【脫貧攻堅 央企力量 ⑦】中國大唐:發揮項目扶貧產業扶貧引領作用 提高扶貧區域脫貧能力
【脫貧攻堅 央企力量 ⑦】中國大唐:發揮項目扶貧產業扶貧引領作用 提高扶貧區域脫貧能力

文章來源:免费菠萝(luo)视频app下载 發(fa)布時間:2019-05-24
2017年(nian),中國大(da)唐集團有限公司(下稱中國大(da)唐)認真落(luo)實中央脫貧攻堅決(jue)策部署和(he)國務(wu)(wu)院國資委(wei)工作要求,大(da)力(li)開展“三區三州”定點扶貧和(he)對(dui)口支援(yuan)工作,圓滿完成(cheng)了全(quan)年(nian)各(ge)項任務(wu)(wu)。
支持“三區三州”脫貧攻堅
四川藏區。2017年(nian)以來,中國大唐在(zai)四川省甘孜(zi)(zi)州設(she)立(li)了(le)大唐甘孜(zi)(zi)公司等6家(jia)企業(ye),開(kai)展(zhan)清(qing)潔能源建設(she),完成(cheng)投(tou)(tou)資(zi)(zi)項目7個(ge),累計(ji)(ji)完成(cheng)投(tou)(tou)資(zi)(zi)額19.4億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan),以項目帶(dai)動四川藏區地(di)(di)方經濟(ji)發(fa)展(zhan)。截(jie)至2017年(nian)底(di),長河壩、黃金(jin)(jin)(jin)坪(ping)項目累計(ji)(ji)向地(di)(di)方繳納稅金(jin)(jin)(jin)共約(yue)7.5億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)。兩(liang)個(ge)項目投(tou)(tou)產運(yun)營后,每年(nian)納稅總額將達10.5億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan),對康(kang)定(ding)藏區經濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)貢獻巨大。甘南水電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)項目已(yi)累計(ji)(ji)投(tou)(tou)資(zi)(zi)近60億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan),其中,大唐得榮唐電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)公司在(zai)役古學水電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)站(zhan)已(yi)累計(ji)(ji)投(tou)(tou)資(zi)(zi)12多億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan),累計(ji)(ji)上交稅費(fei)約(yue)3400多萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)。2017年(nian)全年(nian)發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量共完成(cheng)發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量3.4916億(yi)(yi)千(qian)瓦時(shi),上交稅費(fei)965萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan),為當地(di)(di)經濟(ji)發(fa)展(zhan)提供了(le)有力的(de)支持。三是金(jin)(jin)(jin)平、金(jin)(jin)(jin)元(yuan)(yuan)(yuan)、金(jin)(jin)(jin)康(kang)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)站(zhan)建設(she)運(yun)營良好。三級電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)站(zhan)總投(tou)(tou)資(zi)(zi)43億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan),截(jie)至2017年(nian)底(di),所有投(tou)(tou)資(zi)(zi)已(yi)基本(ben)完成(cheng),上繳各類稅費(fei)約(yue)3045.77萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)。四是2017年(nian)共計(ji)(ji)投(tou)(tou)入扶貧資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)120余(yu)萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)。
