文章來源：學(xue)習時報 發布時間(jian)：2021-11-24
黨(dang)的(de)十八(ba)大以(yi)(yi)來(lai)，以(yi)(yi)習近平(ping)同志為核心的(de)黨(dang)中央站在(zai)全面建成小康社會(hui)、實(shi)現第一個百年奮斗目標的(de)戰略高度，以(yi)(yi)前所未有(you)的(de)力度推動(dong)脫(tuo)貧攻堅(jian)(jian)(jian)取得決定性進展。中國(guo)廣(guang)核集團有(you)限公司（以(yi)(yi)下簡稱“中廣(guang)核”）以(yi)(yi)習近平(ping)新時(shi)代中國(guo)特色社會(hui)主義(yi)思想(xiang)為指導，堅(jian)(jian)(jian)決貫徹落實(shi)習近平(ping)總書記(ji)關于扶貧工作的(de)重(zhong)要(yao)論述以(yi)(yi)及黨(dang)中央、國(guo)務院關于打贏脫(tuo)貧攻堅(jian)(jian)(jian)戰的(de)部署要(yao)求(qiu)，將(jiang)脫(tuo)貧攻堅(jian)(jian)(jian)作為重(zhong)大政治任(ren)務和(he)光榮社會(hui)責任(ren)。
在脫貧(pin)攻堅工作中，中廣核充(chong)分發(fa)揮自身技(ji)術和產業優勢，持(chi)(chi)續推進(jin)產業扶貧(pin)、科技(ji)扶貧(pin)和教育扶貧(pin)，廣泛(fan)動員黨員、群眾及社會力(li)量構(gou)建脫貧(pin)攻堅大格(ge)局。注重扶貧(pin)同扶智、扶志、扶技(ji)相結合，充(chong)分調動貧(pin)困群眾的(de)積極性(xing)(xing)、主動性(xing)(xing)、創造性(xing)(xing)，阻(zu)斷貧(pin)困代際傳遞，提高自我發(fa)展能力(li)，確(que)保脫貧(pin)具有可(ke)持(chi)(chi)續的(de)動力(li)。
2002年以來，中(zhong)(zhong)廣(guang)核(he)積極承接中(zhong)(zhong)央單位定(ding)(ding)點(dian)扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)、東西(xi)(xi)部扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)協(xie)作、省級定(ding)(ding)點(dian)扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)等任務，在(zai)廣(guang)西(xi)(xi)、廣(guang)東、四川、內蒙古、新疆(jiang)、湖北、福建(jian)等地(di)積極開展(zhan)扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)工作，共計(ji)投(tou)入(ru)無(wu)償扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)資(zi)金(jin)近(jin)4億元(yuan)，累(lei)計(ji)派出掛(gua)職(zhi)干部61名(ming)，目前(qian)有28名(ming)掛(gua)職(zhi)干部奮戰在(zai)扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)前(qian)線。打造清潔能(neng)源扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)基金(jin)平(ping)臺超(chao)300億元(yuan)，在(zai)7省區(qu)13縣(xian)實施16個產(chan)業扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)項目，優質高效(xiao)地(di)完成(cheng)了國家(jia)及各省定(ding)(ding)點(dian)、援(yuan)疆(jiang)援(yuan)藏援(yuan)青(qing)等扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)任務。在(zai)2018年、2019年中(zhong)(zhong)央單位定(ding)(ding)點(dian)扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)考(kao)核(he)中(zhong)(zhong)，均獲得“好(hao)”的等次。產(chan)業扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)、教育(yu)扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)兩(liang)項良(liang)好(hao)實踐3次入(ru)選國務院(yuan)扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)辦企(qi)業精準(zhun)扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)案例。
