《求是》雜志刊發國資委黨委署名文章：在脫貧攻堅中彰顯國資央企使命擔當
文章來源：《求是》雜志 發(fa)布時間：2022-02-16
在脫貧攻堅中彰顯國資央企使命擔當
國務院國資委黨委
黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)十八大以(yi)來，習(xi)近平(ping)總書(shu)記向(xiang)全(quan)(quan)黨(dang)(dang)發出堅(jian)(jian)(jian)(jian)決打(da)贏(ying)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)(jian)(jian)(jian)戰(zhan)的(de)(de)(de)偉大號召，親(qin)力親(qin)為組織實施了人(ren)類(lei)(lei)歷史上規模最大、力度最強(qiang)的(de)(de)(de)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)(jian)(jian)(jian)戰(zhan)。習(xi)近平(ping)總書(shu)記多(duo)次指(zhi)(zhi)示國(guo)有(you)企(qi)業要(yao)(yao)在(zai)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)(jian)(jian)(jian)中(zhong)發揮重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)作(zuo)用，強(qiang)調“國(guo)有(you)企(qi)業要(yao)(yao)承(cheng)擔(dan)更(geng)多(duo)扶貧(pin)(pin)(pin)開(kai)發任(ren)(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)(wu)(wu)”，“承(cheng)擔(dan)定點(dian)(dian)(dian)扶貧(pin)(pin)(pin)任(ren)(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)中(zhong)央(yang)企(qi)業，要(yao)(yao)把幫(bang)扶作(zuo)為政(zheng)治(zhi)責(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)，不(bu)能有(you)絲毫含糊”。國(guo)務(wu)(wu)(wu)(wu)院國(guo)資(zi)委(wei)和中(zhong)央(yang)企(qi)業堅(jian)(jian)(jian)(jian)決貫徹落實習(xi)近平(ping)總書(shu)記重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)指(zhi)(zhi)示和黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)重(zhong)(zhong)大決策部(bu)署(shu)，把助(zhu)力脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)(jian)(jian)(jian)作(zuo)為重(zhong)(zhong)大政(zheng)治(zhi)任(ren)(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)(wu)(wu)，以(yi)大國(guo)重(zhong)(zhong)器的(de)(de)(de)責(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)擔(dan)當全(quan)(quan)力以(yi)赴投入脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)(jian)(jian)(jian)戰(zhan)。8年多(duo)來，國(guo)資(zi)央(yang)企(qi)定點(dian)(dian)(dian)幫(bang)扶的(de)(de)(de)248個國(guo)家扶貧(pin)(pin)(pin)開(kai)發工作(zuo)重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)縣全(quan)(quan)部(bu)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)摘帽(mao)，承(cheng)擔(dan)行業主管部(bu)門、地(di)方(fang)黨(dang)(dang)委(wei)政(zheng)府安排的(de)(de)(de)1.2萬個各類(lei)(lei)扶貧(pin)(pin)(pin)點(dian)(dian)(dian)任(ren)(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)(wu)(wu)全(quan)(quan)部(bu)完(wan)成(cheng)(cheng)，累計在(zai)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)區直(zhi)接投入和引進各類(lei)(lei)資(zi)金超過(guo)千億元，其中(zhong)無(wu)償幫(bang)扶資(zi)金超過(guo)540億元，圓滿完(wan)成(cheng)(cheng)各項扶貧(pin)(pin)(pin)任(ren)(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)(wu)(wu)，幫(bang)助(zhu)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)區廣大群(qun)眾走上共同富(fu)裕(yu)的(de)(de)(de)康莊大道(dao)。
一、堅持立足專業特長，努力改變貧困地區生產生活落后條件
