文章來源(yuan)：哈(ha)爾濱市(shi)國(guo)資委(wei) 發布時間：2020-08-19
8月16日，哈(ha)爾(er)濱市(shi)(shi)國有(you)(you)企業布局(ju)結(jie)構戰略性調整(zheng)(zheng)工作會議召開，打響了(le)哈(ha)爾(er)濱市(shi)(shi)屬國有(you)(you)企業集團布局(ju)結(jie)構戰略性調整(zheng)(zheng)的“發令槍”，開啟了(le)哈(ha)爾(er)濱市(shi)(shi)國資委組建(jian)以來(lai)規模和(he)力度最大的一次調整(zheng)(zheng)。
突出主業 組建國企主力“集團軍”
按(an)照“服務大局、突(tu)出主業(ye)、有進有退、兼顧長遠”的原則，將現有22戶哈爾(er)濱(bin)市國(guo)資委出資企業(ye)集團(tuan)整合(he)為14個(ge)企業(ye)集團(tuan)，總體形成(cheng)了(le)產(chan)業(ye)發(fa)展、城市建設運營、提供公共產(chan)品和服務三大板塊。
產業發展板(ban)塊(kuai)涵(han)蓋工投(tou)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)、哈藥集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)、文旅(lv)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)、太陽(yang)島集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)、創投(tou)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)和哈投(tou)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)6個(ge)企(qi)業集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)；城市建設運營板(ban)塊(kuai)涵(han)蓋城投(tou)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)、開發集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)、建設集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)、物業集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)和地鐵集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)5個(ge)企(qi)業集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)；提供公共產品和服務板(ban)塊(kuai)，包(bao)括供水集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)、排水集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)和交通集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)3個(ge)企(qi)業集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)。
目前(qian)，各集團(tuan)嚴格按(an)照定位(wei)和實施方案有(you)序推進整(zheng)合(he)工作(zuo)。通過此(ci)次戰(zhan)略性調(diao)整(zheng)，各集團(tuan)職能定位(wei)更(geng)(geng)(geng)加明確(que)，發展主(zhu)業更(geng)(geng)(geng)加突(tu)出，權屬關系更(geng)(geng)(geng)加清晰，資(zi)源(yuan)配置更(geng)(geng)(geng)加優(you)化，有(you)利于提升企業創新力、引領力和競爭(zheng)力。
權責統一 探索國企用人新機制
在哈爾濱市國資委出(chu)資企(qi)業集(ji)團(tuan)整合的(de)基礎上(shang)，完成(cheng)集(ji)團(tuan)企(qi)業領導(dao)干部的(de)安排配(pei)備。堅持黨委領導(dao)班(ban)子成(cheng)員與(yu)董事會(hui)成(cheng)員、經理層(ceng)成(cheng)員實行雙向進入、交叉任職。對合并或調整的(de)企(qi)業集(ji)團(tuan)班(ban)子成(cheng)員，先采(cai)取物(wu)理性疊加再逐(zhu)步調整到位。嚴格(ge)控制(zhi)職數(shu)的(de)同時，理順身份，進行統一(yi)任命、統一(yi)管理、統一(yi)使(shi)用。
本(ben)次調(diao)整企業集(ji)(ji)團領導(dao)班子配備，著重(zhong)解決(jue)體制機制問題。哈爾(er)濱市(shi)屬(shu)國企干部管理(li)(li)權限(xian)由市(shi)委(wei)組(zu)織(zhi)部移交市(shi)國資委(wei)，實(shi)現(xian)管人、管事、管資產權責統(tong)一(yi)，在(zai)此基礎上逐步(bu)調(diao)整黨的(de)隸屬(shu)關系，資產和人員(yuan)的(de)集(ji)(ji)中統(tong)一(yi)監管邁出了實(shi)質性的(de)一(yi)大步(bu)。調(diao)整后，哈爾(er)濱市(shi)國資委(wei)管理(li)(li)的(de)企業領導(dao)人員(yuan)為79人。
如何打(da)破(po)企(qi)業領導(dao)人(ren)員“能(neng)(neng)上(shang)不能(neng)(neng)下”的僵(jiang)局？繼對(dui)哈空調(diao)、哈軸企(qi)業領導(dao)班(ban)子(zi)調(diao)整(zheng)后，從哈爾濱工投集團入手，率先(xian)在集團班(ban)子(zi)層面解決“能(neng)(neng)上(shang)能(neng)(neng)下”問題。目前，哈爾濱市國資(zi)委已(yi)著手制定(ding)市屬國企(qi)領導(dao)人(ren)員管(guan)理辦(ban)法，將建(jian)立起適應(ying)國有(you)企(qi)業改(gai)革發展的選人(ren)用人(ren)辦(ban)法。
【責任編輯：語謙】