免费菠萝视频app下载

【編者按】黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，將“市場主體更加充滿活力”作為我國“十四五”時期經濟社會發展的重要目標，將“激發各類市場主體活力”作為全面深化改革、構建高水平社會主義經濟體制的重要任務。

在《〈中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議〉輔導讀本》中，國務院國資委黨委書記、主任郝鵬撰寫的《激發各類市場主體活力》，對《建議》中堅持“兩個毫不動搖”、激發國有企業和民營企業活力的相關部署，對弘揚企業家精神、加快建設世界一流企業的任務舉措，作了深入解讀和系統闡述。現全文刊發，供學習參考。

郝 鵬

黨的(de)(de)十九屆五(wu)中(zhong)全(quan)會(hui)(hui)通過的(de)(de)《中(zhong)共中(zhong)央關于(yu)制定國(guo)(guo)(guo)民經(jing)(jing)(jing)濟(ji)和社(she)(she)會(hui)(hui)發(fa)展第十四個(ge)五(wu)年(nian)規劃和二(er)〇三五(wu)年(nian)遠(yuan)(yuan)景目標的(de)(de)建(jian)(jian)議》（以(yi)下簡稱《建(jian)(jian)議》），將“市(shi)(shi)(shi)場(chang)主(zhu)(zhu)體更加充滿(man)活(huo)(huo)力(li)(li)”作為(wei)我國(guo)(guo)(guo)“十四五(wu)”時期經(jing)(jing)(jing)濟(ji)社(she)(she)會(hui)(hui)發(fa)展的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)目標，將“激發(fa)各類市(shi)(shi)(shi)場(chang)主(zhu)(zhu)體活(huo)(huo)力(li)(li)”作為(wei)全(quan)面深化(hua)改革、構建(jian)(jian)高水平社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義市(shi)(shi)(shi)場(chang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)體制的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)任務(wu)。這是以(yi)習近(jin)平同志為(wei)核心的(de)(de)黨中(zhong)央立(li)足堅(jian)持(chi)和完善社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義基本經(jing)(jing)(jing)濟(ji)制度，著(zhu)眼全(quan)面建(jian)(jian)設社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義現代化(hua)國(guo)(guo)(guo)家(jia)作出的(de)(de)重(zhong)(zhong)大戰略部署。市(shi)(shi)(shi)場(chang)主(zhu)(zhu)體是社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義市(shi)(shi)(shi)場(chang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)微觀基礎，是經(jing)(jing)(jing)濟(ji)社(she)(she)會(hui)(hui)發(fa)展的(de)(de)力(li)(li)量(liang)載體。截至2020年(nian)7月底(di)，我國(guo)(guo)(guo)登記注(zhu)冊(ce)市(shi)(shi)(shi)場(chang)主(zhu)(zhu)體1.32億(yi)戶，其中(zhong)，企業4110.9萬(wan)戶，個(ge)體工商戶8834.8萬(wan)戶。充分激發(fa)億(yi)萬(wan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)主(zhu)(zhu)體活(huo)(huo)力(li)(li)，增強經(jing)(jing)(jing)濟(ji)社(she)(she)會(hui)(hui)發(fa)展動能，對于(yu)“十四五(wu)”時期我國(guo)(guo)(guo)進入新(xin)發(fa)展階段，積極應對國(guo)(guo)(guo)內(nei)外嚴峻復雜(za)形(xing)勢，推(tui)動形(xing)成以(yi)國(guo)(guo)(guo)內(nei)大循(xun)環為(wei)主(zhu)(zhu)體、國(guo)(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)(guo)際雙循(xun)環相互促(cu)進的(de)(de)新(xin)發(fa)展格局，具(ju)有重(zhong)(zhong)大而深遠(yuan)(yuan)的(de)(de)意義。