習近平(ping)總書記(ji)強調，要(yao)把脫(tuo)貧(pin)攻堅重點(dian)(dian)放(fang)在(zai)改善生(sheng)產生(sheng)活條件上(shang)，著重加強農(nong)田水(shui)利、交通通信等基(ji)礎(chu)設(she)施和技術培(pei)訓、教育醫療等公(gong)共服務建設(she)，特別是要(yao)解決(jue)好入(ru)村入(ru)戶等“最后一(yi)公(gong)里”問題。國資央(yang)企充分利用優(you)勢資源(yuan)，發揮(hui)企業(ye)專長特長，加快推進貧(pin)困(kun)地區基(ji)礎(chu)設(she)施建設(she)，暢(chang)通堵點(dian)(dian)、補齊(qi)短(duan)板，極大加快了(le)貧(pin)困(kun)地區現代(dai)化進程(cheng)。
修(xiu)(xiu)通(tong)(tong)(tong)了(le)“致富路(lu)(lu)”。貧困地(di)區，往往地(di)形地(di)質(zhi)復雜(za)、自然條件惡劣，與(yu)世隔絕成(cheng)為(wei)壓在(zai)貧困群(qun)眾(zhong)(zhong)身(shen)上(shang)最重的(de)“石頭”。要(yao)想富，先修(xiu)(xiu)路(lu)(lu)，打通(tong)(tong)(tong)交通(tong)(tong)(tong)運輸線(xian)(xian)是脫(tuo)貧攻堅重要(yao)的(de)基礎工(gong)(gong)作。中央建(jian)筑企業高質(zhi)量承建(jian)了(le)一(yi)大(da)批鐵路(lu)(lu)、公路(lu)(lu)、橋(qiao)梁(liang)、隧道等基建(jian)項目，極大(da)改(gai)善(shan)(shan)了(le)貧困地(di)區交通(tong)(tong)(tong)基礎設施水(shui)平；中央航空(kong)(kong)企業不斷完善(shan)(shan)航線(xian)(xian)網絡，架(jia)起了(le)貧困地(di)區與(yu)外(wai)部互聯互通(tong)(tong)(tong)的(de)空(kong)(kong)中之路(lu)(lu)。與(yu)此同時，國資央企還建(jian)立起“工(gong)(gong)程(cheng)建(jian)設到(dao)哪里、扶(fu)貧工(gong)(gong)作就跟(gen)進到(dao)哪里”的(de)扶(fu)貧工(gong)(gong)作機制。在(zai)交通(tong)(tong)(tong)極為(wei)不便的(de)云南(nan)省怒江州，中國華電、中交集團等一(yi)大(da)批中央企業投資建(jian)橋(qiao)修(xiu)(xiu)路(lu)(lu)，一(yi)舉解(jie)決了(le)當地(di)群(qun)眾(zhong)(zhong)長期存在(zai)的(de)出行難(nan)題(ti)。
送來了(le)(le)“惠民電(dian)(dian)(dian)”。電(dian)(dian)(dian)網不覆蓋、用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)不穩定(ding)一(yi)直是制約貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)經濟(ji)社會(hui)發展的(de)(de)難(nan)題(ti)。中央(yang)電(dian)(dian)(dian)網電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)企業加(jia)快推進(jin)新(xin)一(yi)輪(lun)農網改造升級和村(cun)村(cun)通(tong)動力(li)(li)(li)電(dian)(dian)(dian)工(gong)程，累計投入超過萬億(yi)元(yuan)(yuan)，提(ti)前完(wan)成(cheng)脫(tuo)貧(pin)攻堅電(dian)(dian)(dian)網建設目標，僅機井(jing)通(tong)電(dian)(dian)(dian)一(yi)項(xiang)每年(nian)就(jiu)可(ke)節約燃油275萬噸，降低農民灌溉成(cheng)本116億(yi)元(yuan)(yuan)。國(guo)(guo)家電(dian)(dian)(dian)網克服(fu)高原(yuan)地(di)區(qu)施工(gong)困(kun)難(nan)，開展青(qing)藏(zang)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)聯(lian)網工(gong)程，川藏(zang)、青(qing)藏(zang)、藏(zang)中、阿(a)里聯(lian)網工(gong)程等4條(tiao)“電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)天路”跨高山、過大(da)河，徹底解決了(le)(le)困(kun)擾藏(zang)區(qu)多年(nian)的(de)(de)缺電(dian)(dian)(dian)問題(ti)。中國(guo)(guo)華電(dian)(dian)(dian)在青(qing)海省互助土族自治(zhi)縣班彥(yan)新(xin)村(cun)實施了(le)(le)“光(guang)伏+儲(chu)能+污水處理+農林灌溉”綜(zong)合能源(yuan)利(li)用(yong)(yong)示范及(ji)旱(han)廁(ce)改水廁(ce)、電(dian)(dian)(dian)熱炕和“柴(chai)改電(dian)(dian)(dian)”電(dian)(dian)(dian)能替(ti)代等示范項(xiang)目，打造了(le)(le)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)服(fu)務鄉(xiang)村(cun)振興的(de)(de)“高原(yuan)新(xin)樣板(ban)”。
中央企業把健康扶貧放在重要位置，努力解決貧困地區“看病難”、“看病遠”等突出困難。2004年以來，中國石化連續16年開展“中國石化光明號”健康快車公益項目，使4.6萬名貧困白內障患者重見光明。圖為2015年5月13日，“中國石化光明號”健康快車在湖北省恩施土家族苗族自治州開展公益活動。中國石化供圖 王志東/攝
