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黨的十(shi)八大(da)以來，以習近平同志為核心的黨中央在(zai)全國(guo)(guo)(guo)范圍全面(mian)打(da)響了脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅戰(zhan)。中國(guo)(guo)(guo)電信認真貫徹(che)落實習近平總書記關于(yu)脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅系列重要講話(hua)精(jing)神，按照黨中央、國(guo)(guo)(guo)務院決策部(bu)署，結合通(tong)信行(xing)業(ye)特點和企業(ye)實際，積極在(zai)深(shen)度貧(pin)(pin)困地區(qu)推進定(ding)點扶(fu)貧(pin)(pin)、對口支援、網絡(luo)扶(fu)貧(pin)(pin)行(xing)動(dong)等(deng)國(guo)(guo)(guo)家重點扶(fu)貧(pin)(pin)專項工程。

積極履責 落實脫貧攻堅舉措

中(zhong)國電信高(gao)度(du)重(zhong)視扶貧工(gong)作(zuo)，始(shi)終把脫(tuo)貧攻堅(jian)作(zuo)為首要(yao)政治任務(wu)和(he)重(zhong)大社會責任。中(zhong)國電信在深度(du)貧困(kun)地(di)(di)(di)區的(de)對(dui)口支援工(gong)作(zuo)始(shi)于(yu)2002年，至今已超過十五(wu)年。該公司主要(yao)領導(dao)高(gao)度(du)重(zhong)視扶貧援藏工(gong)作(zuo)的(de)指導(dao)調研，2017年以(yi)來，公司領導(dao)先后三(san)次帶(dai)隊深入(ru)深度(du)貧困(kun)縣(xian)偏遠鄉村調研脫(tuo)貧攻堅(jian)工(gong)作(zuo)推進(jin)情況，親(qin)自部(bu)署、落實脫(tuo)貧攻堅(jian)舉措(cuo)。我們積極(ji)履行國家賦予的(de)責任，盡最大力量(liang)推動深度(du)貧困(kun)地(di)(di)(di)區信息通信事(shi)業(ye)發展(zhan)，促進(jin)當(dang)地(di)(di)(di)經(jing)濟發展(zhan)與(yu)民生改善。主要(yao)開展(zhan)了以(yi)下幾方面(mian)的(de)工(gong)作(zuo)：

抓住(zhu)重(zhong)點，加大投入(ru)，有(you)效改(gai)善深(shen)度貧(pin)(pin)(pin)(pin)困地(di)區(qu)基(ji)(ji)(ji)(ji)礎設(she)施狀況(kuang)。中國電(dian)信2002年起(qi)對口支援西藏邊壩縣(xian)，2013年起(qi)對口支援青海久(jiu)治縣(xian)。2003年起(qi)定點扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)四川(chuan)鹽源縣(xian)和木里縣(xian)，2013年新增(zeng)新疆疏附縣(xian)。十五(wu)年來，集團公司(si)在5個(ge)(ge)對口幫扶(fu)(fu)縣(xian)累(lei)計投入(ru)3.23億元項目援助資(zi)金(jin)，有(you)效帶動了(le)當(dang)地(di)群眾的聚(ju)居和遷移，為脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅打下了(le)良好基(ji)(ji)(ji)(ji)礎。2017年，我(wo)們牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)抓住(zhu)基(ji)(ji)(ji)(ji)礎設(she)施建設(she)這個(ge)(ge)“牛鼻子”，投入(ru)3000萬元推動5個(ge)(ge)對口幫扶(fu)(fu)縣(xian)的基(ji)(ji)(ji)(ji)礎設(she)施提升，保障(zhang)群眾基(ji)(ji)(ji)(ji)本生產生活。援助資(zi)金(jin)主要(yao)用于援建貧(pin)(pin)(pin)(pin)困縣(xian)醫院、學校、道路等基(ji)(ji)(ji)(ji)礎設(she)施，實施易地(di)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)搬遷，開展農牧養殖、電(dian)商(shang)銷(xiao)售、技能培訓等扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)工程。