完善機制、盡銳出戰，為脫貧攻堅戰凝聚堅實力量
中廣(guang)核(he)始(shi)終(zhong)把精準(zhun)扶(fu)貧工作(zuo)放在突(tu)出位(wei)置來抓，統一(yi)思(si)想、完善機制、盡(jin)銳(rui)出戰，為(wei)打贏(ying)脫(tuo)(tuo)貧攻(gong)堅(jian)戰凝聚(ju)堅(jian)實力(li)量。在全(quan)力(li)推進(jin)脫(tuo)(tuo)貧攻(gong)堅(jian)的(de)工作(zuo)過程中，中廣(guang)核(he)始(shi)終(zhong)把“黨(dang)建引領”擺在重(zhong)要位(wei)置，圍繞“黨(dang)建帶扶(fu)貧，扶(fu)貧促黨(dang)建”工作(zuo)思(si)路，不斷(duan)深(shen)化(hua)思(si)想認識，強化(hua)自覺行動，發(fa)揮黨(dang)工群團組織在脫(tuo)(tuo)貧攻(gong)堅(jian)中的(de)戰斗堡壘作(zuo)用。
建(jian)立了黨(dang)委書記(ji)全面主(zhu)抓扶貧(pin)(pin)工(gong)作(zuo)、黨(dang)委會研究扶貧(pin)(pin)計劃、扶貧(pin)(pin)辦具體運(yun)作(zuo)的工(gong)作(zuo)機(ji)制。明確(que)精(jing)準扶貧(pin)(pin)年(nian)度(du)工(gong)作(zuo)目(mu)標(biao)和(he)負責單位，強化(hua)責任落(luo)實，確(que)保各項(xiang)工(gong)作(zuo)做實見(jian)效。根(gen)據國務院(yuan)扶貧(pin)(pin)開發領導小組(zu)統一(yi)安排，中廣(guang)核自2002年(nian)起定點(dian)幫扶廣(guang)西(xi)百色市(shi)凌云、樂業兩縣。先后派出11名掛(gua)職(zhi)干部，都是(shi)精(jing)兵強將，是(shi)召之(zhi)即來、來之(zhi)能戰(zhan)、戰(zhan)之(zhi)必勝的標(biao)兵模(mo)范，目(mu)前仍有6名掛(gua)職(zhi)干部奮戰(zhan)在(zai)凌云、樂業扶貧(pin)(pin)前線，在(zai)他們和(he)地方干部的共同努力下，凌云縣已于2020年(nian)5月正(zheng)式獲(huo)得(de)廣(guang)西(xi)壯(zhuang)族自治區(qu)人民政(zheng)府批復脫貧(pin)(pin)出列(lie)，樂業縣作(zuo)為(wei)國務院(yuan)扶貧(pin)(pin)辦掛(gua)牌(pai)督戰(zhan)縣，已于今年(nian)6月底全部達到(dao)脫貧(pin)(pin)標(biao)準，具備脫貧(pin)(pin)出列(lie)條件。
黨(dang)員干(gan)部率先垂范，黨(dang)工群團積極(ji)參與脫貧攻(gong)堅。2018年(nian)，中(zhong)廣(guang)核各(ge)級黨(dang)組織開(kai)展(zhan)了“凝心聚力 共創幸福(fu)”聚力扶貧活動，共募集912萬(wan)元的“特(te)殊黨(dang)費”，用(yong)于幫助廣(guang)西(xi)(xi)樂(le)業縣發展(zhan)獼猴桃(tao)產業。2019年(nian)，中(zhong)廣(guang)核各(ge)級團組織開(kai)展(zhan)“核愛匯聚、義鷺暖陽”關(guan)愛行動，義捐義賣募資(zi)69萬(wan)元，對口幫扶廣(guang)西(xi)(xi)凌(ling)云縣覽金小學，著重(zhong)關(guan)心關(guan)愛留(liu)守兒童，給他(ta)們搭(da)建一(yi)條“出山路”。
發揮優勢、因地制宜，助力貧困地區可持續發展