開(kai)通了(le)“幸福網”。信(xin)息(xi)化時代，“數字鴻溝(gou)”是造成(cheng)貧困(kun)地(di)區落后(hou)的重要方面。中(zhong)央電(dian)(dian)信(xin)企業(ye)大力(li)開(kai)展通信(xin)扶貧，累計投入超過2000億元(yuan)，持續(xu)完善(shan)貧困(kun)地(di)區信(xin)息(xi)通信(xin)基礎設施建設，開(kai)展村(cun)村(cun)通電(dian)(dian)話工程和電(dian)(dian)信(xin)普遍試點服務(wu)，貧困(kun)村(cun)通光(guang)纖、通4G均(jun)超過98%，并(bing)針對(dui)農村(cun)貧困(kun)群眾推出“扶貧套餐”，有效彌補了(le)城(cheng)鄉“數字鴻溝(gou)”，地(di)處(chu)深(shen)山峽谷的貧困(kun)群眾也搭(da)上了(le)互聯網快車，網絡(luo)帶貨成(cheng)為脫貧利器。中(zhong)國電(dian)(dian)信(xin)連續(xu)奮戰百(bai)余天，人(ren)背(bei)肩扛通信(xin)設備(bei)，徹底打通了(le)四川(chuan)省昭覺縣阿土列爾(er)村(cun)的信(xin)息(xi)天路，“懸(xuan)崖村(cun)”通信(xin)水(shui)平(ping)“一步跨千(qian)年(nian)”。
支援(yuan)了(le)“醫(yi)療(liao)(liao)(liao)隊(dui)”。因病(bing)致貧(pin)、因病(bing)返(fan)貧(pin)是脫貧(pin)攻堅(jian)中(zhong)(zhong)的“硬骨頭”。中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)把(ba)健康(kang)扶貧(pin)放(fang)在重要位(wei)置，累計(ji)在貧(pin)困地區(qu)投入醫(yi)療(liao)(liao)(liao)幫(bang)扶資金22億元(yuan)，援(yuan)建(jian)（捐建(jian)）醫(yi)院、鄉村衛生所2600多(duo)所，向貧(pin)困地區(qu)捐贈了(le)大批先進醫(yi)療(liao)(liao)(liao)設備，培(pei)訓了(le)大批醫(yi)護(hu)(hu)人(ren)員(yuan)，開(kai)展(zhan)了(le)一(yi)系列送醫(yi)下鄉、無償義診(zhen)等活動，努力解決“看(kan)病(bing)難”、“看(kan)病(bing)遠”等突出(chu)困難。國(guo)藥集(ji)團(tuan)發揮醫(yi)藥健康(kang)行(xing)業(ye)全(quan)產業(ye)鏈優勢，向21家(jia)醫(yi)療(liao)(liao)(liao)機構捐贈設備，幫(bang)助(zhu)地處高原的青海省治多(duo)縣提升了(le)醫(yi)療(liao)(liao)(liao)機構等級(ji)，培(pei)訓各地醫(yi)護(hu)(hu)人(ren)員(yuan)上千人(ren)次(ci)。中(zhong)(zhong)國(guo)石(shi)化連(lian)續16年(nian)開(kai)展(zhan)“中(zhong)(zhong)國(guo)石(shi)化光(guang)(guang)明(ming)號”健康(kang)快車(che)公益項目，使4.6萬名貧(pin)困白(bai)內障(zhang)患者重見光(guang)(guang)明(ming)。中(zhong)(zhong)國(guo)三峽集(ji)團(tuan)連(lian)續10年(nian)開(kai)展(zhan)“幸福微(wei)笑”公益活動，累計(ji)幫(bang)助(zhu)600多(duo)位(wei)貧(pin)困家(jia)庭唇腭裂兒童進行(xing)整形修復手術和康(kang)復治療(liao)(liao)(liao)。
二、堅持發揮產業優勢，讓貧困地區對接聯通廣闊市場
習(xi)近平總書記強調，發展產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)是實現(xian)脫(tuo)貧(pin)的(de)根(gen)(gen)本之策，要因地(di)制(zhi)宜(yi)，把培育產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)作為推(tui)動脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅的(de)根(gen)(gen)本出路。國資央企始終堅持把企業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)優勢同貧(pin)困(kun)地(di)區的(de)資源稟(bing)賦緊密銜接起來，在產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)上解貧(pin)困(kun)地(di)區所需，在消(xiao)費扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)上解貧(pin)困(kun)群眾所急，真(zhen)正(zheng)做到(dao)把扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)扶(fu)(fu)(fu)到(dao)點上、扶(fu)(fu)(fu)到(dao)根(gen)(gen)上。
在(zai)產業培育上注(zhu)重體現特色。產業培育是產業扶(fu)貧(pin)的(de)(de)(de)先手棋(qi)。國(guo)資(zi)(zi)央(yang)企充(chong)分考慮貧(pin)困地區(qu)自然資(zi)(zi)源(yuan)、生(sheng)態環境、土地、勞動(dong)力等(deng)要素稟賦結構和經濟(ji)特征(zheng)，抓住貧(pin)困地區(qu)的(de)(de)(de)“獨一(yi)份”，因地制宜(yi)大力發(fa)展貧(pin)困地區(qu)特色產業，累計援建(jian)產業扶(fu)貧(pin)項(xiang)目5萬(wan)多個，扶(fu)持鄉村龍頭企業和農村合作社1.2萬(wan)個，引進扶(fu)貧(pin)企業2400多家(jia)，帶動(dong)投資(zi)(zi)200多億(yi)元(yuan)。中國(guo)中鐵在(zai)陜西省柞(zuo)水縣圍(wei)繞木耳等(deng)特色農產品(pin)進行(xing)產業扶(fu)貧(pin)，幫助當地建(jian)立了“生(sheng)產、包裝(zhuang)、銷售”的(de)(de)(de)產業鏈，習近平總書記在(zai)考察時曾點贊“小木耳、大產業”。中國(guo)旅(lv)游(you)集團(tuan)、華僑城集團(tuan)深度發(fa)掘對(dui)口幫扶(fu)貧(pin)困縣旅(lv)游(you)資(zi)(zi)源(yuan)，幫助編(bian)制旅(lv)游(you)規劃、培訓管(guan)理隊伍、培育旅(lv)游(you)路(lu)線(xian)、打(da)造品(pin)牌景區(qu)。
