(da)支撐。
針對集體(ti)企業，中(zhong)鋁(lv)西南鋁(lv)的(de)(de)態度更加堅決，即全(quan)部剝離，徹底切斷其和中(zhong)鋁(lv)西南鋁(lv)的(de)(de)關系。
與其他企(qi)業(ye)的(de)集(ji)(ji)體(ti)企(qi)業(ye)一樣，中鋁(lv)西南鋁(lv)的(de)集(ji)(ji)體(ti)企(qi)業(ye)成(cheng)立(li)之初(chu)，主要(yao)是(shi)為了(le)安(an)置農轉非、職工家屬和(he)子女，管理模式(shi)完全參照(zhao)國(guo)營，用(yong)人形式(shi)是(shi)集(ji)(ji)體(ti)用(yong)工，所以號(hao)稱“二國(guo)營”。中鋁(lv)西南鋁(lv)實業(ye)總公司總經理林(lin)大福介紹說，集(ji)(ji)體(ti)企(qi)業(ye)堪(kan)稱中鋁(lv)西南鋁(lv)最大的(de)遺留問(wen)題和(he)歷史(shi)包袱。
中鋁西南(nan)鋁的(de)集(ji)體企業多(duo)達13家，在(zai)職和(he)退(tui)休人(ren)(ren)員(yuan)達4000余人(ren)(ren)，大部分(fen)企業的(de)管理控制力度(du)較弱，發(fa)展很不均衡。有的(de)集(ji)體企業社保欠(qian)費(fei)1000多(duo)萬(wan)，借錢發(fa)工資，員(yuan)工無法(fa)退(tui)休。有的(de)發(fa)展還好，但是遭遇發(fa)展天花板。
2017年10月，中(zhong)鋁(lv)(lv)(lv)西南鋁(lv)(lv)(lv)將所有13家集(ji)(ji)體企業(ye)(ye)(ye)性質的(de)(de)(de)法人單位整(zheng)合集(ji)(ji)中(zhong)至發展(zhan)狀況較好的(de)(de)(de)中(zhong)鋁(lv)(lv)(lv)西南鋁(lv)(lv)(lv)實(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)總公(gong)司平臺，實(shi)(shi)行人、財、物、產、供、銷集(ji)(ji)中(zhong)統(tong)一管理。業(ye)(ye)(ye)務(wu)包(bao)括包(bao)裝、熔煉、鑄造、鋁(lv)(lv)(lv)灰再(zai)生、建筑、機械加工和(he)商(shang)貿，其(qi)中(zhong)大部分的(de)(de)(de)業(ye)(ye)(ye)務(wu)實(shi)(shi)力較弱，同業(ye)(ye)(ye)競爭突出(chu)。其(qi)中(zhong)，實(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)總公(gong)司的(de)(de)(de)包(bao)裝業(ye)(ye)(ye)務(wu)和(he)全鋁(lv)(lv)(lv)家居業(ye)(ye)(ye)務(wu)具有較強(qiang)的(de)(de)(de)市場競爭力和(he)發展(zhan)前景(jing)。
盡管是(shi)新(xin)產業(ye)，但全(quan)鋁(lv)(lv)(lv)家(jia)居(ju)(ju)得(de)到(dao)了(le)廣泛關(guan)注和認可(ke)。比如(ru)，重慶軍民融合辦所有的(de)(de)家(jia)具都是(shi)采購的(de)(de)中鋁(lv)(lv)(lv)西南(nan)鋁(lv)(lv)(lv)實業(ye)總(zong)公司的(de)(de)全(quan)鋁(lv)(lv)(lv)家(jia)居(ju)(ju)。在位于北京西直(zhi)門的(de)(de)中鋁(lv)(lv)(lv)集團總(zong)部大(da)廳一層，設置了(le)一個(ge)上百平米的(de)(de)全(quan)鋁(lv)(lv)(lv)家(jia)居(ju)(ju)展示(shi)區，成為(wei)大(da)家(jia)進出(chu)中鋁(lv)(lv)(lv)都必然看到(dao)的(de)(de)一道風景線。