一、激發國有企業活力，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟

國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業是(shi)中國(guo)(guo)特(te)色社(she)會(hui)(hui)主義的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要物質基礎和(he)政治基礎，是(shi)黨(dang)執(zhi)政興國(guo)(guo)的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要支(zhi)柱和(he)依(yi)靠(kao)力(li)(li)(li)量(liang)。黨(dang)的(de)十八大(da)以來，國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業改革(ge)發(fa)(fa)展取得重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)進展，規(gui)模實(shi)力(li)(li)(li)明顯提(ti)升，發(fa)(fa)展活力(li)(li)(li)持續增(zeng)強(qiang)，為(wei)推(tui)動經(jing)濟社(she)會(hui)(hui)發(fa)(fa)展、保障和(he)改善(shan)民生、增(zeng)強(qiang)綜合國(guo)(guo)力(li)(li)(li)作(zuo)出了(le)重(zhong)(zhong)(zhong)要貢獻(xian)，特(te)別是(shi)在抗擊新冠肺炎疫(yi)情斗(dou)爭中勇挑重(zhong)(zhong)(zhong)擔，在應(ying)急保供、醫療(liao)支(zhi)援、復工復產(chan)、穩定產(chan)業鏈供應(ying)鏈等方(fang)面發(fa)(fa)揮了(le)重(zhong)(zhong)(zhong)要作(zuo)用。《建(jian)議》提(ti)出，深(shen)化國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改革(ge)，做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大(da)國(guo)(guo)有(you)(you)資本(ben)和(he)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業，發(fa)(fa)揮國(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)濟戰略支(zhi)撐作(zuo)用。這為(wei)激(ji)發(fa)(fa)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業活力(li)(li)(li)進一步(bu)指明了(le)方(fang)向。要按照《建(jian)議》部署，堅持和(he)加強(qiang)黨(dang)對(dui)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業的(de)全面領導，貫徹新發(fa)(fa)展理念，統(tong)籌發(fa)(fa)展和(he)安全，緊(jin)緊(jin)圍(wei)繞(rao)構建(jian)新發(fa)(fa)展格局，大(da)力(li)(li)(li)實(shi)施國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改革(ge)三(san)年行動，以提(ti)升自主創新能力(li)(li)(li)增(zeng)強(qiang)新發(fa)(fa)展動能、以深(shen)化國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改革(ge)激(ji)發(fa)(fa)新發(fa)(fa)展活力(li)(li)(li)、以高水平對(dui)外開放打造國(guo)(guo)際合作(zuo)和(he)競爭新優勢，切實(shi)增(zeng)強(qiang)國(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)濟競爭力(li)(li)(li)、創新力(li)(li)(li)、控制力(li)(li)(li)、影響力(li)(li)(li)、抗風險能力(li)(li)(li)。

加快國有經濟布局優化和結構調整。這是激發(fa)國(guo)有(you)企業(ye)(ye)(ye)活力的(de)重要(yao)(yao)前提(ti)。要(yao)(yao)圍繞優(you)(you)化結構(gou)、暢通循環、促(cu)進(jin)(jin)(jin)創新(xin)(xin)、穩定增(zeng)(zeng)長，聚焦主(zhu)(zhu)責主(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展實(shi)體(ti)經濟(ji)，強化企業(ye)(ye)(ye)創新(xin)(xin)主(zhu)(zhu)體(ti)作用，使企業(ye)(ye)(ye)成為(wei)創新(xin)(xin)要(yao)(yao)素集成、科技成果轉化的(de)生力軍，發(fa)揮(hui)大企業(ye)(ye)(ye)引領(ling)(ling)支撐作用，推(tui)動(dong)(dong)大中(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)(ye)融(rong)通創新(xin)(xin)，提(ti)高科技產(chan)出(chu)效(xiao)(xiao)率，提(ti)升產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈供應(ying)鏈現代化水平，更(geng)好實(shi)現依靠創新(xin)(xin)驅動(dong)(dong)的(de)內涵(han)型增(zeng)(zeng)長。深化供給(gei)側結構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)，按(an)市(shi)場化原則推(tui)進(jin)(jin)(jin)戰略性(xing)重組和(he)(he)專業(ye)(ye)(ye)化整合(he)，提(ti)高國(guo)有(you)資(zi)本配置效(xiao)(xiao)率，推(tui)進(jin)(jin)(jin)能(neng)源、鐵路(lu)、電信、公用事業(ye)(ye)(ye)等行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)競(jing)爭(zheng)性(xing)環節市(shi)場化改(gai)革(ge)，清理(li)退出(chu)不具備優(you)(you)勢非(fei)主(zhu)(zhu)營業(ye)(ye)(ye)務和(he)(he)低(di)效(xiao)(xiao)無效(xiao)(xiao)資(zi)產(chan)，完成剝離國(guo)有(you)企業(ye)(ye)(ye)辦社會職能(neng)解決(jue)歷史遺留問(wen)題。優(you)(you)化國(guo)有(you)資(zi)本重點投向和(he)(he)領(ling)(ling)域，加大新(xin)(xin)型基礎設(she)施(shi)建設(she)投入，推(tui)動(dong)(dong)互聯網(wang)、大數據、人工智(zhi)能(neng)等同各產(chan)業(ye)(ye)(ye)深度融(rong)合(he)，推(tui)動(dong)(dong)國(guo)有(you)資(zi)本向關(guan)(guan)系國(guo)家(jia)(jia)安(an)全(quan)、國(guo)民(min)經濟(ji)命(ming)脈的(de)重要(yao)(yao)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)關(guan)(guan)鍵領(ling)(ling)域集中(zhong)，向提(ti)供公共(gong)服務、應(ying)急(ji)能(neng)力建設(she)和(he)(he)公益性(xing)等關(guan)(guan)系國(guo)計民(min)生的(de)重要(yao)(yao)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)關(guan)(guan)鍵領(ling)(ling)域集中(zhong)，向前瞻性(xing)戰略性(xing)新(xin)(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)集中(zhong)，鞏固和(he)(he)增(zeng)(zeng)強在關(guan)(guan)系國(guo)家(jia)(jia)經濟(ji)、科技、國(guo)防(fang)、安(an)全(quan)等領(ling)(ling)域的(de)控制力、影響力。