作為中央企業(ye)，中廣核(he)積極發揮科(ke)技、資(zi)金、人(ren)才等各方面優勢，立(li)足于(yu)貧(pin)困地(di)(di)區資(zi)源稟賦實際情況和產(chan)(chan)業(ye)發展切(qie)實需求，“一(yi)縣一(yi)策”幫助打(da)造(zao)優勢產(chan)(chan)業(ye)。在扶貧(pin)工作中，中廣核(he)始終堅持因地(di)(di)制宜的原則，結合企業(ye)和地(di)(di)方的實際，首先(xian)找準(zhun)發展的路子，絕不“撿進籃子都是菜”，因發展心(xin)切(qie)而違背規(gui)律(lv)、盲目蠻干。中廣核(he)運用技術(shu)、資(zi)金和人(ren)才優勢，引(yin)進先(xian)進的運營模(mo)式，為定點扶貧(pin)的廣西(xi)樂業(ye)縣，解決了在獼猴桃種植過程中零散種植、個體經營、產(chan)(chan)品保鮮期短、有(you)機(ji)肥成本高等問題(ti)，突破制約當地(di)(di)產(chan)(chan)業(ye)發展的瓶頸，助力(li)當地(di)(di)打(da)造(zao)有(you)機(ji)紅心(xin)獼猴桃優勢產(chan)(chan)業(ye)。
中廣核因地制(zhi)宜，幫助(zhu)種植產(chan)(chan)業園(yuan)(yuan)，精準帶動(dong)貧(pin)(pin)困戶受益(yi)。我們出(chu)資(zi)(zi)2345萬元，幫助(zhu)建設兩千多畝紅(hong)心(xin)獼猴桃產(chan)(chan)業園(yuan)(yuan)，并(bing)創新推行“三(san)變、三(san)園(yuan)(yuan)、三(san)保(bao)、三(san)統”的運營(ying)模式(shi)。三(san)變是指資(zi)(zi)源(yuan)變資(zi)(zi)產(chan)(chan)、資(zi)(zi)金變股金、農(nong)民變股民。三(san)園(yuan)(yuan)是指根據(ju)貧(pin)(pin)困戶經濟和勞動(dong)能力，將產(chan)(chan)業園(yuan)(yuan)分為(wei)創業園(yuan)(yuan)、就業園(yuan)(yuan)、托管園(yuan)(yuan)三(san)個(ge)“園(yuan)(yuan)中園(yuan)(yuan)”，實現利(li)益(yi)聯結全覆蓋。三(san)保(bao)是指在(zai)園(yuan)(yuan)區(qu)推行縣級農(nong)投公司保(bao)運營(ying)，縣級部門保(bao)技(ji)術，鄉鎮保(bao)分配防返貧(pin)(pin)。三(san)統是指產(chan)(chan)業園(yuan)(yuan)實行統一(yi)技(ji)術標準、統一(yi)品(pin)牌認定、統一(yi)購銷的產(chan)(chan)品(pin)經營(ying)模式(shi)。
與此(ci)同(tong)時(shi)，中廣(guang)核充分發揮(hui)技術、資金(jin)、人才等各方(fang)面優(you)勢，打(da)出一套產(chan)業(ye)(ye)(ye)扶貧組合(he)拳，并(bing)逐步完善有機(ji)(ji)產(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)上下游(you)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈，助(zhu)力實現該縣長期穩定、可持續發展(zhan)。樂(le)業(ye)(ye)(ye)縣獼猴(hou)桃(tao)要使用(yong)有機(ji)(ji)肥(fei)，此(ci)前(qian)需要從外面運輸，成(cheng)本很高。中廣(guang)核發揮(hui)技術優(you)勢，投資約1900萬(wan)元(yuan)，在樂(le)業(ye)(ye)(ye)縣建(jian)設(she)生(sheng)物(wu)質有機(ji)(ji)肥(fei)廠，打(da)造“農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)廢棄(qi)物(wu)、有機(ji)(ji)肥(fei)料、綠(lv)色(se)(se)種植”的(de)生(sheng)態循環產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈。既(ji)可以處理周邊(bian)糖廠濾泥、畜(chu)禽糞便(bian)等農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)廢棄(qi)物(wu)，又可以確保(bao)(bao)有機(ji)(ji)肥(fei)供應品(pin)(pin)質，打(da)通了樂(le)業(ye)(ye)(ye)紅心獼猴(hou)桃(tao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)前(qian)后(hou)端，并(bing)帶(dai)動當地整(zheng)個有機(ji)(ji)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈發展(zhan)。