文章來源：經(jing)濟參考報 發布時間(jian)：2021-01-16
實(shi)現凈(jing)利(li)潤1.3萬(wan)億元，同比(bi)增長(chang)10.8%，圓滿完成凈(jing)利(li)潤“保7爭(zheng)9”目標(biao)……在(zai)1月15日舉行的國(guo)新(xin)辦發布(bu)會(hui)上，國(guo)務院國(guo)資委秘書長(chang)、新(xin)聞(wen)發言人(ren)彭華崗公布(bu)了中央企業2019年經(jing)濟成績單。
據透露，目前國資委正在會(hui)同有(you)關部(bu)門抓緊制定《國企(qi)改革三(san)年(nian)行動(dong)(dong)方案》，制定思路瞄準三(san)大方向，方案有(you)望在一(yi)季度報批印發(fa)。彭華(hua)崗表(biao)示，將有(you)針對性地開展中央(yang)(yang)企(qi)業提質增效專(zhuan)項行動(dong)(dong)，確保(bao)2020年(nian)中央(yang)(yang)企(qi)業穩增長目標的(de)實現(xian)。具(ju)體措施包括，繼續(xu)推動(dong)(dong)科技創(chuang)新能(neng)力(li)強、市(shi)場應(ying)用前景好的(de)企(qi)業上市(shi)，重點推進裝備制造、化工產(chan)業、海外油氣資產(chan)等專(zhuan)業化整合(he)。
2019年央企成績單發布
“央企2019年累計實現營業收(shou)入(ru)30.8萬億元，同(tong)比增長5.6%。”彭華崗表示，央企營業收(shou)入(ru)利(li)潤率(lv)為6.1%，同(tong)比提升0.1個百分點。國有資本回報率(lv)為5.2%，同(tong)比提高0.2個百分點，股(gu)東回報水平進一步(bu)提升。
凈利潤(run)方面，2019年中央企(qi)業(ye)累計實現凈利潤(run)1.3萬億(yi)元，同比增長10.8%。值(zhi)得關注的(de)(de)是(shi)，在面臨(lin)復雜(za)的(de)(de)外部發展環(huan)境和嚴(yan)峻的(de)(de)經營壓力下，23家企(qi)業(ye)凈利潤(run)增幅超過20％，45家企(qi)業(ye)凈利潤(run)增幅超過10％。
彭華崗表示，從這些數據看(kan)，中央(yang)企業(ye)發展既取得了量的合理(li)增長，也實現(xian)了質的穩步提高，高質量發展的基礎進一步鞏固。同時，中央(yang)企業(ye)對經濟社會發展的貢獻也在(zai)進一步加大。
之所以能取得這樣的(de)成績，他(ta)表示，第一(yi)，宏觀(guan)經濟(ji)環境向好，為企(qi)(qi)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)創造了(le)(le)良好條件。第二(er)，改革紅利逐步釋放，為企(qi)(qi)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)增(zeng)添了(le)(le)活(huo)力(li)。第三，新(xin)舊動能加(jia)(jia)快轉換，為企(qi)(qi)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)增(zeng)強(qiang)(qiang)了(le)(le)動力(li)。第四(si)，黨的(de)領導和黨的(de)建設不斷加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)，為企(qi)(qi)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)提供了(le)(le)堅強(qiang)(qiang)保障。
央企(qi)發展動(dong)力在(zai)增(zeng)強(qiang)。2019年央企(qi)完成固定資產投資2.8萬億元，同比增(zeng)長7.6%，增(zeng)速(su)比上年加(jia)快了(le)2.7個百(bai)分點。
資產(chan)負(fu)債(zhai)率(lv)持(chi)續(xu)下(xia)降。2019年末(mo)，中(zhong)央企業(ye)平均資產(chan)負(fu)債(zhai)率(lv)65.1%，比2019年年初下(xia)降了0.6個百分(fen)點(dian)，比2017年初下(xia)降了1.6個百分(fen)點(dian)。其中(zhong)，冶金、電(dian)力、礦業(ye)、建筑(zhu)等行業(ye)的資產(chan)負(fu)債(zhai)率(lv)比2019年初下(xia)降超過了1個百分(fen)點(dian)。