加快完善中國特色現代企業制度。這是激發國有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業活力(li)(li)的重要基礎。要全面落實(shi)(shi)(shi)“兩個(ge)一(yi)以貫之”，把加(jia)強黨的領導與完善公(gong)(gong)司治(zhi)理(li)統一(yi)起(qi)來(lai)，把企(qi)(qi)(qi)(qi)業黨組(zu)織內嵌到公(gong)(gong)司治(zhi)理(li)結(jie)構之中(zhong)，充(chong)分(fen)發揮黨組(zu)織把方向(xiang)、管大局(ju)、保落實(shi)(shi)(shi)的領導作用，支持(chi)董事(shi)會(hui)、經(jing)理(li)層依法履(lv)職(zhi)。健全市場(chang)化經(jing)營機制(zhi)，圍繞激發活力(li)(li)、提高(gao)效(xiao)率，著(zhu)力(li)(li)深化勞(lao)動、人(ren)事(shi)、分(fen)配三項制(zhi)度(du)改革(ge)(ge)，優(you)(you)先支持(chi)商業類子企(qi)(qi)(qi)(qi)業加(jia)快推(tui)行(xing)職(zhi)業經(jing)理(li)人(ren)制(zhi)度(du)，全面推(tui)進用工市場(chang)化，建立健全按業績貢獻(xian)決定薪酬的分(fen)配機制(zhi)，靈活開(kai)展多種方式(shi)的中(zhong)長期激勵(li)。強化國有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業獨立市場(chang)主體地位，深入推(tui)進公(gong)(gong)司制(zhi)股份制(zhi)改革(ge)(ge)，切實(shi)(shi)(shi)維護企(qi)(qi)(qi)(qi)業法人(ren)財產(chan)權和經(jing)營自主權，使(shi)國有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業在市場(chang)競爭中(zhong)實(shi)(shi)(shi)現優(you)(you)勝劣汰。堅持(chi)公(gong)(gong)開(kai)透明，建立健全國有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業信息公(gong)(gong)開(kai)制(zhi)度(du)，打(da)造陽(yang)光(guang)國企(qi)(qi)(qi)(qi)。

