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國(guo)(guo)務(wu)院新聞辦(ban)公室于(yu)2017年(nian)12月(yue)15日（星期五）上(shang)午10時舉行國(guo)(guo)務(wu)院政(zheng)策(ce)例行吹風會，請國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產監(jian)督管理委員會副主任王文斌(bin)介紹國(guo)(guo)有(you)(you)企業改(gai)革(ge)發(fa)展情(qing)況(kuang)和監(jian)事會對中央企業監(jian)督檢(jian)查情(qing)況(kuang)，并答記者(zhe)問。

【人(ren)民日報記(ji)者】社會(hui)各(ge)界對監(jian)事會(hui)的工作是寄予厚望的，從公開報道來看，有關監(jian)事會(hui)的信息并不是很多，能否請國資(zi)委領導(dao)介(jie)紹一下監(jian)事會(hui)工作，主(zhu)要是發揮了(le)什(shen)么作用，取(qu)得了(le)哪些成效？謝(xie)謝(xie)。

【王文斌(bin)】非常感謝您對外(wai)(wai)(wai)派(pai)監(jian)事(shi)(shi)(shi)會(hui)工作的(de)(de)(de)關注。國(guo)有(you)(you)(you)(you)企業(ye)實行外(wai)(wai)(wai)派(pai)監(jian)事(shi)(shi)(shi)會(hui)制度(du)(du)(du)是黨(dang)中央、國(guo)務(wu)院(yuan)的(de)(de)(de)重大決策部署(shu)，也(ye)是完(wan)善(shan)國(guo)有(you)(you)(you)(you)資產管理(li)體制、深化國(guo)有(you)(you)(you)(you)企業(ye)改(gai)革、有(you)(you)(you)(you)效防(fang)止(zhi)國(guo)有(you)(you)(you)(you)資產流(liu)失(shi)的(de)(de)(de)重要舉措。外(wai)(wai)(wai)派(pai)監(jian)事(shi)(shi)(shi)會(hui)制度(du)(du)(du)是從1998年的(de)(de)(de)稽(ji)察特派(pai)員制度(du)(du)(du)過渡(du)而(er)來，明(ming)年外(wai)(wai)(wai)派(pai)監(jian)事(shi)(shi)(shi)會(hui)將迎來這項制度(du)(du)(du)的(de)(de)(de)20周年，這20年來，監(jian)事(shi)(shi)(shi)會(hui)親(qin)歷了(le)、參與了(le)、見證了(le)國(guo)企國(guo)資改(gai)革的(de)(de)(de)全過程(cheng)，20年來監(jian)事(shi)(shi)(shi)會(hui)一任(ren)接著一任(ren)干，實施監(jian)督的(de)(de)(de)職能，應該說是為維(wei)護國(guo)有(you)(you)(you)(you)資產安(an)全、防(fang)止(zhi)國(guo)有(you)(you)(you)(you)資產流(liu)失(shi)、促進(jin)國(guo)有(you)(you)(you)(you)資產的(de)(de)(de)保值增(zeng)值、實現企業(ye)持續(xu)健康(kang)發展(zhan)，發揮了(le)至關重要的(de)(de)(de)作用。

現場也(ye)給各位媒體的(de)朋友們提供(gong)了書面材(cai)料，這個材(cai)料當中介紹了監事(shi)會(hui)的(de)歷史沿革、監事(shi)會(hui)的(de)組成、監事(shi)會(hui)的(de)職責(ze)，包括監事(shi)會(hui)的(de)工作方式，開展工作情況以及取得的(de)工作成效(xiao)。在(zai)這里(li)，我想就監事(shi)會(hui)的(de)特色談一下(xia)我的(de)看法。