央企對(dui)社會的貢獻繼續加大。中(zhong)央企業去年(nian)累計(ji)上交(jiao)稅費(fei)2.2萬(wan)億(yi)元(yuan)，同比增(zeng)長3.6%。電信(xin)企業落(luo)(luo)實降(jiang)(jiang)費(fei)要求(qiu)，流(liu)量平均資費(fei)降(jiang)(jiang)幅(fu)超過30%，降(jiang)(jiang)費(fei)大約4600億(yi)元(yuan)；電網企業落(luo)(luo)實降(jiang)(jiang)電價(jia)(jia)政策，一般(ban)工商業電價(jia)(jia)比年(nian)初下降(jiang)(jiang)了10%，降(jiang)(jiang)低社會用電成本(ben)530億(yi)元(yuan)。
三年行動方案即將出臺
彭(peng)華(hua)崗指(zhi)出，按照國(guo)務院國(guo)企改(gai)革領導小(xiao)組的(de)部署(shu)安(an)排(pai)，目前國(guo)資委(wei)(wei)正會(hui)同有關部門抓(zhua)緊制定(ding)《國(guo)企改(gai)革三年(nian)行動方(fang)案》，國(guo)資委(wei)(wei)2020年(nian)改(gai)革主(zhu)要(yao)任(ren)務就是更好地貫徹落實(shi)三年(nian)行動方(fang)案。
記者(zhe)從(cong)國(guo)(guo)資(zi)委(wei)獲悉，目(mu)前(qian)國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)委(wei)已(yi)經完成初稿，正在(zai)廣泛征求意見，方案預計在(zai)一(yi)季度報批印發。各地國(guo)(guo)資(zi)委(wei)要結合實(shi)際(ji)制定實(shi)施方案，細化(hua)目(mu)標任務，強化(hua)督促指導，在(zai)確(que)保重要領域(yu)和關鍵環節取得決定性成果基礎上(shang)，把國(guo)(guo)企改革(ge)不斷向(xiang)縱深推(tui)進(jin)。
彭華(hua)崗透露，對(dui)于方案的(de)(de)(de)制(zhi)定(ding)有三(san)方面考慮：一是(shi)通(tong)過三(san)年行動(dong)方案的(de)(de)(de)制(zhi)定(ding)實(shi)(shi)施，更(geng)(geng)好(hao)貫徹落實(shi)(shi)黨的(de)(de)(de)十九屆四中(zhong)全會新要(yao)求；二是(shi)更(geng)(geng)好(hao)推動(dong)國企(qi)(qi)改(gai)革(ge)“1+N”政(zheng)策(ce)體系落實(shi)(shi)到位，本輪國企(qi)(qi)改(gai)革(ge)更(geng)(geng)加注重(zhong)頂(ding)層設計，落實(shi)(shi)過程中(zhong)有些政(zheng)策(ce)存在不平衡，通(tong)過該方案可以更(geng)(geng)好(hao)推動(dong)相關政(zheng)策(ce)落實(shi)(shi)落地(di)(di)，推動(dong)重(zhong)點難(nan)點問題解決；三(san)是(shi)要(yao)更(geng)(geng)好(hao)推廣改(gai)革(ge)中(zhong)的(de)(de)(de)先進經(jing)驗(yan)和(he)典型做(zuo)法，近年來國企(qi)(qi)改(gai)革(ge)鼓勵基(ji)層創新，央(yang)企(qi)(qi)和(he)地(di)(di)方國企(qi)(qi)都探索了很(hen)多(duo)好(hao)的(de)(de)(de)做(zuo)法，三(san)年行動(dong)方案要(yao)提煉(lian)經(jing)驗(yan)和(he)做(zuo)法，將其上升至(zhi)改(gai)革(ge)的(de)(de)(de)制(zhi)度(du)層面。
“可以預見，隨(sui)著三(san)年行(xing)動方(fang)案(an)的實施，國(guo)有(you)企(qi)業改革的綜(zong)合效能(neng)將(jiang)(jiang)(jiang)進一(yi)步得到(dao)提升，一(yi)些短板和(he)(he)弱項問(wen)題將(jiang)(jiang)(jiang)得到(dao)有(you)效解決，國(guo)有(you)企(qi)業的治理體(ti)系(xi)將(jiang)(jiang)(jiang)更(geng)加成熟定(ding)型(xing)，國(guo)有(you)企(qi)業將(jiang)(jiang)(jiang)更(geng)加具有(you)活(huo)力(li)(li)和(he)(he)效率(lv)，國(guo)有(you)經濟競爭力(li)(li)、創新力(li)(li)、控制(zhi)力(li)(li)、影(ying)響力(li)(li)、抗風險能(neng)力(li)(li)將(jiang)(jiang)(jiang)進一(yi)步加強(qiang)。”彭華(hua)崗說。
開展央企提質增效專項行動
“我們將(jiang)有(you)針對性地開展中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業提質增效(xiao)專項行(xing)動(dong)，采取一系列務實有(you)效(xiao)的工作舉措，應(ying)對經(jing)濟下行(xing)壓力(li)，確保(bao)2020年中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業穩增長目(mu)標的實現。”彭華崗說(shuo)。
