文章(zhang)來源：學習時(shi)報 發布時(shi)間：2021-11-16
2020年(nian)(nian)是全面(mian)建成小康社(she)會(hui)目(mu)標實現之年(nian)(nian)，是全面(mian)打贏脫貧(pin)攻堅戰收官之年(nian)(nian)。到(dao)2020年(nian)(nian)確保我國現行標準下農(nong)村貧(pin)困(kun)人口(kou)實現脫貧(pin)、貧(pin)困(kun)縣全部(bu)摘帽、解決區域性整體(ti)貧(pin)困(kun)問題，是黨(dang)對人民、對歷史的鄭重承諾。
華僑城集(ji)團有限公司(si)（以(yi)下簡稱(cheng)“華僑城”）全(quan)面(mian)貫(guan)徹落實習近平總(zong)書記(ji)關于扶(fu)貧(pin)(pin)工作(zuo)重要(yao)論述，踐(jian)行中央企業(ye)政治責(ze)任和社會責(ze)任，立足(zu)自身產業(ye)特色(se)和結(jie)合貧(pin)(pin)困地區實際(ji)，堅(jian)持人(ren)才扶(fu)貧(pin)(pin)、基金扶(fu)貧(pin)(pin)、旅游扶(fu)貧(pin)(pin)、產業(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)、短(duan)板扶(fu)貧(pin)(pin)、文(wen)化扶(fu)貧(pin)(pin)等“六(liu)個(ge)路(lu)徑”不動搖，創新實踐(jian)“文(wen)旅融合+美麗鄉村(cun)”“產業(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)+鄉村(cun)振興”等精準扶(fu)貧(pin)(pin)模式，以(yi)“六(liu)個(ge)邁向”探(tan)索建立“后扶(fu)貧(pin)(pin)時代”可持續(xu)發展的長效機制，為脫貧(pin)(pin)攻堅(jian)貢獻了華僑城智慧和方(fang)案。
充分彰顯中國特色社會主義制度優勢，把脫貧攻堅作為一項重要的政治任務來抓，構建扶貧大格局
堅(jian)持黨的(de)集中統(tong)一領導，是我(wo)國國家(jia)制度(du)和國家(jia)治理(li)體系的(de)顯著優勢，也是中華民族從站起(qi)來、富起(qi)來到強起(qi)來的(de)偉大實踐所驗(yan)證的(de)寶(bao)貴(gui)經驗(yan)。
在國務(wu)院(yuan)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)辦、國資委黨委的(de)領導下，華(hua)(hua)僑(qiao)城今年堅(jian)決(jue)克(ke)服新冠(guan)肺炎疫情影響，加快(kuai)推進(jin)定點(dian)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)工作，定點(dian)幫(bang)扶(fu)(fu)的(de)兩縣(xian)均已完(wan)成脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)摘帽(mao)，退出貧(pin)(pin)(pin)困縣(xian)序(xu)列(lie)，實現了剩(sheng)余貧(pin)(pin)(pin)困人口、剩(sheng)余貧(pin)(pin)(pin)困村(cun)“雙清零(ling)”目標(biao)。6月底，華(hua)(hua)僑(qiao)城已提前(qian)超額(e)完(wan)成2020年度《中央單位定點(dian)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)責任書》各項目標(biao)任務(wu)。這得益(yi)于(yu)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)工作大格局下的(de)合(he)力攻堅(jian)，也(ye)是華(hua)(hua)僑(qiao)城主動(dong)將企(qi)業命運內嵌于(yu)包括脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)在內的(de)國家、民族發展軌跡(ji)之中的(de)政治擔當(dang)。
自2003年(nian)定(ding)點幫扶貴(gui)州省(sheng)黔東(dong)南州三穗、天柱(zhu)兩縣(xian)以來，華僑城累計(ji)投入幫扶資金超過9000萬元，援(yuan)建各類幫扶項目138項，提供1850個(ge)公益(yi)扶貧崗位，共資助貧困學生超過6000人次(ci)，培訓(xun)人才1165人次(ci)，先后選派8名優(you)秀干部(bu)到兩縣(xian)脫(tuo)貧攻堅一線掛職，為當地脫(tuo)貧攻堅注入新動能。