深化國有企業混合所有制改革。這(zhe)是激(ji)發(fa)國(guo)有(you)(you)企業活(huo)力(li)的(de)(de)重(zhong)(zhong)要途徑。要堅持(chi)(chi)因(yin)地施策(ce)(ce)、因(yin)業施策(ce)(ce)、因(yin)企施策(ce)(ce)，宜獨則獨、宜控則控、宜參(can)則參(can)，不搞拉郎配，不搞全(quan)覆蓋，不設時間(jian)表，分(fen)(fen)層(ceng)分(fen)(fen)類(lei)深化混合(he)(he)所有(you)(you)制(zhi)(zhi)改革，把工(gong)作(zuo)重(zhong)(zhong)點放在(zai)國(guo)有(you)(you)資本(ben)投資、運營(ying)(ying)(ying)公(gong)司(si)出資企業和(he)(he)商業類(lei)子企業上(shang)，既支(zhi)持(chi)(chi)民營(ying)(ying)(ying)企業等社(she)會資本(ben)參(can)與國(guo)有(you)(you)企業混合(he)(he)所有(you)(you)制(zhi)(zhi)改革，又鼓勵國(guo)有(you)(you)資本(ben)投資入股民營(ying)(ying)(ying)企業。合(he)(he)理(li)設計和(he)(he)調整優化混合(he)(he)所有(you)(you)制(zhi)(zhi)企業股權結(jie)構，拓寬(kuan)社(she)會資本(ben)參(can)與渠道，進一步發(fa)揮各(ge)類(lei)基金的(de)(de)支(zhi)持(chi)(chi)和(he)(he)促進作(zuo)用，積極引入高匹配度、高認同感、高協同性(xing)的(de)(de)戰略投資者參(can)與公(gong)司(si)治(zhi)理(li)，穩慎開展混合(he)(he)所有(you)(you)制(zhi)(zhi)企業骨干員工(gong)持(chi)(chi)股。推動混合(he)(he)所有(you)(you)制(zhi)(zhi)企業深度轉(zhuan)換(huan)經(jing)營(ying)(ying)(ying)機制(zhi)(zhi)，在(zai)股東(dong)充分(fen)(fen)協商基礎上(shang)依(yi)法制(zhi)(zhi)定章(zhang)程，切(qie)實(shi)維護各(ge)方股東(dong)的(de)(de)合(he)(he)法權益(yi)，嚴格落實(shi)董事會各(ge)項法定權利，支(zhi)持(chi)(chi)對公(gong)司(si)治(zhi)理(li)健全(quan)的(de)(de)國(guo)有(you)(you)相對控股混合(he)(he)所有(you)(you)制(zhi)(zhi)企業依(yi)法實(shi)施更加(jia)市(shi)場(chang)化的(de)(de)差異(yi)化管(guan)控。

健全管資本為主的國有資產監管體制。這是(shi)激(ji)發國(guo)(guo)有企(qi)業活力的重要保(bao)障。要深化(hua)(hua)(hua)政企(qi)分開、政資(zi)(zi)分開，推進(jin)經(jing)營性國(guo)(guo)有資(zi)(zi)產集中統一(yi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)，推動(dong)社(she)會公(gong)(gong)共管(guan)(guan)(guan)理(li)部門不行(xing)使(shi)國(guo)(guo)有資(zi)(zi)產出(chu)資(zi)(zi)人職(zhi)責，國(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)機構不行(xing)使(shi)公(gong)(gong)共管(guan)(guan)(guan)理(li)職(zhi)能。推動(dong)國(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)機構職(zhi)能轉變(bian)，堅持授權與監(jian)管(guan)(guan)(guan)相結(jie)合、放活與管(guan)(guan)(guan)好(hao)相統一(yi)，優化(hua)(hua)(hua)監(jian)管(guan)(guan)(guan)方式手段，注(zhu)重通過(guo)公(gong)(gong)司(si)章(zhang)程、法人治理(li)結(jie)構履職(zhi)盡責，對不同企(qi)業實行(xing)差異化(hua)(hua)(hua)分類考(kao)核、分類監(jian)管(guan)(guan)(guan)，強化(hua)(hua)(hua)監(jian)督(du)協(xie)同、嚴格責任(ren)追(zhui)究(jiu)，切實維護國(guo)(guo)有資(zi)(zi)產安(an)全(quan)。深化(hua)(hua)(hua)國(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)投資(zi)(zi)、運(yun)(yun)營公(gong)(gong)司(si)改革，調整優化(hua)(hua)(hua)管(guan)(guan)(guan)控(kong)模式，國(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)投資(zi)(zi)公(gong)(gong)司(si)更(geng)加注(zhu)重服務國(guo)(guo)家(jia)戰(zhan)略、提升產業競(jing)爭力，國(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)運(yun)(yun)營公(gong)(gong)司(si)更(geng)加注(zhu)重提升資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)運(yun)(yun)營效(xiao)率、提高資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)回報水平。

