免费菠萝视频app下载

習(xi)近平總書記指出：“產(chan)業(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)是(shi)最直接、最有(you)效的(de)辦法(fa)，也是(shi)增(zeng)強(qiang)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)(di)區造血(xue)功(gong)能、幫助(zhu)群眾就地(di)(di)就業(ye)的(de)長遠之計。要(yao)加強(qiang)產(chan)業(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)項目(mu)(mu)規劃，引導和推動(dong)更多產(chan)業(ye)項目(mu)(mu)落戶貧(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)(di)區。”產(chan)業(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)重在形成(cheng)長效機制。黨的(de)十八(ba)大(da)以(yi)來，國(guo)(guo)家開發投(tou)資(zi)集團有(you)限公(gong)司（以(yi)下簡稱(cheng)國(guo)(guo)投(tou)）深入學習(xi)貫徹習(xi)近平總書記關于扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)工作的(de)重要(yao)論(lun)述，認真落實(shi)黨中(zhong)央、國(guo)(guo)務院(yuan)脫貧(pin)(pin)(pin)攻堅決(jue)策部署，積極探索產(chan)業(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)長效機制，以(yi)國(guo)(guo)有(you)資(zi)本為引領，帶動(dong)社會資(zi)本投(tou)入，努力增(zeng)強(qiang)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)(di)區造血(xue)功(gong)能。

發(fa)揮(hui)國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)引領(ling)作用，破解貧(pin)困地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)資(zi)(zi)(zi)金之困。增(zeng)強貧(pin)困地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)造血功(gong)(gong)能(neng)，需(xu)要激發(fa)貧(pin)困地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)企業(ye)(ye)(ye)活力，以(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)帶動就業(ye)(ye)(ye)機會(hui)增(zeng)加(jia)和(he)稅收(shou)收(shou)入提高，促進當地(di)經(jing)濟(ji)社會(hui)良性(xing)(xing)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，進而實現穩(wen)定(ding)脫貧(pin)。貧(pin)困地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)尤(you)其是“三區(qu)(qu)(qu)(qu)三州”地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基礎(chu)較弱，企業(ye)(ye)(ye)經(jing)濟(ji)效益(yi)不高，投資(zi)(zi)(zi)回報低(di)。作為(wei)首批國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)投資(zi)(zi)(zi)公(gong)司改革試點(dian)單位，國(guo)投發(fa)揮(hui)國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)的引領(ling)作用，以(yi)兩只國(guo)家級產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)扶貧(pin)基金為(wei)平(ping)臺，積(ji)(ji)極轉(zhuan)換投資(zi)(zi)(zi)理念(nian)，開拓(tuo)基金扶貧(pin)與產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新路；創新基金管理模式，提升專業(ye)(ye)(ye)化(hua)投資(zi)(zi)(zi)監管能(neng)力，引領(ling)和(he)帶動社會(hui)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)參與，調動各類市(shi)場(chang)主體(ti)積(ji)(ji)極性(xing)(xing)；通(tong)過扶貧(pin)推動和(he)完善公(gong)司治理，促進基金投資(zi)(zi)(zi)市(shi)場(chang)化(hua)與公(gong)益(yi)性(xing)(xing)有(you)(you)機結合；通(tong)過對貧(pin)困地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的市(shi)場(chang)化(hua)支(zhi)持，幫助企業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)變發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian)，增(zeng)強貧(pin)困地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)造血功(gong)(gong)能(neng)，促進國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)投資(zi)(zi)(zi)與貧(pin)困地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)可持續發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。