華僑城充分發(fa)揮(hui)“扶(fu)貧(pin)(pin)工(gong)(gong)作(zuo)領(ling)(ling)導(dao)(dao)小(xiao)組統(tong)籌，扶(fu)貧(pin)(pin)辦牽頭(tou)，掛(gua)職(zhi)干(gan)部(bu)和全(quan)國子集(ji)(ji)團聯動”的(de)“四位(wei)一(yi)體”矩(ju)陣式(shi)幫扶(fu)架(jia)構(gou)優勢，清(qing)單(dan)式(shi)常態化(hua)推進(jin)各(ge)項扶(fu)貧(pin)(pin)工(gong)(gong)作(zuo)。華僑城集(ji)(ji)團扶(fu)貧(pin)(pin)工(gong)(gong)作(zuo)領(ling)(ling)導(dao)(dao)小(xiao)組發(fa)揮(hui)牽頭(tou)抓總作(zuo)用，壓(ya)實脫貧(pin)(pin)攻堅一(yi)把手負責制，形成(cheng)(cheng)“年(nian)(nian)初(chu)全(quan)面部(bu)署、壓(ya)實責任(ren)任(ren)務，年(nian)(nian)中跟蹤落實、倒排完成(cheng)(cheng)時間，年(nian)(nian)末查漏補(bu)缺、鞏固提升成(cheng)(cheng)果”的(de)工(gong)(gong)作(zuo)機制。統(tong)籌組織集(ji)(ji)團總部(bu)各(ge)職(zhi)能部(bu)門、各(ge)二級單(dan)位(wei)共(gong)同推進(jin)“四個(ge)一(yi)”工(gong)(gong)程(cheng)，即全(quan)年(nian)(nian)至少專題(ti)研究一(yi)次扶(fu)貧(pin)(pin)工(gong)(gong)作(zuo)、結(jie)(jie)對共(gong)建(jian)一(yi)個(ge)黨支(zhi)部(bu)、結(jie)(jie)對共(gong)建(jian)一(yi)個(ge)貧(pin)(pin)困村、組織一(yi)次幫扶(fu)活動。強化(hua)資金(jin)管理，做好年(nian)(nian)度(du)扶(fu)貧(pin)(pin)項目(mu)資金(jin)計劃、管理、撥付與(yu)監督。
堅持以人民為中心，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，高質量打贏脫貧攻堅戰
華僑(qiao)城(cheng)在(zai)助(zhu)力脫貧(pin)(pin)攻堅實(shi)踐(jian)中，堅持扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)與扶(fu)(fu)(fu)志、扶(fu)(fu)(fu)智(zhi)相結合，調動人民(min)群眾的積極性、主動性和(he)創造性，運用產業扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)、消費扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)、人才培訓等舉措(cuo)激發內生動力，用實(shi)實(shi)在(zai)在(zai)的脫貧(pin)(pin)成效贏得群眾的真(zhen)正滿意。
因(yin)地(di)(di)制宜(yi)開展產(chan)(chan)業(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)，探(tan)索“摘帽—脫貧(pin)(pin)—致(zhi)富”可持(chi)續幫(bang)扶(fu)(fu)模(mo)式。華僑城立足定點(dian)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)兩縣(xian)資源稟賦，選(xuan)擇支柱(zhu)產(chan)(chan)業(ye)打(da)(da)造“一縣(xian)一品”龍(long)(long)頭(tou)產(chan)(chan)品，把三穗縣(xian)三穗鴨產(chan)(chan)業(ye)打(da)(da)造成(cheng)為貴州省龍(long)(long)頭(tou)產(chan)(chan)業(ye)，助(zhu)力養殖基地(di)(di)擴大規(gui)模(mo)、延(yan)長(chang)產(chan)(chan)業(ye)鏈、拓寬銷售(shou)渠道；資助(zhu)天