二、激發民營企業活力，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展

改(gai)革開(kai)放以來，我國民營經濟從小(xiao)到大(da)、從弱到強，不斷發(fa)展(zhan)壯大(da)，在穩定增(zeng)長、促進(jin)創新、增(zeng)加就業(ye)、活躍市場、改(gai)善民生、擴(kuo)大(da)開(kai)放等方面(mian)發(fa)揮了重要(yao)(yao)作用。推動民營經濟實現更大(da)發(fa)展(zhan)，既要(yao)(yao)通過深化改(gai)革、優化治理、改(gai)善管理提(ti)高民營企(qi)業(ye)核心(xin)競爭(zheng)力，又要(yao)(yao)為民營企(qi)業(ye)創造更好的發(fa)展(zhan)環境和條件。《建議(yi)》對促進(jin)非(fei)公有(you)制(zhi)經濟健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)和非(fei)公有(you)制(zhi)經濟人士健(jian)康(kang)成長作出了重要(yao)(yao)部署。

優化民營經濟發展環境。良好的發展環境(jing)，能夠讓民(min)營(ying)企業(ye)(ye)(ye)專心(xin)(xin)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)、放心(xin)(xin)經營(ying)、安心(xin)(xin)發展。要創(chuang)造(zao)(zao)公平參(can)與市(shi)場(chang)競爭環境(jing)，全面(mian)落實放寬民(min)營(ying)企業(ye)(ye)(ye)準(zhun)入的政策措施(shi)，系統清(qing)理各類顯性(xing)和隱性(xing)壁壘，在市(shi)場(chang)準(zhun)入、審批許可(ke)、經營(ying)運行(xing)、招投標(biao)等(deng)方(fang)面(mian)一視(shi)同(tong)仁。創(chuang)造(zao)(zao)平等(deng)使用生產要素環境(jing)，著力解決民(min)營(ying)企業(ye)(ye)(ye)融資難融資貴問題，拓寬民(min)營(ying)企業(ye)(ye)(ye)融資途(tu)徑，建(jian)立清(qing)理和防止拖欠賬款長效(xiao)機制，提(ti)高政府部門和國有企業(ye)(ye)(ye)拖欠失信成本(ben)。創(chuang)造(zao)(zao)依法接受監管(guan)環境(jing)，健全公平競爭審查機制，加強反壟斷和反不正當競爭執法司法，清(qing)理違反公平、開放、透明(ming)市(shi)場(chang)規則(ze)的政策文件，建(jian)設高標(biao)準(zhun)市(shi)場(chang)體系，營(ying)造(zao)(zao)長期(qi)穩定可(ke)預期(qi)的制度環境(jing)。

依法平等保護民營企業產權和企業家權益。公(gong)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)濟(ji)財(cai)產(chan)(chan)權不(bu)(bu)可侵(qin)犯，非公(gong)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)濟(ji)財(cai)產(chan)(chan)權同樣不(bu)(bu)可侵(qin)犯。讓有(you)恒產(chan)(chan)者有(you)恒心。要實施好(hao)民(min)法(fa)(fa)典和(he)(he)相(xiang)關(guan)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規，依(yi)法(fa)(fa)平等(deng)保護(hu)國有(you)、民(min)營(ying)、外資等(deng)各種(zhong)所有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)企業(ye)產(chan)(chan)權和(he)(he)自主經(jing)營(ying)權，依(yi)法(fa)(fa)保護(hu)企業(ye)家合法(fa)(fa)權益。加大(da)對民(min)營(ying)企業(ye)的刑事(shi)保護(hu)力度，提高司法(fa)(fa)審判和(he)(he)執行(xing)效率(lv)，保障民(min)營(ying)企業(ye)家的人(ren)身和(he)(he)財(cai)產(chan)(chan)合法(fa)(fa)權益，及時甄別糾正侵(qin)犯民(min)營(ying)企業(ye)和(he)(he)企業(ye)家人(ren)身財(cai)產(chan)(chan)權的冤錯案件，建立(li)涉(she)政府產(chan)(chan)權糾紛治理長效機制(zhi)(zhi)(zhi)。