發(fa)(fa)揮優勢，加大網(wang)絡(luo)投資傾斜，大幅提升(sheng)深度(du)貧困地(di)區(qu)信(xin)息化(hua)水平(ping)。2017年，在新疆、西藏、青海及三省(sheng)藏區(qu)投資48.2億元用(yong)于網(wang)絡(luo)建設、優化(hua)、升(sheng)級(ji)。目前，新疆、西藏及部分藏區(qu)的(de)網(wang)絡(luo)覆(fu)蓋與(yu)信(xin)息化(hua)水平(ping)與(yu)東、中(zhong)部基本(ben)保持一致，有效促進了地(di)方經濟社會發(fa)(fa)展(zhan)。同時，中(zhong)國電(dian)信(xin)積極貫徹落實工信(xin)部、財(cai)政部電(dian)信(xin)普遍服務(wu)試點有關要(yao)求，在三批試點中(zhong)共承接超(chao)過5萬個(ge)行政村光網(wang)建設運營任(ren)務(wu)，目前已完成(cheng)80%，極大縮小了貧困地(di)區(qu)與(yu)發(fa)(fa)達地(di)區(qu)的(de)數字鴻溝。

內外結合，調兵選(xuan)將(jiang)，大力(li)推進深(shen)(shen)度貧(pin)(pin)困地區智力(li)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)工(gong)作(zuo)。2017年，根據(ju)中央扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)工(gong)作(zuo)的要求，中國電信(xin)統籌組織、層層篩選(xuan)，選(xuan)派政(zheng)治素(su)質(zhi)好、工(gong)作(zuo)能力(li)強、有(you)(you)吃苦和(he)奉獻精神的扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)援藏干(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)。一(yi)是完(wan)成(cheng)2名(ming)(ming)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)干(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)輪換(huan)(huan)工(gong)作(zuo)，分(fen)別擔(dan)任(ren)四(si)川涼山彝族自治州(zhou)木里(li)縣(xian)(xian)副(fu)縣(xian)(xian)長、四(si)川涼山鹽源(yuan)縣(xian)(xian)泡(pao)爾灣村第一(yi)書(shu)記等職(zhi)務，全年共有(you)(you)9名(ming)(ming)同(tong)志先(xian)后奮戰(zhan)在扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)第一(yi)線；二是選(xuan)派3名(ming)(ming)援藏干(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)分(fen)別擔(dan)任(ren)昌都(dou)市(shi)委(wei)(wei)副(fu)秘書(shu)長和(he)邊壩(ba)縣(xian)(xian)委(wei)(wei)副(fu)書(shu)記、副(fu)縣(xian)(xian)長等職(zhi)務，選(xuan)派1名(ming)(ming)援青干(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)擔(dan)任(ren)久(jiu)治縣(xian)(xian)副(fu)縣(xian)(xian)長；三是組織完(wan)成(cheng)第六批(pi)內部(bu)(bu)(bu)(bu)援藏人(ren)員輪換(huan)(huan)工(gong)作(zuo)，共有(you)(you)27名(ming)(ming)援藏干(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)到西藏電信(xin)工(gong)作(zuo)。援藏扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)干(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)不怕犧牲、甘(gan)于奉獻，舍(she)小家顧大家，為(wei)深(shen)(shen)度貧(pin)(pin)困地區經濟(ji)發展與(yu)社(she)會穩定作(zuo)出了應(ying)有(you)(you)的貢獻。

廣泛動員，心系(xi)藏區，積極(ji)開(kai)展深度貧困地區公(gong)益(yi)救助活動。針對西藏昌(chang)(chang)都(dou)市邊(bian)壩(ba)縣大(da)骨節病(bing)高發的(de)特(te)點及(ji)貧困家庭學(xue)生(sheng)上不起大(da)學(xue)的(de)情況，中國(guo)(guo)電(dian)(dian)信動員廣大(da)員工發起救助愛心“一(yi)元基金”，主(zhu)要用于邊(bian)壩(ba)縣大(da)骨節病(bing)“大(da)米換青(qing)稞”計劃、大(da)學(xue)生(sheng)學(xue)費支助等活動。一(yi)方(fang)面(mian)(mian)，累(lei)計捐贈(zeng)大(da)米3100噸，目(mu)前邊(bian)壩(ba)15歲以下(xia)青(qing)少年(nian)(nian)的(de)大(da)骨節病(bing)幾近絕跡，得到了全國(guo)(guo)總(zong)工會、中國(guo)(guo)疾病(bing)預(yu)防中心的(de)充分肯定。另一(yi)方(fang)面(mian)(mian)，資助了一(yi)大(da)批邊(bian)壩(ba)籍(ji)大(da)學(xue)生(sheng)完成學(xue)業，實現教(jiao)育援藏工作目(mu)標，在(zai)邊(bian)壩(ba)縣家長和學(xue)生(sheng)中形(xing)成了非常好(hao)的(de)口碑。2018年(nian)(nian)4月，中國(guo)(guo)電(dian)(dian)信楊杰董事長接見(jian)昌(chang)(chang)都(dou)市黨政(zheng)代表團，明(ming)確“十(shi)三五(wu)”期間(jian)將繼續開(kai)展好(hao)公(gong)益(yi)救助與(yu)愛心活動。