(tian)柱(zhu)縣(xian)棲鳳油茶生態(tai)園示范(fan)基地(di)(di)項(xiang)目，推進油茶全產(chan)(chan)業(ye)鏈建設，促進林下生態(tai)經(jing)濟(ji)發展升級；以“龍(long)(long)頭(tou)企(qi)(qi)業(ye)+合作社+養殖戶(hu)”模(mo)式開展資金扶(fu)(fu)持(chi)，貧(pin)(pin)困戶(hu)通過流(liu)轉土地(di)(di)租(zu)金、入股企(qi)(qi)業(ye)或合作社量(liang)化分紅、直接參(can)與務工獲得增收，與當地(di)(di)龍(long)(long)頭(tou)企(qi)(qi)業(ye)洽談股權投資形(xing)式，助(zhu)力產(chan)(chan)業(ye)規(gui)模(mo)提升。
依托“非遺(yi)扶貧(pin)”這個(ge)新發力點，華(hua)僑城充(chong)分發揮30余年深(shen)耕文(wen)旅(lv)產業的資源和優勢，通過推進(jin)以貴州苗繡為載體的非遺(yi)扶貧(pin)，為當(dang)地脫貧(pin)攻堅開辟新路子。三穗(sui)縣“媽媽回家——華(hua)僑城精準扶貧(pin)項目”打(da)造萬妹度非遺(yi)苗繡文(wen)創(chuang)品牌，讓(rang)苗繡真(zhen)正走(zou)出大山，讓(rang)傳統手工(gong)藝人直接受益。在華(hua)僑城的支持下，萬妹度非遺(yi)苗繡作品曾多次(ci)亮相深(shen)圳國(guo)際(ji)(ji)文(wen)博會(hui)、中(zhong)國(guo)慈展會(hui)等(deng)國(guo)際(ji)(ji)化、國(guo)家級的文(wen)化盛(sheng)會(hui)。
開(kai)拓消費(fei)扶(fu)貧(pin)這個脫貧(pin)攻(gong)堅新(xin)陣地，華僑(qiao)城著力拓寬(kuan)產銷(xiao)對接渠道(dao)，實現產供(gong)銷(xiao)有機銜(xian)接。華僑(qiao)城進駐“央(yang)企消費(fei)扶(fu)貧(pin)”電商(shang)平臺，依托數字技(ji)術拓寬(kuan)定(ding)點(dian)扶(fu)貧(pin)地區(qu)(qu)農特產品銷(xiao)路。積極(ji)動(dong)員旗下各(ge)企業(ye)、社(she)區(qu)(qu)參(can)與消費(fei)扶(fu)貧(pin)，開(kai)設線上扶(fu)貧(pin)專區(qu)(qu)，在華僑(qiao)城社(she)區(qu)(qu)設置扶(fu)貧(pin)體驗(yan)店，打通線上線下銷(xiao)售(shou)渠道(dao)。華僑(qiao)城還結合企業(ye)職(zhi)工(gong)飯堂和(he)工(gong)會活(huo)動(dong)，多(duo)渠道(dao)多(duo)形式鼓勵和(he)引導(dao)職(zhi)工(gong)自發購買幫銷(xiao)貧(pin)困地區(qu)(qu)特色農產品。
培(pei)訓(xun)掛職是人(ren)(ren)(ren)(ren)才扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)的一(yi)條(tiao)重要路(lu)(lu)徑(jing)，華僑城2015年(nian)以來，共(gong)派(pai)出一(yi)線扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)干(gan)部(bu)8人(ren)(ren)(ren)(ren)，通過(guo)分批選(xuan)派(pai)優秀(xiu)干(gan)部(bu)掛職鍛(duan)煉，加大“智力幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)”，把發(fa)達地區發(fa)展(zhan)的先進思路(lu)(lu)、管理、技(ji)術、資源帶(dai)到幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)地區進行延(yan)伸(shen)拓展(zhan)，實現“輸血式(shi)”向“造血式(shi)”幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)的跨越(yue)。同(tong)時，聚(ju)焦兩縣(xian)脫貧(pin)致富和人(ren)(ren)(ren)(ren)才發(fa)展(zhan)需求，華僑城開(kai)展(zhan)“精(jing)準(zhun)幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)，精(jing)準(zhun)施教”人(ren)(ren)(ren)(ren)才扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)工程。