發展產業是實現脫貧的根本之策。通過產業扶持，中國華能四川公司對口幫扶的涼山州昭覺縣團結村脫掉了貧困村的帽子。圖為2020年3月30日，該村一貧困戶在“借羊還羊”項目獲得豐收后喜笑顏開。中國華能四川公司供圖 何松/攝
在(zai)擴大市場上(shang)注重推(tui)(tui)廣(guang)品(pin)(pin)牌(pai)。品(pin)(pin)牌(pai)扶(fu)貧是產業(ye)扶(fu)貧的重要抓(zhua)手，貧困地區的特色(se)產品(pin)(pin)只有插上(shang)品(pin)(pin)牌(pai)的翅(chi)膀，才能(neng)飛出山溝(gou)溝(gou)，變成金鳳(feng)凰。兵器工業(ye)集團在(zai)云南省紅(hong)(hong)河縣(xian)與聯合(he)國糧農組織(zhi)合(he)作推(tui)(tui)廣(guang)哈尼梯田“雙遺產”項目，使哈尼梯田成為紅(hong)(hong)河縣(xian)旅(lv)游產業(ye)提檔升級和鄉村振興的持續推(tui)(tui)動力。國機集團把四川省朝天(tian)區“麻柳(liu)刺繡”打(da)造(zao)成當地民俗(su)文(wen)化品(pin)(pin)牌(pai)，走上(shang)央視(shi)舞臺、走進聯合(he)國。中航集團、東航集團、南航集團通過(guo)開發(fa)航空餐食(shi)，推(tui)(tui)動特色(se)產品(pin)(pin)“上(shang)藍天(tian)”、“飄客艙(cang)”，既豐富(fu)了(le)餐食(shi)種類，又有力促進了(le)扶(fu)貧產品(pin)(pin)銷售和品(pin)(pin)牌(pai)推(tui)(tui)廣(guang)。
在消費幫扶上注重(zhong)搭(da)(da)建平(ping)臺(tai)。建立穩定的(de)(de)銷(xiao)售(shou)渠道是產(chan)(chan)業扶貧(pin)形(xing)成(cheng)閉環(huan)的(de)(de)關(guan)鍵。黨的(de)(de)十八大以來(lai)，國(guo)資(zi)央企(qi)積(ji)極搭(da)(da)建貧(pin)困地區“千家萬戶小(xiao)商(shang)品(pin)(pin)”與“千變萬化大市場”的(de)(de)網絡橋梁，累計購(gou)買(mai)貧(pin)困地區農產(chan)(chan)品(pin)(pin)140多億(yi)元，幫助(zhu)銷(xiao)售(shou)貧(pin)困地區農產(chan)(chan)品(pin)(pin)40多億(yi)元，一張為(wei)貧(pin)困地區老百姓造福(fu)的(de)(de)“幸福(fu)銷(xiao)售(shou)網”已經建立起(qi)來(lai)。中糧集團借助(zhu)旗(qi)下“我買(mai)網”引入(ru)覆蓋全國(guo)27個(ge)(ge)省(sheng)（區、市）63個(ge)(ge)國(guo)家級貧(pin)困縣(xian)的(de)(de)579個(ge)(ge)扶貧(pin)產(chan)(chan)品(pin)(pin)。中國(guo)五礦堅決貫徹習近平(ping)總書記在湖南省(sheng)花垣縣(xian)作(zuo)出(chu)的(de)(de)“把(ba)種什(shen)(shen)么、養什(shen)(shen)么、從哪里(li)增收想明白，幫助(zhu)鄉親們尋(xun)找脫貧(pin)致富的(de)(de)好(hao)路子(zi)”的(de)(de)重(zhong)要指示，在當地探索(suo)建立了(le)“央企(qi)出(chu)資(zi)+農村合作(zuo)社運營+帶動建檔(dang)立卡(ka)戶收益+企(qi)業購(gou)買(mai)產(chan)(chan)品(pin)(pin)”閉環(huan)產(chan)(chan)業扶貧(pin)模式。
三、堅持扶志扶智并舉，切實增強貧困群眾勤勞致富本領
習近(jin)平(ping)總書記(ji)強調，脫(tuo)貧(pin)致(zhi)富貴在(zai)立志(zhi)，只要(yao)有信心，黃土變(bian)成(cheng)金(jin)；要(yao)加強扶貧(pin)同扶志(zhi)、扶智(zhi)相結(jie)合，激(ji)(ji)發貧(pin)困(kun)群(qun)眾(zhong)積極性(xing)和主動(dong)性(xing)，激(ji)(ji)勵和引(yin)導他們靠自(zi)己的努力(li)改變(bian)命運，使脫(tuo)貧(pin)具有可(ke)持(chi)續(xu)的內生動(dong)力(li)。國資央企高度重視增強貧(pin)困(kun)群(qun)眾(zhong)勤勞致(zhi)富的自(zi)我(wo)意識(shi)和發展觀念，注(zhu)重傳授貧(pin)困(kun)群(qun)眾(zhong)勞動(dong)技(ji)能和致(zhi)富本領(ling)，推動(dong)貧(pin)困(kun)群(qun)眾(zhong)切(qie)實從“要(yao)我(wo)脫(tuo)貧(pin)”轉變(bian)為“我(wo)要(yao)脫(tuo)貧(pin)”、“我(wo)能脫(tuo)貧(pin)”。
以加強教(jiao)育轉變思想觀念。富腦袋才能(neng)鼓(gu)口袋，教(jiao)育是(shi)阻斷貧困(kun)代際傳播的(de)根本之策。國資央(yang)企累計投(tou)(tou)入教(jiao)育幫(bang)扶資金54億元(yuan)，援建(jian)學(xue)校2400多所(suo)，資助貧困(kun)學(xue)生(sheng)110多萬名。中(zhong)央(yang)企業“雪域雛鷹央(yang)企行”暑(shu)期夏令(ling)營活動、招商局集團西(xi)藏(zang)那曲地(di)(di)區“走出去”幫(bang)扶計劃等幫(bang)助藏(zang)族(zu)中(zhong)學(xue)生(sheng)和學(xue)齡(ling)兒童走出大山、走進城(cheng)市、開拓視(shi)野(ye)。中(zhong)國電信全力支持(chi)四川省涼山彝族(zu)自治州“學(xue)前學(xue)會(hui)普(pu)通(tong)話”試點行動，投(tou)(tou)入上億元(yuan)資金解決深度貧困(kun)地(di)(di)區通(tong)信瓶(ping)頸，擴(kuo)大偏遠地(di)(di)區幼教(jiao)點網絡覆蓋范圍。國家能(neng)源集團累計投(tou)(tou)入教(jiao)育扶貧資金4億元(yuan)，實施項(xiang)目(mu)114個(ge)，援建(jian)“愛心書(shu)屋”14604所(suo)。