促進(jin)市(shi)(shi)場(chang)化與(yu)公益性有(you)機結合，增強(qiang)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)地(di)(di)區(qu)內生動(dong)力(li)。習近平總書記指出(chu)，必須(xu)堅持發(fa)(fa)(fa)揮政(zheng)府(fu)(fu)投(tou)(tou)(tou)(tou)入主(zhu)體和主(zhu)導(dao)作(zuo)(zuo)用，增加金(jin)(jin)(jin)融資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)對脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)攻堅的(de)投(tou)(tou)(tou)(tou)放，發(fa)(fa)(fa)揮資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)市(shi)(shi)場(chang)支持貧(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)地(di)(di)區(qu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)作(zuo)(zuo)用，吸引社(she)會資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)廣泛(fan)參(can)與(yu)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)攻堅，形成脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)攻堅資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)多(duo)(duo)(duo)渠道、多(duo)(duo)(duo)樣(yang)化投(tou)(tou)(tou)(tou)入。在進(jin)行市(shi)(shi)場(chang)化運作(zuo)(zuo)中(zhong)，衡量基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)回報(bao)不僅要看(kan)利潤多(duo)(duo)(duo)少，也要看(kan)是(shi)否激發(fa)(fa)(fa)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)地(di)(di)區(qu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)內生動(dong)力(li)，形成造血(xue)機制(zhi)。我們加強(qiang)兩(liang)只國(guo)家級產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)的(de)市(shi)(shi)場(chang)化管理運營(ying)(ying)，積極探索“基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)引導(dao)、市(shi)(shi)場(chang)運作(zuo)(zuo)、扶(fu)持產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)、注重造血(xue)”的(de)新路子(zi)(zi)。為了既保證扶(fu)貧(pin)(pin)效(xiao)果，又能有(you)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)收益，我們堅持“發(fa)(fa)(fa)揮優(you)勢(shi)，聚焦(jiao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，依托龍頭(tou)，組合投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)，內生發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)”的(de)原(yuan)則(ze)，不斷完(wan)善(shan)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)策略，開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)精準(zhun)扶(fu)貧(pin)(pin)。一是(shi)用好國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)期限長、股東產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)背景雄厚(hou)以及(ji)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)方(fang)式(shi)(shi)靈活(huo)等優(you)勢(shi)，因地(di)(di)制(zhi)宜(yi)使用股權(quan)、債(zhai)權(quan)、子(zi)(zi)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)等方(fang)式(shi)(shi)進(jin)行投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)布局，更(geng)好推動(dong)當地(di)(di)企業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。二是(shi)深入分析貧(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)地(di)(di)區(qu)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)稟賦，按照貧(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)地(di)(di)區(qu)急(ji)需和重點發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、符合市(shi)(shi)場(chang)未來需求、扶(fu)貧(pin)(pin)帶(dai)動(dong)效(xiao)果好的(de)原(yuan)則(ze)，精心(xin)選擇現代農業(ye)(ye)(ye)(ye)、高端(duan)加工(gong)制(zhi)造、礦產(chan)(chan)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)、醫藥健(jian)康等重點支持產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)進(jin)行投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)。三是(shi)依托國(guo)有(you)、民營(ying)(ying)、外(wai)資(zi)(zi)(zi)等各類產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)龍頭(tou)，在貧(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)地(di)(di)區(qu)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)了一批產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)帶(dai)動(dong)力(li)強(qiang)、扶(fu)貧(pin)(pin)效(xiao)果好的(de)項目。四是(shi)動(dong)態優(you)化調整投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)組合，實現滾動(dong)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)、可持續發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。通過(guo)直接投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)、在重點省區(qu)設(she)立(li)子(zi)(zi)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)、發(fa)(fa)(fa)起(qi)扶(fu)貧(pin)(pin)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)聯盟等方(fang)式(shi)(shi)，引導(dao)撬(qiao)動(dong)近10倍社(she)會資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)參(can)與(yu)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)攻堅。在投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)主(zhu)體上(shang)，除了央企扶(fu)貧(pin)(pin)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)，還直接帶(dai)動(dong)地(di)(di)方(fang)政(zheng)府(fu)(fu)出(chu)資(zi)(zi)(zi)。在投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)項目時，還帶(dai)動(dong)、引導(dao)更(geng)多(duo)(duo)(duo)其他社(she)會資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)投(tou)(tou)(tou)(tou)入貧(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)地(di)(di)區(qu)特色(se)優(you)勢(shi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。