據介紹(shao)，在突出抓好(hao)增收(shou)節支、打好(hao)穩增長基礎的(de)同時，科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)是央(yang)企(qi)穩增長的(de)重要動(dong)力。彭華(hua)崗表示，2020年將(jiang)加(jia)快(kuai)關鍵(jian)核心技(ji)(ji)術攻關，加(jia)快(kuai)發展(zhan)戰略(lve)性新(xin)興產(chan)業和(he)先進制(zhi)造業，推動(dong)中(zhong)央(yang)企(qi)業向產(chan)業鏈、價值鏈的(de)高(gao)端(duan)邁(mai)進。強(qiang)化(hua)自主創(chuang)新(xin)能力建設(she)，繼續(xu)推動(dong)科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)能力強(qiang)、市(shi)場應用前景好(hao)的(de)企(qi)業上(shang)市(shi)，完(wan)善創(chuang)新(xin)體制(zhi)機制(zhi)。
他指出(chu)，未來在資本(ben)市(shi)(shi)場上，根據中央(yang)企業發展的需要，不(bu)管在A股上市(shi)(shi)也好，或者香港市(shi)(shi)場上市(shi)(shi)也好，國資委完(wan)全持積極的鼓(gu)勵(li)態度(du)。
不斷(duan)推動(dong)國有資本(ben)布局優化(hua)(hua)(hua)調整(zheng)，也是(shi)2020年(nian)(nian)國有企業(ye)(ye)(ye)改革(ge)的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要任務。“今年(nian)(nian)我(wo)們將進一(yi)步推動(dong)中央企業(ye)(ye)(ye)戰略性重(zhong)(zhong)(zhong)組(zu)，特別是(shi)在專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)重(zhong)(zhong)(zhong)組(zu)上下功夫(fu)。”彭華崗表示，將重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)推進裝(zhuang)備制造、化(hua)(hua)(hua)工(gong)產業(ye)(ye)(ye)、海(hai)工(gong)裝(zhuang)備、海(hai)外油氣資產等專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)整(zheng)合(he)。他(ta)強調：“2020年(nian)(nian)哪些行業(ye)(ye)(ye)、哪些企業(ye)(ye)(ye)要重(zhong)(zhong)(zhong)組(zu)，要按(an)照企業(ye)(ye)(ye)自(zi)身發展的(de)需求來決定。”
此外，國資(zi)委還將突出抓好國企(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)，提(ti)升中央企(qi)業穩增長工(gong)作(zuo)的活(huo)力(li)。建立健全市(shi)場化經營機制，積極推進混合所有(you)制改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)，深(shen)化國有(you)資(zi)本(ben)投資(zi)、運營公司試(shi)點，深(shen)入(ru)推進國企(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)的“雙百行動”，培(pei)養打造(zao)一批國企(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)的尖兵，引領示(shi)范和帶動全國國有(you)企(qi)業的改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)。
華創證(zheng)券(quan)策略(lve)分析師周隆剛認為，未來(lai)國(guo)企改(gai)革將(jiang)帶來(lai)投資機會。在關系國(guo)家安全、國(guo)民經濟命脈的(de)重(zhong)要行業(ye)和(he)關鍵(jian)領(ling)域，可以重(zhong)點關注電(dian)信、軍工、交通運輸、電(dian)力和(he)油氣等行業(ye)的(de)大型國(guo)有企業(ye)強強聯合。（記者 王(wang)璐 楊燁 實習(xi)生 俞卜丹）
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