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國資委:加快建立健全具有中國特色、符合國企實際的合規管理體系

文章來(lai)源:最高人民(min)檢察院官(guan)網  發布時間:2022-06-04

郝鵬、國資、央企、國資委、書記、主任、國企、企業改革

6月3日,最(zui)高(gao)檢舉行(xing)(xing)“依法(fa)督促涉(she)案企(qi)(qi)業合(he)規(gui)管理 將嚴管厚(hou)愛(ai)落(luo)到實處”新(xin)聞發布(bu)會,發布(bu)《關于建立(li)涉(she)案企(qi)(qi)業合(he)規(gui)第(di)三方監督評估機制的指導意(yi)(yi)見(jian)(試行(xing)(xing))》(以下簡稱“意(yi)(yi)見(jian)”)以及企(qi)(qi)業合(he)規(gui)改革試點典(dian)型案例,并(bing)回答記者提問。

國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)政策法規局負責人在新聞發布(bu)會上指(zhi)出(chu),國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)將進一步加大對國(guo)(guo)有(you)企業(ye)的(de)宣(xuan)傳(chuan)培(pei)訓,指(zhi)導企業(ye)根據評估標準不斷完善工作(zuo)機制(zhi),加快建立(li)健全具有(you)中國(guo)(guo)特(te)色、符合(he)國(guo)(guo)企實際的(de)合(he)規管(guan)理體系,為企業(ye)穩健經營、健康(kang)發展提(ti)供有(you)力支撐保障。

推動國(guo)有企業加強合(he)規管理,是國(guo)資委(wei)貫徹落實黨中央、國(guo)務院(yuan)決(jue)策部署(shu),適應市場(chang)化法治化國(guo)際(ji)化發(fa)展需要(yao)采取的一項重要(yao)舉措(cuo),在當前全球強化合(he)規的大趨(qu)勢下勢在必行。

總體上看,國資委推動(dong)中(zhong)央企(qi)業加強合規管理經歷了由淺入深、由點到面(mian)、步步深化的過程,大體上可以分(fen)為(wei)三個階(jie)段。

? 學習探索階段。早在2014年,國(guo)資委就明確(que)提(ti)出中(zhong)央企業(ye)要(yao)探索開展(zhan)合規管理的要(yao)求,并(bing)組織有關企業(ye)多次赴國(guo)際大公司深入學習交流。

? 試點積累階段。2016年,國資委在中國石(shi)油(you)、中國移(yi)動、東方電氣集團、招商局集團、中國中鐵(tie)等5家企業,正式啟動合規管(guan)理體系建設試點工作,不斷深化(hua)認識、積累經驗(yan)。

? 全面推開階段。2018年,在試點基(ji)礎上(shang)及時印(yin)發(fa)《中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)合規管(guan)理指(zhi)引(yin)》,針對反壟斷(duan)、反商業(ye)(ye)賄賂、出(chu)口管(guan)制(zhi)等高風險(xian)領域,先后印(yin)發(fa)一系(xi)列合規指(zhi)南,指(zhi)導企(qi)(qi)業(ye)(ye)全面推進合規管(guan)理工(gong)作(zuo)(zuo),明確將合規要求覆蓋各(ge)業(ye)(ye)務(wu)(wu)領域、各(ge)職能(neng)部門、各(ge)級(ji)子企(qi)(qi)業(ye)(ye)和全體員工(gong),貫穿業(ye)(ye)務(wu)(wu)開展(zhan)全過程。北京、上(shang)海、江蘇等地國(guo)資委結合實(shi)際,陸續出(chu)臺相關制(zhi)度,積極推動(dong)所(suo)出(chu)資企(qi)(qi)業(ye)(ye)強化合規管(guan)理,取得較好成效。這些都(dou)為(wei)國(guo)資委開展(zhan)涉案(an)企(qi)(qi)業(ye)(ye)合規第(di)三方監督評估工(gong)作(zuo)(zuo)打下(xia)了基(ji)礎。

國務(wu)院國資委政策法規局負(fu)責(ze)人表示,最高(gao)人民檢察院對(dui)(dui)企(qi)業(ye)(ye)合規工(gong)作高(gao)度(du)重視,在(zai)前期(qi)試點的基礎上,今年(nian)開展第二(er)批試點,此次(ci)專(zhuan)門(men)建(jian)立涉案企(qi)業(ye)(ye)合規第三方監督評估(gu)機制,對(dui)(dui)于推動我國企(qi)業(ye)(ye)更加重視合規、依法依規經營具有(you)重要的正向激勵作用。

國資委作(zuo)為聯席會議(yi)召集單位之一,將積極配(pei)合最高人(ren)民檢察院認真研究論證涉及的重大(da)法(fa)律政(zheng)策問(wen)題,及時制(zhi)定相關規(gui)范和考(kao)察評估標準,加強(qiang)對試點(dian)地(di)方(fang)有關工作(zuo)的調研,盡快探索形成第(di)三方(fang)監(jian)督評估的有效路徑。

【責任編輯:語謙】

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