促進中小微企業和個體工商戶發展。中(zhong)小微企(qi)業和個體(ti)(ti)工(gong)商(shang)戶(hu)是數量最多的市(shi)場主體(ti)(ti)，必須保護好(hao)(hao)、發(fa)(fa)展好(hao)(hao)，為經濟發(fa)(fa)展留得青山、厚植基(ji)礎。要加大(da)稅費(fei)(fei)、融(rong)資(zi)等(deng)政(zheng)策支(zhi)持力(li)度，實施好(hao)(hao)降低(di)增(zeng)值稅率、擴大(da)享受(shou)稅收優惠小微企(qi)業范(fan)圍、加大(da)研發(fa)(fa)費(fei)(fei)用加計扣除力(li)度、降低(di)社(she)保費(fei)(fei)率等(deng)政(zheng)策，確保各項(xiang)支(zhi)持措施直達基(ji)層、直接惠及市(shi)場主體(ti)(ti)。完善(shan)促進中(zhong)小微企(qi)業和個體(ti)(ti)工(gong)商(shang)戶(hu)發(fa)(fa)展的法律環境和政(zheng)策體(ti)(ti)系，支(zhi)持企(qi)業更(geng)好(hao)(hao)參與市(shi)場合作和競爭，進一(yi)步激發(fa)(fa)中(zhong)小微企(qi)業和個體(ti)(ti)工(gong)商(shang)戶(hu)活力(li)和創(chuang)造力(li)。

三、弘揚企業家精神，加快建設世界一流企業

企(qi)業(ye)強則(ze)國家強，企(qi)業(ye)興則(ze)國家興。全(quan)(quan)面建(jian)(jian)設社會主(zhu)義現(xian)代化國家，必須有一(yi)批能(neng)夠體(ti)現(xian)國家實力(li)和國際競爭力(li)、引領全(quan)(quan)球科技和行業(ye)產業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)的世界(jie)一(yi)流(liu)企(qi)業(ye)做支撐。《建(jian)(jian)議》提(ti)出弘揚企(qi)業(ye)家精神，加快(kuai)建(jian)(jian)設世界(jie)一(yi)流(liu)企(qi)業(ye)，為激發(fa)(fa)各類市場(chang)主(zhu)體(ti)活力(li)、實現(xian)更(geng)好(hao)發(fa)(fa)展(zhan)明確了(le)目標(biao)指(zhi)引。

弘揚企業家精神。弘揚企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)精(jing)神、發(fa)揮企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)作用，是建設世界一(yi)流企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的重要條(tiao)件(jian)。要引(yin)(yin)導(dao)(dao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)增強愛國(guo)(guo)(guo)情懷，把企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)同國(guo)(guo)(guo)家(jia)繁榮、民族(zu)興(xing)盛(sheng)、人(ren)民幸福(fu)緊密結(jie)合在一(yi)起，主(zhu)動為國(guo)(guo)(guo)擔(dan)當(dang)、為國(guo)(guo)(guo)分憂(you)，帶領企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)奮力拼(pin)搏、爭創(chuang)一(yi)流。引(yin)(yin)導(dao)(dao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)勇于創(chuang)新(xin)，做(zuo)(zuo)創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)的探索者、組(zu)織(zhi)者、引(yin)(yin)領者，努力把企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)打造(zao)成為強大(da)的創(chuang)新(xin)主(zhu)體。引(yin)(yin)導(dao)(dao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)誠信守法，牢(lao)固樹立法治意識、契約精(jing)神、守約觀念，自覺做(zuo)(zuo)誠信守法的表率。引(yin)(yin)導(dao)(dao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)承擔(dan)社會責任，穩定就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)崗位，關心關愛員(yuan)工(gong)，重視(shi)生態環(huan)境，推動綠色發(fa)展(zhan)(zhan)，積極參(can)與社會公益、慈善事(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，真誠回報(bao)社會。引(yin)(yin)導(dao)(dao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)拓展(zhan)(zhan)國(guo)(guo)(guo)際視(shi)野，立足中(zhong)國(guo)(guo)(guo)、放(fang)眼世界，帶領企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在更高水(shui)平(ping)的對外開放(fang)中(zhong)實現(xian)更好發(fa)展(zhan)(zhan)。國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領導(dao)(dao)人(ren)員(yuan)是黨在經濟領域的執政骨干，要堅(jian)決扛(kang)起搞(gao)好國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、壯大(da)國(guo)(guo)(guo)有(you)經濟的使命，做(zuo)(zuo)到(dao)對黨忠誠、勇于創(chuang)新(xin)、治企(qi)(qi)(qi)(qi)有(you)方、興(xing)企(qi)(qi)(qi)(qi)有(you)為、清(qing)正廉潔。