中廣(guang)核下屬核技術公司探索(suo)研究出低溫電(dian)子(zi)(zi)束輻照(zhao)(zhao)的(de)保(bao)(bao)鮮技術，將(jiang)獼猴(hou)桃(tao)保(bao)(bao)鮮期由40天(tian)延長至100天(tian)。我們在百色(se)(se)市建(jian)設(she)電(dian)子(zi)(zi)束保(bao)(bao)鮮站，項目(mu)投資1800萬(wan)元(yuan)，是國內首個農(nong)(nong)產(chan)品(pin)(pin)原產(chan)地輻照(zhao)(zhao)保(bao)(bao)鮮示范中心，為(wei)包(bao)括樂(le)業(ye)(ye)(ye)縣在內的(de)百色(se)(se)周邊(bian)200公里(li)范圍的(de)農(nong)(nong)戶(hu)提(ti)供農(nong)(nong)產(chan)品(pin)(pin)電(dian)子(zi)(zi)束保(bao)(bao)鮮服務，實現農(nong)(nong)產(chan)品(pin)(pin)錯峰(feng)銷售，讓農(nong)(nong)戶(hu)受益。
作(zuo)為(wei)清(qing)(qing)潔(jie)能源(yuan)企業(ye)，中廣核(he)還(huan)與央企扶貧基(ji)(ji)金合作(zuo)打造清(qing)(qing)潔(jie)能源(yuan)產業(ye)扶貧平(ping)臺(tai)，在全國積極開展風電、光(guang)伏(fu)等清(qing)(qing)潔(jie)能源(yuan)扶貧項目(mu)(mu)。在有風、光(guang)資源(yuan)的貧困地區積極推(tui)進新能源(yuan)扶貧項目(mu)(mu)開發，在精準就業(ye)、稅收增收、基(ji)(ji)礎設施完善等方面(mian)發揮積極作(zuo)用。截(jie)至(zhi)目(mu)(mu)前，已在內蒙(meng)古、四(si)川、新疆等7省(sheng)區13縣實施產業(ye)扶貧項目(mu)(mu)16個(ge)，總裝機容量超(chao)過460萬千(qian)瓦，總投(tou)資近300億元，實現經濟效益(yi)(yi)、生(sheng)態效益(yi)(yi)和社會效益(yi)(yi)相統一。
“扶志、扶智、扶技”相結合，阻斷代際貧困傳遞
教(jiao)育扶貧是(shi)脫貧攻(gong)堅的(de)重要(yao)內容和形式，是(shi)推進社會公平和決勝全(quan)面建成(cheng)小康社會的(de)基本(ben)途(tu)徑。教(jiao)育扶貧不(bu)僅僅是(shi)簡(jian)簡(jian)單(dan)單(dan)的(de)支教(jiao)、捐(juan)(juan)款捐(juan)(juan)物(wu)，而是(shi)要(yao)“扶志、扶智、扶技”相結(jie)合，阻斷代際(ji)貧困的(de)傳(chuan)遞(di)。從(cong)2017年起(qi)，中(zhong)廣(guang)核創辦凌云縣“白(bai)鷺班”，指定集團內部專門(men)從(cong)事人才培養(yang)工作的(de)中(zhong)廣(guang)核大(da)學(xue)負(fu)責實施。生源(yuan)選擇不(bu)掐(qia)尖、不(bu)去尾，累計(ji)已招收當(dang)地貧困學(xue)生862名(ming)。2018—2020年三屆(jie)總(zong)計(ji)300名(ming)“白(bai)鷺班”高三學(xue)生收獲了可(ke)喜的(de)高考成(cheng)績，高考成(cheng)績100%上(shang)(shang)線，一本(ben)上(shang)(shang)線率達到7.7%，本(ben)科上(shang)(shang)線率達到68.3%。
在扶志方面，著力增(zeng)強孩子(zi)們(men)(men)的自(zi)信，開(kai)拓他們(men)(men)的視野。組(zu)織中(zhong)廣核優秀員工(gong)，比如(ru)“大(da)(da)國工(gong)匠”喬素凱等到學校開(kai)展大(da)(da)講堂，幫助(zhu)學生建(jian)立(li)自(zi)信，樹立(li)遠大(da)(da)理(li)想。開(kai)辦夏令營，帶著孩子(zi)們(men)(men)去北京、深圳(zhen)，去核電站、著名大(da)(da)學、衛星(xing)發射基地開(kai)拓視野。這些(xie)都成為孩子(zi)們(men)(men)寶貴的記憶，也為他們(men)(men)立(li)志走出大(da)(da)山埋下了希望的種子(zi)。