2018年(nian)至2019年(nian)底，集(ji)團統(tong)籌旗下(xia)58家(jia)企(qi)業(ye)舉辦6場(chang)專場(chang)招聘會，促進當(dang)地貧(pin)困戶就業(ye)；向兩縣(xian)投入幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)資金889.6萬元(yuan)，設立扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)專崗，共(gong)幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)1482名(ming)建檔(dang)立卡戶人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)就業(ye)增收；聘請(qing)行業(ye)前沿專家(jia)學者和企(qi)業(ye)家(jia)對當(dang)地核(he)心崗位干(gan)部(bu)、技(ji)術人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)和創業(ye)致富帶(dai)頭人(ren)(ren)(ren)(ren)開(kai)展(zhan)多次(ci)培(pei)訓(xun)，2018年(nian)以來參(can)訓(xun)人(ren)(ren)(ren)(ren)數達586人(ren)(ren)(ren)(ren)次(ci)。2020年(nian)，克(ke)服了新冠肺炎疫(yi)情帶(dai)來的影響，集(ji)團邀(yao)請(qing)專家(jia)開(kai)展(zhan)相關專題課程，組織開(kai)展(zhan)管理及技(ji)能班培(pei)訓(xun)，已培(pei)訓(xun)基層干(gan)部(bu)233人(ren)(ren)(ren)(ren)，培(pei)訓(xun)技(ji)術人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)176人(ren)(ren)(ren)(ren)。
守護好綠水青山，讓文化和旅游產業在脫貧攻堅、鄉村振興中發揮更大作用
習近平(ping)總(zong)書(shu)記在決戰決勝脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)座(zuo)談會(hui)上強調，要(yao)保持脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)政策穩定，過渡期內嚴格(ge)落實(shi)摘(zhai)(zhai)帽不(bu)(bu)摘(zhai)(zhai)責(ze)任、不(bu)(bu)摘(zhai)(zhai)政策、不(bu)(bu)摘(zhai)(zhai)幫扶、不(bu)(bu)摘(zhai)(zhai)監(jian)管(guan)的(de)“四不(bu)(bu)摘(zhai)(zhai)”要(yao)求。習近平(ping)總(zong)書(shu)記在陜西考察時指(zhi)出，脫貧(pin)(pin)摘(zhai)(zhai)帽不(bu)(bu)是(shi)(shi)終點(dian)，而是(shi)(shi)新生活、新奮斗的(de)起點(dian)。接下來要(yao)做好鄉村(cun)振興這篇大文(wen)章，推(tui)動鄉村(cun)產業(ye)、人才、文(wen)化(hua)、生態、組織等全面振興。國(guo)有(you)企(qi)業(ye)是(shi)(shi)中國(guo)特色社(she)會(hui)主義的(de)重要(yao)物質基礎(chu)和政治基礎(chu)，助力脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)是(shi)(shi)華僑(qiao)城(cheng)(cheng)作為央(yang)企(qi)的(de)職責(ze)所在，脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)之后的(de)全面合(he)作更能(neng)體現(xian)華僑(qiao)城(cheng)(cheng)集團的(de)使(shi)命擔(dan)當。