教育是阻斷貧困代際傳播的根本之策。在決戰決勝脫貧攻堅中，國資央企注重扶貧與扶志扶智相結合，著力“扶教育之貧”。圖為中國三峽集團援建的湖北省興山縣三峽希望小學。該集團已累計捐資7.2億元實施教育扶貧。中國三峽集團供圖
以強化培(pei)訓提(ti)升致富(fu)本領(ling)。加強對(dui)(dui)貧困(kun)家庭勞動(dong)(dong)(dong)力技能培(pei)訓，推動(dong)(dong)(dong)貧困(kun)家庭勞動(dong)(dong)(dong)力掌握更多(duo)實(shi)用技能，是激發脫貧致富(fu)內生(sheng)動(dong)(dong)(dong)力的(de)有效途(tu)徑(jing)。中國中鐵在湖南省汝城(cheng)縣建(jian)設精(jing)準扶貧技能教(jiao)育(yu)培(pei)訓基地，連通培(pei)訓就業鏈，賡續(xu)共產黨(dang)人和老百姓的(de)“半條(tiao)被(bei)子(zi)”情誼。航天科技注重打造“科技+就業”扶貧樣板，大力推進扶貧縣職業教(jiao)育(yu)發展(zhan)。保(bao)利集團創辦“保(bao)利星(xing)火班”，對(dui)(dui)建(jian)檔立卡貧困(kun)戶子(zi)女(nv)開展(zhan)“訂單”、“定向”式技能培(pei)訓。
以(yi)幫助(zhu)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)增強發(fa)展(zhan)動力。一人(ren)(ren)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)，全家脫貧(pin)(pin)(pin)。幫助(zhu)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)區(qu)群(qun)(qun)眾(zhong)端上就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)“飯碗”，是最直接最快(kuai)速的脫貧(pin)(pin)(pin)方式。國(guo)務(wu)(wu)院國(guo)資委(wei)推動組建由全部中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)共同出資的央(yang)(yang)企扶貧(pin)(pin)(pin)基金(jin)，累計滾動投資340億元，投資項目132個(ge)，帶動55萬名貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)區(qu)群(qun)(qun)眾(zhong)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)，每年為(wei)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)口提供收入48億元。中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)直接招用貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)群(qun)(qun)眾(zhong)5萬多名，幫助(zhu)超過(guo)60萬名貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)勞(lao)動力轉移就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。針(zhen)對新(xin)冠肺(fei)炎(yan)疫情(qing)給貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)群(qun)(qun)眾(zhong)外出務(wu)(wu)工(gong)帶來的特(te)殊困(kun)(kun)難，國(guo)務(wu)(wu)院國(guo)資委(wei)及時組織(zhi)開展(zhan)了“抗疫穩崗(gang)擴就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)”專項行(xing)動，在定點扶貧(pin)(pin)(pin)縣舉辦貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)農民工(gong)專場招聘會(hui)，提供就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)崗(gang)位14.7萬個(ge)，招錄(lu)5.4萬人(ren)(ren)。
四、堅持聚焦深度貧困地區，確保小康路上一個都不掉隊
習近平(ping)總書記強調，深(shen)(shen)度(du)(du)(du)貧(pin)困(kun)(kun)地(di)區(qu)是脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)的(de)堅(jian)(jian)中之堅(jian)(jian)，務必深(shen)(shen)刻認(ren)識深(shen)(shen)度(du)(du)(du)貧(pin)困(kun)(kun)地(di)區(qu)如期完(wan)成脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)任務的(de)艱巨性(xing)(xing)、重要(yao)性(xing)(xing)、緊迫(po)性(xing)(xing)，采取更加集(ji)中的(de)支(zhi)持、更加有效的(de)舉措、更加有力(li)的(de)工(gong)作(zuo)，扎實(shi)推(tui)進深(shen)(shen)度(du)(du)(du)貧(pin)困(kun)(kun)地(di)區(qu)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)。國資央企(qi)聚焦“三(san)區(qu)三(san)州”等深(shen)(shen)度(du)(du)(du)貧(pin)困(kun)(kun)地(di)區(qu)，推(tui)動扶貧(pin)資源向深(shen)(shen)度(du)(du)(du)貧(pin)困(kun)(kun)地(di)區(qu)聚集(ji)，堅(jian)(jian)決(jue)打好深(shen)(shen)度(du)(du)(du)貧(pin)困(kun)(kun)攻(gong)堅(jian)(jian)戰、殲滅戰。