新疆南疆四地州。2017年實(shi)施幫扶項目(mu)30余項,惠(hui)及貧(pin)困人(ren)口1300余戶。累計(ji)投(tou)入民生建設(含呼圖壁石門水電項目(mu))及各(ge)類惠(hui)及民生的援助(zhu)資金超過14億元。積極(ji)開展對口支援邊疆貧(pin)困地(di)區建設,解決了自(zi)治區國資委下達(da)的70名(ming)南(nan)疆和(he)田地(di)區農村(cun)富(fu)余勞動力(li)安置就業任務。
云南怒江州。2016年(nian)9月,中(zhong)國(guo)大(da)(da)唐與云(yun)南(nan)省(sheng)人(ren)民政府簽署《幫(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)云(yun)南(nan)省(sheng)傈(li)僳族聚居區精準(zhun)脫(tuo)貧攻堅合作(zuo)協議》,明確(que)以捐(juan)(juan)贈(zeng)資(zi)金(jin)共(gong)10億元(yuan),每(mei)年(nian)平均2.5億元(yuan),連續(xu)4年(nian),對口(kou)幫(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)云(yun)南(nan)省(sheng)華(hua)(hua)坪(ping)(ping)(ping)、永勝、瀘水、福(fu)(fu)貢、蘭坪(ping)(ping)(ping)、武(wu)定(ding)6縣(xian)傈(li)僳族聚居區(其(qi)中(zhong)瀘水、福(fu)(fu)貢、蘭坪(ping)(ping)(ping)3縣(xian)屬怒(nu)江(jiang)州(zhou))。2017年(nian),投(tou)入(ru)5000萬(其(qi)中(zhong)怒(nu)江(jiang)州(zhou)投(tou)入(ru)2700萬元(yuan))扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧專(zhuan)項(xiang)資(zi)金(jin)啟動(dong)(dong)工(gong)作(zuo)。中(zhong)國(guo)大(da)(da)唐云(yun)南(nan)公司(si)領導(dao)30余次帶(dai)隊到州(zhou)、縣(xian)、鎮協調(diao)推進(jin)脫(tuo)貧攻堅,明確(que)56名(ming)干(gan)(gan)部“掛(gua)鄉(xiang)包(bao)村幫(bang)(bang)(bang)戶(hu)”,結對幫(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)怒(nu)江(jiang)州(zhou)蘭坪(ping)(ping)(ping)縣(xian)豐(feng)(feng)華(hua)(hua)村265戶(hu)共(gong)1113人(ren)(全村貧困戶(hu)共(gong)有330戶(hu)1357人(ren))。抽調(diao)3名(ming)基層(ceng)骨干(gan)(gan)派往扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧點任駐村扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧工(gong)作(zuo)隊員實施幫(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)項(xiang)目(mu)。派出工(gong)作(zuo)組10批70多(duo)人(ren)次到豐(feng)(feng)華(hua)(hua)村開展“建檔立(li)卡(ka)”工(gong)作(zuo)。參與豐(feng)(feng)華(hua)(hua)村“找問題(ti)、補短板、促攻堅”專(zhuan)項(xiang)行(xing)動(dong)(dong),共(gong)查找問題(ti)96個、制定(ding)整改(gai)措施20條;對豐(feng)(feng)華(hua)(hua)村進(jin)行(xing)“精準(zhun)識(shi)別(bie)、精準(zhun)幫(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)”遍(bian)訪工(gong)作(zuo),完成(cheng)692戶(hu)3084人(ren)的遍(bian)訪工(gong)作(zuo)。歷經21次修訂,制定(ding)了切實可行(xing)的掛(gua)鉤(gou)村發展規劃和貧困戶(hu)脫(tuo)貧計劃,全村累計幫(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)脫(tuo)貧出列221戶(hu)972人(ren)。投(tou)入(ru)2萬元(yuan)豐(feng)(feng)華(hua)(hua)村購置文體活動(dong)(dong)器材。開展“暖冬(dong)行(xing)動(dong)(dong)”,為(wei)豐(feng)(feng)華(hua)(hua)村全村400余位老人(ren)拍攝照片,捐(juan)(juan)贈(zeng)1000余件過冬(dong)愛心衣物。以愛心捐(juan)(juan)贈(zeng)形式設立(li)扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧助(zhu)學(xue)(xue)(xue)基金(jin),兩年(nian)來分(fen)別(bie)組織兩場(chang)捐(juan)(juan)資(zi)助(zhu)學(xue)(xue)(xue)活動(dong)(dong),共(gong)為(wei)29名(ming)貧困大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)生“雪中(zhong)送(song)炭(tan)”送(song)去(qu)6.85萬元(yuan)助(zhu)學(xue)(xue)(xue)金(jin)。
