共抓長江大保護 央企綠色發展路
文章來源：國資小新 發布(bu)時間：2022-01-06
2016年1月5日
重慶
推動長江經(jing)濟帶(dai)發(fa)展座談會召開
習近平總書記指出：
“推動(dong)長(chang)江經濟(ji)帶發(fa)(fa)展必須從(cong)中華民(min)族長(chang)遠利(li)益考慮，走生(sheng)態優先(xian)、綠色發(fa)(fa)展之(zhi)路。”
自此(ci)拉(la)開了長江經(jing)濟(ji)帶高質量(liang)發展的(de)序幕
五年來
國資央企堅持綠色發展理念
在發展(zhan)中(zhong)保護(hu)、在保護(hu)中(zhong)發展(zhan)
接連打(da)響了一場場生態保護攻堅戰
助力長(chang)三角一體化“龍頭”騰飛
長江中游城市群“龍身”支(zhi)撐
成(cheng)渝雙城(cheng)經濟圈“龍(long)尾”舞(wu)動
三大(da)城市群集聚(ju)程(cheng)度和承載能力顯著提升(sheng)
五年后的今天
長江經(jing)濟帶舊(jiu)貌換新顏
生(sheng)態環境保護發生(sheng)轉折性變化
經濟社(she)會發展(zhan)取得歷史性成就
中華民族母親(qin)河生機盎然
2016年1月5日
2018年4月26日
2020年11月(yue)14日
5年內
習近平總書記分別在
長江上游的重慶
長江中游的武漢
長江下游的南京
召開了三次關于推動長江經濟帶(dai)發展的座(zuo)談(tan)會
謀劃的都是這件大事
5年間，這條大江煥發新顏
新華社北京1月4日電 2016年1月，2018年4月，2020年11月；
上游重慶，中游武(wu)漢，下游南京。
5年間，習近(jin)平總(zong)書記主(zhu)持召開(kai)三(san)次(ci)座談會(hui)，為推動(dong)長(chang)江經(jing)濟帶發(fa)展(zhan)謀篇布局，為中(zhong)華民族永續發(fa)展(zhan)探索生態(tai)優先、綠(lv)色發(fa)展(zhan)之路。
5年(nian)間，沿(yan)江11省市推進生(sheng)態(tai)環境(jing)整治，促(cu)進經濟社會發(fa)(fa)展全面綠色(se)轉型，力度之大、規模之廣、影響之深(shen)，前所未有(you)；長江經濟帶生(sheng)態(tai)環境(jing)保護發(fa)(fa)生(sheng)轉折性(xing)變(bian)化，經濟社會發(fa)(fa)展取得歷史性(xing)成就，中華民族(zu)母親河生(sheng)機盎(ang)然。
執法船隊在重慶江北嘴執法船舶碼頭整裝待發（2020年12月31日攝）。當日，長江流域重點水域“十年禁漁”全面啟動活動（重慶分會場）在重慶江北嘴執法船舶碼頭舉行。
一個關系國家發展全局的重大戰略
通過！
2020年12月26日，歷(li)經(jing)三次審議(yi)，十三屆全國人大常委(wei)會第二十四(si)次會議(yi)表決通過長江保護法(fa)。
“共抓大保護、不搞大開(kai)發”寫入法律。我國首(shou)部流域法律的(de)出臺(tai)施行，為保護母親河構建(jian)硬(ying)約束機制。
幾(ji)天后，2021年1月1日(ri)零(ling)時(shi)，長江流(liu)域重點(dian)水域10年禁漁全面啟動。
為全局(ju)計、為子孫謀。重點水域179693名漁民全部退捕上岸，長江(jiang)禁(jin)捕退捕攻堅戰、持久戰全面打響。
歷經(jing)5年發(fa)展(zhan)，圍繞中華民族(zu)母(mu)親河，一(yi)場更為深刻的(de)變革已(yi)經(jing)開(kai)啟(qi)。
時間回到5年前。
2016年1月5日,重(zhong)慶。推(tui)動長(chang)江經(jing)濟帶發展座談會召開。
“推動長江經(jing)濟帶(dai)發展必須從中(zhong)華民族長遠利益(yi)考慮，走生態優先、綠色發展之路”，習近平(ping)總書記強(qiang)調。
站在中(zhong)華民族永續(xu)發展的全局高度，以對子孫后代負責的歷(li)史擔當，習近平總書記親自(zi)謀劃、親自(zi)部署、親自(zi)推動長江經濟帶高質(zhi)量發展。