深(shen)入推進(jin)攻堅(jian)(jian)行動。攻克深(shen)度貧(pin)(pin)困(kun)堡壘，組織領導是(shi)保(bao)證。以“三(san)區(qu)(qu)(qu)三(san)州(zhou)”為代表的(de)(de)深(shen)度貧(pin)(pin)困(kun)地區(qu)(qu)(qu)是(shi)脫貧(pin)(pin)攻堅(jian)(jian)的(de)(de)堅(jian)(jian)中(zhong)之堅(jian)(jian)，是(shi)脫貧(pin)(pin)攻堅(jian)(jian)這場硬仗(zhang)中(zhong)的(de)(de)硬中(zhong)之硬，必須(xu)集(ji)中(zhong)優勢力(li)量、全力(li)以赴推進(jin)。國務院國資(zi)委先后14次召開(kai)幫扶(fu)深(shen)度貧(pin)(pin)困(kun)地區(qu)(qu)(qu)專(zhuan)項會議，專(zhuan)題召開(kai)中(zhong)央企(qi)業產業援疆(jiang)座談會、助(zhu)力(li)青海(hai)持續健康發展座談會，組織開(kai)展中(zhong)央企(qi)業助(zhu)力(li)富民興藏活動，主(zhu)要負責同志帶隊赴甘肅、西(xi)藏、新(xin)疆(jiang)、青海(hai)四地調研并(bing)召開(kai)扶(fu)貧(pin)(pin)現場推進(jin)會。在強(qiang)力(li)推動下，中(zhong)央企(qi)業在“三(san)區(qu)(qu)(qu)三(san)州(zhou)”定(ding)點(dian)扶(fu)貧(pin)(pin)和對口支援的(de)(de)貧(pin)(pin)困(kun)縣達到(dao)78個，扶(fu)貧(pin)(pin)資(zi)源不斷向深(shen)度貧(pin)(pin)困(kun)地區(qu)(qu)(qu)聚集(ji)。
狠抓改進攻堅(jian)(jian)作風(feng)。脫貧(pin)(pin)攻堅(jian)(jian)任(ren)務能(neng)否高質量完成，關(guan)鍵(jian)在人，關(guan)鍵(jian)在干(gan)部隊伍(wu)作風(feng)。國(guo)務院國(guo)資委(wei)認真開展扶(fu)貧(pin)(pin)領域作風(feng)問題(ti)專(zhuan)項治(zhi)理工作，著力(li)解決扶(fu)貧(pin)(pin)領域“四個(ge)意識”不(bu)強(qiang)、責(ze)任(ren)落實不(bu)到(dao)(dao)位、工作措施(shi)不(bu)精準、資金管理使用不(bu)規范、工作作風(feng)不(bu)扎實、考核評估不(bu)嚴不(bu)實等突出問題(ti)，引導企業更加關(guan)注深度貧(pin)(pin)困地區，引導扶(fu)貧(pin)(pin)干(gan)部撲下身子和(he)貧(pin)(pin)困群眾一(yi)起干(gan)。從黃(huang)土高坡到(dao)(dao)雪域天路(lu)，從西北(bei)邊陲到(dao)(dao)云貴高原，全(quan)國(guo)14個(ge)集中連片特(te)困地區，都(dou)遍(bian)布國(guo)資央企扶(fu)貧(pin)(pin)隊伍(wu)的身影。
全面確保(bao)攻堅成(cheng)效。不(bu)漏一(yi)村(cun)、不(bu)落一(yi)人，讓鄉(xiang)(xiang)親們都過上好日子，是(shi)深度貧困地(di)區(qu)脫貧攻堅的(de)目標追求。中國華能(neng)、中國大唐(tang)、中國三(san)峽集(ji)(ji)團全力(li)(li)支持云南省(sheng)打(da)贏“直過民(min)族(zu)”脫貧攻堅戰，累計(ji)投入(ru)近60億元，幫(bang)助解決了“直過民(min)族(zu)”的(de)生存發展困境。華潤集(ji)(ji)團在革命老區(qu)和貧困地(di)區(qu)建設12座(zuo)“華潤希望小鎮(zhen)”，打(da)造(zao)了一(yi)批具有(you)農業發展活力(li)(li)、鮮明地(di)方和民(min)族(zu)特色(se)的(de)社(she)會主義新村(cun)鎮(zhen)。中國石(shi)化堅決落實對甘(gan)肅省(sheng)東鄉(xiang)(xiang)族(zu)自(zi)治縣布(bu)楞溝村(cun)的(de)定點幫(bang)扶任務，引(yin)來幸福水、修通惠民(min)路、建設新農村(cun)，有(you)效改變了當(dang)地(di)貧困面貌(mao)。
五、堅持黨的領導，充分彰顯國資央企姓黨為民政治本色
習(xi)近平總書記(ji)強調，打贏脫貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)戰，組(zu)織(zhi)(zhi)領導是保證；堅(jian)持(chi)黨(dang)(dang)的(de)領導，發揮社會主義(yi)制度可以集中力量辦(ban)大事的(de)優(you)勢(shi)，這是我們(men)的(de)最(zui)大政(zheng)治優(you)勢(shi)。國資(zi)央企各(ge)級黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)把助力脫貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)作為義(yi)不容(rong)辭的(de)政(zheng)治責(ze)任(ren)(ren)，加強黨(dang)(dang)的(de)建設，健全完善強有力的(de)扶貧(pin)(pin)(pin)組(zu)織(zhi)(zhi)工(gong)作體系，完善層層抓(zhua)落實(shi)的(de)工(gong)作機(ji)制，為扶貧(pin)(pin)(pin)工(gong)作任(ren)(ren)務(wu)順利推進提供堅(jian)強保證。