在定(ding)點扶(fu)(fu)貧(pin)兩縣都已實(shi)現脫(tuo)(tuo)貧(pin)摘(zhai)帽、退出貧(pin)困縣序列的(de)發(fa)展新(xin)(xin)起點上，華僑(qiao)城(cheng)以“六(liu)個邁(mai)(mai)(mai)向(xiang)”助力脫(tuo)(tuo)貧(pin)攻(gong)堅踏上新(xin)(xin)征程(cheng)。一是(shi)從(cong)(cong)幫扶(fu)(fu)脫(tuo)(tuo)困邁(mai)(mai)(mai)向(xiang)鄉(xiang)村振興。更(geng)加注重(zhong)發(fa)揮鄉(xiang)村主(zhu)動(dong)(dong)性，充分激發(fa)鄉(xiang)村活力，促進(jin)生產(chan)(chan)方(fang)式的(de)升(sheng)級與(yu)生活方(fang)式的(de)同(tong)步轉(zhuan)變，提(ti)升(sheng)人民群眾(zhong)的(de)獲得(de)感(gan)(gan)、幸福感(gan)(gan)和安全(quan)感(gan)(gan)。二是(shi)從(cong)(cong)資(zi)(zi)金支持邁(mai)(mai)(mai)向(xiang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)扶(fu)(fu)持。引進(jin)符(fu)合(he)當地資(zi)(zi)源(yuan)稟賦的(de)優質(zhi)(zhi)(zhi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)，加強特(te)色(se)小(xiao)鎮、文(wen)化旅(lv)(lv)游(you)、電子科技等產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)扶(fu)(fu)持力度，建設(she)特(te)色(se)產(chan)(chan)業(ye)(ye)園區，進(jin)行“農村產(chan)(chan)業(ye)(ye)革命”。三是(shi)從(cong)(cong)消(xiao)費(fei)扶(fu)(fu)貧(pin)邁(mai)(mai)(mai)向(xiang)全(quan)線營銷。精(jing)準對接(jie)供(gong)給側和需求側，提(ti)供(gong)更(geng)高品(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)的(de)產(chan)(chan)品(pin)供(gong)給，拓寬農產(chan)(chan)品(pin)銷售渠道。四是(shi)從(cong)(cong)幫扶(fu)(fu)兩縣邁(mai)(mai)(mai)向(xiang)全(quan)州(zhou)全(quan)域。挖掘和整合(he)黔(qian)東南(nan)州(zhou)優質(zhi)(zhi)(zhi)旅(lv)(lv)游(you)資(zi)(zi)源(yuan)，助力實(shi)現經濟(ji)社會高質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)可持續(xu)發(fa)展。五是(shi)從(cong)(cong)人才培(pei)訓邁(mai)(mai)(mai)向(xiang)掛職培(pei)養。把精(jing)英干部和優秀人才培(pei)養成為推動(dong)(dong)農業(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)革命的(de)骨干力量(liang)。六(liu)是(shi)從(cong)(cong)簡單幫扶(fu)(fu)邁(mai)(mai)(mai)向(xiang)全(quan)面戰略合(he)作。延(yan)續(xu)17年(nian)來的(de)風雨同(tong)舟，將(jiang)黔(qian)東南(nan)州(zhou)獨特(te)的(de)優質(zhi)(zhi)(zhi)資(zi)(zi)源(yuan)與(yu)華僑(qiao)城(cheng)文(wen)旅(lv)(lv)開發(fa)、運營經驗(yan)緊(jin)密(mi)結合(he)，實(shi)現共贏共享。
7月9日，華(hua)僑城與黔東南州(zhou)政府舉行戰略合(he)作(zuo)框架協議簽約儀式，雙方將建(jian)立長(chang)期、緊密、穩定(ding)的合(he)作(zuo)關系(xi)，依托集團(tuan)產業優勢、結(jie)合(he)黔東南州(zhou)資(zi)源稟賦，在文化(hua)旅游、鄉村振興(xing)、新(xin)型城鎮化(hua)、產業發展、人才交流等領域深度合(he)作(zuo)，打造(zao)新(xin)時(shi)代全國扶貧協作(zuo)新(xin)模式，打造(zao)央地(di)合(he)作(zuo)新(xin)樣板，共同推(tui)進(jin)民族地(di)區現(xian)代化(hua)建(jian)設(she)。