“中鋁(lv)(lv)(lv)集團的(de)(de)領導走哪都幫我們(men)(men)推介產品(pin)，擴大(da)知(zhi)名度。”林大(da)福告訴(su)記者，全(quan)鋁(lv)(lv)(lv)家(jia)居(ju)(ju)意(yi)味(wei)著家(jia)居(ju)(ju)行(xing)業(ye)革(ge)命性的(de)(de)改變，以前實木家(jia)居(ju)(ju)會出(chu)現(xian)的(de)(de)開裂、發霉、變形都不會再(zai)出(chu)現(xian)了(le)，未(wei)來將是(shi)一個(ge)萬(wan)億(yi)級的(de)(de)市場。我們(men)(men)已(yi)經耕耘了(le)幾(ji)年，在業(ye)內已(yi)經具備先發優勢。
但是(shi)，大集體企業畢竟是(shi)一個不健康的經濟形態(tai)，土地、廠房和設備的所有權都(dou)是(shi)中鋁西南(nan)鋁的，包括林大福在內的管理者是(shi)中鋁西南(nan)鋁派(pai)駐的，各(ge)種(zhong)關系都(dou)說不清。
因(yin)此，中鋁(lv)(lv)西南鋁(lv)(lv)實業(ye)總公(gong)司想擴大(da)生(sheng)產(chan)規模，就面臨著巨大(da)的融(rong)資壓力。因(yin)此，一方(fang)面要把現有(you)業(ye)務進行整合，有(you)市場前景的進行合并(bing)同類項，集中精力搞；沒(mei)有(you)市場沒(mei)有(you)效益(yi)的，堅決關停并(bing)轉(zhuan)。另一方(fang)面把集體(ti)企業(ye)的產(chan)權關系(xi)理順(shun)，尹雪春(chun)說(shuo)，“預計到2019年底，集體(ti)企業(ye)要做到資產(chan)清晰、身份解決，讓(rang)中鋁(lv)(lv)西南鋁(lv)(lv)的主(zhu)業(ye)輕裝(zhuang)上陣。”
具體的途(tu)徑，則是利用(yong)“雙百(bai)”行動帶來的改(gai)革(ge)契機，讓部(bu)分員(yuan)工買斷(duan)身(shen)份，減輕(qing)人員(yuan)負擔；讓愿意留下的員(yuan)工入(ru)股，用(yong)身(shen)份置換的補償金，把占用(yong)的中(zhong)鋁(lv)西(xi)南(nan)鋁(lv)資產(chan)買入(ru)所在企業的名下。
對(dui)于(yu)大多數集體(ti)企(qi)業(ye)員工來說(shuo)，斬斷(duan)和中鋁西南鋁的(de)聯系(xi)，在感情上(shang)很難(nan)接(jie)受。因(yin)此，林(lin)大福面臨的(de)改革(ge)壓力非常大，但他精神狀態非常好(hao)，對(dui)未來充滿(man)了(le)希望(wang)。
在(zai)尹雪春(chun)看來，改革能否(fou)成功，關(guan)鍵在(zai)于是否(fou)能找(zhao)到一大批既(ji)充滿改革意識又具備改革能力的人(ren)。
啟用3名曾經(jing)受過處分(fen)的(de)干(gan)部(bu)，是尹雪春頂著(zhu)不小壓(ya)力(li)做出的(de)決定。此前(qian)，他們都(dou)在各(ge)自(zi)的(de)崗位上干(gan)得風生水起，屬于在內部(bu)看來頗具(ju)能(neng)力(li)的(de)干(gan)將。但后期都(dou)因為(wei)各(ge)種原因，受到了黨紀(ji)處分(fen)。
對于尹雪春重(zhong)新啟(qi)用這批(pi)干部的提(ti)議，中鋁集團非常(chang)謹慎和(he)重(zhong)視，在走過(guo)了(le)非常(chang)嚴格(ge)的組織程(cheng)序之后，他(ta)們又再次被委以重(zhong)任(ren)。
同時，中鋁西南鋁還有多(duo)名曾(ceng)經離職的干部，重新回到(dao)這里上班。對此，尹雪春的觀點是(shi)，要把“回流”的人才用好，把“改(gai)過”的人才用對，真正做到(dao)嚴管(guan)與厚愛相結合。“‘雙百’行動，就是(shi)要勇于成為改(gai)革試驗田，法(fa)無禁止(zhi)的我們都要試一試”。（《國(guo)資(zi)報告》記著(zhu) 劉青山）