統籌謀劃 有序推進
中國(guo)大唐(tang)根據甘肅省(sheng)委省(sheng)政府安排(pai),統籌謀劃,有序推進,完成(cheng)了扶貧各項工作任務。
加強幫扶組織領導。2015年精準扶(fu)(fu)(fu)貧工作啟動后,省(sheng)、市(shi)(shi)級(ji)政府共(gong)安(an)排(pai)結對(dui)幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)村10個,抽(chou)調228名干部(bu)(bu)幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)367戶貧困(kun)戶。2017年,甘肅省(sheng)委調整優化幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)力(li)量,安(an)排(pai)結對(dui)幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)武威市(shi)(shi)古浪縣西(xi)靖鎮等6個貧困(kun)村。中國(guo)大唐甘肅公司(si)(si)安(an)排(pai)四個實力(li)強的(de)基(ji)(ji)層企業結對(dui)幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)。省(sheng)公司(si)(si)負(fu)總責,基(ji)(ji)層企業黨(dang)(dang)委書記(ji)親自主抓(zhua);兩級(ji)公司(si)(si)黨(dang)(dang)群部(bu)(bu)門(men)承擔(dan)扶(fu)(fu)(fu)貧工作,安(an)排(pai)41名干部(bu)(bu)幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)142戶636人(ren)(ren)。目前,未脫貧37戶160人(ren)(ren)、已脫貧105戶476人(ren)(ren)。
制定幫扶計劃目標。加強與縣鄉(xiang)兩(liang)級政府和幫(bang)扶(fu)村溝通(tong)協商,確(que)定幫(bang)辦(ban)項(xiang)目,進村入(ru)戶(hu),協商填報《建檔立卡貧困戶(hu)脫(tuo)(tuo)貧計(ji)(ji)劃清(qing)單》、《貧困戶(hu)家庭收(shou)入(ru)簡易計(ji)(ji)算表》,做到所填計(ji)(ji)劃清(qing)單有增收(shou)計(ji)(ji)劃、增收(shou)目標(biao),制定2018年(nian)脫(tuo)(tuo)貧攻堅幫(bang)扶(fu)工(gong)作計(ji)(ji)劃和2018-2020年(nian)脫(tuo)(tuo)貧攻堅幫(bang)扶(fu)工(gong)作規(gui)劃。幫(bang)扶(fu)村提出(chu)2018年(nian)幫(bang)辦(ban)實(shi)事15項(xiang),資金預計(ji)(ji)118萬元。
扎實推進工作。中國大唐(tang)在甘企(qi)業(ye)領導30余(yu)次(ci)(ci)到幫(bang)扶(fu)村(cun)(cun)(cun),600余(yu)人次(ci)(ci)入(ru)戶(hu)(hu),為貧困(kun)(kun)(kun)(kun)村(cun)(cun)(cun)、貧困(kun)(kun)(kun)(kun)群眾(zhong)完成(cheng)鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)小學教(jiao)(jiao)(jiao)育設(she)施(shi)完善、移(yi)民搬(ban)遷(qian)、農(nong)(nong)業(ye)科(ke)技教(jiao)(jiao)(jiao)育培訓、鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)基礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)、鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)文化建(jian)設(she)、養殖(zhi)業(ye)、特困(kun)(kun)(kun)(kun)戶(hu)(hu)幫(bang)扶(fu)、勞務(wu)輸出、農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)黨組(zu)(zu)織(zhi)建(jian)設(she)等(deng)幫(bang)扶(fu)項目29項。按照一(yi)年為幫(bang)扶(fu)對(dui)(dui)象(xiang)(xiang)至少辦一(yi)件實(shi)(shi)(shi)事的(de)原則,協助地(di)方政(zheng)(zheng)府(fu)推進古(gu)浪縣橫(heng)梁鄉(xiang)2個幫(bang)扶(fu)村(cun)(cun)(cun)整體移(yi)民搬(ban)遷(qian),落實(shi)(shi)(shi)并支付(fu)移(yi)民搬(ban)遷(qian)幫(bang)扶(fu)資金88.5萬(wan)元。