2016年(nian)以來，他先后來到(dao)長江上游(you)、中游(you)、下游(you)，三次召開(kai)座談會，從(cong)“推動(dong)”到(dao)“深入推動(dong)”，再到(dao)“全(quan)面推動(dong)”，為(wei)長江經濟帶發展把脈定向。
2018年4月26日，武漢(han)。深入推(tui)動長江經(jing)濟(ji)帶發展座談(tan)會召開。
習近平(ping)總書記指出(chu)：“新(xin)形勢下，推動長江(jiang)經(jing)濟帶發(fa)展(zhan)，關(guan)鍵是要(yao)正確把握整體推進和重點突破、生態環(huan)境(jing)保護和經(jing)濟發(fa)展(zhan)、總體謀劃和久久為功(gong)、破除舊動能和培育新(xin)動能、自身發(fa)展(zhan)和協同發(fa)展(zhan)等關(guan)系”……
2020年11月14日，南京。全面推動長江經濟帶發展座談會(hui)召開。
“堅定不移貫徹新(xin)發展理(li)念，推動長江(jiang)經濟帶高質量發展”，習近平(ping)總書記為新(xin)發展階段的長江(jiang)經濟帶發展指明(ming)方向(xiang)。
5年來(lai)，在(zai)發展中(zhong)保(bao)護、在(zai)保(bao)護中(zhong)發展。一場場生態保(bao)護攻(gong)堅戰接(jie)連打響，沿江省市發展理念深刻嬗變。
游客在重慶廣陽島一期生態修復綜合示范片區游玩（2020年10月18日攝）。
長江上游最大(da)江心島重慶(qing)廣(guang)陽島，曾經的房地產開發(fa)被(bei)叫停。如今生態修復和環境(jing)整治超過(guo)300萬(wan)平(ping)方米，入選長江經濟(ji)帶(dai)第一(yi)批綠(lv)色(se)發(fa)展示范區(qu)。
這是2018年4月30日拍攝的湖北宜昌田田化工有限責任公司拆除現場（無人機照片）。
長江中游湖北段，冒著黑煙的(de)煙囪消(xiao)失，采砂船(chuan)、漁船(chuan)難覓蹤跡，很多岸(an)線披上“綠裝”。
長江(jiang)下游江(jiang)蘇段，藻(zao)江(jiang)河入江(jiang)口旁，曾經(jing)的化工廠已拆(chai)除。為破解“化工圍江(jiang)”難題，常州(zhou)市沿江(jiang)1公(gong)里內(nei)31家(jia)化工生產企業全(quan)部簽(qian)約關(guan)停。
鐵腕(wan)治理，不(bu)留死角(jiao)；綠色發展(zhan)，不(bu)遺(yi)余(yu)力。
“砸籠(long)換綠”“騰籠(long)換鳥”“開籠(long)引(yin)鳳”……2020年前(qian)三季度，沿江11省(sheng)市地區生產總(zong)值占全(quan)國的46.6%，占比繼續提高。
5年實踐證明，生態保(bao)護(hu)和經濟(ji)發展(zhan)不是(shi)矛盾對立，而(er)是(shi)辯證統一(yi)。共抓大保(bao)護(hu)不但沒有影響沿江(jiang)省市發展(zhan)速度(du)，還有力提升(sheng)了長江(jiang)經濟(ji)帶(dai)對全國高質量發展(zhan)的支(zhi)撐帶(dai)動(dong)作用。
這是2020年11月13日拍攝的臨江而立的江蘇南通狼山景色（無人機照片）。
一番生態環境保護的轉折性變化
100多(duo)年(nian)前，實業家張謇對家鄉江(jiang)蘇南(nan)通五山(shan)地區(qu)的(de)愿景是“花(hua)園及風(feng)景區(qu)”。但多(duo)年(nian)粗放發展，這(zhe)片處于長(chang)江(jiang)入(ru)海(hai)口的(de)區(qu)域一(yi)度密布碼頭工廠，“濱江(jiang)不(bu)見江(jiang)，近水(shui)不(bu)親水(shui)”。
時光流轉，張(zhang)謇的夢想終成(cheng)現實。2016年以來，經過(guo)關停并(bing)轉、生(sheng)態修復，這里正蛻變為市民們引(yin)以為豪的生(sheng)態綠色廊道。
從“生(sheng)產(chan)銹帶”到“生(sheng)態繡帶”，5年(nian)間，一個個美麗(li)蛻變，在長(chang)江沿線競相上演。
蛻(tui)變背后，是狠抓生態環(huan)境突(tu)出問題，動真碰硬，持續攻堅。
