文章來(lai)源：國(guo)資小新 發(fa)布時間(jian)：2021-10-29
兩年(nian)多來，首次在基層廣泛展開(kai)的綜合改革(ge)(ge)——國企(qi)改革(ge)(ge)“雙(shuang)百(bai)行(xing)動(dong)”取得重大進展，不少改革(ge)(ge)經(jing)驗開(kai)始在企(qi)業(ye)復制推廣，同時，一(yi)些改革(ge)(ge)舉措還要進一(yi)步深化完善，亟(ji)需更大力度(du)的探索創新。
近期部署開(kai)展的(de)(de)國企改革三年(nian)行(xing)動提出具體要(yao)求：凡是要(yao)求面上(shang)企業做到(dao)的(de)(de)，納入(ru)有關試(shi)點和專項工程的(de)(de)企業要(yao)成為(wei)樣板(ban)、率先實(shi)現。
面對新的形勢任務，10月27日在廣州(zhou)召開(kai)的“雙(shuang)百行動”現場(chang)推(tui)(tui)進會提出，要縱深推(tui)(tui)進，評估(gu)問效，復制(zhi)推(tui)(tui)廣，率先(xian)完成重點任務。
要成為(wei)改(gai)革樣板(ban)，壓在“雙百(bai)企業”肩上的(de)擔子不可謂不輕，責(ze)任不可謂不大。
不過，總體來看(kan)，“雙百(bai)企業”有爭當改革“尖子生(sheng)”的基礎(chu)、潛力和使命。
作為(wei)第一(yi)次綜合(he)運用新一(yi)輪(lun)國企改革政策開展的頂層(ceng)設(she)計的基層(ceng)突圍，“雙(shuang)百企業(ye)”的改革成績清晰可見(jian)，改革紅利已(yi)然(ran)釋放。目前，這些(xie)企業(ye)全員勞動生產率(lv)超出央企平(ping)均水平(ping)50%以上，近三年符合(he)增(zeng)長率(lv)9.9%。
同(tong)時(shi)，“雙百企(qi)業(ye)”還(huan)有很大的改(gai)革(ge)空(kong)間。有的企(qi)業(ye)混改(gai)后經營機制(zhi)轉換不到位，激勵手(shou)段過于(yu)單(dan)一(yi)等等。這些都有賴(lai)于(yu)聚焦問題，精準發(fa)力(li)，以改(gai)革(ge)激發(fa)增長潛力(li)。
改革(ge)對“尖子(zi)生”的要求不只是完成規(gui)定(ding)動(dong)作(zuo)，更(geng)(geng)希(xi)望其(qi)敢于探索(suo)、銳意創新(xin)，在重點改革(ge)任(ren)務上步子(zi)更(geng)(geng)大、舉措更(geng)(geng)實、效果更(geng)(geng)好(hao)。
“尖子生”要有頂尖的治理機制，注重制度化、規范化。治理(li)機(ji)制是(shi)提升企業活力和效(xiao)率的(de)重(zhong)要(yao)基礎。市場瞬息萬變，稍(shao)有(you)不慎，企業就有(you)可能(neng)被(bei)拉開(kai)差距，因此權責對等、運轉(zhuan)高效(xiao)的(de)決策(ce)機(ji)制十分重(zhong)要(yao)。
目前，不(bu)少(shao)“雙百(bai)企業”已(yi)經實現(xian)了(le)(le)董事(shi)會應建盡(jin)建，且外部董事(shi)占多數。同時得到了(le)(le)控股(gu)股(gu)東的多項授權，建立起了(le)(le)權責對等、運轉高(gao)效的決策執行監(jian)督機(ji)制。
中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)和(he)地方國(guo)資委要加(jia)(jia)快轉變(bian)監管(guan)理(li)念和(he)方式(shi)，絕不能在管(guan)控模式(shi)上搞“一刀切”，鼓勵探(tan)索對(dui)“雙百企(qi)(qi)業(ye)”實施(shi)更加(jia)(jia)市場化的(de)差異化管(guan)控模式(shi)，提高“雙百企(qi)(qi)業(ye)”經營(ying)決(jue)策效率。
“尖子生”要有頂尖的人才隊伍，注重差異化、市場化。用人機制是提升企(qi)(qi)業活力(li)和效率的(de)關(guan)(guan)鍵環節。行業不(bu)同(tong)、企(qi)(qi)業發展階段(duan)不(bu)同(tong)、崗位職(zhi)責不(bu)同(tong)，對人才的(de)選任存在(zai)著(zhu)很大(da)的(de)差別(bie)。中國電研等5戶企(qi)(qi)業圍繞經營管理、科研創新等不(bu)同(tong)類(lei)別(bie)的(de)關(guan)(guan)鍵核心人才，全面推行市場化機制，有效激(ji)活了“一池春水(shui)”。
廣大(da)雙百企(qi)業(ye)”要(yao)大(da)力引進和培養高(gao)端人(ren)才，通(tong)(tong)過多軌制職業(ye)通(tong)(tong)道給予事(shi)業(ye)平臺，激發(fa)人(ren)才創(chuang)新創(chuang)造精神。要(yao)加快(kuai)健(jian)全市場(chang)化用工制度，實(shi)現管(guan)理人(ren)員上下實(shi)績(ji)說(shuo)話、員工進出能(neng)力說(shuo)話、收入增減效益說(shuo)話，使企(qi)業(ye)內部真正動起(qi)來、活起(qi)來。
“尖子生”要有頂尖的活力效率，注重精準化、多樣化。激勵(li)機(ji)制是提升企業活力(li)和效率的動力(li)源泉，如此才能真正實現讓員工有更多(duo)獲得感。中(zhong)國電研(yan)等5戶企業有針對性地實施不同方式的中(zhong)長(chang)期(qi)激勵(li)，有效激發了人才隊伍活力(li)。
廣大“雙(shuang)百企業”要使有(you)限的(de)激(ji)(ji)勵資(zi)源能夠“好(hao)鋼用在刀刃(ren)上(shang)”。要用好(hao)用足現行的(de)股權、分(fen)紅權、員工持股等激(ji)(ji)勵政(zheng)策，建立(li)起風險共擔、利益共享的(de)中長期激(ji)(ji)勵機制。要引(yin)導關鍵崗位核心人才(cai)為企業創造更多增量價值，形成激(ji)(ji)勵機制有(you)效發揮作(zuo)用的(de)良性(xing)循(xun)環。
唯有(you)以更堅強的決心、更堅定的意志(zhi)、更大的力度縱(zong)深(shen)推(tui)進“雙百企(qi)業(ye)”綜合改革(ge)(ge)，才能(neng)用改革(ge)(ge)的新突破(po)新成效，引領廣大國(guo)有(you)企(qi)業(ye)主動改革(ge)(ge)創新，主動參與(yu)市場競(jing)爭，為推(tui)動國(guo)有(you)企(qi)業(ye)高質量發展、開啟全(quan)面建設社會(hui)主義(yi)現代化國(guo)家新征程作出更大貢(gong)獻。（執筆(bi)：饒恒）
【責任編(bian)輯：趙(zhao)藝(yi)涵】