把網絡扶貧與精準扶貧、產業扶貧結合起來

協調專項(xiang)(xiang)資金，加大基礎網(wang)(wang)絡(luo)投(tou)資傾斜力(li)度(du)(du)，持續提(ti)升(sheng)深(shen)度(du)(du)貧(pin)困(kun)地(di)區網(wang)(wang)絡(luo)覆(fu)(fu)蓋(gai)(gai)。2017年，我公司在(zai)深(shen)度(du)(du)貧(pin)困(kun)地(di)區網(wang)(wang)絡(luo)建設(she)共投(tou)資約(yue)1.25億元(yuan)，在(zai)四(si)川(chuan)鹽源縣(xian)(xian)(xian)投(tou)入(ru)(ru)1712萬(wan)(wan)元(yuan)、在(zai)四(si)川(chuan)木(mu)(mu)里縣(xian)(xian)(xian)投(tou)入(ru)(ru)1484萬(wan)(wan)元(yuan)、在(zai)新疆(jiang)疏(shu)附縣(xian)(xian)(xian)統籌投(tou)入(ru)(ru)6800萬(wan)(wan)元(yuan)、在(zai)西(xi)藏(zang)邊壩縣(xian)(xian)(xian)投(tou)入(ru)(ru)1810萬(wan)(wan)元(yuan)、在(zai)青海久治縣(xian)(xian)(xian)投(tou)入(ru)(ru)700萬(wan)(wan)元(yuan)，重點(dian)用(yong)于無線(xian)網(wang)(wang)絡(luo)覆(fu)(fu)蓋(gai)(gai)、光網(wang)(wang)改(gai)造(zao)、信(xin)(xin)息(xi)便民(min)和(he)(he)安全(quan)項(xiang)(xiang)目等(deng)，鞏固和(he)(he)提(ti)升(sheng)了當地(di)通(tong)信(xin)(xin)基礎網(wang)(wang)絡(luo)和(he)(he)綜(zong)合信(xin)(xin)息(xi)服務能力(li)。截至2017年底(di)，實現農村行政村光寬(kuan)新疆(jiang)疏(shu)附縣(xian)(xian)(xian)100%覆(fu)(fu)蓋(gai)(gai)，四(si)川(chuan)鹽源縣(xian)(xian)(xian)、木(mu)(mu)里縣(xian)(xian)(xian)43%和(he)(he)32%覆(fu)(fu)蓋(gai)(gai)，西(xi)藏(zang)邊壩縣(xian)(xian)(xian)88%覆(fu)(fu)蓋(gai)(gai)。同(tong)時，中國(guo)電(dian)信(xin)(xin)自(zi)籌資金3000萬(wan)(wan)元(yuan)，專項(xiang)(xiang)解決困(kun)擾四(si)川(chuan)木(mu)(mu)里縣(xian)(xian)(xian)多年的通(tong)信(xin)(xin)不暢問題，半(ban)年時間使木(mu)(mu)里縣(xian)(xian)(xian)29個鄉(xiang)鎮(zhen)實現4G通(tong)信(xin)(xin)和(he)(he)寬(kuan)帶全(quan)覆(fu)(fu)蓋(gai)(gai)，得到當地(di)各級黨委、政府高度(du)(du)認(ren)可。