結合發電企(qi)業(ye)特點,探(tan)索落實(shi)(shi)(shi)外出打工(gong)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)、機制和(he)(he)薪酬,大唐(tang)景(jing)泰(tai)發電廠做(zuo)好高(gao)峰(feng)村(cun)(cun)(cun)務(wu)工(gong)人員(yuan)專項招聘(pin)前(qian)期工(gong)作。幫(bang)扶(fu)對(dui)(dui)象(xiang)(xiang)農(nong)(nong)產(chan)品,確保幫(bang)扶(fu)對(dui)(dui)象(xiang)(xiang)農(nong)(nong)產(chan)品穩定增收(shou),大唐(tang)西固熱電公(gong)司幫(bang)助銷售滯(zhi)銷西紅柿(shi)1.5萬(wan)余(yu)斤。幫(bang)助解(jie)決基礎(chu)設(she)施(shi)問(wen)題。大唐(tang)景(jing)泰(tai)發電廠與武威市發改(gai)委、高(gao)峰(feng)村(cun)(cun)(cun)溝(gou)通(tong),修建(jian)了2間村(cun)(cun)(cun)衛生室和(he)(he)1座群眾(zhong)舞臺(tai)(tai);大唐(tang)西固熱電公(gong)司落實(shi)(shi)(shi)資金維(wei)修感恩新村(cun)(cun)(cun)280余(yu)盞路燈。開(kai)(kai)展產(chan)業(ye)培訓幫(bang)扶(fu)。在古(gu)山村(cun)(cun)(cun)組(zu)(zu)織(zhi)開(kai)(kai)展農(nong)(nong)業(ye)實(shi)(shi)(shi)用技術培訓2期,培訓120人次(ci)(ci),贈送培訓教(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)80余(yu)冊。開(kai)(kai)展春節慰問(wen)活動。據實(shi)(shi)(shi)填(tian)報“一(yi)戶(hu)(hu)一(yi)策(ce)(ce)”計(ji)劃(hua)表。掌握幫(bang)扶(fu)戶(hu)(hu)基本情況填(tian)報《貧困(kun)(kun)(kun)(kun)戶(hu)(hu)脫(tuo)(tuo)貧攻(gong)堅“一(yi)戶(hu)(hu)一(yi)策(ce)(ce)”幫(bang)扶(fu)臺(tai)(tai)賬(zhang)》《未脫(tuo)(tuo)貧建(jian)檔(dang)(dang)立卡貧困(kun)(kun)(kun)(kun)戶(hu)(hu)“一(yi)戶(hu)(hu)一(yi)策(ce)(ce)”精準脫(tuo)(tuo)貧計(ji)劃(hua)》《已脫(tuo)(tuo)貧建(jian)檔(dang)(dang)立卡貧困(kun)(kun)(kun)(kun)戶(hu)(hu)“一(yi)戶(hu)(hu)一(yi)策(ce)(ce)”鞏固提高(gao)計(ji)劃(hua)》,提出可行(xing)性(xing)的(de)幫(bang)扶(fu)建(jian)議。
重點發揮項目扶貧、產業扶貧的引領帶動作用
2018年,中國(guo)大(da)唐將組織協調系統單(dan)位,主(zhu)動做(zuo)好(hao)與地方省(區、市)委省政府的工(gong)作(zuo)(zuo)對接,重點發揮項目扶貧(pin)、產業扶貧(pin)的引領帶動作(zuo)(zuo)用,切實提(ti)高扶貧(pin)區域脫貧(pin)能力。同(tong)時,完善資金籌措、資源整合(he)、利益聯結等機制,強化督促督導、過(guo)程考核、監督問(wen)責和結果運用,不斷(duan)提(ti)高脫貧(pin)攻(gong)堅的協同(tong)效應。
在(zai)(zai)(zai)規(gui)劃方面,將項目扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)、產業(ye)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)、定點扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)、科技(ji)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)、民生(sheng)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)和(he)“救急難”行(xing)動作為(wei)脫貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)工作的(de)主要內(nei)容,采取目標倒逼的(de)方式,到2020年,確(que)(que)保(bao)定點幫扶(fu)(fu)(fu)的(de)地區和(he)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)人口,全部實現(xian)脫貧(pin)(pin)(pin);確(que)(que)保(bao)幫扶(fu)(fu)(fu)的(de)建(jian)檔(dang)立卡(ka)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)村有序摘帽;確(que)(que)保(bao)在(zai)(zai)(zai)革命老區、民族地區、邊疆(jiang)地區和(he)特(te)困(kun)地區的(de)能源(yuan)項目建(jian)設順利推進;確(que)(que)保(bao)集團公司(si)在(zai)(zai)(zai)脫貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)戰中,樹立良好(hao)的(de)“大唐品牌”形象。