監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)有(you)(you)五(wu)大特色：一(yi)是(shi)(shi)有(you)(you)很(hen)(hen)強(qiang)的(de)(de)(de)權威性(xing)。主(zhu)要(yao)(yao)體現(xian)在監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)主(zhu)席由(you)副部(bu)長級國(guo)(guo)家(jia)(jia)工(gong)作人(ren)員來擔任，由(you)中央來任命，實行外(wai)派。從這個意義上講(jiang)，具(ju)有(you)(you)很(hen)(hen)強(qiang)的(de)(de)(de)權威性(xing)，代表國(guo)(guo)家(jia)(jia)對(dui)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產保(bao)值(zhi)增值(zhi)狀況進(jin)行監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)。二(er)是(shi)(shi)有(you)(you)很(hen)(hen)強(qiang)的(de)(de)(de)獨(du)(du)立(li)(li)性(xing)。主(zhu)要(yao)(yao)體現(xian)在兩(liang)個方面：1.身份的(de)(de)(de)獨(du)(du)立(li)(li)。監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)的(de)(de)(de)組成人(ren)員主(zhu)要(yao)(yao)是(shi)(shi)由(you)國(guo)(guo)家(jia)(jia)公務人(ren)員組成。2.經(jing)(jing)費保(bao)障的(de)(de)(de)獨(du)(du)立(li)(li)。監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)開展(zhan)(zhan)(zhan)工(gong)作所需的(de)(de)(de)經(jing)(jing)費由(you)國(guo)(guo)家(jia)(jia)財政安排(pai)和(he)(he)(he)(he)支付，與企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)沒有(you)(you)任何的(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟利(li)益關系，獨(du)(du)立(li)(li)于企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)。同(tong)時(shi)，也不參與、不干預(yu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)經(jing)(jing)營決策和(he)(he)(he)(he)經(jing)(jing)營管理活動(dong)(dong)。三是(shi)(shi)有(you)(you)很(hen)(hen)強(qiang)的(de)(de)(de)及時(shi)性(xing)。監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)常駐企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)，對(dui)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)開展(zhan)(zhan)(zhan)當期和(he)(he)(he)(he)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)中監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)，實時(shi)動(dong)(dong)態(tai)地了(le)解和(he)(he)(he)(he)掌握企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)情況，發現(xian)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)第一(yi)時(shi)間向出資(zi)人(ren)報告，及時(shi)提示(shi)提醒企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)整改(gai)，體現(xian)了(le)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)“駐”的(de)(de)(de)優(you)勢。四(si)是(shi)(shi)有(you)(you)很(hen)(hen)強(qiang)的(de)(de)(de)深入性(xing)。監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)常年深入企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)一(yi)線，國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產的(de)(de)(de)鏈條走到(dao)哪(na)里(li)，監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)的(de)(de)(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)就跟進(jin)到(dao)哪(na)里(li)。監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)以問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)和(he)(he)(he)(he)風險(xian)為(wei)導向，有(you)(you)計劃(hua)地對(dui)中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)分批開展(zhan)(zhan)(zhan)集中重點檢(jian)查和(he)(he)(he)(he)境外(wai)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產檢(jian)查，實現(xian)了(le)當期監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)和(he)(he)(he)(he)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)后監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)的(de)(de)(de)有(you)(you)機結(jie)合(he)，也實現(xian)了(le)境內監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)和(he)(he)(he)(he)境外(wai)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)的(de)(de)(de)有(you)(you)機結(jie)合(he)。五(wu)是(shi)(shi)有(you)(you)很(hen)(hen)強(qiang)的(de)(de)(de)系統(tong)性(xing)。監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)是(shi)(shi)國(guo)(guo)資(zi)委(wei)工(gong)作的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)組成部(bu)分，代表國(guo)(guo)家(jia)(jia)履行國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管職能。國(guo)(guo)資(zi)委(wei)一(yi)手(shou)(shou)抓監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)，一(yi)手(shou)(shou)抓管理，有(you)(you)很(hen)(hen)強(qiang)的(de)(de)(de)統(tong)籌性(xing)，實現(xian)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)和(he)(he)(he)(he)管理相互融合(he)、相互促進(jin)、協同(tong)聯動(dong)(dong)，形成了(le)發現(xian)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)、報告問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)、解決問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)、督(du)(du)(du)促整改(gai)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)以及問(wen)(wen)(wen)責的(de)(de)(de)完整工(gong)作閉環(huan)，體現(xian)了(le)很(hen)(hen)強(qiang)的(de)(de)(de)體制和(he)(he)(he)(he)制度優(you)勢。

我想，監事會的特色主(zhu)要體現在五(wu)個方面。

監(jian)事會(hui)的成效，各位記(ji)者朋(peng)友材料當中有(you)，這(zhe)里有(you)一組(zu)非常(chang)重要的數據，請記(ji)者朋(peng)友們(men)關注一下。我想說一下關于監(jian)事會(hui)的作用(yong)，至少(shao)有(you)五個方面的作用(yong)：

第(di)一(yi)，建立(li)了一(yi)條獨立(li)于企(qi)業的信(xin)息渠道(dao)，實現了出資人與所出資企(qi)業之間的信(xin)息對(dui)稱(cheng)。

第二，有效發揮(hui)了監督制衡作用，推動企業依法合規經營。

第三，促進了企業內控(kong)體(ti)系的建(jian)立和完(wan)善，進一步(bu)夯實了管理基(ji)礎。

第(di)四，及時預(yu)警(jing)企業(ye)的重大風(feng)險，有效維(wei)護了(le)國有資產(chan)安全。

第五(wu)，發(fa)揮了(le)(le)警示作(zuo)用，規范了(le)(le)企業負責(ze)人的(de)履職行為。如果對五(wu)個(ge)方面的(de)作(zuo)用加以(yi)概括(kuo)和總結(jie)，我想(xiang)可(ke)以(yi)有十六個(ge)字，監事會的(de)監督(du)是“有形(xing)監督(du)、無形(xing)約束、成果隱性、影響深遠(yuan)”。

下一步，我(wo)們(men)將(jiang)認真貫徹落實(shi)黨(dang)的(de)(de)(de)十(shi)九(jiu)大精神(shen)，按照(zhao)黨(dang)中央、國務院關(guan)(guan)于(yu)國有企業(ye)改革部署要求(qiu)，進(jin)一步加強和改進(jin)監(jian)事(shi)會工作，充分發揮好這項制度(du)的(de)(de)(de)體制優勢(shi)，以及這支隊伍的(de)(de)(de)專業(ye)優勢(shi)，為國企國資改革發展做出更大的(de)(de)(de)貢獻(xian)。同時，我(wo)們(men)也將(jiang)按照(zhao)國務院的(de)(de)(de)要求(qiu)，在探索信(xin)息公開(kai)方(fang)面加大工作力(li)度(du)，主動回(hui)應包括各位記(ji)者朋友(you)在內的(de)(de)(de)社會的(de)(de)(de)廣泛關(guan)(guan)注和關(guan)(guan)切，希望各位記(ji)者朋友(you)能(neng)夠(gou)一如既(ji)往地關(guan)(guan)心(xin)和關(guan)(guan)注外派監(jian)事(shi)會工作。謝(xie)謝(xie)。