2020年12月(yue)16日(ri)，推動長江經濟帶(dai)發展領導小組辦公室(shi)召開全體會議，向沿江省市移交2020年新披(pi)露的(de)169個生態環境突出問題。
2018年(nian)(nian)以來，相關(guan)部門連續3年(nian)(nian)以暗訪(fang)形式拍攝長江經濟帶生態(tai)環境警示片，發現(xian)問題(ti)，推進整(zheng)改(gai)。截至2020年(nian)(nian)底(di)，2018年(nian)(nian)披露的163個問題(ti)完成整(zheng)改(gai)153個，2019年(nian)(nian)披露的152個問題(ti)完成整(zheng)改(gai)128個。沿(yan)江省市(shi)自(zi)查(cha)整(zheng)改(gai)問題(ti)4137個。
長(chang)(chang)江鎮(zhen)江段，由于(yu)其豚(tun)類保護區(qu)獨特的地理位(wei)置，成為唯一(yi)一(yi)個(ge)沒有被開(kai)辟為長(chang)(chang)江主(zhu)航道的長(chang)(chang)江干流保護區(qu)。
2018年，暗(an)訪發現(xian)鎮(zhen)江市長江豚類省(sheng)級自(zi)然保護區違規(gui)建設影視實景園，違規(gui)開墾農業種植和(he)漁業養(yang)殖……
問題披露后，當(dang)地第一時間成立工作專班，迅速拆除(chu)影視(shi)基地，退出農業(ye)生產、水產養殖活動(dong)……目前(qian)，區(qu)域植被(bei)覆(fu)蓋率顯著(zhu)增(zeng)加，保護(hu)區(qu)內江豚頻(pin)現(xian)，7000多(duo)畝江灘(tan)濕地再現(xian)自然風貌。
問題整改是關鍵抓(zhua)手，生態(tai)修復及污染治理則是長(chang)遠之策。
沿江城(cheng)鎮污水垃圾處(chu)理、化工污染(ran)治理、農(nong)業(ye)面源污染(ran)治理、船舶(bo)污染(ran)治理和尾礦庫(ku)污染(ran)治理……立足治本，一場場戰役(yi)接連打響——
長江干流沿(yan)線(xian)(xian)城(cheng)市(shi)、縣城(cheng)集中式污水垃(la)圾處理設施(shi)基本(ben)實現全覆蓋(gai)；累計搬改(gai)關轉化工(gong)企業8091家；畜禽(qin)糞污綜合利用(yong)率(lv)提高到75%以上；長江干流沿(yan)線(xian)(xian)碼(ma)頭實現船舶(bo)垃(la)圾設施(shi)全覆蓋(gai)，需治理的1641座(zuo)尾礦庫，已完成治理1431座(zuo)……
還江于(yu)民，著力推(tui)進長江岸線清理整治——
長(chang)江干線1361座非法碼頭徹底整改，騰退岸線158公里，拆(chai)除各類建筑物約234萬平方米，對整治后的1213萬平方米長(chang)江岸線進行復綠……
統(tong)籌上下游、左右岸、干(gan)支流，開展系統(tong)性(xing)保護修復——
堅(jian)持山水(shui)林田湖(hu)草(cao)綜合治理，加(jia)強濕地保護修復，實施瀕危物種拯救行動計劃……
2020年(nian)前11個月，長(chang)江經濟帶水質優良斷面比(bi)例為86.6%，較2016年(nian)提高13.3個百分(fen)點(dian)；劣Ⅴ類水質比(bi)例為0.4%，較2016年(nian)下降2.9個百分(fen)點(dian)。
江豚在湖北省宜昌市西陵區鎮江閣外沿長江水域逐浪嬉戲（2020年8月3日攝）。
安徽(hui)馬鞍山(shan)、銅陵，湖北武漢，江蘇(su)南(nan)京、揚州(zhou)、南(nan)通、無錫……昔日幾(ji)近(jin)絕跡的江豚，近(jin)年(nian)頻(pin)頻(pin)現身。
有“微笑(xiao)天使(shi)”之稱的(de)長江江豚(tun)，是(shi)長江生(sheng)(sheng)態鏈(lian)的(de)旗(qi)艦物種。銅陵(ling)淡(dan)水豚(tun)國(guo)家級自(zi)然保護區管(guan)理局科研室主任張(zhang)西斌說(shuo)，江豚(tun)數量增加，反(fan)映(ying)長江水生(sheng)(sheng)態環境(jing)明顯好轉。“隨著長江禁漁全面落地，江豚(tun)可捕食的(de)魚類(lei)資源更豐富了。”