在扶智方面，強化考(kao)核(he)激(ji)勵，注重培養學習興趣(qu)。建(jian)立教(jiao)學考(kao)核(he)激(ji)勵機制，對(dui)表現優秀(xiu)的(de)教(jiao)師(shi)(shi)、學生(sheng)進行(xing)獎(jiang)勵，把“白鷺班(ban)”教(jiao)師(shi)(shi)當做是(shi)中(zhong)廣(guang)核(he)自己的(de)員(yuan)工(gong)，每次(ci)教(jiao)師(shi)(shi)節都會邀請“白鷺班(ban)”教(jiao)師(shi)(shi)來深圳參加集團(tuan)的(de)培訓工(gong)作會議；組織(zhi)外籍員(yuan)工(gong)支教(jiao)。很多孩子(zi)從(cong)沒出(chu)過縣城，都是(shi)第(di)一次(ci)見到外國人，感(gan)到特別新鮮(xian)，也培養了學外語的(de)興趣(qu)。
在扶技(ji)(ji)方面(mian)，側重(zhong)技(ji)(ji)能訓(xun)(xun)練，希望孩子們獲得專(zhuan)長(chang)。組(zu)織學(xue)生(sheng)(sheng)在課余(yu)開展職業技(ji)(ji)能培訓(xun)(xun)，參(can)加國家職業技(ji)(ji)能考核，共有261名學(xue)生(sheng)(sheng)全部順利通(tong)過考試(shi)并取得國家電工職業技(ji)(ji)能鑒定證(zheng)書。一技(ji)(ji)之(zhi)長(chang)就是“打(da)不(bu)(bu)破的金飯碗”，即使他們考不(bu)(bu)上大(da)學(xue)，也可以擁有一技(ji)(ji)之(zhi)長(chang)，養活一個家庭(ting)。
中廣(guang)核還總結辦班(ban)經(jing)驗，編制(zhi)行(xing)動指引，形成(cheng)標準化、模塊化、制(zhi)度化的(de)獨特范式(shi)，并“快速復制(zhi)”。今年10月(yue)份，“白鷺班(ban)”就要(yao)在樂(le)業(ye)縣正(zheng)式(shi)開班(ban)。另外(wai)，還在內蒙古興安(an)盟捐贈一個億建(jian)設(she)白鷺學(xue)校(xiao)，今年10月(yue)已經(jing)建(jian)成(cheng)投(tou)用。截至(zhi)目前，已在廣(guang)西(xi)百色(se)、四川(chuan)涼山、云南牟定(ding)、廣(guang)東陽(yang)江等地5省9校(xiao)開設(she)了“白鷺班(ban)”。
助力(li)奪取脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)全(quan)面(mian)勝(sheng)(sheng)利，使命(ming)光榮、責任重大(da)。中廣核將(jiang)堅(jian)(jian)決(jue)貫徹落實習近(jin)平總書記(ji)在(zai)決(jue)戰決(jue)勝(sheng)(sheng)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)座談(tan)會(hui)上的重要講話精神，不(bu)忘初心、牢記(ji)使命(ming)，全(quan)力(li)以(yi)赴、盡銳出戰，著力(li)產業扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)、科技扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)、教育扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)，為(wei)決(jue)戰決(jue)勝(sheng)(sheng)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)、全(quan)面(mian)建成(cheng)小康社會(hui)貢獻更多力(li)量。
（作者系(xi)中(zhong)國(guo)廣(guang)核集團(tuan)有限公司黨委書(shu)記、董事長、總(zong)經理 楊(yang)長利）
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