結合中國電(dian)信信息(xi)化(hua)應(ying)用(yong)能力優勢，把(ba)網絡(luo)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)與精(jing)準(zhun)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)、產業扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)結合起來，助力深(shen)度(du)(du)貧(pin)(pin)(pin)困地(di)(di)區(qu)脫貧(pin)(pin)(pin)致富。一是(shi)(shi)支(zhi)撐做好(hao)中國社(she)(she)(she)會(hui)(hui)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)網，推(tui)(tui)進社(she)(she)(she)會(hui)(hui)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)工(gong)作。通(tong)過(guo)(guo)“互聯網+社(she)(she)(she)會(hui)(hui)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)”模式(shi)，創新社(she)(she)(she)會(hui)(hui)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)參與機制，形成政府、市場(chang)、社(she)(she)(she)會(hui)(hui)協同(tong)推(tui)(tui)進的(de)大扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)格局。2017年，中國電(dian)信共通(tong)過(guo)(guo)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)網平(ping)臺向(xiang)深(shen)度(du)(du)貧(pin)(pin)(pin)困地(di)(di)區(qu)貧(pin)(pin)(pin)困戶(hu)(hu)贈(zeng)送免費(fei)流量(liang)包500萬份(fen)，打(da)通(tong)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)的(de)信息(xi)通(tong)道(dao)，讓貧(pin)(pin)(pin)困戶(hu)(hu)共享社(she)(she)(she)會(hui)(hui)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)的(de)成果。二是(shi)(shi)持續推(tui)(tui)進全國精(jing)準(zhun)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)大數據(ju)平(ping)臺建設(she)，助力地(di)(di)方黨委(wei)、政府開展精(jing)準(zhun)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)。其中精(jing)準(zhun)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)大數據(ju)平(ping)臺已(yi)在(zai)15省99市推(tui)(tui)廣(guang)；三是(shi)(shi)完善益農(nong)(nong)(nong)平(ping)臺建設(she)及應(ying)用(yong)。益農(nong)(nong)(nong)平(ping)臺“農(nong)(nong)(nong)技寶”已(yi)覆蓋全國26省、1804個(ge)縣；“益農(nong)(nong)(nong)服務(wu)”信息(xi)進村(cun)入戶(hu)(hu)平(ping)臺已(yi)覆蓋556個(ge)縣、861萬農(nong)(nong)(nong)戶(hu)(hu)，上(shang)線實體(ti)“益農(nong)(nong)(nong)社(she)(she)(she)”6.3萬家，累計交易(yi)額(e)超過(guo)(guo)100億(yi)元；四是(shi)(shi)開展教育(yu)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)支(zhi)撐名(ming)師名(ming)校網絡(luo)課(ke)堂建設(she)，將(jiang)發(fa)達地(di)(di)區(qu)優質教育(yu)資(zi)源輻射(she)到(dao)邊遠地(di)(di)區(qu)。五是(shi)(shi)在(zai)新疆實施(shi)電(dian)商(shang)進村(cun)、進社(she)(she)(she)區(qu)的(de)“雙進”工(gong)程(cheng)，幫助深(shen)度(du)(du)貧(pin)(pin)(pin)困地(di)(di)區(qu)農(nong)(nong)(nong)民通(tong)過(guo)(guo)電(dian)商(shang)售(shou)賣農(nong)(nong)(nong)產品，平(ping)臺上(shang)線后(hou)使用(yong)用(yong)戶(hu)(hu)數39.4萬戶(hu)(hu)；六是(shi)(shi)實施(shi)網絡(luo)扶(fu)(fu)(fu)智工(gong)程(cheng)，推(tui)(tui)動(dong)民族語(yu)言視頻應(ying)用(yong)研發(fa)。以(yi)iTV產品為(wei)基礎開發(fa)民語(yu)化(hua)（維吾爾語(yu)）的(de)用(yong)戶(hu)(hu)界(jie)面，在(zai)喀什(shen)疏附縣、和田地(di)(di)區(qu)進行試點推(tui)(tui)廣(guang)，為(wei)少數民族群(qun)眾提供(gong)豐富數字專用(yong)頻道(dao)節目。

存在問題(ti)：扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)資(zi)(zi)(zi)金(jin)和項(xiang)目管(guan)理面臨困(kun)難(nan)，中(zhong)(zhong)國(guo)電信(xin)(xin)向(xiang)定點扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)縣、對(dui)口支援(yuan)縣提供的(de)(de)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)資(zi)(zi)(zi)金(jin)，地(di)(di)方政府更傾向(xiang)于統籌主導使用，我公司(si)要做到對(dui)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)項(xiang)目的(de)(de)精(jing)細化管(guan)控目標還有較大(da)的(de)(de)難(nan)度。扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)資(zi)(zi)(zi)金(jin)、資(zi)(zi)(zi)源投入較難(nan)完(wan)整呈現(xian)，中(zhong)(zhong)國(guo)電信(xin)(xin)積極響應國(guo)家網(wang)(wang)絡扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)、提速降費、電信(xin)(xin)普遍服務等重大(da)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)戰略，每(mei)年投入大(da)量資(zi)(zi)(zi)金(jin)提升深度貧(pin)困(kun)地(di)(di)區(qu)網(wang)(wang)絡基(ji)礎設(she)(she)施、信(xin)(xin)息(xi)化建設(she)(she)，群(qun)眾通信(xin)(xin)資(zi)(zi)(zi)費優惠(hui)。由于該類投資(zi)(zi)(zi)大(da)多是結(jie)合(he)公司(si)日(ri)常生產經營(ying)、網(wang)(wang)絡建設(she)(she)開(kai)展(zhan)，扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)工(gong)作相(xiang)關的(de)(de)統計科(ke)目中(zhong)(zhong)很難(nan)清楚(chu)、完(wan)整地(di)(di)呈現(xian)出來。