一名工作人員在重慶市南岸區雞冠石污水處理廠出水口比較污水和出水的不同水質（2018年7月28日攝）。重慶市南岸區雞冠石污水處理廠位于長江南岸，在保護長江環境中扮演著重要角色。
一場體制機制的深刻變革
重慶市永川區(qu)和江(jiang)津區(qu)交界(jie)處的茨壩村(cun)，長江(jiang)一級支流臨(lin)江(jiang)河碧波蕩漾。很(hen)難想(xiang)象，3年前這(zhe)里曾是劣Ⅴ類水質的黑(hei)臭水體。
臨江(jiang)(jiang)河發源(yuan)于永川區，在江(jiang)(jiang)津區匯入(ru)長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)。“茨(ci)壩監(jian)測斷面水質穩定達到Ⅲ類(lei)。2019年我們獲(huo)得江(jiang)(jiang)津區生(sheng)態補償金878.3萬元。”永川區生(sheng)態環境(jing)局(ju)副局(ju)長(chang)(chang)楊璐(lu)螢說。
2018年(nian)，按(an)照“誰(shui)(shui)(shui)污(wu)染、誰(shui)(shui)(shui)補償，誰(shui)(shui)(shui)保護、誰(shui)(shui)(shui)受益”的原則，重慶市對19條(tiao)跨區縣河(he)流(liu)實施流(liu)域橫(heng)向生態補償機(ji)制。跨區縣河(he)流(liu)從“各(ge)自管”變(bian)成“一家管”，上下(xia)游深度合(he)作治(zhi)污(wu)。
這是上海吳淞炮臺灣國家濕地公園一角（2017年2月26日攝，無人機照片），這里曾經是鋼渣回填灘和鐵砂采砂場。
一(yi)系列制度設計向“深(shen)水區(qu)”發(fa)力，構筑沿江(jiang)省市協同(tong)共抓大保護良性格局(ju)——
建立(li)(li)“負面(mian)清單指南+沿江(jiang)11省市實施(shi)細則”的負面(mian)清單管(guan)理體系；實現長江(jiang)經(jing)濟帶(dai)斷面(mian)水質(zhi)統一(yi)監測、統一(yi)發(fa)布、按(an)(an)月評價、按(an)(an)季預警(jing)；相關省份加(jia)快(kuai)建立(li)(li)省際和省內橫向生態補償(chang)機制；長江(jiang)上中(zhong)下游分別(bie)建立(li)(li)區域性協商合作機制……
以區域協調經略廣袤腹(fu)地和廣闊沿海，打造(zao)以城市群為(wei)主要支撐的(de)新動力源(yuan)——
2020年10月16日，中央政治(zhi)局召開會議，審議《成渝地區雙城經濟(ji)圈(quan)建設規劃綱要(yao)》。
作為2020線上中國國際智能產業博覽會系列活動之一，百度與金龍客車聯合研發的L4級自動駕駛中巴在重慶市永川區首發（2020年9月17日攝）。
唱好(hao)“雙城記”，成(cheng)渝兩(liang)地迸(beng)發(fa)前所未(wei)有的(de)(de)合(he)作活力。2020年9月，百度(du)“西部自(zi)動(dong)駕(jia)駛開放測試基(ji)地”在重慶市永川區投用。該項(xiang)目(mu)負責人熊祖(zu)品說，基(ji)地計劃(hua)與成(cheng)渝的(de)(de)車(che)(che)企合(he)作，開發(fa)智(zhi)能(neng)公交和自(zi)動(dong)駕(jia)駛物流車(che)(che)、環衛車(che)(che)等業務(wu)，帶動(dong)智(zhi)能(neng)網聯、自(zi)動(dong)駕(jia)駛等產業集(ji)聚(ju)。
長(chang)三(san)角一體化“龍(long)頭”騰飛，長(chang)江中游城(cheng)市群“龍(long)身”支撐，成渝雙城(cheng)經(jing)濟圈“龍(long)尾(wei)”舞(wu)動(dong)，三(san)大城(cheng)市群集聚程度(du)和承載能(neng)力(li)顯著提升，成為支撐長(chang)江經(jing)濟帶發展的主要動(dong)力(li)源。