鞏固脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)成(cheng)(cheng)果，增(zeng)強脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)的(de)(de)可持(chi)續性(xing)。為(wei)(wei)帶動(dong)各類市場(chang)主體(ti)(ti)共(gong)同努力，有(you)(you)效(xiao)激發(fa)(fa)(fa)貧(pin)(pin)(pin)困地(di)(di)(di)區內生(sheng)(sheng)動(dong)力，我們(men)依托(tuo)龍頭(tou)(tou)(tou)企(qi)(qi)(qi)業(ye)打(da)(da)(da)(da)造(zao)(zao)七大(da)產(chan)(chan)業(ye)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)(tai)：推進(jin)農(nong)(nong)(nong)業(ye)供(gong)給(gei)側結構性(xing)改(gai)革，打(da)(da)(da)(da)造(zao)(zao)現代農(nong)(nong)(nong)業(ye)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)(tai)；依托(tuo)當地(di)(di)(di)資(zi)源(yuan)稟(bing)賦(fu)，打(da)(da)(da)(da)造(zao)(zao)資(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)(fa)(fa)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)(tai)；按照國(guo)家能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)戰略，打(da)(da)(da)(da)造(zao)(zao)清(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)(tai)；防止因(yin)病(bing)致貧(pin)(pin)(pin)、因(yin)病(bing)返貧(pin)(pin)(pin)，打(da)(da)(da)(da)造(zao)(zao)醫療健(jian)康平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)(tai)；解決農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)銷售難題，打(da)(da)(da)(da)造(zao)(zao)產(chan)(chan)銷對接平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)(tai)；為(wei)(wei)農(nong)(nong)(nong)業(ye)產(chan)(chan)業(ye)鏈提供(gong)融(rong)資(zi)方(fang)案(an)，打(da)(da)(da)(da)造(zao)(zao)產(chan)(chan)業(ye)金(jin)(jin)(jin)融(rong)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)(tai)；發(fa)(fa)(fa)揮基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)紐帶作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，利(li)(li)(li)用(yong)(yong)“綠色(se)通(tong)道”，打(da)(da)(da)(da)造(zao)(zao)資(zi)本(ben)運(yun)作(zuo)(zuo)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)(tai)。在強化產(chan)(chan)業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)(tai)支撐作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)的(de)(de)基(ji)(ji)礎上，精準選擇特(te)色(se)產(chan)(chan)業(ye)，激發(fa)(fa)(fa)產(chan)(chan)業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)內生(sheng)(sheng)動(dong)力和可持(chi)續性(xing)。西南(nan)、西北等集中連(lian)(lian)片特(te)困地(di)(di)(di)區和老少邊窮(qiong)地(di)(di)(di)區，大(da)都地(di)(di)(di)理條(tiao)件復(fu)雜、生(sheng)(sheng)態(tai)環境脆弱(ruo)。我們(men)自覺踐行綠水青山就是(shi)金(jin)(jin)(jin)山銀(yin)山的(de)(de)理念(nian)，堅持(chi)把(ba)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)開(kai)發(fa)(fa)(fa)與生(sheng)(sheng)態(tai)環境保(bao)護結合(he)起來，積極(ji)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)貧(pin)(pin)(pin)困地(di)(di)(di)區豐富(fu)的(de)(de)水力資(zi)源(yuan)、風光資(zi)源(yuan)等發(fa)(fa)(fa)展(zhan)特(te)色(se)產(chan)(chan)業(ye)。為(wei)(wei)增(zeng)強產(chan)(chan)業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)能(neng)(neng)力和造(zao)(zao)血功能(neng)(neng)，著力建立利(li)(li)(li)益聯結機(ji)制(zhi)，積極(ji)鼓勵龍頭(tou)(tou)(tou)企(qi)(qi)(qi)業(ye)、合(he)作(zuo)(zuo)社(she)(she)和貧(pin)(pin)(pin)困戶(hu)形成(cheng)(cheng)利(li)(li)(li)益共(gong)同體(ti)(ti)。合(he)作(zuo)(zuo)社(she)(she)將政府發(fa)(fa)(fa)放給(gei)貧(pin)(pin)(pin)困戶(hu)的(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)資(zi)金(jin)(jin)(jin)以存款保(bao)證(zheng)金(jin)(jin)(jin)形式繳存至龍頭(tou)(tou)(tou)企(qi)(qi)(qi)業(ye)，龍頭(tou)(tou)(tou)企(qi)(qi)(qi)業(ye)給(gei)合(he)作(zuo)(zuo)社(she)(she)投放與保(bao)證(zheng)金(jin)(jin)(jin)等值的(de)(de)基(ji)(ji)礎作(zuo)(zuo)物或(huo)牲(sheng)口，由合(he)作(zuo)(zuo)社(she)(she)種(zhong)養殖，并購買相關保(bao)險。龍頭(tou)(tou)(tou)企(qi)(qi)(qi)業(ye)設置保(bao)底價回收，合(he)作(zuo)(zuo)社(she)(she)則根據收益每年(nian)向貧(pin)(pin)(pin)困戶(hu)分紅，協議(yi)到(dao)期(qi)后(hou)龍頭(tou)(tou)(tou)企(qi)(qi)(qi)業(ye)全額(e)返還押金(jin)(jin)(jin)。實(shi)踐證(zheng)明，這(zhe)種(zhong)“產(chan)(chan)業(ye)連(lian)(lian)體(ti)(ti)+股權連(lian)(lian)心”的(de)(de)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)模(mo)式，能(neng)(neng)夠將政府扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)資(zi)源(yuan)、社(she)(she)會幫扶(fu)(fu)(fu)力量(liang)、企(qi)(qi)(qi)業(ye)經營能(neng)(neng)力、貧(pin)(pin)(pin)困戶(hu)勞(lao)動(dong)價值高效(xiao)整合(he)，有(you)(you)力推進(jin)了貧(pin)(pin)(pin)困戶(hu)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)致富(fu)、合(he)作(zuo)(zuo)社(she)(she)健(jian)康穩定發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。

（作者為國(guo)家(jia)開發投資集(ji)團有限公(gong)司黨(dang)組書記(ji)、董事長 白濤）

【責任編輯：家正】