統籌考慮 助力深度貧困地區脫貧致富

下(xia)一步，我們將以習近平新時代中(zhong)國(guo)特色社會主義(yi)思想為指導，貫(guan)徹落(luo)實(shi)黨中(zhong)央、國(guo)務院(yuan)關于(yu)打好(hao)精準脫(tuo)貧攻堅戰的各項決策部署，認真落(luo)實(shi)好(hao)中(zhong)國(guo)電(dian)信“十三(san)五”援藏扶(fu)貧規劃(hua)確定的內容，更(geng)加扎實(shi)、高效地(di)做好(hao)深度(du)貧困地(di)區脫(tuo)貧攻堅工作。

進(jin)一(yi)(yi)步提高政(zheng)治站位，切(qie)實履行好黨和國(guo)(guo)家(jia)賦予中(zhong)國(guo)(guo)電信的義務與職責。落實脫貧攻(gong)堅戰(zhan)略部署，是中(zhong)國(guo)(guo)電信義不容(rong)辭(ci)的責任(ren)，也(ye)是國(guo)(guo)家(jia)交給中(zhong)國(guo)(guo)電信的政(zheng)治任(ren)務。今后我(wo)們將一(yi)(yi)如繼(ji)往地重視(shi)扶貧援藏工(gong)作，不斷總(zong)結(jie)經驗，從人才、資(zi)金、教(jiao)育、公益等(deng)方面(mian)支(zhi)持當地脫貧攻(gong)堅。

進一步加大(da)資金投入，全力支持深度(du)(du)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)地區早日脫貧(pin)(pin)。我們將在主管部委(wei)的(de)政策允許范圍(wei)內，結合全集團的(de)捐(juan)贈(zeng)預算統籌考慮，全力幫(bang)助深度(du)(du)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)地區做好脫貧(pin)(pin)攻堅工作。同(tong)時加強援助項目建設、運行實(shi)際情況(kuang)的(de)跟蹤和管理，實(shi)現精準扶(fu)貧(pin)(pin)，精準脫貧(pin)(pin)。

進(jin)一(yi)步發揮自身(shen)優勢(shi)，大(da)力提(ti)升深度(du)(du)貧困地區信(xin)息化水(shui)平(ping)。中國電(dian)信(xin)將(jiang)繼續加(jia)(jia)大(da)深度(du)(du)貧困地區網(wang)絡建(jian)設(she)投資力度(du)(du)，為農村產業扶貧和升級改造提(ti)供網(wang)絡基(ji)礎(chu)。盡快擴大(da)行(xing)政(zheng)村光(guang)網(wang)覆(fu)蓋面，快速(su)提(ti)升行(xing)政(zheng)村4G覆(fu)蓋率，加(jia)(jia)大(da)平(ping)臺建(jian)設(she)與應用拓展力度(du)(du)，提(ti)升整體信(xin)息化水(shui)平(ping)。同(tong)時在深度(du)(du)貧困地區優先(xian)開展網(wang)絡扶貧、提(ti)速(su)降費等傾斜政(zheng)策。

進(jin)一步加強調(diao)(diao)查研究，不斷探(tan)索精準(zhun)(zhun)扶(fu)貧、精準(zhun)(zhun)脫(tuo)貧新(xin)方式。精準(zhun)(zhun)幫扶(fu)對于脫(tuo)貧攻堅具有重(zhong)要推動(dong)作用。接下來(lai)，我們將進(jin)一步加大調(diao)(diao)查研究，積極探(tan)索精準(zhun)(zhun)扶(fu)貧新(xin)思路(lu)、新(xin)形式、新(xin)方法，在國務院扶(fu)貧辦(ban)和國務院國資委援藏(zang)扶(fu)貧工作的統一部署下，有序開展工作。

中國電信將認真(zhen)貫徹落實(shi)黨的十九大精(jing)神，緊(jin)緊(jin)圍(wei)繞黨中央、國務院脫貧(pin)(pin)攻堅總體(ti)工作部(bu)署，制定行(xing)之有(you)效的工作措施(shi)，加大扶貧(pin)(pin)援藏力度，為實(shi)現2020年“打贏(ying)精(jing)準脫貧(pin)(pin)攻堅戰”的戰略目標不懈努(nu)力！

【責任編輯：王莉】