華(hua)僑(qiao)(qiao)城除定點扶貧貴州黔東(dong)南(nan)州兩縣外，還在(zai)云(yun)南(nan)、海南(nan)、西藏、廣東(dong)等地(di)區開(kai)展(zhan)(zhan)精準幫(bang)扶、帶(dai)(dai)動(dong)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)振(zhen)興，致力(li)打(da)造(zao)“望(wang)得見(jian)山(shan)、看得見(jian)水、記得住(zhu)鄉(xiang)(xiang)愁、留得住(zhu)文(wen)脈、城鄉(xiang)(xiang)居民(min)共同富裕”的(de)(de)美麗(li)圖景。在(zai)云(yun)南(nan)，破解“美麗(li)貧困”難題，景區建設覆蓋(gai)了9個縣、100多個自(zi)然村(cun)(cun)(cun)(cun)，直(zhi)接帶(dai)(dai)動(dong)當地(di)7000多人(ren)就業(ye)(ye)，旅游(you)(you)扶貧導入游(you)(you)客量(liang)超1000萬人(ren)次。在(zai)海南(nan)，促(cu)進農旅結合、農旅融合，以文(wen)化(hua)招(zhao)牌推(tui)動(dong)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)旅游(you)(you)發展(zhan)(zhan)。在(zai)西藏，參與打(da)造(zao)林(lin)芝華(hua)僑(qiao)(qiao)城南(nan)山(shan)國際汽車營地(di)項(xiang)目，以點帶(dai)(dai)面推(tui)動(dong)林(lin)芝全域旅游(you)(you)及經濟(ji)發展(zhan)(zhan)。在(zai)重(zhong)慶(qing)，打(da)造(zao)華(hua)僑(qiao)(qiao)城巴渝民(min)宿，在(zai)改善(shan)人(ren)居景觀環(huan)境(jing)前(qian)提(ti)下，帶(dai)(dai)動(dong)農戶發展(zhan)(zhan)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)旅游(you)(you)增收。在(zai)四川(chuan)，建設安仁南(nan)岸美村(cun)(cun)(cun)(cun)項(xiang)目，搭(da)建“農業(ye)(ye)合作社+文(wen)化(hua)合作社”雙平臺(tai)。在(zai)廣東(dong)，探索(suo)形成鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)環(huan)境(jing)提(ti)升、鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)設施完善(shan)、鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)文(wen)化(hua)構建、村(cun)(cun)(cun)(cun)民(min)就業(ye)(ye)培訓、特色農產品(pin)銷(xiao)售的(de)(de)文(wen)旅扶貧體(ti)系。
華僑城將嚴格落實(shi)習近平總書記(ji)“摘(zhai)帽不(bu)摘(zhai)責任、不(bu)摘(zhai)政策、不(bu)摘(zhai)幫扶、不(bu)摘(zhai)監(jian)管”的(de)(de)(de)工作要求，鞏固提升脫貧(pin)成(cheng)果，推進全面脫貧(pin)與鄉村振興戰(zhan)(zhan)略(lve)有效銜接，推動(dong)形成(cheng)“后扶貧(pin)時代”鄉村振興的(de)(de)(de)華僑城模式，打(da)(da)通從“脫貧(pin)”到“發展”的(de)(de)(de)幸福路，為全面打(da)(da)贏脫貧(pin)攻(gong)堅(jian)戰(zhan)(zhan)、全面建成(cheng)小康社會貢(gong)獻(xian)新的(de)(de)(de)更大智慧和力量。
（作者(zhe)系(xi)華(hua)僑城集團有限(xian)公司黨委書記、董(dong)事長 段先(xian)念）
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