聚非常(chang)之力，建立(li)一套強力高效(xiao)的扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)工(gong)(gong)作(zuo)體(ti)系。國(guo)務院(yuan)國(guo)資(zi)(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)成(cheng)立(li)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)開發工(gong)(gong)作(zuo)領(ling)導(dao)小組(zu)(zu)(zu)(zu)，組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)中央企(qi)(qi)業(ye)每年(nian)簽訂定點扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)責任書，并作(zuo)為經營業(ye)績考(kao)核(he)的重要內容。中央企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)委(wei)（黨(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)）全(quan)部成(cheng)立(li)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)工(gong)(gong)作(zuo)領(ling)導(dao)機構，健全(quan)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)工(gong)(gong)作(zuo)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)體(ti)系，僅(jin)2017年(nian)以(yi)來累計召(zhao)開各(ge)類扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)會議3000余次，領(ling)導(dao)班子成(cheng)員(yuan)(yuan)累計2400多人(ren)次赴定點扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)縣專項推(tui)(tui)動(dong)(dong)工(gong)(gong)作(zuo)。國(guo)資(zi)(zi)央企(qi)(qi)各(ge)級黨(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)把(ba)(ba)脫貧(pin)攻堅作(zuo)為“一把(ba)(ba)手”工(gong)(gong)程(cheng)專題研(yan)究、專題部署(shu)、專題推(tui)(tui)進(jin)，各(ge)級領(ling)導(dao)干部堅決把(ba)(ba)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)政治責任扛在肩上，形成(cheng)了國(guo)資(zi)(zi)央企(qi)(qi)總動(dong)(dong)員(yuan)(yuan)、干部職工(gong)(gong)齊發力，上下聯(lian)動(dong)(dong)、一體(ti)推(tui)(tui)進(jin)的生動(dong)(dong)局面。
施非常之策，探(tan)索一條精(jing)(jing)(jing)(jing)準管用的扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)開發路徑。貫徹精(jing)(jing)(jing)(jing)準扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)精(jing)(jing)(jing)(jing)準脫貧(pin)(pin)基本(ben)方略，國務院國資委(wei)黨委(wei)先后出臺10個(ge)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)工作(zuo)(zuo)文件，明(ming)確扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)基本(ben)原(yuan)則、主(zhu)要任(ren)務、工作(zuo)(zuo)重點以及(ji)對(dui)“三區三州”深(shen)度貧(pin)(pin)困地(di)區扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)工作(zuo)(zuo)的具體要求。中央企(qi)業黨委(wei)（黨組(zu)）立足地(di)方所(suo)(suo)愿(yuan)、群(qun)眾(zhong)所(suo)(suo)需、企(qi)業所(suo)(suo)能，在精(jing)(jing)(jing)(jing)準施策上出實(shi)(shi)招、在精(jing)(jing)(jing)(jing)準推進上下實(shi)(shi)功、在精(jing)(jing)(jing)(jing)準落(luo)地(di)上見(jian)實(shi)(shi)效，真正做(zuo)到(dao)了(le)(le)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)扶(fu)(fu)到(dao)點上、扶(fu)(fu)到(dao)根上，實(shi)(shi)現了(le)(le)產業有效益(yi)、群(qun)眾(zhong)有收(shou)入(ru)、企(qi)業有回報、地(di)方有發展的良(liang)性循環(huan)。