加快建設世界一流企業。打造(zao)一批(pi)世界(jie)一流企業(ye)(ye)，是(shi)實現(xian)高質(zhi)量(liang)發展(zhan)(zhan)、構(gou)建(jian)(jian)新(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)格局的(de)重要(yao)支(zhi)撐(cheng)。要(yao)以創新(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)引(yin)(yin)領(ling)世界(jie)一流，深化科技(ji)創新(xin)(xin)、制度創新(xin)(xin)、業(ye)(ye)態和(he)模式創新(xin)(xin)，集中力(li)(li)(li)量(liang)加(jia)快關鍵核(he)心技(ji)術攻關，形(xing)成(cheng)一批(pi)引(yin)(yin)領(ling)全球行業(ye)(ye)技(ji)術發展(zhan)(zhan)的(de)領(ling)軍企業(ye)(ye)。以產(chan)業(ye)(ye)集成(cheng)支(zhi)撐(cheng)世界(jie)一流，加(jia)快產(chan)業(ye)(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級，積極參與國際(ji)(ji)標準制定，在(zai)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)價值(zhi)鏈(lian)(lian)上不(bu)(bu)斷向高端邁進，形(xing)成(cheng)一批(pi)在(zai)全球產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)中具有重要(yao)話語權和(he)影響(xiang)力(li)(li)(li)的(de)領(ling)軍企業(ye)(ye)。以開放合作(zuo)鍛造(zao)世界(jie)一流，以共建(jian)(jian)“一帶一路”為重點擴大對(dui)外開放，增強國內(nei)(nei)國際(ji)(ji)經濟聯動效(xiao)應，形(xing)成(cheng)一批(pi)在(zai)國際(ji)(ji)資源(yuan)配置(zhi)中占(zhan)優(you)勢地(di)位的(de)領(ling)軍企業(ye)(ye)。以卓越管(guan)理(li)夯實世界(jie)一流，進一步(bu)加(jia)強管(guan)理(li)體系和(he)管(guan)理(li)能(neng)力(li)(li)(li)建(jian)(jian)設，強化信息(xi)化、智能(neng)化管(guan)理(li)，不(bu)(bu)斷增強企業(ye)(ye)盈利能(neng)力(li)(li)(li)和(he)市(shi)場競爭力(li)(li)(li)，形(xing)成(cheng)一批(pi)以內(nei)(nei)涵(han)型(xing)發展(zhan)(zhan)引(yin)(yin)領(ling)質(zhi)量(liang)效(xiao)益提(ti)升(sheng)的(de)領(ling)軍企業(ye)(ye)。

在全社會大力營造重視企業、關心企業、支持企業的良好氛圍。邁入(ru)新發展階段，構(gou)建(jian)新發展格局，開(kai)啟(qi)全面建(jian)設社會(hui)主(zhu)義現代(dai)化國(guo)家新征程(cheng)，需要(yao)(yao)充(chong)分激發市(shi)場(chang)(chang)(chang)主(zhu)體(ti)創新創造活(huo)(huo)力(li)，充(chong)分釋(shi)放(fang)經濟社會(hui)發展潛能動能。要(yao)(yao)積極倡導尊重企業(ye)家、愛護企業(ye)家、爭做企業(ye)家的(de)(de)良好風尚，鼓(gu)勵支持(chi)更(geng)多優(you)秀人(ren)才向各(ge)(ge)類市(shi)場(chang)(chang)(chang)主(zhu)體(ti)集聚。構(gou)建(jian)親清(qing)政商(shang)(shang)關系，各(ge)(ge)級領導干部要(yao)(yao)主(zhu)動作為(wei)、靠前服務，“親”而有度、“清(qing)”而有為(wei)，了解企業(ye)家所(suo)思所(suo)想、所(suo)困所(suo)惑，制定政策、推動工(gong)作多聽各(ge)(ge)類市(shi)場(chang)(chang)(chang)主(zhu)體(ti)的(de)(de)意見(jian)建(jian)議，幫(bang)助各(ge)(ge)類市(shi)場(chang)(chang)(chang)主(zhu)體(ti)解決實(shi)際困難，持(chi)續優(you)化市(shi)場(chang)(chang)(chang)化法治化國(guo)際化營商(shang)(shang)環(huan)境，激發市(shi)場(chang)(chang)(chang)主(zhu)體(ti)發展活(huo)(huo)力(li)，使一切(qie)有利于(yu)社會(hui)生產力(li)發展的(de)(de)力(li)量源(yuan)泉充(chong)分涌(yong)流。

【責任編輯：伍全】