在考(kao)(kao)核方面,圍繞幫扶成(cheng)效、組織領導(dao)、選(xuan)派(pai)干部、督促檢查、基層滿意情況和工作創新等(deng)6項重點內容進行,將(jiang)考(kao)(kao)核結果分為好、較好、一般和較差四個(ge)等(deng)次。對于工作推進不力、工作滯后、推諉扯皮、不作為、慢(man)作為、亂作為的集(ji)體和干部,實行嚴肅的追責。
在宣傳(chuan)方面,充分挖掘(jue)脫貧(pin)(pin)攻堅(jian)優秀經驗(yan)和先(xian)進(jin)典型(xing),對集團公(gong)司(si)涌現出的熱心(xin)扶貧(pin)(pin)濟困(kun)、樂于奉獻愛(ai)心(xin)、受到社(she)會關注的脫貧(pin)(pin)攻堅(jian)先(xian)進(jin)集體和先(xian)進(jin)個人進(jin)行表彰,并(bing)通過(guo)網站、電視(shi)等(deng)媒體進(jin)行宣傳(chuan),進(jin)而奏響主旋(xuan)律(lv),弘揚(yang)正能量。
發揮企業優勢,落實幫扶措施。一是根據(ju)應屆(jie)大(da)學畢業(ye)生招工(gong)計劃,對符合用(yong)(yong)人條件的(de)(de)幫扶(fu)(fu)地大(da)學畢業(ye)生優先錄(lu)用(yong)(yong)。二是整合中國大(da)唐基層單(dan)位(wei)和(he)(he)協作(zuo)單(dan)位(wei)用(yong)(yong)工(gong)信息,把符合用(yong)(yong)工(gong)條件、愿意到大(da)唐甘肅公司(si)系統務(wu)工(gong)的(de)(de)人員聘用(yong)(yong)安(an)排(pai)。三(san)是出資邀請農(nong)業(ye)專家進村開展專題培(pei)訓。四是發揮企(qi)業(ye)信息收集方(fang)面的(de)(de)作(zuo)用(yong)(yong),積極開展扶(fu)(fu)貧貸款政策宣講,根據(ju)幫扶(fu)(fu)家庭實際(ji)情況和(he)(he)幫扶(fu)(fu)對象意愿。五是充分利(li)用(yong)(yong)現代網絡支(zhi)撐,逐步(bu)幫助建立農(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)產(chan)(chan)銷(xiao)協會(hui)和(he)(he)電(dian)商銷(xiao)售平(ping)臺,重點(dian)服務(wu)于(yu)農(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)、畜產(chan)(chan)品(pin)(pin)、藥材和(he)(he)枸杞的(de)(de)推廣(guang)銷(xiao)售。
發揮協調作用,協助爭取項目。一是根據(ju)各(ge)村實(shi)際需(xu)要,爭取在(zai)每(mei)個幫(bang)扶(fu)村每(mei)年有2-3個幫(bang)扶(fu)項目立項實(shi)施(shi)。二是利(li)用企業有利(li)資源,收集國家扶(fu)貧(pin)相關政(zheng)策(ce),協助(zhu)村委會(hui)爭取項目落地。加大2018-2020年脫貧(pin)攻堅儲備項目實(shi)施(shi)。
積極爭取項目,改善基礎設施。一(yi)(yi)是(shi)(shi)加大項(xiang)目謀劃力度,爭取實(shi)施一(yi)(yi)批分布(bu)式光伏發(fa)電、農(nong)村沼氣池、標準化養殖建(jian)設(she)(she)、勞動密(mi)集(ji)型(xing)小型(xing)加工(gong)(gong)廠等高附(fu)加值項(xiang)目。二(er)是(shi)(shi)積(ji)極(ji)介入村級提(ti)升(sheng)工(gong)(gong)程。根據各村不同情況,與村委會(hui)溝通協商,投(tou)入可(ke)支配資金,適度有(you)選擇參與老(lao)年活動中心建(jian)設(she)(she)、田間道(dao)(dao)路(lu)砂化、養殖區道(dao)(dao)路(lu)砂化、村內(nei)墻(qiang)體美化、水渠修建(jian)、多功能服(fu)務大廳(ting)、土圍墻(qiang)改(gai)造、村內(nei)亮化、巷道(dao)(dao)硬化、旱廁改(gai)造、綠化建(jian)設(she)(she)、排水渠道(dao)(dao)建(jian)設(she)(she)、庭院硬化、生活垃圾(ji)處理設(she)(she)施、污水收集(ji)處理管(guan)網等項(xiang)目。三是(shi)(shi)調研在(zai)幫(bang)扶村建(jian)設(she)(she)群(qun)眾澡堂(tang)的可(ke)行性,爭取兩年內(nei)投(tou)入資金在(zai)每(mei)個幫(bang)扶村建(jian)設(she)(she)一(yi)(yi)個群(qun)眾澡堂(tang)。四(si)是(shi)(shi)開(kai)展(zhan)對幫(bang)扶戶學生的文化捐(juan)助(zhu)活動。
【責任編輯:王莉】