這是在湖南洞庭湖麋鹿和鳥類救護避難所拍攝的被救助的麋鹿“犇犇”（右）和一只小麋鹿（2018年5月23日攝）。
一條高質量發展的寬闊大道
人口規模和(he)經濟(ji)(ji)總量(liang)(liang)均(jun)占全國“半壁江山(shan)”，長江經濟(ji)(ji)帶將在踐(jian)行新發(fa)展(zhan)理念、構建新發(fa)展(zhan)格(ge)局、推動高質量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)中發(fa)揮重要(yao)作用。
這(zhe)里是生態(tai)優先綠色發展主戰場——
這是2020年5月18日拍攝的經過生態修復后景色迷人的重慶縉云山國家級自然保護區黛湖（無人機照片）。
縉云山國家級自然保(bao)護(hu)(hu)區是(shi)重(zhong)慶主城區天(tian)然生態屏(ping)障(zhang)。2018年6月起(qi)，重(zhong)慶市開展保(bao)護(hu)(hu)區環境(jing)整治，累計拆除各(ge)類建（構）筑物(wu)50多萬平方(fang)米(mi)，修復綠地30多萬平方(fang)米(mi)。
重(zhong)慶市規劃和自然資源局生(sheng)態(tai)修復(fu)處處長李萍(ping)介紹，重(zhong)慶正大(da)力開(kai)展國土綠化提升(sheng)、礦山(shan)綜合(he)治理、生(sheng)物(wu)多(duo)樣性保(bao)護等七大(da)類(lei)生(sheng)態(tai)修復(fu)工程(cheng)，加快建(jian)設“山(shan)水之(zhi)城、美(mei)麗之(zhi)地”。
從生態(tai)系統(tong)整體(ti)性(xing)和(he)流域(yu)系統(tong)性(xing)出發，追根溯(su)源、系統(tong)治(zhi)(zhi)療……長江經濟帶(dai)扎(zha)實推(tui)進(jin)生態(tai)環(huan)境系統(tong)保護修(xiu)復，構建綜合治(zhi)(zhi)理新體(ti)系。
這里是暢通國內國際雙循環主動脈——
中歐班列（成渝）號首列班車從重慶團結村站發出（2021年1月1日攝，無人機照片）。
2021年(nian)1月(yue)1日上午10時，相距280公(gong)里(li)的成都國際鐵(tie)路港和重慶(qing)國際物流(liu)樞紐園區，汽笛(di)聲同時響(xiang)起。首列(lie)中歐(ou)班(ban)列(lie)（成渝）號列(lie)車啟(qi)程。從此，成渝兩地(di)開行的中歐(ou)班(ban)列(lie)全(quan)部冠(guan)以“成渝”名(ming)號，再(zai)不分彼(bi)此。
三大(da)城(cheng)市(shi)(shi)群協同發力、沿江省(sheng)市(shi)(shi)聯動發展(zhan)、長江經濟帶(dai)聯通“一帶(dai)一路”……江海相連(lian)，激蕩澎湃(pai)，匯入世界經濟大(da)潮。
這里是引領經濟高質量發展主力軍——
一(yi)季度遭(zao)受(shou)(shou)重創，二季度單季打平，三季度當(dang)季轉正……在遭(zao)受(shou)(shou)新冠肺(fei)炎疫情沖擊后，武漢經濟加快復蘇，前(qian)三季度地方GDP進(jin)入全(quan)國城市前(qian)十。
疫后(hou)重振的武漢(han)，展(zhan)示(shi)著長江經濟帶中部大市的韌性和活力。
創新(xin)驅(qu)動發展(zhan)，產(chan)業(ye)基礎高級化和產(chan)業(ye)鏈現代(dai)化持(chi)續提升……生(sheng)機勃勃的長江經濟帶，正崛起為高質量(liang)發展(zhan)的主(zhu)力(li)軍。
踏上新征程(cheng)，在新發展理念指引下，保持歷史耐心和(he)戰略定力，一(yi)張(zhang)藍圖繪到底，一(yi)茬接著(zhu)一(yi)茬干，中華民(min)族母親河將(jiang)永葆(bao)生機活力，讓一(yi)江(jiang)清水(shui)綿延后世(shi)、惠澤(ze)人民(min)。
【責任編輯：李子紅(hong)】
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