盡非常之責，鍛造(zao)一(yi)支敢打必(bi)勝的(de)(de)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)工作(zuo)隊伍。把扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)一(yi)線作(zuo)為(wei)培養(yang)鍛煉干(gan)(gan)部(bu)(bu)的(de)(de)重要平臺，選派(pai)精兵強將直接(jie)嵌入貧(pin)困(kun)地(di)(di)區，累(lei)計(ji)派(pai)出掛(gua)職(zhi)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)干(gan)(gan)部(bu)(bu)3.7萬人(ren)。國資(zi)央企的(de)(de)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)干(gan)(gan)部(bu)(bu)與當(dang)地(di)(di)人(ren)民群(qun)眾一(yi)起(qi)戰天斗地(di)(di)，結(jie)下(xia)了(le)深厚的(de)(de)情誼。特別是中(zhong)核(he)集團等12家中(zhong)央企業先后有19名扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)干(gan)(gan)部(bu)(bu)犧牲在扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)工作(zuo)一(yi)線，用生命譜寫了(le)一(yi)首首新(xin)時代的(de)(de)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)壯(zhuang)歌、青春之曲(qu)，在國資(zi)央企干(gan)(gan)部(bu)(bu)職(zhi)工和幫扶(fu)(fu)(fu)地(di)(di)區基層群(qun)眾中(zhong)廣(guang)為(wei)傳頌(song)。中(zhong)國化學工程扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)干(gan)(gan)部(bu)(bu)邱軍(jun)同志掛(gua)職(zhi)甘肅省華池縣副(fu)縣長，累(lei)倒在扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)崗位(wei)上，在重癥監護室僅有的(de)(de)三天清醒時間仍惦念(nian)著貧(pin)困(kun)群(qun)眾，用顫抖的(de)(de)手寫下(xia)三項未盡的(de)(de)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)工作(zuo)，給妻子(zi)和兩個年幼(you)孩子(zi)留(liu)言“好想一(yi)家人(ren)一(yi)起(qi)吃頓(dun)飯(fan)，我去買，給你們做(zuo)”，以一(yi)心(xin)為(wei)公、舍身忘我的(de)(de)行動踐行了(le)共產黨人(ren)的(de)(de)初心(xin)使(shi)命。
下(xia)非常之(zhi)功(gong)(gong)，建強(qiang)一批(pi)扎(zha)根農村(cun)的堅(jian)強(qiang)戰斗堡壘(lei)。把黨(dang)建工作作為扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)的重要抓手，通過結(jie)對(dui)共(gong)建、干部(bu)培(pei)訓、志愿服務(wu)等多種(zhong)形式，在貧(pin)(pin)(pin)(pin)困地區累計結(jie)對(dui)共(gong)建黨(dang)支部(bu)超(chao)(chao)過1.8萬(wan)個，培(pei)訓基(ji)層(ceng)干部(bu)超(chao)(chao)過27萬(wan)人，有力增強(qiang)了貧(pin)(pin)(pin)(pin)困地區基(ji)層(ceng)黨(dang)組(zu)織(zhi)政治(zhi)功(gong)(gong)能和組(zu)織(zhi)力。國資(zi)央企(qi)(qi)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)干部(bu)走入村(cun)寨、坐到(dao)(dao)炕(kang)頭，面(mian)對(dui)面(mian)傳遞黨(dang)的聲音(yin)，把習(xi)近平總書(shu)記和黨(dang)中央的關懷溫(wen)暖(nuan)送到(dao)(dao)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困群(qun)眾心(xin)坎(kan)上，使幫(bang)扶(fu)地區人民群(qun)眾真切感受到(dao)(dao)共(gong)產黨(dang)好(hao)、社會(hui)主(zhu)義好(hao)、偉大(da)祖國好(hao)。“以前只知道(dao)央企(qi)(qi)大(da)，現(xian)在更(geng)知道(dao)央企(qi)(qi)最聽黨(dang)的話”，“感謝央企(qi)(qi)感謝黨(dang)”，老百姓這(zhe)些樸實的話語(yu)是對(dui)國資(zi)央企(qi)(qi)堅(jian)決做到(dao)(dao)“兩個維(wei)護(hu)”、不折不扣貫徹(che)落(luo)實黨(dang)的扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)政策最大(da)的褒獎。
進(jin)入新發(fa)展(zhan)階段、邁向新征程，國(guo)資央企(qi)要有(you)新作為。國(guo)務院國(guo)資委黨(dang)委和中央企(qi)業(ye)黨(dang)委（黨(dang)組）將把推(tui)動企(qi)業(ye)自(zi)身改革發(fa)展(zhan)同鞏(gong)固拓展(zhan)脫(tuo)貧(pin)攻堅成果、全面(mian)推(tui)進(jin)鄉(xiang)村振興有(you)機統一(yi)起來(lai)，以更有(you)力的(de)舉措、匯(hui)聚更強大的(de)力量(liang)確保黨(dang)中央決策(ce)部(bu)署落到實處，為全面(mian)建(jian)設社會主義現代(dai)化國(guo)家作出更大貢(gong)獻。
【責任編輯：家正】
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